关于印发《二〇一〇年青岛市建筑工程质量工作要点》的通知-青建管字[2010]2号（大全五篇）

第一篇：关于印发《二〇一〇年青岛市建筑工程质量工作要点》的通知-青建管字[2010]2号

青建管字〔2010〕2号

关于印发《二○一○年青岛市建筑工程质量

工作要点》的通知

各区、市建设行政主管部门，各建设、施工、监理单位，各有关单位：

现将《二○一○年青岛市建筑工程质量工作要点》印发给你们，请认真贯彻执行。

附件：二○一○年青岛市建筑工程质量工作要点

青岛市城乡建设委员会 二○一○年一月七日

主题词：城乡建设 建筑工程 质量 通知

抄 送：山东省住房和城乡建设厅，山东省建筑工程管理局。二○一○年青岛市建筑工程质量工作要点

为进一步贯彻落实党的“十七大”和十七届三中、四中全会精神，按照建设部、省建设厅、省建管局的工作部署，围绕市建委中心工作，结合我市工程质量监管工作现状，现提出2010年青岛市建筑工程质量工作要点。

一、指导思想

以实践科学发展观为统领，围绕建设事业“十二五”规划和全市工程建设管理工作总体部署，实施“一二三四”战略，即坚持“一条主线”（开展“制度落实年”活动），突出“两个保证”（监理工作、检测工作），聚焦“三个重点”（结构安全、重点工程、疑难问题），强化“四项工作”（完善监管模式、规范分包行为、理顺投诉处理、强化商砼监管），确保工程结构质量安全和功能质量，推动全市工程质量水平进一步提高，为全市建筑业持续、稳定、健康发展和和谐社会构建，做出积极贡献。

二、工作目标

（一）杜绝建筑工程倒塌等重大质量事故发生。

（二）争创1个以上“鲁班奖”工程，8个以上省“泰山杯”奖工程，2个以上全国建筑工程装饰奖工程。建筑工程质量继续保持全省领先、全国先进水平。

三、工作措施

（一）开展“制度落实年”活动，全面贯彻各项制度 对近年来出台的各项规范性文件进行全面梳理，对质量监督机构监管人员以及开发建设、施工、监理单位技术管理人员进行系统培训，提高监督执法人员的监管工作能力和各责任主体技术管理人员的技术水平，为各项制度规定的全面贯彻落实奠定基础。

严格落实“监督三项制度”，形成统一规范的监督标准，确保质量监管工作不缺位，不越位，提升监管水平。新开工工程全面实行“质量监督交底记录”、“样板领路”和“质量监督执法管理手册”制度。工程开工前对质量管理控制要点进行监督交底，使各责任主体熟知掌握执行各项管理要求。实行“样板领路”，主体及装饰装修设备安装大面积施工前，必须先行做好样板，按规定验收合格后方可展开施工。建立建设项目质量监督执法手册，全面记录各责任主体质量行为和质量监督机构实施质量监督的状况。

严格落实企业质量管理“三项制度”。加强对施工现场质量管理机构建设、质量管理人员组成上墙公示、公司和施工现场两级月度检查情况的监督检查，突出对企业公司级管理。对开发、施工、监理企业质量管理的监督检查情况，将严格按照建筑市场主体考核管理办法予以考核，确保各方责任主体依法履行质量管理责任。

严格落实分户验收、观感量化评价、质量诚信量化公示等制度，充分发挥各方责任主体的在工程质量管理中的主导作用，完善企业自控、社会监督、政府监管的质量管理体系。

（二）突出“两个保证”，充分发挥监理、检测保障作用

1、抓好监理企业的现场保证作用。强化对监理企业质量管理机构建设、人员配置、到岗履责的监管。重点检查现场监理机构人员组成、到岗情况，核查监理实施细则、监理日志及各种验收记录情况，抽查旁站、平行检验、巡视到位情况及监理公司对施工现场月度、季度检查情况。

