对不同类型财政专项资金采用不同管理模式的探讨

第一篇：对不同类型财政专项资金采用不同管理模式的探讨

对财政专项资金实行分类管理模式研究

摘要：深化财政支出管理，提高财政资金使用效益是当前政府财政体制管理的一个重要环节。而在整个财政支出中，财政专项资金支出的管理尤为重要。财政专项资金是政府履行公共管理职能和公共服务职能的重要保障，其种类繁多，资金规模大，资金使用效果影响范围广。但是，财政专项资金在分配、管理和使用中还存在许多问题。近年来，各级财政部门在加强各项专项资金分类管理方面，进行了各种各样的探索，为管好财政专项资金管理工作廓清了思路、指明了方向。

关键字： 财政专项资金 分类管理 存在问题 建议

一、财政专项资金分类管理的必要性

财政专项资金是中央、省、市级预算中为完成特定工作任务或实现某一事业发展目标而安排的具有专门用途的资金。专项资金多直接来自财政拨付，体现了“集中财力办大事”的思想，其对国家经济建设、社会发展和进步、促进农业和农村经济发展、改善农业基础设施建设、帮助农民脱贫致富发挥了至关重要的作用。专项资金种类多、资金量大、涉及面广，主要有：一是社会保障类，涉及最低生活保障资金、再就业资金、新型农村合作医疗资金、社会医疗救助资金、优抚金、城镇退役士兵就业安臵金 1

等。

二、农业类，涉及新农村建设资金、农民培训、粮食直补资金等其他农技专项资金。三是基本建设类，涉及企业更新改造资金、水利工程建设资金、公用事业建设资金等等。此外，财政专项资金还包括教育专项类，如教育民生资金、教育发展文化发展资金等以及其他一些类型，例如招商引资专项资金、人才开发专项资金。本文主要从社会保障类、农业类和基本建设类着手，进行分析。

目前，在财政专项资金的分配、管理和使用过程中存在或多或少的不足之处，对于不同类型的专项资金采取不同的分类管理方法也迫在眉睫。

1、由于专项资金的种类多，范围广，而其用途、绩效目标、使用范围、管理职责、执行期限、分配办法、支出管理、审批程序和责任追究等又都不尽相同，因而针对各类资金的特点使用不同分类方法是必须的。比如社会保障资金，它与社会稳定、人民群众的日常生活息息相关，除受国家和地区政策以及社会保障制度的影响外，地区经济发展水平、企业效益好坏、人民生活质量高低、就业率、受教育程度等等因素都会对社会保障资金的规模和水平产生影响，形成了我国社会保障资金的区域性、阶段性特点。这要求我们的资金管理工作也必须根据其管理主体一一社会保障资金所产生的变化和体现出来的这些特点适时地进行着力点的动态调整。而农业类专项资金是各级财政用于支持农业基础设施和生态环境建设，提高农业生产力，促进农业和农村经济结构 2

调整，推进农业产业化进程，增加农民收入，改善农村生产生活条件的主要资金来源。它的管理模式侧重于建立完善的项目报账制。另外，基建类专项资金大多都是投资大、周期长、外部性强而直接经济效益低的社会公益事业，是一种类似于公共物品的准公共物品。但是相应的管理如果弱化或不规范，就不能有效节约建设资金、控制建设成本、提高投资效益，所以对其管理需要加强对项目实施后所产生的社会效益、和经济效益进行综合评价等等。

2、我国财政专项资金现行的一些条款过于粗放，在很多地区还存在经常性支出和专项支出项目笼统规定的现象，致使一些制度和办法已经不能适应当前管理要求，也与当前细化部门预算的要求存在一定差距。首先应对这些概括规定的资金进行严格分类，便于进行细化预算以及预算的执行，减少资金挪借等违规现象。在专项资金的监管方面，不能只一味强调加强事前、事中、事后监管。不同监管方法的要求和作用不同，要有侧重点地开展。例如基建类专项资金，更要侧重事后监督，依据项目计划对项目进行验收，发现问题后，及时予以整改，最后通过整改后的情况撰写项目总结。在绩效评价方面，分类管理也是必不可少。对于效益是经济的、有形的、可以用货币衡量的支出项目，可以采用成本-效益评价法；对那些成本易于衡量，但效益却不易衡量，而且通过此项支出所提供的商品或劳务，不可能以任何形式进入市场交换的支出评价，则可以采用“最低费用法”。日前一些制度、规 3

定、办法的出台，无疑使专项资金从预算、执行、核算各个环节做到了有制可依，对规范管理起到了积极作用。例如浙江遂昌全县行政事业单位项目资金实施ABC分类管理，江苏也大力推行建立专项资金分类管理的资金分配机制。但随着财政体制改革的不断深入，一些新的情况和问题，难以用现行制度予以解决和规范，专项资金的分类管理亟待进一步研究和探索。

