农村敬老院工作人员管理办法

第一篇：农村敬老院工作人员管理办法

农村敬老院工作人员管理办法

第一章

总则

第一条

为进一步规范我市农村敬老院工作人员管理，努力建设一支精干、高效、务实、稳定的敬老院工作人员队伍，根据有关法律、法规和政策，结合我市实际，制定本办法。

第二条

本办法所称敬老院工作人员是指由敬老院所在乡镇人民政府、街道办事处按有关规定招聘，由财政核拨的专门从事我市五保集中供养对象服务工作的人员。

第二章

敬老院工作人员的聘用

第三条 敬老院工作人员的招聘条件

（一）政治素质。能自觉遵守有关敬老院管理制度，廉洁奉公、勤劳热情、诚实守信、恪守职业道德，热心为五保集中供养对象做好服务工作；

（二）身体素质。身体健康，无传染病，无慢性病，能从事一定的体力劳动。

（三）思想素质。遵纪守法，品行端正，作风正派，热爱敬老事业，对五保老人有深厚的感情，有全心全意为五保老人服务的思想，有较强的事业心和责任感，能以院为家

（四）文化素质。敬老院常务副院长必须具有高中（含高中）以上文化学历；

（五）业务素质。能独立承办岗位工作事项，妥善处理敬老院工作中遇到的各种问题；

（六）年龄要求。身体健康，年龄须在18周岁以上，男性50周岁以下，女性45周岁以下；

（七）户籍要求。具有所在乡镇农村户口。

每所敬老院新聘的常务副院长或工作人员中原则上要有一名女性，有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲关系、近姻亲关系的不能同时应聘到同一所敬老院

第四条 敬老院工作人员的工作职责 1.院长职责

院长负责敬老院的全面工作，其职责是：

（一）认真贯彻执行党和国家五保供养的路线和方针、政策，热爱本职工作，全心全意为供养对象服务。

（二）制定工作人员的岗位责任制和各项规章制度，做好检查、督促、评比工作，加强院务管理。

（三）搞好敬老院的长远发展规划，编制本年度的工作计划，制定出完成计划的措施，不断开拓前进。

（四）做好全院政治思想教育和法制教育工作，充分调动工作人员和供养人员的积极性。

（五）加强敬老院领导班子和工作人员队伍的自身建设，不断提高管理水平和服务质量。

（六）大力发展农副业生产和创办经济实体，做好社会捐赠接收工作，不断提高经济效益和社会效益。

（七）主动争取党委和政府领导的支持，做好与各部门各单位的协调工作，主动接受上级的指导和检查，求得各部门各单位对敬老院工作的支持和扶助，不断改进工作。

（八）发挥院务管理委员会的作用，经常主动征求管委会成员及供养人员对院务工作的意见，谦虚谨慎、廉洁奉公。

（九）经常走访寄养人员，为他们解决生活困难，使他们安度晚年。

（十）做好安全防范工作，确保敬老院的安全。2.财务人员职责

（一）严格执行财务制度，遵守国家的有关法律、法规和财经纪律，做到账物相符，按时公布收支情况，并自觉接受财政、审计及主管部门的监督和检查。

（二）做好敬老院的预决算工作，定期编制财务收支情况分析。负责审核生产经营计划、经济协议和其它经济文件，并做好存档工作。

（三）分科目独立建帐，现金账和银行存款账，做到日结月清，及时公布，每月定期向院长汇报经费使用情况，并按季核实帐目确保账证相符；妥善保管好各种票据、账册、现金及有关印章。