2、强化检测机构的技术保障作用。充分发挥全市建筑工程质量检测信息管理平台和桩基模拟考核基地的基础作用，强化对检测机构的监督管理，加强对检测机构的日常监督、随机抽查、专项检查、人员培训、能力考核等方面的工作；对影响结构安全和重大功能质量的检测项目进行统一的监督抽检，对施工现场重要原材料进行“随机飞行”抽查，定时公开发布重要原材料质量抽查情况。对桩基等技术要求比较高的检测项目实行检测方案、检测合同、检测报告“三报”制度。将检测机构的工作行为纳入重点监管的范畴，监督检查情况和检测机构年度考核挂钩，促使检测机构加强内部管理，不断提高检测能力和工作水平。加强检测与监督的联动，对不合格材料和工程进行查处，严禁不合格材料用于工程，杜绝带病工程交付使用，从根本上确保建筑工程质量。

（三）聚焦“三个重点”，确保结构功能重点工程质量

1、聚焦结构质量监管。将工程地基处理、深基坑支护、基础主体结构质量作为日常质量监督重点，加强对地基处理方案、深基坑支护评审方案、基础主体施工组织设计和监理大纲、监理细则、现浇混凝土楼板控制开裂措施等的核查；加强对涉及结构安全的钢筋、水泥、预拌混凝土、试块试件强度等验收和试验情况进行核查；加强对模板支设、钢筋绑扎、混凝土浇筑及养护等情况进行监督抽查。

2、聚焦重点工程监管。将大剧院、北部医疗中心、国医堂、市妇儿医保中心为代表的市重点工程以及以“两改”项目为代表的保障性住房工程作为监管的重中之重，安排骨干力量，加强过程监督检查，加大监督检查的频次和力度，在做好质量监管的同时，着力提供技术指导等服务，确保重点工程和保障性住房建设质量和进程。

3、聚焦疑难问题解决。将住宅工程特别是“双改”项目外墙保温工程质量,安全玻璃使用,外墙(窗)、屋面、卫生间、暖气管道渗漏，现浇楼板、填充墙裂缝等质量通病列入治理解决的重点，全面落实保温工程管理、通病治理、外墙（窗）淋水试验、现浇楼板裂缝控制等管理规定和成熟做法，对深层次疑难通病、使用功能缺陷开展专题研究攻关，通过采取技术和管理手段着力解决。

（四）强化“四项工作”，提升综合监管水平

1、进一步转变监督管理模式，提高监管工作效能

面对当前工程建设量大面广、超常规发展的新形势和新要求，现有的工程质量监管力量、方式和水平难以适用，如何加强政府监管和行业自律的衔接，发挥行业协会、新闻媒体等社会各方的监督约束作用，已成为当前工程质量监管面临的一个新课题。充分利用挖掘现有的监管力量和潜力，改变传统的定人定工程的质量监督模式，实行质量监督小组制和质量监督巡查制，加大巡查的频次、力度和覆盖面。日常监督实行“五改变”：即改核查为抽查，改送办公室查为现场查，改完工查为动态同步查，改书面查为结合实体闭合查，改过关查为责任分担查，强化现场监管，理清责任分工，有效解决施工、监理企业做资料、补资料的虚假现象；将监管的重点向涉及公共安全的大型公共建筑、“两改”等保障性住房以及重大风险源、关键节点、关键环节、关键工序等方面转变；实行“差别化”管理和“分层次管理”，研究建立“短名单”和“黑名单”制度，加大对列入“黑名单”的企业以及实力弱、刚涉入建筑市场的企业及质量意识淡、市场信誉差的企业的督查力度。继续完善各责任主体质量诚信量化评价公示制度，定期向社会公布评价结果，评价结果和招投标、资质考核升级、评优评先联动，完善“能进能出”的市场准入退出机制。将监督关口提升、前移，开展施工、监理企业质量保证体系建设和运行评定核查，实现监督方式从工程实体到质量保障措施，从项目现场到企业制度运行的过渡。

建立质量约谈预警制度。针对各类检查过程中发现的某些公司经常出现的主要质量问题或可能出现的重大质量问题，召集相关责任主体公司级相关负责人开展预警谈话，督促企业加强质量管理。

