经营管理办法

第一篇：经营管理办法

经营管理（试行）办法

第一章 总 则

第一条 为适应市场需要，全面推广企业经营理念，正确坚持企业经营方向，规范管理行为，落实管理制度，实行“目标管理，过程控制，绩效考核”的管理思路，确保实现经营目标，取得预期经营成果，结合土建处实际，制定本办法。

第二条 本办法适用于土建处各部门及所属单位的经营管理活动。

第三条 项目工程经营管理周期为自签订工程施工合同之日起，至与项目相关的债权债务清偿完毕。

第二章 管理机构及职责

第四条 为理顺工作关系，规范管理流程，提高工作效率，做到各司其职，各负其责，确保完成各项工作任务和生产经营指标，建立由经营副处长负责，经营管理科、企业管理科、审计科、财务科、核算中心等部门组成的土建处经营管理体系，对项目工程实行“一级核算，二级管理”，负责监督、考核各单位经营管理工作的执行情况。

第五条 机关职能科室主要职责：

（一）经营管理科：

1.负责监督、检查、指导项目部工程项目目标成本设置，以及目标成本分解考核执行情况。

2.负责对各项目工程完成的阶段工作量进行检查、确认、统计、汇总，编制土建处工作量统计报表，并对各单位统计管

理工作进行检查监督，对违规行为进行查处。

3.负责组织召开每月4号的经理管理工作例会。4.负责统筹安排各单位决算工作，审定各单位的决算工作计划，并协助、督促项目开展单位工程决算工作。

（二）企业管理科：

1.负责监督检查各单位经营管理制度的执行情况，对违规行为进行查处。

2.建立项目经理业绩档案，督促、检查项目部和项目工地签订《项目工程内部承包施工责任书》，组织对项目工程进行综合考评以及考核兑现。

3.负责监督检查各单位的成本分析和成本核算执行情况，核查项目成本费用的真实性和准确性，对发现问题或有单项材料超支严重的项目部，会同审计、纪委等部门进行深入追查。

4.建立项目经理业绩档案作为评优评先的依据。

（三）审计科：

1.负责制定土建处审计管理办法及相关制度，并监督检查各单位执行情况，对违规行为进行查处。

2.负责编制企业年度审计计划，并对执行过程进行控制和管理，负责财务审计，经济效益审计，任期离任经济责任审计，年度项目经营结果考核审计等，及时掌握各单位经营活动情况，对企业各项经济活动进行审计监督。

3.坚持四项基本原则，客观公正，不徇私情，负责提出制止、纠正和处理违反财经法纪事项的意见以及改进管理、提

高

效益的建议，负责对严重违反财经法纪和严重失职造成重大经济损失人员向领导提出追究其责任的建议。

4.负责协助企管科进行项目工程的竣工审计，并出具项目工程竣工审计报告，作为项目考核兑现的依据。

（四）财务科：

1.负责制定土建处财务管理办法及相关制度，并监督检查各单位执行情况，对违规行为进行查处。

2.负责各项资金管理，严格按照“分灶吃饭，自收自支，量入微出，略有结余”原则，合理使用、调度资金，减少资金占用，降低资金运营风险，核定各单位资金使用及工程款回收计划，并对计划完成情况进行奖罚。

3.负责编制年度财务预算和财务决算，并严格落实执行，节约开支，考核资金使用效果，充分利用财务数据，客观、真实对预算执行情况、财务报表数据进行分析，及时为领导提供准确数据。

4.积极配合有关部门的工作，促进公司取得较好的经济效益。

（五）核算中心：

1.负责对项目成本进行一级核算控制，目标成本以及费用指标执行情况的监督，做好会计核算工作,真实、完整、及时地反映各单位的经营状况，及时向有关部门和单位提供实际成本与预算成本的对比分析情况以及其他财务会计信息。