（四）负责办理付款手续，一切开支须有经办人签字、会计审核、院领导批准后方可支付，并自觉接受群众监督。

（五）未经院长同意，不得借用公款。因公外出借用公款，需经院长批准，并在回院后一周内结清。

（六）兼做仓库保管员管理仓库物资，做到账物相符，并兼管食堂账务。

3.护理人员职责

（一）热爱本职工作，全心全意为供养人员服务，做到态度和蔼、耐心细致、热情周到，视供养人员如亲人。

（二）协助当地卫生院做好供养人员定期体检、防疫等工作。如发现供养人员患病应及时向院领导汇报，协助做好病号护理工作。并建立供养人员病历档案资料。

（三）经常与供养人员进行情感交流，熟悉和掌握他们的生活习惯和健康状况，消除供养人员的心理障碍。劝导供养人员安心居住，以院为家，团结友爱，互帮互助，以强护弱；倡导自强、自爱、自信、乐观、豁达的生活观。并做好每天护理日记和供养人员每周谈话记录

（四）协助院领导定期或不定期地出老年保健知识专栏，促进供养人员医学、卫生知识的普及和提高。

（五）组织院民做好敬老院卫生工作，并做好院领导交代的其他事情。

4.食堂工作人员职责

（一）严格执行食品卫生和食品安全规定，把好食品卫生安全关，不采购、不食用腐烂变质食品，杜绝食物中毒事件发生。

（二）坚持每周定期公布食谱和食物采购、使用情况，虚心接受院领导、工作人员和集中供养对象的监督。

（三）做好厨房、餐厅的清洁卫生工作，保持室内外环境整洁。食物分开放理，炊事用具用后，做好洗净、消毒和卫生清理工作，防止传染病和食物中毒。

（四）倾听供养人员意见和建议，勤俭节约，精打细算，调剂好伙食，按时保质提供饭菜。

（五）安排好厨房帮厨人员工作。负责食品仓库、厨房、餐厅内食品、物资、设备、公用餐具、厨具的管理。

（六）热心服务院民，对生活不能自理者，由工作人员或自愿提供帮助的院民送餐，并在饮食上给予适当照顾。

（七）不搞特殊化，与老人同一用餐标准，不在食堂加工自带食品和蔬菜。

（八）协助护理员做好敬老院卫生工作。5.安全员职责

（一）定期检查敬老院物资、设备，并做好清点、登记工作。

（二）严格执行请假销假制度，文明礼貌做好进出人员的登记、接待工作，督促院民外出佩戴好敬老院老人证，禁止供养人员夜间单独外出。

（三）切实履行夜间查房制度，对用水、用电、门销进行检查，确保万无一失。

（四）协助护理员做好敬老院卫生清洁工作。

（五）做好其他安全保卫工作。第五条

敬老院工作人员的聘用。

按照集中供养人员和敬老院工作人员10:1的比例标准招聘敬老院工作人员。院长由乡镇（街道）民政办主任或乡镇干部担任，常务副院长及其他工作人员由敬老院所在乡镇人民政府、街道办事处在本乡镇（街道）范围内进行公开招聘，择优录用，同时报市民政部门审查同意。

敬老院工作人员招聘工作必须按以下程序进行： 1.公布拟聘岗位、录用条件等事项； 2.对应聘人员进行审查； 3.确定考察对象并进行考察；

4.按照公开、公平、公正的原则，择优录用;5.按有关规定办理聘用手续，签订聘用合同。第六条

敬老院工作人员聘用合同的订立。被聘用为敬老院工作的人员,按照有关规定签订聘用合同，并报市民政局备案。

（一）聘用合同统一由敬老院所在乡镇人民政府、街道办事处（以下简称聘用方）与敬老院工作人员（以下简称受聘方）签订。聘用方应当与受聘方自确定聘用关系后15日内签订聘用合同，并按规定办理养老、医疗、工伤等相关保险手续；

（二）聘用合同经双方协商一致后，以书面形式签订。聘用合同由聘用方根据实际情况或由双方当事人共同拟订，但不得与现行法律法规政策相违背；

（三）敬老院工作人员的聘用合同实行一年一签。聘用合同签订后，双方当事人各执一份，市民政局存档一份。

第七条 聘用合同的终止和解除。

（一）受聘方有下列情况之一的，聘用方可以单方面解除合同，并报市民政局备案。

1.连续两年年度考核不称职的；

2.在聘用期内有证据证明不符合录用条件的；

3.不能胜任聘用合同约定的工作，经过培训或调整工作岗位后仍不能胜任工作及不服从组织安排的（但应当提前1个月以书面形式通知受聘方）； 4.因患病或者非因工负伤，医疗期满后，不能从事敬老院工作也不能从事另行安排的其他工作的（但应当提前1个月以书面形式通知受聘方）；