2、进一步加大监督执法力度，规范专业分包行为 建设单位作为工程质量的第一责任人，建设项目法定代表人对工程质量负总责，要切实履行工程质量的终身负责制。研究确立以建设单位为目标的“发包方”市场监管体系，规范建设单位肢解发包分包行为，除施工总承包企业不能独立完成的专业工程，建设单位不得随意分包。突出项目总包负责制，凡是列入总承包合同范围工程，总承包企业须承担现场质量管理责任；监理企业应对专业分包行为进行现场监督管理，审查专业承包工程招投标、施工许可手续、资质资格以及施工合同等要件。质量监督机构在主体结构检查验收时对装饰装修、设备安装等专业工程分包情况进行监督检查，对随意肢解发包行为，要按有关规定进行严肃查处，视情给予通报、罚款、停工等处罚，不得组织竣工验收，不予竣工备案。

3、进一步完善质量投诉制度，理顺投诉处理机制 研究制定并实施《住宅工程质量保证金管理办法》，利用经济手段，督促约束房地产开发单位自觉履行质量保修义务，强化住宅质量保障机制，确保住户合法权益，有效破解投诉处理难题，维护社会和谐稳定。修订《青岛市住宅工程质量投诉处理暂行规定》，进一步理顺工程质量投诉处理的程序和方式，实现投诉受理、协调、结案、归档统一化、标准化，规范各方责任主体的责任和义务，切实保护各方的合法权益，妥善处理正常投诉，减少恶意投诉，发挥开发建设单位是投诉处理的第一责任人作用，建立完善新闻媒体及社会监督机制，将投诉处理情况与各市场主体管理考核联动。

4、进一步强化预拌混凝土行业管理，提升行业水平全面落实预拌混凝土生产企业绿色生产管理要求，实行沙石等原材料封闭存放，混凝土搅拌楼安装除尘设施，降低粉尘污染；实行废水废料的回收利用，提升可循环利用水平；搅拌运输车量安装防撒漏装置，避免污染城市道路，促进预拌混凝土行业向环境友好型、资源节约型转变。

开展预拌混凝土生产企业分支机构按资质标准就位，对分支机构进行全面核查，对符合资质标准条件的分支机构进行备案登记；继续推行预拌混凝土企业信息化管理，将原材料进场验收、试验室管理、生产控制、出场检验、售后服务等全部纳入信息化管理范畴。加大对预拌混凝土生产企业质量行为的监督巡查、抽查力度，重点抽查原材料进场验收检验、配合比设计、生产过程控制、出场检验、售后服务等记录；通过第三方检测机构对生产现场重要原材料、标准养护试块以及进入施工现场的混凝土塌落度、混凝土强度等实施抽查，定期公布抽查结果，促进预拌混凝土生产企业质量保证体系有效运行，确保混凝土出厂质量合格率到100%，从源头确保工程结构质量安全。

第二篇：二〇一〇年共青团工作要点

2010年共青团工作要点

发表日期：2010年2月21日【编辑录入：】

苏油井团发„2010‟1号

关于印发《二〇一〇年共青团工作要点》的通知

各团（总）支部、青年工作（支）部：

现将《二〇一〇年共青团工作要点》印发给你们，请结合本单位实际，认真组织实施。

附件：《二〇一〇年共青团工作要点》

二〇一〇年二月

二日

主题词：共青团共工作要点通知抄报：局团委。发送：处领导，副主任师，机关各科室，存档。江 苏 石 油 勘探 局

井下作业处党群工作部2010年2月2日印

附件：

二〇一〇年共青团工作要点

2010年井下作业处共青团工作的指导思想是：深入学习贯彻党的十七届四中全会和共青团十六届三中全会精神，根据处党委、局团委的总体要求，认真贯彻落实处第二次党代会和二届二次职代会安排部署，以激发基层团组织活力、服务青年成长成才为主线，进一步凝聚青年思想、服务企业发展、促进青年成才、加强组织建设，团结带领全处团员青年为打造具有水乡油田特色的井下作业铁军贡献青春和力量。

