杜昌伟效能服务提升年活动动员大会讲话

第一篇：杜昌伟效能服务提升年活动动员大会讲话

杜昌伟同志

在全县“作风建设暨效能服务提升年”

活动动员会议上的讲话

（2011年4月9日）

同志们：

这次会议的主要任务是，认真贯彻全市“效能服务提升年”活动动员会议精神，部署开展“作风建设暨效能服务提升年”活动，动员全县上下迅速行动起来，以更高的标准和要求，更大的决心和力度，进一步转变工作作风，提升服务效能，优化发展环境，营造干事创业、真抓实干、奋勇争先的浓厚氛围，为加快生态费县建设提供坚强保证。刚才，我们表彰了2010年度行风建设先进单位，传达了《全县“作风建设暨效能服务提升年”活动实施意见》，县建设局、国税局、国土资源局作了大会发言。三个单位的发言，态度积极、思路清晰、措施有力，希望大家认真学习借鉴。下面，根据县委常委会研究的意见，我强调三个方面的问题。

一、从政治和全局的高度，切实增强开展“作风建设暨效能服务提升年”活动的责任感和紧迫感

作风关系成败，效能决定兴衰。近年来，县委、县政

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第二篇：效能服务提升年自查报告

临沂市工商行政管理局罗庄分局开展效能服务提升年活动自查报告

根据《全区“效能服务提升年”活动实施方案》文件精神，我局的“效能服务提升年”活动已按要求稳步推进，现已圆满完成自查自纠阶段的各项任务。我局通过发送短信、召开座谈会、调查问卷等方式，广泛征求各部门、单位对我局服务效能方面的意见和建议，并深入查找我局在效能、服务等方面存在的突出问题，努力做到征求意见广泛深入，查摆问题客观公正，现将自查自纠情况汇报如下：

一、加强组织领导，夯实工作基础

（一）加强对“效能服务提升年”活动的领导，确保效能服务提升工作落到实处，我局成立了以局长李晓同志任组长，其他党组成员为副组长，各科室（工商所）负责人为成员的效能服务提升年活动领导小组，并抽调专人负责具体工作。同时制定了实施方案，明确了活动的指导思想、目标要求、方法步骤。

（二）我局召开了动员大会，及时传达贯彻文件精神。并通过组织集中学习上级有关效能服务提升的文件及有关法律、法规，进一步提高了对加强效能服务提升重要意义的认识，增强了效能服务提升的主动性与积极性，把学习教育贯穿效能服务提升的始终，牢固树立“服务企业、服务地方、服务社会”的工作理念。

（三）我局通过罗庄工商在线等网络平台，以及各种有 效的载体，广泛宣传“效能服务提升年”活动的指导思想、工作目标、活动内容、方法步骤和工作要求等。我局已经在罗庄工商在线公布了纪检组长和相关科室负责人的电话，增设了征求意见箱，广泛征求企业和社会各界人士的意见和建议。

二、坚持从严自省，搞好自查自纠

我局组织全体干部围绕“重点项目突破年”和“城乡环境提升年”两大主题活动，立足工商职能，对照自己，开展了自查自纠，自我检查、自我剖析。查摆中发现的主要问题是：

（一）干部素质有待提升。纪律观念不强，表现在工作时间有时不着装，办私事、偶尔因私耽误工作；少数干部学习激情不高，对理论知识缺乏兴趣，对他人经验缺乏谦虚，满足于一知半解，工作能力明显不适应工作需要；敬业精神不强，业务不精通，方法不细致，群众咨询办事不能“一口清”或“一单清”；不善于做宣传解释工作，对行政相对人管理和处罚缺乏教育说服的能力，摆不明事实，讲不清道理，造成不少误解，难以形成和谐执法氛围。

（二）履行职责意识需要加强。工商职责没有主动全面履行到位，缺乏深度和广度，群众投诉时有发生。目前，打击违法广告、查处取缔无照经营、打击假冒伪劣、流通环节食品安全和流通领域商品质量监管等工作，还存在一定漏洞，需要进一步加强。

（三）执行制度能力、服务质量不容忽视。执行制度不 严格，重制订，轻落实，少监督，难考核，不按制度办事，工作随意性较大；政务公开工作不系统，形式不适应社会公众需要。个别单位、少数干部服务意识不强，宗旨观念淡薄，对行政相对人缺乏感情，从自身考虑多，换位思考少；服务工作能力缺乏超前能力和水平，而且服务态度差、服务质量差、服务效果差的“三差”问题，行政相对人找上门的被动服务多，主动走出去的服务少，上级推动的服务多，自己安排的服务少；个性化服务措施不完善，政策法规宣传培训力度不够，与市场主体的沟通联系不够，帮助市场主体解决实际困难不够。

（四）纪检监察和行风建设工作，有待进一步完善。通过查摆我们的纪检监察考核体系还不够健全，有的部门负责人对纪检监察工作考评结果的重要性认识不够深，重视程度不高，认为好坏都一个样；单位领导纪检监察工作的责任心还不够强，认为纪律监察、效能考评就应当是监察部门的事，发现和纠正问题的主动性比较差；对行政权力运行全方位、全过程的监控还存在一些漏洞和薄弱环节，一些制度和措施的执行力不够强，建立的规章制度落实不到位；干部队伍的违纪违法问题还未根本解决，少数干部法纪观念淡薄，以权谋私的现象依然存在。