5.连续旷工超过7天或1年累计旷工超过10天的； 6.严重失职、徇私舞弊，给聘用方声誉、利益造成重大损害的；

7.被依法罢免或解除任命的； 8.被依法追究刑事责任的；

9.法律、法规规定的其他情形的。

（二）有下列情形之一的，聘用合同自行终止： 1.聘用合同期满的；

2.受聘方年龄男性超过60周岁、女性超过55周岁； 3.出现其他法定终止条件的。

（三）终止或解除聘用合同,聘用方应当按照国家有关规定向受聘方出具书面证明,在受聘方完成工作交接后，办理相关手续,并及时转出受聘方的相关档案。

第八条

聘用方与受聘方因履行聘用合同发生聘用争议的，由当事人双方协商解决；协商不成的，可申请劳动仲裁。

第九条

被解除聘用合同的受聘方的一次性经济补偿，按工龄每一年给予经济补偿一个月工资，最高不超过12个月工资金额标准给予一次性经济补偿。

第三章 敬老院工作人员的待遇 第十条

敬老院工作人员受聘期间实行统一工资待遇，即实行我市企业最低工资标准，按照上一年度市人民政府公布的我市企业最低工作标准确定本年度敬老院工作人员工资标准，其工资标准实行自然增长机制。

第十一条

敬老院工作人员受聘期间依照法律规定和合同约定，在自愿的原则下，参加五大社会保险。

第四章 敬老院工作人员的日常管理

第十二条

敬老院工作人员必须严格遵守《资兴市农村敬老院目标管理考核办法》中规定的各项制度，严格遵守职业道德、社会公德、家庭美德。

第十三条

根据敬老院五保供养对象多数体质较弱、需要照料的实际，为体现对五保供养对象的人文关怀，敬老院工作人员的工作时间原则上为每周一至周日上午8时至晚上18时，晚上18时至次日8时由院长安排轮流值班，炊事员根据工作需要适当提前工作时间；国家对法定节假日有调整的，以国家调整时间为准。在确保敬老院日常工作正常开展的前提下，经敬老院院务管理委员会批准，可根据岗位需要对相关工作人员的工作时间作适当调整。

第十四条

院长、院务管理委员会对工作人员上下班情况进行定期或不定期考勤。定期考勤一般每日两次，不定期考勤一般每周应不少于3次，主要检查工作人员在位和有无迟到、早退等违规违纪现象。市民政局及乡镇（街道）不定期对在岗情况进行抽查，缺岗一次计旷工一天。工作人员工作时间外出实行登记制度，详见附件：《资兴市农村敬

老院工作人员外出办理登记表》。

第十五条

（一）工作时间外和节假日，敬老院工作人员应坚持值班制度。值班由院长根据岗位需要提前安排值班人员，一般由全体工作人员轮流担任，值班人员中有足够的炊事人员和护理人员，必须能维持敬老院的日常工作。值班人员必须坚持全时在位，并保持通信畅通。如遇安全事故、人员伤亡等重大问题必须及时处臵和汇报。节假日值班时间为24小时，工作时间外值班为当日18时至次日8时。值班人员交接班时间为每天早上8时，由院长组织，主要说明值班期间的有关情况，有无重大情况、突发事件、待办事项等。

（二）敬老院要建立交接班登记本，对每日值班情况进行登记，对突发事件发生时间、地点、处臵意见作详细记录，由交接双方签字，院长审核后确认。

第十六条

（一）工作人员外出或因故不能正常上班，要按级请假。请假时间在1日以内，地点不超出本乡镇（街道）范围，可向院长口头请假；1日以上或超出本市范围，均应填写《请假单》报院长批准。院长根据敬老院工作安排和工作人员实际情况批假，院长、副院长请假1天以上由乡镇（街道）分管民政领导批准。工作人员请假后应按规定及时归队销假。凡未请假、准假、填写《请假单》、或超出请假时间、地点或未按规定及时销假者，均按旷工处理。