2.负责入账费用和会计凭证的审核、填制，确保项目费用的真实性、合法性以及合理性。

3.负责按照国家会计制度的规定及时登记各类账簿，做到数字准确、账目清楚，账账相符，按期对账、报账。

4.负责往来账的核算和管理，以及生产经营过程中所发生的其他经济业务的核算。

第六条 项目部的主要职责：

1.项目部的三大主体责任：市场竞争的主体，合同履约的主体，创造效益的主体。

2.负责落实土建处各项管理规定，并根据本单位实际，制定各项内部管理制度，接受土建处各业务部门的检查与监督。

3.负责根据项目工程实际，设置单位工程目标成本以及控制措施，与工地负责人签订工程承包责任书，并报送经营管理科，企管科备案。

4.负责建立健全各类台帐，含统计台帐，人、材、机费用台帐，资金台帐等，对各项入账费用的及时性、准确性、真实性负责。

第七条 项目工地的主要职责：

1.负责落实土建处及项目部的各项管理规定，接受土建处各业务部门及项目部的检查与监督，工地负责人是项目成本管理的直接责任人。

2.参与本工地成本管理的规划、工地成本管理目标的制订，与项目部签订工程承包责任书，并负责落实,协助项目部完成竣工项目的工程决算。

3.负责项目实施过程中成本控制（人、材、机等费用控制），成本控制点、阶段成本控制计划的实施，以及阶段实施完毕后的总结分析。

4.负责施工现场基础台帐的设置，以及签证变更的办理、归档整理上报。

第三章 成本管理

第八条 为强化成本管理，严格推行目标成本核算制，项目成本管理的原则是：划清责任，明确分工，考核兑现，自负盈亏。

第九条 目标成本控制：项目单项工程成本控制总体目标确定后，项目部应做好项目单项工程的成本设计和成本控制计划，内容包括材料（分类）、人工、机械、其它费用的预算数及计划控制数、计划控制手段、责任人。根据成本设计和成本控制计划与项目工地签订内部成本责任书，并存档备查。

第十条 过程成本控制：规范管理流程，明确合同签订、签证办理、费用结算、资金支付等过程的管理流程，用制度来提高过程成本控制能力。

（一）大力推行招标比价工作，对专业施工分包、劳务分包以及物资采购，严格按照土建处相关管理办法执行，通过市场竞争来降低项目制造成本。

（二）加强合同管理，所有的业务往来必须签订合同，无合同一律不予结算、进账、付款，通过规范合同管理降低经营风险。

（三）项目工程开工后20日内，项目部向经营管理科提

供单位工程投标预算或议标预算，并与土建处签订《项目工程施工内部承包责任书》明确双方职责、权利以及费用划分。

（四）项目部每月20日上报当月（上月21日至本月20日）实际完成工作量时，必须有甲方认可的进度签证单支撑，整理相关资料原件备查。

（五）加强材料计划、采购、验收、消耗、储备、调剂等管理工作，严格执行土建处相关的管理规定，做到科学、规范、有序、受控、责权清晰，减少浪费，降低成本。

（六）完善各项经营管理台帐，要求做到“一全”、“一清”、“一核算”。

1.“一全”：指与项目经营管理相关的数据来源必须建帐，统计台帐、成本（人、才、机）台帐、签证台帐、资金台帐等；

2.“一清”：指所有台帐上的数据必须分门别类，按时间顺序入帐，严禁糊涂帐或帐外帐；

3.“一核算”：指施工过程中要结合帐目及实际施工情况做好分月、分阶段核算。

（七）项目核算按“三同步”的原则要求，防止项目成本盈亏异常。单位工程完工后，必须在次月将所有费用一次性入账，过期不予入账。

1.时间上同步：即产值统计，资源消耗统计和成本核算的时间统一。规定为上月21日至本月的20日。当月费用当月结算入账，最迟次月入账，跨月费用不予入账。

2.产值统计与实际完成进度相符。资源消耗与实耗人工和实际消耗材料相符。机械费及三钢费与施工时间相符。

3.其他费用应与项目部实际发生同步，如内行利息、水电费、定比工资等必须当月结算清楚，不可每季度结算。

第十一条 项目部必须每月召开项目部经营活动分析会，并将分析会的书面材料报经营管理科、财务科、核算中心备案。

经营分析书面材料应包含的内容主要有：分单位工程说明当月完成的工作量、预算成本、实际成本、盈亏情况，并分析盈亏原因，并根据月初制订的目标成本找出差距，制定下月目标成本控制计划，分解责任到人。要求所有参加者签字。

第四章 预决算管理

第十二条 工程预决算人员必须持证上岗，未取得工程造价执业资格人员不得从事工程预决算工作。从事工程造价的预算人员必须信守职业道德，不得有任何违反职业道德行为准则的行为发生。如有违反者，将按土建处有关规定制度予以处理。

第十三条 工程开工前或收到施工图纸15日内，预算人员依据收到的施工图纸，必须认真审图，按省市有关预算规定及招标文件、施工合同约定，准确计算工程量，正确计算各项费率及工程总价，编制施工图预算书，经预算负责人审核后，作为成本控制、合同签订以及竣工决算的依据。

第十四条 工程施工过程中，项目部必须及时完善各项变更签证资料的收集、整理、审批，只有经甲方审核的有效签证单，方可作为决算凭证。

第十五条 必须做好工程造价资料的管理工作，认真做好各种合同、图纸等技术资料收集、分类、编号、归档工作。

第十六条 决算管理实行“定目标、定时间、定责任人、定奖惩、定追究”的“五定原则”。

各项目部、专业公司的经理为决算工作的第一责任人负责本单位工程决算的全面工作。

经营副经理负责竣工决算的具体工作，负责决算计划的编制和落实，掌握决算进展情况及存在问题，并及时上报沟通。

第十七条 本着先易后难，重点突破、逐个落实、紧抓不放的原则，合理制定决算计划。保证决算效果，合理工程造价。对于合理的施工费用要据理力争，不能轻易放弃，保证项目部及公司的既得利益。