3、对不同类型的专项资金建立不同的管理模式，各资金管理体制，各司其职，相互配合、相互制约，能够提高项目资金使用效益。由于这些管理模式很大程度是针对性建立，能更为有效地对专项资金进行核算、管理、和监督。实施分类管理有效避免一些“模糊地带”，在会计核算时可减少来自各方不必要的干扰和影响。在资金管理中克服了过去资金运行中转环节繁琐，保证了资金的专款专用，解决了资金使用效益低的问题，确保项目保质保量完成。分类管理强化了对项目资金的实时监控。比如对农业类专项资金的管理过程中实行“报账制”，严格执行各项开支范围和开支标准，杜绝了不合理开支，节约了财政资金。而对社会保障类专项资金采取“三审把关、两榜公示”审批制度能够使专项资金基本上及时、足额下拨到位，产生良好的社会效益。

二、财政专项资金的管理现状

目前，在财政专项资金管理的各个环节——申报立项、预算管理、资金使用、资金决算、绩效评价都存在问题。本文就这些问题中凸显的进行分析。

1、缺乏对专项资金的科学界定,导致在实际使用时出现混用现象

专项资金是财政分配用于专项事业的资金，是公共支出的重要组成部分。目前，理论界对公共支出分类主要有理论分类和统计分类两种，但无论哪一种分类方式，均对专项支出没有明确的界定。现行制度中虽然将专项资金解释为各级财政用于专项工程或专项事业的财政资金，但在实际操作中，除了定额的人员和公用经费外其余都属于专项，纳入专项资金管理。因而，由于对专项资金不同的界定，在管理和统计的口径上存在着较大的差异。在预算编制过程中，许多单位以自身公务费用不足为由而申请专项公务经费或在专项资金中套入公务费用，或预算执行过程中以公务经费挤占挪用专项资金，最终造成专项资金中公务经费比例过高等现象。

2、专项资金的预算编制不够规范，分配不够合理

专项资金预算编制缺乏科学合理的项目论证。一方面部门项目预算申请不严肃。一些部门为了向上争取项目，故意提高预算，随意虚报以期用专项资金弥补日常经费不足的缺口，单位申报数远远超过财力，部门预算成了“要钱预算”。另一方面部门预算细化程度不足。部门预算工作自2003年以来逐步推进，经过数年的改革，部门预算编制的科学性有了较大的提高，但由于部门预算未能细化项目管理，一定程度上影响了财政部门对预算资金支出监督执行的深度，因此，部分部门预算单位对资金支出存在随意 5

性，有挤占专项资金用于补充行政经费不足的现象。

专项资金分配结构是指专项支出总额中各类专项的组合以及各类专项在整个专项总额中的比重。专项资金的结构反映着各个时期的政策趋向和变化，其优化与否关系着单位科室能否在一定财力约束下有效地履行其职能。在很多地区，专项资金使用分散，大大降低了财政资金使用效益。

3、专项资金使用存在随意改变资金用途的现象。当前各地公用经费的实际发生与预算定额存在着一定的差距，为保证单位运转，存在将专项资金用于弥补日常办公经费不足的情况。同时，由于目前极少数单位的决算报表脱离实际账面支出编报而成，财政通过决算来准确评估预算单位专项资金执行情况以及科学规划下年的专项资金预算的难度较大，管理上或多或少存在一些漏洞。相关部门在审核项目资金支出时，重视支出的合规性、表面性审核，忽视一些凭据虚假的辨别，轻视支出内容真实性、深入性的检查的现象，这就为一些单位随意改变专项资金提供了方便。在一些基本建设专项资金中，重复购臵，设备闲臵，资金浪费现象尚未杜绝。对于一些不经常使用的设备，如摄像机、照相机、投影仪和一些大型仪器设备等，存在着“别人有，我也要有”的错误观念。由于利用率不高，形成购臵后设备闲臵，无形中造成资金的浪费。

4、资金拨付不及时，存在滞留专项资金现象

有些项目资金长期滞留在财政部门或主管部门，不能及时拨 6

付项目单位。主要原因：一是项目批复下达较晚，不能及时拨付资金；二是项目可行性研究不深不细，立项不足；三是由于项目主管部门资金调度困难、经费紧张，项目资金被占用、滞留，项目实施受到影响。这一点在农业专项资金方面表现尤为突出。由于农业专项资金从中央到地方自上而下逐级下拨，造成中间环节被截留或延期拨付现象。少数单位法律意识淡薄及经费紧张，出现挤占、挪用、套取农业专项资金的现象，有的当年项目资金到第二年才能到达项目实施单位，造成项目建设难以按时按量完成，影响到项目建设。

5、财政部门缺少对专项资金使用情况的综合评价和绩效问责 对于各部门、单位上报的各类报表更多地只从数字上简单汇总，用于应付上级部门的要求，而没有从财政角度加以分析和利用，特别是缺乏对专项资金使用情况的综合评价以及专项资金实际使用效果的绩效评价问责。对于一些不按预算执行或随意改变支出用途的问题，目前没有很少有相应的解决办法和措施，直接影响了财政监督的权威性和有效性，助长了专项支出过程中的浪费、违纪现象，使管理手段相对弱化，导致财政资金使用效益低下。

三、完善财政专项资金分类管理的可持续性对策

（一）社会保障类

1、建立长效机制，完善各类规章制度。对居民最低保障资金、农村医疗救助资金、优抚对象抚恤补助资金等重点项目资金实行 7

专户管理，下大力气抓资金的规范化建设。在建立健全社会救助体系框架，努力提高资金使用效益的同时，也要认真落实各类保障对象的待遇，切实解决他们的困难，各级地方政府有关部门要统一思想，提高认识，制定和完善相关对象的保障办法和优惠政策等，建立解决居民最低保障金难下达，农民、优抚对象医疗难问题的长效机制，确保社会保障对象待遇的落实，保障其的合法权益。