（二）工作人员请假，应提前安排好相关工作，经批准后应自行进行工作交接，必要时由院长协调、组织工作交接。

（三）工作人员如遇特殊、突发情况可电话请假或请人代假，事后应及时说明原因并补办相关手续。

第十七条 敬老院工作人员日常管理实行敬老院院务管理委员会领导下的院长负责制。

第五章

敬老院工作人员的考核、奖惩

第十八条

建立和完善敬老院工作人员管理考核体系。市民政局负责统一制定《敬老院目标管理考核细则》及《敬老院目标管理考核办法》，由市民政局联合市财政局、敬老院所在乡镇人民政府、办事处具体组织实施。

第十九条

敬老院工作目标管理考核和敬老院工作人员年终考核一般每年统一进行考核一次，根据考核结果，给予物质和精神奖励。

第六章

附则

第二十条

本办法由市民政局负责解释相关条款，此前所发文件与本办法相抵触的，以本办法为准。

第二十一条

本办法自发文之日起施行。

第二篇：农村敬老院工作人员聘用管理办法

农村敬老院工作人员聘用管理办法

（试行）

第一章

总则

第一条

为进一步规范全县敬老院工作人员管理，努力建设一支精干、高效、务实、稳定的敬老院工作人员队伍，根据有关规定，结合我县实际，制定本办法。

第二条 本办法所称敬老院工作人员是指所在镇人民政府（县中心敬老院）按有关规定招聘，由县财政核拨专款的专门从事敬老院为集中供养五保对象服务的工作人员。

第二章

敬老院工作人员聘用

第三条 敬老院工作人员招聘条件：

（一）政治素质：能自觉遵守敬老院管理制度，廉洁奉公、勤劳务实、诚实守信、有良好的职业道德，热心为五保对象服务。

（二）文化素质：必须具有初中以上文化程度、财务人员须具有高中以上文化程度。

（三）业务素质：具有独立完成岗位工作能力，妥善处理工作中遇到的各种问题。

（四）年龄要求：根据国家相关规定，敬老院聘用工作人员年满18周岁以上，女55周岁、男60周岁以内。

（五）身体条件：符合事业单位用人标准、身体健康，必须持有健康证。第四条

敬老院工作人员聘用程序：

县民政局按照敬老院人员比例确定招聘职数、在报请县政府同意后制定招聘计划，各镇（县中心敬老院）按计划委托县劳务派遣公司具体负责敬老院工作人员的招聘工作，招聘结果报民政局备案后由劳务派遣公司与被聘用人员签订合同，具体招聘工作按以下程序进行：

（一）委托县劳务派遣公司公布拟聘岗位、录用条件等事项；

（二）委托县劳务派遣公司对应聘人员进行审查；

（三）委托县劳务派遣公司确定考察对象并进行考察；

（四）与县劳务派遣公司签订合同，选用合格人员。第五条

敬老院工作人员聘用合同的订立:

（一）拟聘用人员经敬老院所在镇人民政府（县中心敬老院）初审同意后，委托县劳务派遣公司与被聘用人员签订聘用合同。合同一年一签（自当年1月1日起至当年12月31日止）。