第十八条 工程竣工验收完毕后，3个月内完成竣工决算工作，并及时将决算资料上报经营管理科登记存档。

第十九条 根据工程性质和决算实际情况，制定奖惩措施。

(一)竣工工程决算奖罚以单位工程个数来划分考核，奖罚对等即按期完成决算计划则奖，反之则罚。

(二)集团公司年终工程决算，以项目部、专业公司相关人员的工作积极性、配合工作的好坏及完成情况来考核。

第五章 检查与奖惩

第二十条 由经营管理科牵头组织相关业务科室对各单位的经营管理工作进行监督和指导。各单位要自觉执行本办法，自觉检查、改进经营管理工作，接受各业务科室的监督检查。

第二十一条 根据本管理办法的规定要求，按年度对在经营管理工作中作出突出成绩的单位及个人将予以表彰和奖励：

(一)经营管理制度落实到位，切实贯彻落实项目目标成本设计和成本计划的；

(二)经营管理资料归档齐全，台账报表内容详实且干净整齐的；

(三)成本分析到位，发现问题后积极采取补救措施，挽回经济损失的；

(四)按时完成决算计划，决算效果较好的；

(五)奖励的标准，根据各单位实际经营管理情况以及决算完成情况确定。

第二十二条 有下列情形之一，违反本办法规定的，责令限期整改；限期满未整改到位，或者情节严重造成重大经济损失或损失扩大的，对单位处以5000-50000元经济处罚，并对相关责任人处以500-5000元经济处罚，并予以通报批评；情节特别严重的，对单位处以5-50万元经济处罚，并对相关责任人提交土建处纪检监察部门处理；构成犯罪的由司法机关追究刑事责任。

(一)违反本办法有关规定，未按要求编制施工图预算，未进行项目工程目标成本设计和设置目标成本计划；

(二)未按要求进行经营活动分析，或走过程敷衍了事，应付检查；

(三)各项经营管理基础台帐设置不完善，数据不准确，经 营管理资料管理混乱，资料不真实，不完整；

(四)未按要求制定工程决算计划，或计划落实不到位，对决算工作不负责任，工程决算造价不到位对单位和企业造成重

大损失；

(五)在经营管理过程中，玩忽职守、疏忽大意或者重大过失对单位和企业造成重大损失。

以上事项，均由经营管理科牵头，相关业务科室参与进行综合评定，出具处罚决定，统一由财务科代扣执行。对个人的处分按人事管理权限办理。

第六章 附 则

第二十三条 中原公司，西北公司及主业项目部可根据各单位实际情况，参照集团、建工集团相关规定及本办法，制定本单位经营管理办法，报经营管理科备案。

第二十四条 本办法解释权归土建处。本办法自下发之日起实施。

第二篇：公司经营管理办法

公司经营管理办法

一、实行真正的公司化运作模式，实行总经理（在董事会监督下）目标责任制，总经理对企业负全责，公司的一切经营活动统一组织、统一安排。

二、公司实行独立账户，财务独立核算（另制定严格的公司财务制度，其它费用执行制度，生产费用核定制度及销售费用制度等），由总经理执行。

三、由总经制定出分解到月的购、产、销计划，并根据公司的实际情况，制定出公司的各项制度，遂步完善，认真执行落实。

四、2014年销售完成目标1200吨，实现利润250万元，给予总经理纯利润15%的奖励。

五、其它制度细则参照2011年管理细则或另行制定。

二○一三年十二月二十二日

第三篇：子公司经营管理办法

************公司

对子公司经营及投资决策管理办法（草案）

第一章 总 则

第一条 为了保证*********公司（以下简称公司）各所属子公司持续、健康的发展，加强对子公司经营及投资决策管理，实现公司整体资产效能的最大化，根据《中华人民共和国公司法》等法律法规及各子公司《公司章程》和《股权管理办法》的有关规定，制订本办法。

第二条 本办法所指子公司是指公司履行出资人职责的全资子公司及控股公司、参股公司。本办法适用于所有子公司。

第三条 各子公司的股东会、董事会、监事会及其工作条例和各子公司章程是子公司治理的主体和主要依据，本办法也依据这些议事平台和规则及其协调运作来实现，特别要充分发挥派出董事和派出监事的重要作用。

第四条 派出董事和派出监事是指公司直接委派到各子公司，或经公司推荐并经子公司董事会选举而被子公司聘任，并且同时与公司建立了派出契约关系的董事和监事。

第五条 本办法遵循以下原则：公开、公平、公正、客观；契约化管理；激励与约束相结合、责权利相统一；依法办事、规范管理。

第二章 利用子公司股东会和股东身份进行管理

第六条 公司对各子公司履行了出资人的职责，是各子公司的股东，依法享有各项股东权利（包括但不限于知情权、收益权、优先认股权、股东会的表决权等）。

第七条 当公司认为有必要时，提议召开股东会，通过股东会行使如下职权：决定子公司的经营方针和投资计划；选举和更换董事和监事（包括派出董事和派出监事）；审议批准子公司董事会和监事会的报告；审议批准子公司的财务预算方案、决算方案；审议批准子公司的利润分配方案和弥补亏损方案；对子公司增加或者减少注册资本作出决议；对发行子公司债券作出决议；对子公司股东向股东以外转让出资作出决议；对子公司合并、分立、变更子公司形式、解散和清算等事项作出决议；修改子公司章程。