一、理论武装，价值引领，加强团员青年思想道德建设

加强青年政治理论教育和品格塑造。深入开展中国特色社会主义理论体系学习活动，坚持用社会主义核心价值体系武装青年，通过青年理论学习班、专题讲座、学习交流会等形式，增强青年“我为祖国献石油”的责任感和使命感。深化青年志愿者活动，做实结对帮扶点走访服务，宣传志愿者服务典型。注重发挥互联网在青年思想教育中的作用，引导青年正确学网、用网。

加强形势任务教育和企业文化宣传。运用多样媒体和多种形式，组织青年深入学习贯彻局、处相关会议精神，引导青年牢固树立“为油服务无尚光荣”的思想，切实把青年的行动统一到“为油大干、为油田负责”上来。积极投身“五创四争”主题活动，参与“投资、成本、效益”大讨论活动，进一步提高青年成本意识、危机意识、责任意识。认真宣贯集团公司、油田《企业文化建设实施纲要》和处企业文化体系，使青年在思想上认同、行动上自觉践行。

加强青年思想动态把握和价值引领。建立团干部与青年定期沟通制度，通过座谈交流、走访慰问等形式，了解和把握青年的思想变化。突出对劳务工、青年大学生群体的思想引导和价值引领，及时向青年宣讲企业政策，增进青年与企业的感情，引导青年立足基层、扎根一线、刻苦学习，树立正确的事业观、价值观和人生观，以积极的心态和创新的精神投身生产建设。

二、深化品牌，创新载体，引领团员青年投身生产经营建设主战场

开展青年岗位建功活动。围绕油田产能建设项目和处阶段性会战，以青年突击队活动为抓手，组织青年积极投身“提速提效”活动。引导青年关注成本、注重效益，投身成本分析管理活动。围绕降本增效、节能减排、设备管理等开展合理化建议竞赛活动，鼓励青年为生产经营献计献策。

开展青年安全环保活动。深化“我要安全”主题活动，积极参与以“与安全相伴、与健康同行”为主题的安全“五个一”活动。采取故事巡讲、知识竞赛、文化演出、突发事件应急处理演示等形式，大力弘扬“安全作业，平安井下”和“清洁作业，绿色井下”的安全环保理念，努力提高青年的安全环保意识和技能，不断丰富HSE文化内涵。

开展青年创新创效活动。通过开展“五小”攻关、青年创新成果交流会等形式，组织青年积极参与技术创新、管理创新和制度创新，努力营造鼓励创新、支持创造、大力创优的良好氛围。发挥共青团的组织优势，围绕优化施工方案、提高作业质量和破解技术难题，与采油厂团组织开展联心、联智、联合攻关活动，最大限度地挖掘青年创新潜能，服务生产建设。

三、围绕需求，搭建桥梁，为打造作业铁军提供人才支撑

开展素质提升活动，打造青年成才品牌。结合基本功训练活动，分类别、分专业开展岗位素质竞赛。对新参加工作的青年作业工，以应知应会技能竞赛为主要形式；对青年班组长，以职业技能竞赛、企业文化知识竞赛为主要形式；对青年技术员，以突发事件应急处理和技术课交流评比为主要形式；对青年管理人员，以“精细管理”论坛为主要形式。通过岗位素质提升活动，促进青年业务素质

不断提升。

选树岗位成才典型，营造良好育人氛围。深入开展向田明同志学习活动，增强青年自我学习、自我成才的主动性。开展第二届“十大杰出青年”评选活动，选树青年典型，弘扬先进事迹，为青年成长进步引领方向，营造“比学赶帮超”的良好氛围。

四、夯实基础，激发活力，努力提高团组织的凝聚力和战斗力

激发基层团组织活力。坚持活动下移，安排部分活动由三级单位团组织承办，基层团支部协办，活动过程自行设计，活动结束总结交流，提高团干部的活动策划和组织协调能力。开展联合建团，联合兄弟单位开展“友好团支部”结对活动，实现优势互补，打造标杆支部；在单位内部，由各单位团支部联合举办活动，整合各方资源，形成基层团组织工作合力。