（二）聘用合同签订后，报县民政局、人社局审核（一式四份），审核后返还镇政府（县中心敬老院）及受聘方各1份，县民政局及县人社局各备案1份。

第六条

聘用合同的终止和解除。

（一）受聘方有下列情况之一的，用工单位可将受聘方退还县劳务派遣公司，并报县民政局备案。

1、考核为不合格等次的。

2、不能胜任聘用合同约定的工作，经过培训或调整工作岗位后仍不能胜任工作或不服从组织安排的。

3、因患病或者非因工负伤，医疗期满后，不能从事敬老院工作也不能从事另行安排的其他工作的。

4、严重违反劳动纪律或者用人单位规章制度的。

5、严重失职、营私舞弊和造谣生事，给用人单位造成不良影响或严重后果的。

6、被依法追究刑事责任的。

7、兼任其它职务不能履行本职工作的。

8、因直接责任造成较大安全事故的。

9、法律、法规规定的其他情形的。

（二）有下列情形之一的，用工单位将聘用人员退回县劳务派遣公司：

1、聘用合同期满的。

2、受聘方年龄超过规定聘用年龄（男年满60周岁、女年满55周岁）的。

3、出现其他法定终止条件的。

（三）终止或解除聘用合同, 用工单位应当提前一个月以书面形式通知县劳务派遣公司,受聘方于7日内完成工作交接，用工单位与县劳务派遣公司办理相关退回手续。

第七条

受聘方与用工单位发生争议的，用工单位委托县劳务派遣公司协商解决；协商不成的，可申请劳动仲裁。

第三章 敬老院工作人员待遇

第八条

敬老院工作人员受聘期间工资待遇严格依照省市文件规定、按照县政府统一标准执行。

第九条 社会保险：聘用人员按照户籍自行缴费参加城乡居民养老保险、城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗。

第十条 各镇人民政府(县中心敬老院)聘用年满50-55周岁以内女工作人员，按规定不能享受公益性岗位补贴。

第四章

敬老院工作人员日常管理

第十一条 敬老院工作人员日常管理实行敬老院院务管理委员会领导下的院长负责制。院长由敬老院所在镇人民政府在聘用人员中考察任命。

第十二条 敬老院工作人员必须严格遵守《白河县敬老院工作人员聘用管理办法》和镇人民政府(县中心敬老院)制定的规章制度，在院长的领导下按照分工积极完成好各项工作任务。

第五章

敬老院工作人员考核、奖惩

第十三条

建立和完善敬老院工作人员管理考核体系，各镇人民政府（县中心敬老院）负责制定《敬老院工作目标责任考核细则》，并组织实施。

第十四条

镇政府（县中心敬老院）每年对敬老院工作目标责任和敬老院工作人员进行一次考核，根据考核结果，给予奖励并作为下续聘依据。

第六章

附则

第十五条

本办法与法律法规和上级政策规定相抵触的，以法律法规和上级政策规定为准；此前所发文件与本办法相抵触的，以本办法为准。

第十六条 本办法自2016年1月1日起执行。第十七条

本办法由县民政局负责解释。

第三篇：辽宁省农村敬老院管理办法

【发布单位】80602

【发布文号】辽政办发[1992]44号 【发布日期】1992-07-07 【生效日期】1992-07-07 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网