第三章 利用子公司董事会、监事会和派出董事、派出监事进行管理

第八条 公司根据具体情况依法向子公司推荐董事或监事，并与被推荐人员建立派出契约关系。子公司股东会选举后，被推荐人员被子公司聘任为该子公司的董事或监事，即成为公司的派出董事或派出监事。对全资子公司，公司可直接委派董事或监事，由该子公司聘用。

第九条 公司通过派出董事或派出监事参与子公司的经营和投资等事项的管理、决策和监督。子公司董事会或监

事会召开前，派出董事或派出监事及时将收到会议材料上报公司董事事务管理办公室，公司据此形成决议意见。派出董事或派出监事按照公司的决议意见行使董事或监事权利。派出董事或派出监事根据决议意见所进行的表决或发表的意见，由公司承担相应法律责任。

第十条 派出董事的职责：认真履行《公司法》和派出契约赋予的权力与职责；出席董事会会议，并按公司决议行使表决权；依据公司决议积极参与并把握子公司重大问题决策（包括但不限于资产重组、重大投资、经营盈亏、对外担保、大宗经济合同及大额贷款、经理层聘任解聘及奖惩等经营和投资事项），切实维护公司权益；及时向公司传递任职子公司的有关信息；在公司认为有必要时按照公司的要求行使董事权利；公司或任职子公司要求完成的其他工作。

第十一条 派出董事的权利：依据公司决议出席任职子公司董事会会议、参加子公司董事会的有关活动，行使董事权利；因故不能亲自出席子公司董事会的，有权先以书面形式向公司说明，根据公司意见以书面形式委托其他董事按公司决议代为行使权利；具有按公司的具体意见召开子公司董事会临时会议的提议权，并有就子公司经营或投资活动中的有关问题向公司提出建议的权利；具有获得子公司董事津贴及相应报酬和公司相关补助及奖励的权利。

第十二条 派出董事的义务

（一）根据公司和子公司的最大利益，忠实、诚信、勤勉地履行职责，以保证：子公司的经营、投资等行为符合国家法律、法规、子公司章程以及公司的相关规定；切实维护公司利益；认真阅读任职子公司的各项文件资料和财务报告，及时了解其经营或投资管理状况，将相关情况上报公司；行使被合法赋予的子公司管理处置权；接受公司相关指示精神及对履职情况的监督；接受子公司监事会对履职情况的监督和合理建议。

（二）遵守有关法律、法规、子公司章程和公司派出契约的规定，保守商业秘密，不自行开展与任职子公司和公司相竞争的业务或者从事损害任职子公司和公司利益的活动；

（三）最大限度维护公司的利益，追求公司资产的保值增值；

（四）工作中投入足够的时间和精力行使职权，并努力提高履行职务所需的技能；

（五）公司就上报的材料决议时，独立、公正、客观、全面地发表个人见解和主张，尽量使决议既保证公司的利益又客观公正，以争取在子公司董事会上得到最大的支持。

第十三条 派出监事的职责：检查子公司贯彻执行有关法律、法规、子公司董事会决议和章程的情况；按公司要求检查子公司财务，查阅子公司会计资料，验证其会计报告的真实性、合法性；检查子公司的经营效益、利润分配、资产

状态、资产运营等情况；当子公司经营层或董事违反法律、法规、章程或损害子公司、公司利益时，要求其予以纠正；检查子公司经营层的经营行为，并对经营业绩进行评价；及时将上述各项检查情况上报公司；章程规定的其他职责。

第十四条 派出监事的权利：在监事会会议上按照公司决议充分发表意见，并据此对表决事项行使表决权；有权根据公司决议精神对提交会议的文件、材料提出质疑，要求补充说明；根据公司意见向子公司监事会主席提出召开临时会议或特别会议的建议；调阅子公司档案、文件或约见经理人员了解情况；列席子公司董事会；具有获得子公司报酬和公司相关补助及奖励的权利。

第十五条 派出监事的义务：严格遵守国家法律法规、任职子公司章程和派出契约等相关规定；忠实诚信、公道正派、勤勉履职，努力维护公司和所在子公司的利益；不得利用职权谋取私利，不得收取贿赂或者其他非法报酬；对公司和所在子公司承担保守商业秘密和竞业禁止义务；按照公司决议情况检查任职子公司的各项经营活动和决策行为，及时形成客观、公正、全面的汇报材料上报公司；及时向公司报告子公司损害或可能损害公司利益的经营活动或决策行为。