2、加强对社会保障类专项资金的监管，打造“阳光民政”。坚持把专项资金的检查列为年度重要工作之一，成立了由相关部门纪检组长任组长、有关处(室)负责人为成员的“社会保障专项资金检查小组”，对社会保障专项资金进行了全面检查。对存在的问题，进行了严肃处理。同时，对社保专项资金按照公开、公平、公正的原则，审批过程实行“多审把关、两榜公示”，即从最基层的村居委会初审、乡镇复审、县级相关部门审批，申报前公示，审批后公示，集体会审，一枝笔签批。在确定城市低保对象时采取本人申报、所在单位证明、行业测算、向知情人了解等方式多渠道核实相关情况。并严格按照政策规定，实行保障对象、标准、金额三公开和县(市、区)、街道、居委会三级审核制度。保证了资金准确、及时、安全地发放给每一个保障对象，使得社会保障专项资金基本上能够及时、足额下拨到位，产生良好的社会效益。

3、选择相对集中管理的社会保障专项资金的管理方式，建立保值增值新机制。当前，社会保障资金的管理方式有3种，集中管 8

理、分散管理与相对集中管理。我国应当充分结合实际情况进行选择，从长远效益来看，应当选择的社会保障资金管理方式是相对集中管理。相对集中管理方式是按照统一账户制度的特性，在确保资金的个人账户资产管理权与统筹账户资产管理权、监督权等相分离的前提下，把上述管理权力分别交由不同的机构或是部门，以构建一个各负其责、各司其职、权利分离的管理模式。

以社会保障资金中的养老保险金管理来看，相对集中管理方式符合我国养老保险金的基本管理要求，我国的养老保险金实施的是个人账户与社会统筹相结合的方式。从财务管理制度来看，相对集中管理方式是基金制与现收现付制度的结合；从产权所属关系来看，相对集中管理方式是私人账户与公共账户的结合。相对集中资金管理方式，一方面将统筹账户的资金交给社保资金专门管理机构运作，另一方面把个人账户资金交给基金理财公司运作，在分散风险的前提下实现资金的保值增值。建议国家明确社保资金在保证正常支出前提下的投资运营政策，尽量通过全国社保资金理事会等权威机构，将地方社保资金结余统筹运营，拓展投资渠道，重点投向电力、交通、石油等利润较高、收益较稳定的行业，使社保基金发挥更好的经济与社会效益，更好地促进社保事业的健康发展。

（二）农业类

1、要健全和完善农业专项资金管理，建立报账制。专项资金的报账制管理是指在财政部门或上级主管部门设立专户，对专项 9

资金进行拨付、管理和监督，项目施工单位凭项目合同和开支发票等有关资料到财政部门或上级主管部门设立的专户报账。财政部门,作为财务管理和会计核算的职能部门，要对报帐工作负总责,项目建设部门要做好报帐制的基础工作,认真编制和审核单项工程决算,核算好单项工程成本，结报好各项收支。同时还要规范报账制的会计核算办法报账审核程序明晰报帐资金的范围，确保报账收支内容的完整性。除此之外，要加强资金的监管，严把凭据关，工程质量关，资金拨款关等等，充分发挥报账制的功能。由于资金全部由国库集中支付，即财政局农财科审核项目进展情况后，按照进度霞大伯款通知单，国库集中支付中心负责将款项直接拨付到单位，减少了资金流转环节，保证资金及时拨付到位，提高了资金的到位率。此外，所有报账资料均经过财政部门审核后方可拨款，做到了专款专用，有效地制止项目主管部门挤占、挪用、滞留专项资金。总而言之，实施报账制对从源头上杜绝腐败现象起到了一定作用。

2、创新财政支农专项资金的管理机制，力求新转变。（1）资金投入导向由“无偿分散投入为主、社会经济效益不明显”向“无偿有偿各有侧重、滚动循环使用螺旋式发展”转变。对如小型农田水利基础设施建设、农业产业化基地建设等“公益型”项目，财政资金可以无偿投入为主，但在资金使用管理上坚持严格实施“政府采购、实物补助”，“民办公助、以奖代补”等管理办法。尽量避免将财政资金直接拨付给项目建设单位，尽可 10

能地将财政资金通过国库集中支付系统直接拨付给工程、货物、劳务供应商或直接兑现农民个人，减少资金损失浪费，提高财政资金使用效益。此外可大力推行投资参股、财政贴息、信用担保和“有偿投入、按期归还、滚动使用、螺旋式发展”的投入方式，不断放大其的“倍数效应”。

（2）资金投入方式由“财政资金孤军深入”向“带动社会多元投入”转变。彻底改变过去财政支农项目管理中存在的不少民营、股份制企业甚至地方政府及其相关部门编造支农项目，移花接木套取甚至骗取财政支农资金无偿投入的现象，尽可能地对财政支农项目投人采取“投资参股”、“财政贴息”、“以奖代补”等有偿投入方式，充分发挥农业财政专项资金“四两拨千斤”的导向作用和带动功能，防止再度出现财政支农资金多年无偿投入而社会资本投入不多、财政支农导向功能缺失、经济社会效益不明显等现象。