辽宁省农村敬老院管理办法

（1992年7月7日辽政办发〔1992〕44号文件发布）

第一条 第一条 为了保障和促进农村社会福利事业的发展，加强我省农村敬老院的管理，制定本办法。

第二条 第二条 乡（含镇，下同）举办的敬老院，是集体福利事业单位。

第三条 第三条 鼓励有条件的村、其他单位和个人举办敬老院。

第四条 第四条 凡在我省境内农村举办的敬老院，均适用本办法。

第五条 第五条 省、市、县（含县级市、区，下同）民政部门是本辖区敬老院管理工作的主管部门。其职责是：

（一）敬老院筹建条件的审核和建院登记工作；

（二）监督检查敬老院及其工作人员贯彻执行有关法律、法规、规章和政策的情况；

（三）监督检查敬老院经费的筹集和使用情况；

（四）对敬老院的日常管理工作和经营活动进行指导；

（五）对敬老院的管理人员进行业务培训。

第六条 第六条 乡人民政府负责敬老院的日常管理工作。其职责是：

（一）负责乡举办敬老院的筹建工作，并为敬老院配备管理人员和服务人员；

（二）审查村或者其他单位和个人举办敬老院的人员、经费条件；

（三）协助各敬老院建立、健全内部管理制度；

（四）查处敬老院工作人员的违法、违纪行为。

第七条 第七条 举办敬老院应当具备下列条件：

（一）经费有保障；

（二）有必要的文化娱乐设施；

（三）有符合要求的卫生保健人员；

（四）有专职的管理人员和服务人员。

第八条 第八条 举办敬老院由乡人民政府审定，报县民政部门登记备案。

第九条 第九条 敬老院停办，必须有正当理由，经县民政部门批准，并对养员作出妥善安排和善后处理。

第十条 第十条 对五保户，实行入院自愿、出院自由的原则，入院时必须由本人提出申请，经村民委员会同意，按敬老院的制度规定办理手续。

第十一条 第十一条 敬老院对符合五保户条件的优抚对象、归侨侨眷、村干部和儿童，应当优先接收入院。

第十二条 第十二条 对在敬老院的学龄孤儿，应当保证其就学，并供养至能够独立生活为止。

第十三条 第十三条 乡举办的敬老院在修缮房屋、购置设备等方面有特殊困难的，可以向县民政部门申请补助。

第十四条 第十四条 五保户入院的供养费，由其原单位承担。

养员的原单位或者负有供养义务的亲属，由于遭受自然灾害等原因，无力交纳养员当年的生活费，敬老院可以向当地乡人民政府申请救济。

第十五条 第十五条 敬老院可以接收老年人自费入院养老，其生活费自理，但不得低于同院集体供养养员的生活费标准。

第十六条 第十六条 敬老院实行院长负责制，工作人员应当建立岗位责任制。

第十七条 第十七条 敬老院内部应当成立有养员代表参加的管理委员会，作为院长领导下的自我管理机构，负责监督敬老院的管理、服务工作。

第十八条 第十八条 敬老院的服务人员，应当具备初中以上文化水平，热爱敬老院工作。

第十九条 第十九条 敬老院和管理、服务人员，应当关心、爱护和尊重养员。

对生活不能自理或者患病的养员，应当在饮食、卫生、医疗、护理等方面给予照顾，不准放弃管理和护理，严禁歧视、虐待。

第二十条 第二十条 敬老院应当健全财务管理制度，定期公布收支情况。

第二十一条 第二十一条 敬老院的副业生产和经营活动的收入，可以用于改善养员生活，不得冲抵养员的供养费。

第二十二条 第二十二条 敬老院可以根据养员的身体条件，组织生产性劳动。有劳动能力的养员，应当参加劳动。

第二十三条 第二十三条 敬老院依照国家法律、法规和政策进行的生产、经营活动，任何组织或者个人不得干涉。经税务部门批准，可享受减免税待遇。

第二十四条 第二十四条 乡人民政府对支持农村敬老院建设有突出贡献的单位和个人，应当给予表彰。

第二十五条 第二十五条 对歧视、虐待养员，或者对养员放弃管理和护理的敬老院的管理人员和服务人员，应当根据情节轻重予以批评、教育、辞退、开除。构成犯罪的，提请司法机关依法处理。