第四章 利用子公司章程进行管理

第十六条 章程是子公司进行各项管理活动的重要依据，对于其中的不科学、潜在损害公司利益、可能使经营活

动或投资决策等行为避开监控、与本办法相悖的部分，公司提议召开子公司股东会予以修改。

第五章 对派出董事和派出监事的管理

第十七条 工资待遇按受聘子公司的薪资制度执行，同时公司也根据其履职情况和任职子公司的业绩情况给予一定的补助或奖励，补助或奖励的标准和办法另行制订。

第十八条 考核办法：公司建立派出董事、派出监事任职业绩档案，每年组织一次工作述职考评，根据述职报告、履职情况及任职子公司的综合评价等项内容，考核其工作绩效，以此作为对其奖惩、派出、解除派出的重要依据。考核由公司责成专门委员会来完成。考核细则另行制订。

第十九条 对公司决议内容外独立行使的职权及其结果负责。对失职、失察、隐瞒情况不报、重大决策失误等过失承担责任。违反法律、法规规定的，追究其法律责任。

第二十条 有下列情形之一的，即为失职：在履职过程中，对任职子公司或公司有不诚信行为的；泄露任职子公司或公司商业秘密，损害公司或子公司合法权益的；在履职过程中接受不正当利益，或者利用职务之便谋取私利，对公司或子公司造成损失的；对子公司董事会、监事会决议违反法律、法规、章程规定或损害公司利益，本人未及时上报公司或未提出反对意见的；公司认定的其他失职行为。

第二十一条 因失职造成子公司或公司利益损失的，应按《公司法》、子公司章程或派出契约规定承担一定的赔偿责任；后果严重的，终身不得担任公司、各子公司的董事、监事；违犯法律的，依法追究其法律责任。

第二十二条 有下列情形之一的，由公司提议召开股东会予以解聘：因工作需要更换派出人员的；因身体状况或年龄等原因，不适合继续担任派出董事、派出监事的；对于子公司董事会或监事会定期会议，两次不亲自出席也不向公司报告的；在参与决策过程中，不能按照公司决议明确发表意见以履行职责的；考核结果被确定为不称职的；在履职过程中，有失职行为或因决策失误导致公司或任职子公司利益受到重大损失的；章程规定不适合担任董事、监事的其他情形。

第二十三条 当派出董事、派出监事认为自己不能履行职务时，可向公司提出辞职申请，由公司决定。在未被批准辞职之前，要继续履行职责。未经批准擅自离职的，按有关规定追究其责任。

第二十四条 解聘或辞职后，应继续对原任职子公司或公司的商业秘密保密。保密规定按相关约定执行。

第六章 附 则

第二十五条 本办法由公司董事事务管理办公室负责解释。

第二十六条 本办法自公司董事会通过之日起执行。

第四篇：职工食堂经营管理办法

职工食堂经营管理办法

为了实现公司“服务广大职工生活需要，为职工创造良好生活条件”的要求，积极为全体职工营造良好的生活环境，切实发挥职工食堂服务及保障作用，特制定本办法。

一、经营方式

职工食堂采取自主经营，自行采购，独立核算，收支平衡，财务审结的经营方式。

二、定员、用工方式及薪酬 １、定员：

食堂共定员32人（劳合工23人，临时工9人），其中：厨师7人（包括牛肉面大师、面点师各1人）、采购员１人、食堂会计1人、保管兼出纳员1人，管理员1人，服务员21人。用工人数可根据食堂运行情况调整。

２、食堂用工及薪酬管理

职工食堂用工除管理人员实行公司委派以外，其他工作人员全部有公司统一调配，工资实行日工资制。薪酬管理：管理员和会计2人工资挂入后勤科做资（但绩效工资标准的40%挂入食堂与经营额挂钩考核），其他人员的基本工资由公司承担，绩效工资与食堂经营额挂钩考核。

三、就餐管理

（一）员工就餐：

1、员工就餐一律实行刷卡结帐，食堂不收现金。职工办理就餐卡每张收取押金20元。

2、职工就餐生活费可由所在单位按月统一扣收打入职工就餐卡中，或由职工个人随时到食堂办公室交款充卡。

3、就餐卡丢失或损坏不能使用的，可申请补办新卡，但每张卡须交工本费20元。

4、公司内其他人员和临时工需在食堂就餐者，可自行到食堂办理购卡充值，凭卡就餐，严禁使用现金。

（二）非本公司员工在职工食堂一律凭就餐卡就餐。长期就餐者可根据有关单位出具证明到食堂办理购卡及充值，每张卡收取20元押金。

（三）对外接待：

职工食堂除主要承担公司职工正常就餐任务外，还可承接公司职工红白喜事待客等任务。同时，如果公司招待所有较大接待任务难以承担时还要负责公司的接待任务，并按下列程序办理相关手续：

1、接待办理

各部门接待来宾时，须提前到公司办公室办理就餐手续，公司办公室根据来宾情况设定就餐标准，经主管领导签字确认后开具《就餐申请单》，由职工食堂根据《就餐申请单》安排就餐和结算。