（3）农业专项资金的监管模式要由“财政以拨代管、项目管理部门机动权过大”向“财政全程监控、相关部门齐抓共管”转变。彻底纠正财政部门只管理资金拨付、不参与项目建设和忽视资金使用追踪问效的错误倾向。从农业专项资金的立项到验收的全程均参与，对涉及专项资金使用的事前、事中、事后的每个工作环节，都要主动介入，防止出现“真空地带”。同时项目主管部门要纠正“项目归我们主管，资金使用我们说了算”的错误行为，牢固树立“财政支农资金一盘棋，共同协调配合抓管理”的意识 11

主动配合财政部门抓好财政支农资金使用管理每一个环节的工作，努力使每一个财政支农项目、每一笔财政支农资金发挥最大的社会经济效益。

3、建立项目库，规范农业类专项资金的管理。

每年列入专项资金的项目，必须从项目库中选取。各市、县、省相关部门的项目库按预算管理级次分级分别设立，各级对纳入本级项目库的项目负责审核把关和合理排序。项目库实行动态管理，不断更新项目。对符合条件的项目可以随时进库，不符合条件或有问题的项目及时出库，实现滚动使用、跟踪监管的功能。建议建立专项资金预算项目数据库，即根据发展规划，制订三年工作目标，并将该工作目标细分至各业务科室。根据各业务科室工作目标，依据财力编制上报各年度滚动预算计划，并依据该滚动预算建立预算项目数据库。对照当年预算计划分析整理本年预算执行情况，研究影响本年度预算执行的各相关因素。根据三年中心工作指标，以6个月为界，编制三年业务项目滚动预算。根据工作计划和工作任务完成情况，并参照预算政策的变动状况，每6个月对预算项目进行修订和补充。同时，建立一套量化指标体系作为专项项目库管理的基础，指标体系将审批专项资金的思维过程予以细化、量化，分解为若干指标，并对应相应的分值。将申请财政补助的所有专项项目全部纳入此指标体系进行量化评价，得出相应的分值，供项目库进行排序。

（三）基本建设类

1、建立资金使用的奖惩机制，完善相应的激励与约束机制，鼓励用款单位管好用好专项资金。在工程完工后，切实做好项目的检查验收、项目绩效考评工作。对按规范使用、效益好的部门单位，在以后年度安排专项资金时优先考虑，对不按规范使用的部门给予通报批评，对已拨付的专项资金予以追回，甚至不予安排专项资金。首先是科学编制和合理细化基本建设专项资金预算，硬化预算约束，拓宽专项资金管理办法。同时要有效控制或尽量减少专项资金中差旅费、交通费等公用支出和人员支出比重，使专项资金预算能够反映资金的最终用途及结构。其次要积极拓宽管理方式。如对一些专项资金可以实行项目合同管理方法。合同中不仅应在政策上明确财政支出目标，也应预测资金使用效益最终结果，为有效利用专项资金，建立起各方都能有效负责的管理机制。

2、建立专项资金绩效评价分析制度，有效开展效绩评价。在关系国计民生的基础行业和重点行业中，国有经济仍占据着主导地位，国有资产始终是我国市场经济体制的重要物质基础和社会保障，控制国有资产的成本和效益的责任重大。针对国有企业的基建专项资金，如果建立有效的绩效评价体系，借助EVA(经济增加值)等先进绩效评价方法，注重国有资本的成本，提高资金使用效率，将会对实现国有资本的价值创造发挥重要作用，将改善国有企业“贱用”国家资本、无效扩张、盲目建设等发展顽疾，这将是国有企业主管部门对企业使用财政专项资金从重短期效益到 13

重长期效益的转变。这对于整个基本建设专项资金也是意义非凡的。

3、严格执行项目建设中的“四制”原则。即招投标制、施工合同制、工程监理制和项目法人制。对违规项目整改达标后才可将资金拨付项目单位。

（1）招投标制是一种有竞争的全面包干责任制，双方都以平等的法人地位，以各自的利益为基础，按招标提出的或商定的工程造价、工期、质量及报酬、责任签定合同，双方按合同承担经济责任。

（2）施工合同制指建设项目的勘察、设计、施工、管理、设备和材料的采购，在实行招、投标后，中标单位与项目法人签订合同，在合同中明确工作范围、职责权限、质量和进度等，作为合同双方共同遵守的文件，具备法律责任。

（3）建设工程监理制是指具有相应资质的监理单位受工程项目建设单位的委托，依据国家有关工程建设的法律、法规，经建设主管部门批准的工程项目建设文件、建设工程委托监理合同及其他工程建设合同，对工程建设实施的专业化监督管理。其把原来工程建设管理由业主和承建单位承担的体制，变为业主、监理单位和承建单位三家共同承担的新的管理体制。

（4）项目法人责任制的核心内容是明确由项目法人承担投资风险，项目法人要对工程项目的建设及建成后的生产经营实行一条龙管理和全面负责（终生责任制）。新上项目在项目建议书被批 14