加强团干部队伍建设。着力完善团干部队伍结构，将一些优秀青年充实到团的岗位，推动活力型团干部队伍建设。开展团干部团课示范评比，让团干部在教育团员青年的同时提升自我。举办团干部培训班，拓宽团干部的知识面，努力提升团干部解决实际问题的能力。

加强共青团制度建设。制定《井下作业处红旗团（青年工作）支部争创办法》，规范团组织考核标准，完善工

作评价体系和激励机制。完善“双推”工作制度，逐步建立有利于优秀青年人才脱颖而出的工作制度和机制。

第三篇：《青岛市住宅工程质量通病防治技术措施二十条》(青建管字[2006]6号)

青建管字〔2006〕6号 青岛市建设委员会

关于印发《青岛市住宅工程质量通病防治

技术措施二十条》的通知

各区、市建设行政主管部门，各建设、勘察设计、施工、监理单位，各施工图审查机构，各有关单位：

为加大住宅工程质量通病防治工作力度，进一步提高住宅工程质量，实现创建“质量诚信、用户满意”工程的工作目标，针对目前我市住宅工程新增质量通病，根据国家有关法律、法规和工程技术规范、标准，结合本市实际，编制了《青岛市住宅工程质量通病防治技术措施二十条》（以下简称《通病防治二十条》，详见附件一），作为指导设计、施工图审查、开发建设、施工、监理和质量监督等进行质量控制及质量管理之用。

为全面贯彻实施《通病防治二十条》，确保住宅工程质量通病防治工作取得实效，特作如下要求：

一、本《通病防治二十条》适用于本市行政区域内新建的住宅工程，凡二○○六年一月一日起新开工的住宅工程，应全面贯彻执行《通病防治二十条》的规定。

二、在住宅工程建设过程中，建设、勘察设计、施工图审查、施工、监理和质量监督等单位，除执行本《通病防治二十条》外，还应执行国家有关法律、法规和工程技术标准等规定。

三、通病防治工作由建设单位组织实施，参建各方质量责任主体应按各自职责执行《通病防治二十条》的规定。

四、通病防治所发生的相关费用应列入工程概预算。

五、建设单位应将质量通病防治技术措施列入工程检查和验收内容，在开工前下达《住宅工程质量通病防治任务书》（附件二），工程竣工验收报告应说明质量通病防治技术措施实施情况。

六、勘察设计单位应将本质量通病防治技术措施有关设计的内容在施工图设计文件中体现，并将通病防治的设计措施和技术要求向施工、监理等相关单位进行设计交底。

七、施工图审查机构应将质量通病防治措施列入重点审查内容，审查报告应说明质量通病防治技术措施符合情况。

八、施工单位应认真编写《住宅工程质量通病防治方案和施工措施》，经监理单位审查后实施；专业分包单位应制定分包工程的通病防治措施，由总包单位审查、监理单位审核、建设单位批准后实施。工程完工后，总包单位应认真填写《住宅工程质量通病防治工作总结报告》（附件三）。在工程竣工报告中应重点说明质量通病防治技术措施落实情况。

九、监理单位应审查施工单位提交的《住宅工程质量通病防治方案和施工措施》，提出具体要求和监控措施，并列入《监理细则》作为重点监理内容；在分项和分部工程验收时应重点对质量通病防治措施进行核查，工程完工后，应认真填写《住宅工程质量通病防治工作评估报告》（附件四），评估报告应对质量通病防治措施落实情况进行评估。