2、烟酒领用

烟、酒由公司办公室或主管领导审批发放，随《就餐申请单》在公司招待所领出，如需职工食堂承担烟酒的办公室或主管领导应在《就餐申请单》上审批注明。否则，食堂不承担对外接待所需烟酒用品。

四、食堂管理

１、成立职工食堂伙食管理委员会，成员由公司主管领导、各区队党支部书记、后勤科、公司办公室、党群部、纪委、工会、财务科、人力科有关负责人组成。负责对职工食堂制度建设、卫生、日常用品、水电使用、饭菜份量、质量、价格等方面的监督管理，每周进行一至二次检查。

2、严格遵守公司的各项规章制度，树立全心全意为公司职工服务的思想。讲究职业道德，文明服务、态度和蔼、主动热情、礼貌待人、热爱本职、认真负责；做到饭熟菜香、品种齐全、味美可口、饭菜定量、食品足称、平等待人。

3、工作人员要按时上下班，坚守工作岗位，服从食堂安排，遇事要请(销)假，未经同意不得擅自离开工作岗位。

4、遵守财经纪律。食堂财务实行管账不管钱，经营收入刷卡汇总，现金由公司财务科统一审结。必须服从服务于公司财务，员工就餐一律刷卡，禁止收取现金。任何人在食堂就餐须按规定的饭菜价格标准收费；不允许出现设“小金库”、帐外物资、贪污挪用公款等不正之风，一经发现，将 从重处罚，并要当事人赔偿相应的经济损失。

5、坚持实物验收制度。职工食堂要搞好成本核算，食品物资要有专人管理，每月盘点一次，做到帐物相符，条件许可时应按月公布食堂收支账目，可在每月上旬公布上月的收支明细表，接受职工的监督；食堂收支帐目要求清晰、准确，日清月结，每月做到收支平衡。

6、爱护公物。食堂内所配备的一切设备、餐具要有登记、有帐目；放臵的所有物品不得随意搬动、私自带走或挪作它用。对无故损坏各类设备、餐具者，要照价赔偿。

7、工作人员应做好个人卫生。做到勤洗手、勤剪指甲，勤换、勤洗工作服，工作时要穿戴工作衣帽。工作人员每年进行一次健康检查，无健康合格证者，不准在食堂工作。凡患有重感冒、剧烈咳嗽等易传染病症的不得上岗；凡长时间患有传染病或其它有碍食品卫生疾病的人员不得继续从事食堂工作，严格按照《食品卫生五四制》要求执行。

8、计划采购。采购员必须按照原料采购计划办事，严禁采购腐烂、变质食物，防止食物中毒。在保证质量的前提下，要尽可能到批发市场或超市购买物美价廉的蔬菜、米、面、油、肉类等物品；购买的食品原料必须注明来源。

9、餐厅领班要负责安排好员工的就餐秩序，每餐必须保证按时开膳，尽量缩短职工排队等候时间。制定一周菜谱，于每周一上午公布，饭菜品种、价格必须明码标价，写在黑 板上；早、午、晚餐品种要多式样，并努力提高烹调技术，改善员工伙食，力求使大家吃饱吃好。

10、做好安全工作。使用炊事械具或用具要严格遵守操作规程，防止机械操作事故发生；严禁随带无关人员进入厨房和保管室；易燃、易爆物品要严格按规定放臵，消防设施不准随意乱动，杜绝各类意外事故的发生；食堂工作人员下班前，要关好门窗，检查各类电源开关、炉膛火情、餐饮设备等。管理人员要经常督促、检查，切实做好防盗工作。

11、食堂工作人员要加强管理，团结协作，严格执行公司各类规章制度和餐饮业有关法律法规，对违反规定的一次罚款50元，罚款交给财务科统一管理。

12、食堂餐厅可设立意见箱，由职工食堂火管会负责管理。食堂工作人员应与火管会成员经常沟通，并主动、积极地听取员工对用餐的要求和意见，共同改进食堂工作。

五、经营管理

1、职工食堂实行核定经费收支，定额补助的内部核算办法。食堂每月底进行一次成本核算工作，结算食堂账目，做到帐物相符，收支平衡。盈亏不得超过核定营业额的10%；若有亏损，则由食堂自行查找原因弥补，如遇逢年过节需要安排职工会餐等福利性就餐的，可由公司根据食堂就餐职工人数等情况考核，按亏损数额给予相应补助；若有核定标准内的盈利，可适当拿出一定比例给食堂员工奖励或给职工加 餐，节余部分转入下月。

2、食堂所需水电费由公司无偿提供，如使用燃气，费用可进入食堂成本或有公司承担。原则上食堂应用煤炭做燃料，由公司无偿提供，食堂在产品科开据内部自用煤票提取。

3、职工食堂要加强固定资产、低值易耗品的管理。要设臵设备台帐和清册，责任管理，详细登记，妥善保管和正常使用。低值易耗品由公司一次性配齐后损坏维修、丢失，进入食堂成本；对新增的有关餐饮机具、大型设备、低值易耗品经公司审核批准购臵的，进入公司费用。