准后，应由项目的投资方派代表组成项目法人筹备组，具体负责项目法人的筹建工作。有关单位在申报项目可行性研究报告时，须同时提出项目法人的组建方案，否则，其可行性研究报告将不予审批。

4、要建立健全专项资金责任原则，建立追究制。按照中央和政府的要求，实行“一把手”工作责任制，在扶项目规划的制定、资金的落实、项目的实施、完工项目检查验收等每一个环节负起责任；按照“谁审批，谁负责”的原则，实行责任追究制度。同时加大对违纪违规使用专项资金问题的查处和处理力度，对违反规定挤占挪用、损失浪费、报假发票，骗取、套取基建专项资金资金的行为，依法追究有关单位和责任人员的责任，以严肃财经法纪，确保专项资金的封闭管理，安全使用。

四、结语

加强专项资金管理，就是加强专项资金的筹集、存储、记账、分配、使用等全过程的经济性、效率性、效果性、科学性的考核与评价以及适时采用必要的管理措施，使有限的资金发挥最大的经济、社会效益。专项资金的有效使用，可以形成大量的科技成果，进而通过产业化示范与带动作用，有效提高地区和产业的整体科技水平，推动产业优化和区域经济的的可持续发展。针对现在专项资金的管理问题，对症下药，力求管好、用好财政专项资金。

第二篇：广告对不同类型消费者心理影响

广告对不同类型消费者心理影响

广告早已经走进我们的日常生活，几乎每时每刻我们的身边都有广告的存在，我们早已置身于广告之中。而广告对不同的类型的消费者有着不同的心理影响，影响究竟如何呢？

不同消费者的消费心理分析

少年儿童消费心理

1．购买目标明确，购买迅速。

2．少年儿童更容易参照群体的影响。

3．选购商品具有较强的好奇心。

4．购买商品具有依赖性。

青年人消费心理

1追求时尚和新颖

2表观自我和体现个性

3容易冲动，注重情感

中年人消费心理

1．购买的理智性胜于冲动性

2．购买的计划性多于盲目性

3．购买求实用，节俭心理较强

4．购买有主见，不受外界影响

5．购买随俗求稳，注重商品的便利

老年人消费心理

1富于理智，很少感情冲动

2精打细算

3坚持主见，不受外界影响

4方便易行

5品牌忠诚度较高

男性消费心理

1．动机形成迅速、果断，具有较强的自信性

2．购买动机具有被动性

3．购买动机感情色彩比较淡薄

女性消费心理

1追求时髦

2追求美观

3感情强烈，喜欢从众

4喜欢炫耀，自尊心强

以上就是不同消费者的消费心理分析。如果单从消费心理分析可以得到一个大致的结论。广告对少年儿童，青年人的影响要大于中年人和老年人到底影响。因为中年人和老年人的购买行为具有理智性和计划性的心理特征，使得他们做事大多很有主见。他们经验丰富，对商品的鉴别能力很强，大多愿意挑选自己所喜欢的商品，对于营业员的推荐与介绍有一定的判断和分析能力，对于广告一类的宣传也有很强的评判能力，因此受广告这类宣传手段的影响较小。而对于女性和男性则较难比较。

以美国万宝路香烟为例，分析广告对女性男性的影响。万宝路香烟曾经是在1854年以一小店起家，1908年正式以品牌Marlboro形式在美国注册登记，1919年才成立菲利普•莫里斯公司，而在40年代就宣布倒闭的一家公司。

在万宝路创业的早期，万宝路的定位是女士烟，消费者绝大多数是女性。其广告口号是：像五月天气一样温和。可是，事与愿违，尽管当时美国吸烟人数年年都在上升，但万宝路香烟的销路却始终平平。女士们抱怨香烟的白色烟嘴会染上她们鲜红的口红，很不雅观。于是，莫里斯公司把烟嘴换成红色。可是这一切都没有能够挽回万宝路女士香烟的命运。莫里斯公司终于在40年代初停止生产万宝路香烟。

二战后，美国吸烟人数继续增多，万宝路把最新问世的过滤嘴香烟重新搬回女士香烟市场并推出三个系列：简装的一种，白色与红色过滤嘴的一种以及广告语为“与你的嘴唇和指尖相配”的那种。当时美国香烟消费量达3820亿支一年，平均每个消费者要抽2262支之多，然而万宝路的销路仍然不佳，吸烟者中很少有人抽万宝路的，甚至知道这个牌子的人也极为有限。

从万宝路香烟的创业初期定位来看是专为女性设计的，其广告口号是：像五月天气一样温和。很唯美，的确是吸引了一部分女性去购买此种香烟。但也可以看出，效果不是很好。因为大多数女性发现即使广告很美，但实际上情况并不乐观。万宝路香烟的白色烟嘴会染上她们鲜红的口红，很不雅观，改成红色的烟嘴也不能挽回万宝路女士香烟的命运。这表明女性购买香烟，有很大程度是希望像广告中说的那样像五月天气一样温和，使自己更具有魅力。而实际效果却是不雅观，要知道女性所追求的是时尚和美观。即使后来改变了，也会给女性消费者留下不好的映像。并且女性吸烟的热情并不高，远不如男性吸烟的热情。女性会因为唯美的广告所吸引，会抱着新鲜感去试试，但有不满意的地方便会去使用其他新的商品，忠诚度不够，这种原因可能是商品本身所导致的。毕竟女性对烟的热情肯定比不上对衣服饰品的热情。