第二十六条 第二十六条 本办法由省民政厅负责解释。

第二十七条 第二十七条 本办法自批准之日起施行。

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第四篇：敬老院工作人员制度

工 作 人 员 制 度

一、热爱本职工作，事业心强，爱岗敬业，以院为家。

二、热爱敬老院工作，树立全心全意为院民服务的思想，不怕苦、不怕累、不怕脏，热情细致，服务周到。

三、坚守工作岗位，履行工作职责，遵守纪律，服从分配，团结友爱，互相帮助。

四、工作休假，一月四天，不得在值班期间休假，其中加班费按每天20元，年终一起发，请假超过两天的必须向张勇请假，并出具请假条。

五、搞好院内保洁工作，给老人创造舒适卫生的生活环境，杜绝各种事故隐患发生。

六、积极完成领导交办的其它工作任务。

七、包保责任制，每个工作人员负责所分配的楼层卫生工作及五保老人的衣服、被褥清洗工作，每两天打扫及拖地一次。

第五篇：敬老院管理办法

第一章 总 则

第二条 敬老院为市民政局举办、乡镇协管的集中供养农村五保对象和孤儿的民政福利事业单位。

第二章 院民管理

第七条 入住敬老院的五保对象和孤儿统称“院民”，敬老院应按照一人一档建立院民档案。

第三章 组织管理

第八条 敬老院实行院长负责制。敬老院院长为敬老院法人代表，负责主持敬老院日常工作，由市民政局按照干部管理权限，在敬老院在编人员中任命或聘任。

第十一条 敬老院应加强工作人员管理，严格绩效考核，对不能胜任工作、未完成工作任务、严重违反纪律和聘用合同的应及时予以解聘；每半年召开一次院民会议，对工作人员进行满意度测评，测评满意度达不到80%的予以解聘。

第四章 院务管理

第十七条 敬老院应规范服务，不断提高供养水平。

第五章 财务管理

第十九条 敬老院为市民政局二级独立核算单位，单独开列账户，单独建账管理。

第二十条 由市民政局敬老院管理办公室负责会计工作，敬老院工作人员担任出纳。

第二十一条 实行一支笔审批制度，所有开支均需报院长审批，重大支出需院务委员会集体讨论，并报政府分管领导审核。

第二十三条 财会人员应妥善管好敬老院的款、物等，严格按照现金管理条例，敬老院库存现金原则不能超过3000元，由出纳保管，钱款丢失自负责任。

第二十四条 敬老院管理办公室分院建立收支统计台账，每次审核后按供养支出、公务支出、设备维修费等项目统计，作为考核依据。

第二十五条 敬老院在农贸市场购买蔬菜、水果、大米、肉食等农副产品使用市民政局统一印制的购物支出凭证，由购物人、收货人、院管会监督人员签章齐全后记账，其他收支一律使用正规发票，严禁白条入账。

第二十七条 敬老院一次性设备购置、维修及其他非常规支出3000元以上的，必须报市民政局审批同意；一次性1000元以上3000元以下的，必须报民政局敬老院管理办同意；1000元以下支出的，由院务管理监督人员签字后，再由敬老院院长审签。院长在财务开支审批中，要严格按照财经纪律办事，五保金只能用于院民生活，不得挪作他用。

第二十九条 差旅报销严格按照《**市民政局差旅费管理实施细则》执行。

第六章 安全管理

第二十九条 敬老院应建立安全工作领导小组，院长是敬老院安全工作的第一责任人，应制定和完善各项安全制度，严格按照安全规范操作。采用多种形式定期对院民进行安全知识教育，在院民中培养和树立安全第一、安全无小事的意识。建立重大事故报告制度。

要按规范要求配备消防栓、灭火器等消防设施，保证消防通道畅通，定期检查，确保完好。

要对汽油、烟花爆竹、酒精等易燃易爆物品做到专室专人保管，严禁供养人员和工作人员私自拥有和带入宿舍。

敬老院不得聘用患有传染性疾病的人员从事炊事工作，炊事人员应定期体检，不符合要求者，应调出炊事工作岗位或解除聘用合同。敬老院厨房操作间及食品贮藏间应安装防护栏，食物储藏间严禁存放农药等有毒有害物品，禁止非工作人员进入。严格执行食堂操作规范，切实做好消毒工作，搞好环境和个人卫生，消灭厨库、仓库和配食间的害虫。

敬老院不得收养并及时将新发生的精神病人和传染病人送相应医院隔离治疗，认真做好防暑降温、公共传染病预防和防雷工作。

对药品实行专人专柜管理。严格按照处方供药，院民不得私自购药，应由医务人员或工作人员为不能自理的院民配药或送药。坚持工作人员24小时值班制度，加强门警管理，院民外出必须严格履行请假手续，自觉服从门卫管理，任何人不得强行进出敬老院，防止供养人员院外安全事故发生。

第七章 院办经济管理

第八章 附 则

第三十八条 本办法自2015年 5 月 1 日起施行。