4、职工食堂采购物资必须及时报账，对货到未付款的物资要及时挂帐处理，以保证食堂成本核算的真实性。

六、绩效考核与奖罚 1、2010年公司核定食堂营业额50000元∕月，营业额每增加5000元，绩效考核比例增长10%，增减对等。

2、绩效工资按照公司岗位绩效工资标准执行。职工食堂的工作考核按照火管会占50%、规范化占50%的比例考核，直接与餐饮服务人员的绩效工资挂钩。

3、食堂内部可采取分班、组及岗位包干的办法实行内部责任考核制。对在班中出现因讲人情不开或少开多售饭菜单销售饭菜，给食堂利益造成损失或导致员工与员工、员工与就餐职工之间发生口角等问题的，给直接责任人从重处罚：多给主食一份（个）罚款50-100元；肉、蛋菜类食品 每份罚款200元。态度恶劣或认识不足者，劳合工停工反省，临时工解除劳动关系。

4、食堂火管会考核标准可参照现行食堂规范化考核标准执行。对食堂内部各班组、岗位及个人月度考核总得分靠前三名的，可在餐厅醒目处设立“光荣榜”进行表彰奖励，在当月工资中核发“优秀服务奖”200元。以激励职工搞好本职工作，爱岗敬业，更好地为职工群众服务。

5、班中餐费按照公司现行规定标准执行。食堂餐饮服务人员伙食费每人每月按180元标准扣缴。

七、附 则

本办法由职工食堂及火管会负责制定、解释，自发布之日起施行。并在实施过程中不断完善和修改。

二0一0年二月一日

第五篇：娱乐场所经营管理办法

娱乐场所经营管理办法

(征求意见稿)

第一章 总 则

第一条

为了加强对娱乐场所经营活动的监督管理，维护娱乐场所经营者、消费者和从业人员的合法权益，促进娱乐场所的健康发展，根据《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《娱乐场所管理条例》等法律、法规的规定，制定本办法。

第二条

本办法所称娱乐场所，是指营利为目的、向公从开放、消费者自娱自乐的歌舞、游艺等场所。包括提供伴奏音乐、歌曲点播服务的卡位OK厅、夜总会等经营场所；提供舞蹈音乐、跳舞场地服务的舞厅、迪厅等经营场所；除剧场、影剧院等专业演出场所外，提供现场表演服务的演艺厅、俱乐部等经营场所；以及提供游戏游艺机服务的游戏厅、游艺厅、动漫城等经营场所。

宾馆、餐饮、酒吧、综合商业设施、旅游景区、主题公园、游乐园等兼营以上娱乐服务项目的场所，适用本办法规定。

第三条

鼓励娱乐场所实行连锁化、品牌化、特色化经营，引导娱乐场所向商业区和旅游区发展；鼓励娱乐场所使

(二)《娱乐场所管理条例》所称学校是指符合《中华人民共和国教育法》规定的中小学校，即以未成年人为教育对象，实施中等和初等教育的学校，包括普通小学、普通中学和其他以未成年人为教育对象的实施中等和初等教育的各类学校学校；

医院是指符合《医疗机构管理条例》及其实施细则规定条件，由省、自治区、直辖市卫生行政部门审批设立的，床位在一百张以上的综合医院、中医医院、中西医结合医院、民族医医院以及专科医院、疗养院、康复医院、妇幼保健院、急救中心、临床检验中心和专科疾病防治机构；

机关是指符合《中华人民共和国公务员法》实施范围规定的各级中国共产党委员会及其所属各工作部门、各级人民代表大会机关、各级人民政府及其所属各工作部门、各级政治协商会议机关、各级人民法院、检察院机关、各级民主党派机关；

(三)娱乐场所与居民住宅区、学校、医院、机关距离及其测量方法的实施方案由省级文化主管部门制定；

(四)娱乐场所与危险化学品仓库的距离必须符合《危险化学品安全管理条例》的有关规定和危险化学品管理有关标准。

第九条 设立娱乐场所，应当具备以下条件：(一)场所经营应当采用企业的组织形式，有健全的组织

(一)申请书；

(二)企业名称预先核准通知书或者营业执照；(三)资金信用证明；(四)组织机构和章程；

(五)投资人、拟任法定代表人、主要负责人的身份证明及其没有本办法第七条规定情形的书面声明；

(六)房地产权证明，租赁场地经营的，还应当提交租赁意向书或者合约；

(七)经营场所地理位臵图；

(八)文化主管部门要求提交的其他材料。

第十三条 文化主管部门应当就申请人提交的身份材料的真实性通过信函或者其他有效方式向申请人户口所在地公安机关或者街道、居委会等部门进行核查；核查属实的，文化主管部门应当到拟设立场所的现场对面积、位臵、周边环境等进行实地检查，并做书面记录。