万宝路香烟广告不再以妇女为主要诉求对象，广告中一再强调万宝路香烟的男子汉气概，以浑身散发粗犷、豪迈、英雄气概的美国西部牛仔为品牌形象，吸引所有喜爱、欣赏和追求这种气概的消费者。在广告中强调“万宝路” 的男子气概，以吸引所有爱好追求这种气概的顾客。菲利普公司开始用马车夫、潜水员、农夫等做具有男子汉气概的广告男主角。但这个理想中的男子汉最后还是集中到美国牛仔这个形象上：一个目光深沉、皮肤粗糙、浑身散发着粗犷、豪气的英雄男子汉，在广告中袖管高高卷起，露出多毛的手臂，手指总是夹着一支冉冉冒烟的“万宝路”香烟。这种洗尽女人脂粉味的广告于1954年问世，它给“万宝路”带来巨大的财富。

这对男性绝对是一种吸引。一个目光深沉、皮肤粗糙、浑身散发着粗犷、豪气的英雄男子汉，这样的一位西部牛仔正是当时美国男性的向往。男性追求的并不是商品本身，而是商品所能给他带来的身份和形象。

一个好的广告首先需要的是一个正确的定位。在有了正确的定位后，才会事半功倍。万宝路香烟一开始的定位是女性。起初的Marlboro试图取悦女性烟民，那时的美国女青年奉行及时行乐主义，很多人沉迷于香槟酒和爵士乐，一天到晚过着醉生梦死的生活。香烟的味道让人忘记了第一次世界大战带来的心理创伤，沉浸在乐而忘忧的氛围中。“像五月的天气一样温和”是这个时期万宝路引以为荣的广告词。这个定位不是很准确，因为对于女性而言，对香烟没有很大的热情，而且对于自己的子女的教育都是不赞成他们吸烟，所以没有取得较大的成功。在后来的重新定位中，把万宝路定位成男性烟。一个美国西部牛仔为品牌形象，正是这个形象吸引着，烟民们真正需要的是万宝路包装带给他们的满足感，简装的„万宝路‟口味质量同正规包装的„万宝路‟一样，但不能给烟民带来这种满足感。万宝路的真正口味在很大程度上是依附于这种产品所创造的美国牛仔形象之上的一种附加因素。

广告并不单是为了商品而广而告之，而是为了品牌广而告之。为品牌树立一个鲜明的形象，这形象是该商品所定位的消费者的象征。商品所附加的这种形象就是对消费者的最好影响。

第三篇：会议系统不同类型大集合

会议系统不同类型大集合概述：一个现代化会议系统中包含了多个专业子系统，音视频设备、视频设备、通信设备、集中控制设备、展示设备等等共同构成了一套完整的现代化多媒体会议系统。

这其中，只通过各个音视频设备工作，对发言者的语音信号进行传输与处理最终通过会议扩声设备传送出去，这就是我们所说的音视频会议系统。

也就是说，我们将只通过音视频设备对语音信号进行传输与处理的一套完整系统称之为音视频会议系统。

现代化的音视频会议系统的种类？

音视频会议系统按照系统功能的不同分为：

1、讨论型会议系统

会议室，是指可以用于召开各类会议、学术讨论、多媒体教学培训的场所。通常面积根据使用需求而定，大致可分为圆桌会议和排桌会议。它结合了现代化的专业音响设施、多媒体显示设备、高清晰摄录像技术、智能化集中控制等多种多样的功能于一身，在近几年的时间里得到了迅速的普及和应用，非常适合我国的国情需要。通常设立在大中型企事业单位、政府机关、展览中心、商务酒店、培训中心、学校等地。

2、同声传译系统

同声传译具有以下优点：(1)在同声传译中，发言与翻译同时进行，不占用会议时间；(2)同声传译可以利用电子设备，在同一时间内对多种语言同时进行翻译。(3)在大型国际会议中，译员有时可以事先得到发言稿件，早做准备，提高翻译的准确率。因此，现在国际上的会议，百分之九十都是采用同声传译的方式进行。

MICOM-CS850主机：

数量限制功能，同时打开的单元数量可设置为1～6个；

先进先出功能，同时打开的单元数量达到1～6个后，最先打开的单元被后来打开的单元关闭（FIFO）； 后进先出功能，同时打开的单元数量达到1～6个后，最后打开的单元被后来打开的单元关闭（LIFO）； 声控启动功能，以声音来控制开启单元；

自动默声功能，当话筒打开后，在设定时间内如没有讲话，话筒将自动关闭；

定时发言功能，当话筒打开后，在设定时间内，话筒将自动强行关闭；

申请发言功能，所有的代表话筒都要经主席单元批准才能发言；

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视像跟踪功能，摄像机跟踪打开的话筒单元，需先通过主机面板功能设定摄像机预置位；