十、质量监督机构应将通病防治列入日常监督检查的重点内容，对应执行《通病防治二十条》而未执行的住宅工程，应加大对相关各责任主体的处罚力度，工程一律不予验收备案。

附件：1.《青岛市住宅工程质量通病防治技术措施二十条》

2.《住宅工程质量通病防治任务书》 3.《住宅工程质量通病防治总结报告》

4.《住宅工程质量通病防治评估报告》

二○○六年一月十六日

第四篇：二〇一〇年双拥工作要点

XXX人武部二〇一〇年双拥工作要点

2010年，是我县争创全国双拥模范城的迎检之年。武装部在2010年双拥工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，以迎接新一届全国双拥模范城检查考核为契机，继续在“抓经常、打基础、创特色、促落实”上下功夫，进一步巩固和发展军政军民团结，努力推动国防建设和经济建设良性互动、协调发展。具体做好以下五项工作：

一、深入开展国防教育，着力营造浓厚的双拥氛围

（一）广泛开展双拥宣传活动。要利用重大节日、纪念日、国防教育日等时机，积极组织以双拥为主题的知识竞赛、专题宣讲、文艺演出、图片展览等活动，在本部营造军爱民、民拥军的浓厚氛围。要加大投入，加强爱国主义场所、国防教育基地和双拥网站（专栏）建设，切实发挥好教育阵地作用。

（二）精心组织国防教育活动。要在注重经常性抓好党政干部、中小学生和全体公民三个层次国防教育的同时，扎实开展全国第十个“国防教育日”活动，采取印发国防教育宣传资料、举办国防形势报告会、发送手机宣传短信、组织国防知识竞赛等形式广泛宣传，进一步引导军民更好地关心国防、支持国防、献身国防。

（三）扎实做好涉军维权工作。要以法律拥军为基本途径，切实维护好国防利益和军人军属合法权益。要积极帮助复退军人解决实际困难，进一步完善涉稳突出问题排查化解、信访接待和责任考核机制，妥善处理各类矛盾纠纷问题，努力确保复员退伍军人群体的基本稳定。

二、充分发挥本部优势，积极做好拥政爱民工作

（一）积极参加地方各项建设。要按照“地方所需，部队可能”的原则，充分发挥本部自身优势，勇于承担各种抢险救灾、救援及处置突发事件等急难险重任务，积极支持地方重点工程建设，参与扶贫攻坚、助学兴教、生态保护、环境治理等社会公益活动，在用兵中练兵强兵，在参与中充分展现威武之师、文明之师的良好形象。

（二）广泛开展军民共建活动。坚持把军（警）民共建与创建文明城市、文明村镇、文明行业、文明社区结合起来，与建设社会主义新农村结合起来，不断提高军（警）民共建的整体水平；要从群众热切关注和急需帮助的事情做起，签订军民共建公约和协议，传播新思想、新观念、新风尚，使军民在共建中双受益、双促进。

（三）进一步密切军政军民关系。要教育引导干部职工自觉尊重地方党委政府，热爱人民群众，热情支持地方工作。在完成战备执勤、教育训练和军事斗争准备任务中，对地方一时

难以解决的问题要予以体谅理解，互相关心，互相支持，亲如一家。

三、加大组织领导力度，扎实做好双拥创建迎检工作

（一）加强双拥组织机构建设。本部双拥领导小组要根据人事变动和工作需要，及时调整、充实组成人员，定期研究双拥工作，高质量地抓好双拥迎检工作和经常性工作的落实；成员单位要根据工作职责和目标考核办法，认真做好职责范围内的工作，完成领导小组交办的各项工作；要制定和完善各种规章制度，建立健全双拥工作运行机制，保证军地协调更加顺畅。

（二）高质量做好双拥迎检工作。今年11月份，我县将接受新一轮全国双拥模范城抽检考评。各部门要切实把迎检作为今年双拥工作的重大任务来落实，加强领导、统筹兼顾、突出重点，对照标准、过细工作、固强补弱，抓好指导、及时整改、提高水平，努力确保抽检考评“不扣分、多加分”。

（三）着力打造双拥工作亮点。要在做好双拥常规性工作的基础上，创新工作思路，积极筹划阶段性双拥工作规划和双拥工作计划，不断探索双拥工作新形式、新内容、新机制，努力使双拥工作与时俱进、充满活力。要注重发现、培养和宣传新典型，进一步发挥先进典型的带动效应。要认真总结梳理本部双拥工作的经验做法，努力打造具有特色的双拥工作品