第十四条 文化主管部门根据实地检查结果，对于符合筹建条件的，应当通过有效途径向社会公示7日，公示内容包括：

(一)公示原因和依据；

(二)公示对象的名称、场所拟设立地址、经济性质、经营范围和经营项目；

(三)拟任法定代表人、主要负责人的基本情况；

申请人逾期未能完成筹建的，同意筹建的批准文件自动失效。

第十八条

申请人持文化主管部门同意筹建的批准文件，根据有关法律、行政法规规定办理消防、卫生、环境保护等审批手续。

第十九条

申请人完成筹建后，向筹建批准机关提出设立申请，并提交下列文件：

(一)申请书；

(二)消防、卫生、环境保护等批准文件；(三)场所平面图；

(四)歌舞娱乐场所应当提交播放系统说明和知识产权保护声明，游艺娱乐场所应当提交机型机种清单图录；

(五)安全管理制度和应急预案；

(六)文化主管部门要求提交的其他材料。

第二十条

文化主管部门应当到场所实地检查，确认现场情况与筹建批准文件以及申报材料一致，并做书面记录。

第二十一条 实地核查合格的，文化主管部门应当在10内出具同意审批的行政许可决定书，发给《娱乐经营许可证》。

核查不合格的，给予申请人30日的整改期，逾期仍不合格的，作出不予许可的决定，并书面告知申请人。

第二十二条

申请人取得娱乐场所经营许可证和其他

第二十七条

娱乐场所不得举办含有内容低俗、趣味低下、表演方式恐怖残忍、以及利用人体缺陷或者以展示人体变异等方式招徕观众等违法违规内容的现场表演活动；不得接纳无证照演出团体或者个人从事营业性演出活动；根据《娱乐场所管理条例》和《营业性演出管理条例》的规定，歌舞娱乐场所可以组台演出，改为：聘用、接纳演艺团组或者个人从事营业性演出活动，应当签订演出合同，并报原审核的文化行政主管部门备案。不得为未经文化主管部门批准的营业性演出活动提供场地。

第二十八条 娱乐场所应当建立娱乐活动自审制度，明确专门部门，配备专门人员负责文化娱乐产品和活动的自查与管理，保障文化娱乐内容与活动的合法性。

第二十九条 歌舞娱乐场所不得接纳未成年人进入消费，说明：如家长携带未成年人参加生日、宴会或者其他家族式活动，可否建议改为：歌舞娱乐场所（除有监护人在场外）不得接纳未成年人进入消费，游艺娱乐场所不得在非法定假日接纳未成年人。

娱乐场所应当在显著位臵悬挂“12318文化市场举报电话”以及文化主管部门内容核查合格标识。

第三十条

娱乐场所应当建立营业日志，由各岗位负责人及时登记填写并签名，专人负责保管，便于查阅。

第三十一条 娱乐场所的从业人员应当统一着工作服，法机构管辖的案件，）下级机关认为案件重大、复杂的，可以请求移送上级机关调查、处理。

（增加一款：文化市场综合执法机构对管辖权发生争议，由争议双方协商解决。协商不成的，报它们的共同上级文化市场综合执法机构指定管辖。）

第三十八条

文化主管部门和文化市场综合执法机构应当建立行政行为监督举报制度，公开社会监督联系方式。

第三十九条 文化主管部门和文化市场综合执法机构应当建立娱乐场所信用档案，增加：开展守法经营、争先创优活动，作为奖惩考评激励的依据，及时公示场所审批结果和行政处罚情况。

第四十条

文化主管部门和文化市场综合执法机构应当定期对娱乐场所管理人员、从业人员进行培训，具体培训实施计划由省级文化主管部门制定。

第六章 罚 则

第四十一条

违反《娱乐场所管理条例》以及本办法规定，擅自设立娱乐场所的，由县级以上文化主管部门或者文化市场综合执法机构依法责令停止非法经营行为，（疑问：文化市场执法机构既已明确，同时出现两个机构是否妥当？）没收非法所得，改为：（没收违法所得、没收非法财物）；并处2万

1机关吊销娱乐经营许可证。

第四十六条

违反本办法第二十九条规定，擅自接纳未成年人的，由县级以上文化主管部门或者文化市场综合执法机构责令整改，并处1万元以上3万元以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿1个月至6个月，直至由原发证机关吊销娱乐经营许可证。

违反本办法第二十九条规定，未明示相关标识的，由县级以上文化主管部门或者文化市场综合执法机构责令整改，逾期未整改的，处以5000元以下罚款。

第四十七条 违反本办法第三十条、第三十一条、第三十二条规定的，由县级以上文化主管部门或者文化市场综合执法机构责令整改；情节严重的，责令停业整顿1个月至3个月。

第四十八条

违反本办法第三十三条规定的，由县级以上文化主管部门或者文化市场综合执法机构责令整改；情节严重的，《娱乐经营许可证》有效期届满后原发证机关不予受理换发申请。

第七章 附 则

第四十九条 本办法自 年 月 日起施行。本办法实施前已经设立的娱乐场所，应当根据本办法相关规定完善相关手续。

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