返回全景功能，当所有的话筒都没有打开时，摄像机自动复位至预先设定好的全景预置点；

配合翻译单元可以实现同声传译。

按照传输信号类型的不同可分为：

1、数字音视频会议系统

数字信号的优点：容量大，抗干扰能力强，保密性好，同样的发射功率传输距离更远，受地形或障碍物影响较小，接口丰富，扩展能力强等等

2、模拟音视频会议系统

模拟数据(Analog Data)是由传感器采集得到的连续变化的值，例如温度、压力，以及目前在电话、无线电和电视广播中的声音和图像。数字数据(Digital Data)则是模拟数据经量化后得到的离散的值，例如在计算机中用二进制代码表示的字符、图形、音视频与视频数据。

按照系统连接方式的不同又可分为：

1、手拉手有线会议系统

手拉手会议系统：它采用话筒首尾串联连接的方式，即第一只话筒接到会议主机后，从第一只话筒引出一根线接上第二只话筒，然后从第二只话筒引出一根线接到第三只话筒，依次串联几十个，因此得名手拉手会议系统；所有话筒采用幻象电源供电。

2、无线技术会议系统--（红外线、2.4G、WI-FI）

MICOM-8831无线会议系统是射频技术和数字控制的完美技术结合，不需布线快速安装，系统由软件和硬件组成，采用CPU程序编辑控制，高保真的线路设计，使音质原音重现。内置过滤高低音视频功能，以控制麦克风输出讯号。系统单元自动检测、创新发言模式设置、发言限时功能设置、系统海量视频预置等功能的实现，成为新一代多功能的、专业的、高质量的视频跟踪会议讨论系统。精巧的一体化系统，会议人员可通过配有内置扬声器的代表单元和主席单元参与会议进程。系统安装方便快捷，无需专业的工程人员操作,使之成为政府、法庭、企业、酒店、公安、交通、银行、电力、部队、石油、煤矿等会议室的最佳之选。

什么是数字信号音视频会议系统？

数字信号音视频会议系统是针对模拟音视频会议系统而产生的。

数字会议系统是利用计算机、数字及网络技术进行各系统组网，线路上传输的均为数字化信号，不仅大大改善了音质，提高了系统可靠性，而且从根本上消除了一般会议系统存在的干扰、失真、串音及系统不稳定等缺陷。使每一位与会代表均能收听到稳定、纯正的声音。系统的运行及会议的过程都实行全面的控制，而且系统操作及安装也非常简单。

数字信号音视频会议系统是通过采样和量化，把模拟量表示的音视频信号转换成由许多二进制数1和0组成的数字音视频信号。数字系统中进行数字信号的传输，容量大，抗干扰能力强，保密性好，同样的发射功率传输距离更远，受地形或障碍物影响较小，接口丰富，扩展能力强等等便于计算机处理，芯片的设计比较简单。所以，数字音视频会议系统正得到高速的发展，已渐渐成为会议市场的主流。

什么是“手拉手”音视频会议系统？

“手拉手”会议系统采用的是单电缆连接方式，即系统中的每只发言单元都采用一进一出的连接方式，输入来自上一只单元，输出传送到下一只单元，也就是我们通常所说的总线型连接方式，整套系统中的语音信号及控制信号均通过一根线缆进行传输，使该音视频会议系统可以有序的进行工作，保证了会议有序、顺利进行。

什么是红外无线会议系统？

采用红外无线技术进行信号传输的会议系统称之为红外无线会议系统。红外无线会议系统时尚美观，摆脱了传统会议室由于线缆牵绊带来的困扰。在满足传统会议系统所具备的功能的同时还具有系统稳定、安全保密、高保真音质、安装使用快捷简便、会场整体环境美观等优势。作为新鲜事物很快被市场所接受，正越来越多的在实际工程案例中得到应用。

MICOM-TS900红外线语言分配系统

本六声道红外线发射/接收系统是采用调频/解调的原理，将六个声道的讯号调制于6个副载波频率上。这些副载频直接调制在大功率的红外线上。作为载频发射到较大的收听范围内，这是个全新概念的设计，采用红外线传输使传送更具保密性，只要在红外线能达到的范围，可随意配置接收单元的数量，该系统广泛应用于国际学术交流、国际会议、外事接待、贸易谈判.宾馆、酒店、多功能会议室等各类型会议工程应用。对于应用在多语种的同声传译会议上更是方便实用。

什么是网络传输的音视频会议系统？

通过网络数据传输技术将相距较远或异地的两间会议室内的语音信号进行双向传输，使得相距较远的两间会议室同时召开一个会议成为现实，这就是我们通常所说的远程会议。在实际案例中已得到广泛的应用。一种网络会议音视频传输系统，包括会议发起端、服务器以及会议参与端。会议发起端连接服务器，服务器连接会议参与端。会议发起端从服务器获得会议参与端的不同类型的接收参数，且每个类型的接收参数的数目为多个。会议发起端依据接收参数及其对应权重，通过加权计算得到不同类型的传输参数，且不同类型的传输参数具有优先级顺序。会议发起端按照优先级较高的传输参数通过服务器将音视频数据传输至会议参与端。