牌，全面提升双拥工作的整体水平，不断扩大本部双拥工作在全县、全市影响的广度和深度。

第五篇：[1号]汶上县农业局二〇一〇年工作要点

汶农字„2010‟1号

汶上县农业局

二〇一〇年工作要点

2010年是我县“十一五”规划的最后一年，是全县实现“两年翻一番，五年奔强县”奋斗目标的冲刺年，这一年发展的好坏关系着全县整体目标能否实现。县农业局根据中央农村工作会议部署和县委、县政府总体工作目标，结合全县农业发展的实际，特制定2010年工作要点。

一、工作思路

以科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会以及中央农村工作会议精神，按照稳粮保供给、增收惠民生、改革促统筹、强基增后劲的基本思路，积极发展现代农业，毫不松懈抓好“三农”工作。

二、工作目标

确保全县农民人均纯收入达到6600元，比去年增长

8.9%，全年粮食总产稳定在50万吨，发展陆地瓜菜25万亩，其中，无公害瓜菜15万亩，反季节精细瓜菜5万亩，争取各级农业扶持资金1亿元左右，完成土地流转8万亩。

三、工作要点

（一）保持粮食生产稳定发展，积极推进农业结构战略性调整

粮食安全关系社会稳定，要努力保持粮食生产稳定发展，做到稳定发展粮食生产的信号不能变、要求不能松、支持不能减，加快农田基础设施建设，积极开展粮食高产创建活动。按照优质、高产、高效、生态、安全的原则，以市场为导向，加快农业结构战略性调整步伐，大力发展新型劳动力密集型产业，以反季节蔬菜、拱棚盖韭、三膜土豆、地膜大蒜、圆葱、牛蒡、山药为主导产业，集中力量做大优势产品，做强特色农业，扩大出口创汇农业。以种植业基地项目为总抓手，带动全县农业结构调整上档升级。

（二）扶持壮大农产品加工龙头企业，全面提升产业化经营水平

农产品加工企业和农村合作经济组织，辐射带动能力强，可以延伸农产品加工增值链条，增强抵御市场风险的能力。重点抓好大汶河现代农业有限公司、汶上县圣苑蔬菜有限公司、汶上如意天容纺织有限公司等龙头企业的晋档升级，力

争五年内跨入省、市级重点管理行列。重点抓好县蔬菜协会、食用菌协会、中药材协会、优质专用小麦协会等合作经济组织的规范完善。抓好县农贸市场、苑庄蔬菜批发大市场和乡村集贸市场建设，积极申报和创建省级城区无公害蔬菜批发市场，充分发挥辐射带动作用。

（三）大力实施“科教兴农”战略，提高农业科技含量

利用种子公司、良种场和原种场繁育、引进、推广名优新品种，通过录制宣传片和“现代农业农信通”信息平台指导农业生产，充分利用县农广校、农技推广中心农村科技人才教育培训基地，通过电视讲座、“农业科技入户”、“新型农民培训”等形式对农民进行培训，深入农村推广无公害标准化生产、测土配方施肥、重大病虫害综合防治、节水农业等新技术，大力实施农业信息工程，为群众提供及时、准确、规范的信息服务。

（四）加快农业标准化建设，稳步提高农产品质量安全水平

一是强化农业标准体系建设。对已颁布的农业国家标准和行业标准，认真抓好贯彻落实。对国家和行业尚无标准或虽有标准但低于实际需要的，抓紧制定地方农业标准化技术规范，做好地方标准的申报工作，力争我县主要农产品都有一套可遵循的综合系列标准。二是进一步完善农产品质量检验检测体系。争取利用3年的时间，在全县农贸市场全面实行市场准入制度，提高我县农产品信誉度。三是认真抓好农