购买音视频会议系统需要考虑哪些问题？

在购买音视频会议系统时有以下几点是需要我们考虑的：

1、考虑到原音的还原率、音质以及传输距离，我们需考虑是否选用数字系统。

2、考虑到系统的美观时尚、新技术新概念，我们需考虑是否采用无线会议系统。

3、考虑到各设备间的控制管理与传输，我们需考虑是否采用集中控制的会议中控系统。

4、根据会议室的档次与定位，还需要考虑系统的品牌与总体造价。

5、根据使用的要求，需考虑是否要为该系统增配视频控制及显示系统。

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第四篇：5种不同的简历类型

5种不同的简历类型

1.时序型

这是最普通也是最直接的

按时间顺序写的简历一般适用于以下情况：

·你的工作经历能很好地反映出相关工作技能不断提高。

·你有一段可靠的工作记录表明你获得到不断的调动与提升。

·你最近所担任的职务足以体现你的优势。

2.功能型

这是一种不太常用但往往很有效的简历。它强调你的资历与能力，并对你的专长和优势加以一定的分析和说明。工作技能与专长是功能型简历的核心内容。一份功能型简历一般包括目的、成绩、能力、工作经历以及学历等几部分。

你可根据自己的实际情况选择使用功能型简历，它一般适用于：

·你的部分工作经历及技能与

·你只想突出那些与应聘职务相关的内容。

·你是一个应届毕业生、退伍军人或者你正想改行。

·你的工作经历有中断，或存在特殊问题。

3.复合型

该型简历是时间型和功能型的结合运用。你可以按时间顺序列举个人信息，同时刻意突出你的成绩与优势。一份复合型简历一般包括目的、概况、成绩、经历和学历等部分。

复合型简历能最直接地体现你的

·你是一个应届毕业生、退伍军人或者你正想改行。

·你曾有过事业的颠峰。

·你既想突出成就与能力，又想突出你的个人经历。

4.业绩型

业绩型简历以突出成绩为主，因此一般将“成绩”栏直接提到“目的”栏后。一份业绩型简历一般包括：目的、成绩、资历、技能、工作经历以及学历等。

5.目的型

除了上述几种主要的类型外，简历也可以完全根据求职目的来安排。只要适应于具体情况，目的型简历可以是上述类型中任意一种(一般多为复合型)。

目的型简历一般适用于特定职业的求职，对工作在特定领域的求职者较为有用，如教师、电脑工程师、律师等。

第五篇：针灸对不同肥胖类型的应对方法

针灸对不同肥胖类型的应对方法

对于肥胖的人来说，他们都希望自己可以瘦下来，肥胖不因想美观，而且还会让很多疾病缠着你，所以为了自己的健康我们应该将减肥进行到底。现在的减肥方式有很多，针灸减肥安全、有效受人欢迎。不过不同类型的肥胖针灸的方式也不同，下面详细了解一下。

博粹堂的中医将一般肥胖简单分为四型：摄取过多食物造成肌肉精实的胃躁热型、产后虚胖的脾虚型，老年、更年期的肾虚及压力造成肝气郁滞型等，有各自不同的减重方式。

胃热痰瘀型

特点：肌肉结实、容易口渴、食量大、爱吃冰。

针对千人的肥胖研究显示，36～38%的人属于这型，且以男性居多。临床上用清胃热的泻药，如大黄、草决明等，加速代谢，利用排便方法来降火气。此外，也可藉助耳针或针灸神门穴抑制食欲，减少热量摄取。

肝郁气滞型

特点：常郁闷叹气、容易失眠多梦、容易紧张、烦躁、经常觉得疲倦、女性有月经失调。

中医认为，肝系统是调节脂肪代谢的重要器官，情绪不稳会影响肝的运作失衡，造成肥胖。门诊中约一半的女生都属这型，现代女性工作忙碌压力大，情绪不稳定，经常用吃来当做安慰剂。约有18～20%的人属这型。情绪转换调整，是这类型人的减重功课。平时可以喝点抒肝理气的玫瑰花茶、桂花茶或是陈皮，可以和缓情绪。针对这类型的减肥方式，临床上以抒肝理气的逍遥散中药等为主。针灸则使用负责调节情绪的肝经如太冲穴、太溪穴等。

产后脾虚湿阻型

特点：肌肉松软、容易疲倦无力、四肢浮肿、食欲差、产后居多。

统计发现，这类型人约占减重门诊的27～30%，因为脾系统功能较差，通常会使用强化脾脏功能的药物，如黄耆、茯苓等。平时可以多吃些帮助水分排出的食物，如薏仁、红豆。

针灸则以足三里、三阴交等可以减少身体水分制造及排水的穴位为主。更年期或老年的肝肾两虚型

特点：通常超过50岁，合并有高血压、糖尿病等慢性疾病，少吃体重仍上升。

这类型约占22%，男女都有。更年期及50岁后，身体功能衰退，脏腑机能也会减弱，加上荷尔蒙减少，新陈代谢趋缓，减重的工作更加不易。这时治疗重点在补肝肾。临床上一般会用六味地黄丸、何首乌、女真子等中药。此外，肝主筋、肾主骨，肝肾功能衰退会出现骨质疏松或关节酸痛，可以在饮食中补充一点黑芝麻，可以滋补肝肾。黑豆、黄豆也有健脾效果，可以煮成饭当做营养早餐。补脾肾的龟苓膏或枸杞子泡茶也可当做点心。

针灸以调整肝肾穴位为主，如中脘、关元、三阴交等。