产品质量安全示范区创建活动，积极做好国家级标准化基地的申报和立项。四是积极推行农产品质量认证制度，做好绿色食品和名牌产品的组织申报和认证工作。

（五）落实农村政策，深化农村改革，拓宽农民增收渠道

在长期稳定农村土地承包关系的前提下，按照依法、自愿、有偿的原则，推进土地使用权合理有序流转。建立健全农村土地承包经营纠纷的调处机制，继续做好农村土地突出问题专项整治工作。完善农村土地制度，制止农村“三乱”，继续减轻农民负担，加快农技推广体系改革和建设。建立健全扶贫机制，不断加大扶贫投入力度，争取对全县贫困人口全覆盖。加大对农业的投入和支持力度，提高农业综合生产能力，转变农业增长方式。完善农村财务集中监管制度，加强农村集体资产管理，确保农村社会稳定。进一步加强农村会计队伍建设，全面推行农村会计持证上岗制度。积极推进县、乡综合改革，保证乡、村两级基层政权正常转转。加强农业执法队伍建设，强化农业执法检查，净化全县农资市场，切实维护农民的合法权益。

（六）实施项目带动，增强农业发展后劲

紧紧抓住国家重视“三农”的政策机遇，组织专门力量，采取多种有效形式，以优质粮生产基地、农业标准化、生态农业、农业信息化、无公害农产品市场建设为重点，积极向国家及省、市有关部门多争取农业科技开发项目，改善全县

农业生产条件，优化农业发展环境，有效增加农民收入。一是继续实施好全国优质专用小麦良种推广补贴项目和玉米良种补贴项目，提高全县粮食综合生产能力。二是按照“国家优势农产品区域发展规划”要求，立足我县资源和产业优势，采取切实有力的措施，大力实施优质粮食产业工程，巩固汶上县农业有害生物预警与控制区域站项目建设成果，加强粮食作物良种繁育、病虫害防治工程建设，集中力量建设好国家优质专用粮生产基地，有效增加种粮农民的收入。三是认真实施生态家园富民计划项目，2010年新建户用沼气池6000户，建设乡村沼气技术服务网点10处，秸秆沼气5000户，大中型养殖场和联户沼气工程12处，实施农村改厕项目4500户，实施CDM项目4600户，加快农村资源节约型和环境友好型社会建设步伐。积极争取国家现代农业示范区、国家级生态农业示范县项目，推进生态优县建设步伐，加快建设生态文明。四是积极协调有关部门，争取市级农业产业化种植业基地项目及农产品质量安全示范区项目尽早落户汶上。五是加快实施农业科技入户项目，同时积极争取扩大培训规模，增加项目补贴资金。六是巩固国家级测土配方施肥补贴项目建设成果，积极扩大项目建设规模。七是实施好国家优质粮食产业工程汶上县标准粮田建设项目，提高全县粮食综合生产能力。八是积极开展小麦、玉米和棉花高产创建项目。

（七）继续加强党的建设和机关作风整顿，为做好各项工作提供坚强的政治思想保障

一是继续全面贯彻落实科学发展观，认真贯彻党的十七届三中、四中全会精神，全面落实县委十二届七次全委会议精神，完成县委、县政府确定的各项农业工作目标。二狠抓党的思想、组织、作风、制度建设。坚持用科学发展观武装头脑，提高干部职工的政治思想素质。加强局直各党支部建设，强化对党员的教育与管理，完善党的“三会一课”制度。三是全面落实党风廉政建设责任制。坚持用《中国共产党党内监督条例》和《廉政准则》严格约束干部职工，加强对干部职工的党风廉政教育，切实筑牢拒腐防变的思想道德防线。四是抓好高绩效机关创建活动，狠抓机关作风整顿，使干部作风有明显转变，宗旨意识和纪律观念明显增强，干部职工满意度明显提升。五是继续加强后备干部的培养，为我县农业发展提供技术支撑。继续开展农技人员技能提升活动，利用周末学习各种农业新技术和现代办公设备的使用，提高服务“三农”的本领。六是积极做好“平安汶上”建设，确保农业局一方平安。认真做好群众来信来访工作，把各种矛盾化解在基层，消灭在萌芽状态。

二〇一〇年一月十九日