三、更新工作理念，提升服务效能

我局强化“全局是窗口、人人是环境、事事讲服务”的大局意识，擦亮罗庄工商窗口服务品牌，着力提升服务效能。

（一）高点定位，规范窗口服务。高度重视窗口建设，按照“一制通”要求，高点定位，规范设置，投资100余万元对全区8个服务大厅进行升级改造，新配备微机、打印机、考勤机、查询机、视频设备、音响设备60余台，配备电动执法车50余台，同时加快推进数字工商、电子监察系统建设，建立了分局、工商所两级上下联动的便民服务网络，打造了“设施齐全，环境优美，服务规范”的罗庄工商品牌，受到了社会各界的一致好评。

（二）下放权限，减少审批环节。今年5月份我局下发了《关于下放个体工商户名称预先核准受理权限的通知》，将个体工商户的名称受理权限下放到基层工商所，提高了行政效率，业户只需一趟就能办理完毕。目前已经办理名称核准106件，极大的方便了群众。

（三）探索创新，推行证照一体。在全市率先开展了以“四统一”为主要内容的证照核发一体化工作。暨“一个窗口，统一办理”——将食品流通许可证审核权限委托到工商所，实施食品流通许可与设立登记证照核发一体化，真正实现一站式服务。“一套材料，两项申请” ——填写一套涵盖食品流通许可与设立登记内容的许可申请材料，即视为提交了食品流通许可与设立登记两项申请。“一次申请，证照同发”——食品流通经营市场主体的一次行政许可申请行为，即可完成对食品流通许可和设立登记两项许可内容的申请，通过受理、审核，即可同时领取《食品流通许可证》和《营业执照》。“一套材料，分类归档” ——登记人员只需留存食品流通许可和设立登记两项 许可内容的登记材料原件，分别归入设立登记档案和食品流通许可档案。

食品流通许可实施“四统一”证照一体化以来，凸显4项成效。一是简化程序。工商所一站式服务，许可程序从8个环节简化为5个环节。二是提升效率。办理时间从30天减少到3天，提交的材料从15份减少到10份。三是节约成本。每年可节约材料费用10万余元。四是降低风险。全区已核发《食品流通许可证》1036份，有效堵塞了监管漏洞和盲区，降低了食品安全监管风险。

四、加强行政指导，服务地方发展

我局把服务发展作为我们的最大职能，切实规范自身各项行为，大力弘扬“立说立行、马上就办、办就办好”的工作作风，确保履职到位，切实服务地方经济发展。

（一）围绕重点，贴近服务。围绕重点项目做文章，主动将工商部门口袋里的生产力全部掏出来。对市、区重点项目实行跟踪办理制，将全区所有重点项目落实到人，出台了《关于充分发挥工商职能服务区域经济加快发展的意见》和《关于对重点项目实施全程服务的意见》。公布了重点项目跟踪办理联系人，全力服务区域经济加快发展。“中玻蓝星”项目仅用三天时间就取得了营业执照，保证了及时开展正常经营。区委王行华书记和区人大山长青主任分别做出批示，对我局服务地方经济发展的举措给予充分肯定。

（二）围绕做强，助企发展。今年以来，共办理动产抵 押登记51件，抵押物总价值27亿元；办理股权出质18件，出质股权3.2亿元，累计融资13.8亿元，居全市前列。今年3月份，组织召开了由各街道、镇分管负责人和60余家企业参加的商标战略专题培训，5月份，初拟了《罗庄区商标培育发展五年规划》。目前，我区的地理标志证明商标——“塘崖贡米”、“沙沟芋头”已进入公告期，积极帮助沂州集团、新光纺织、蓝图家具等3家企业申报驰名商标，10家企业申报著名商标。同时，继续高度重视加强企业信用建设，指导3家企业申报省级守重企业、4家企业申报市级守重企业，增强广大企业的信用意识。

（三）围绕做优，建言献策。紧紧围绕发展所需、企业所盼，深入实施“红盾帮扶工程”。组织开展“进千企、进万户”活动，建立健全“一对一”的帮扶联系制度，按照“定人定企、因企制宜、一企一策”的原则，有针对性地开展帮扶活动。先后走访企业100余家，征集意见或建议200多条。积极引导支持具备条件的企业进行内部二三产业分离。今年新分离三产公司4家，新增营业收入400万元，增加地方税收30余万元。

二〇一一年七月二十八日

第三篇：行政效能提升年讲话

陈镇长

在全镇深入推进“行政效能提升年”活动动员会

上的讲话

同志们：

根据上级的统一部署，经镇党委研究，今天我们召开全镇深入推进“行政效能提升年”活动动员大会。会议的主要任务是，贯彻落实市纪委有关精神，统一思想，提高认识，全面动员，认真开展深入推进“行政效能提升年”活动，进一步推动和促进我镇各项事业的发展。下面，我讲几点要求。

一、统一思想，提高认识

行政效能建设，是推动经济又好又快发展的重要保证，是检验各部门单位围绕中心、服务大局能力和水平的重要标志，是促进党政机关、各级干部改进作风的重要抓手。近几年来，我镇按照上级要求，先后组织开展了“行政效能建设年”、“行政服务标准化建设年”、“行政效能提升年”等活动，通过活动的开展，全镇各部门在提高办事效率、转变工作作风、提升执行能力、改进管理服务等方面普遍取得了新的进步，有利于加快发展的政务环境、服务环境和法治环境正在进一步形成。

在肯定成绩的同时，大家务必清醒的认识到，我镇效能建设现状与新形势和新任务的要求相比，与周边镇镇相比，仍然存在较大差距，突出表现在：一是个别部门对行政效能建设工作认识不清，重视不够。工作被动应付。二是部分部门存在办事拖拉、推诿扯皮、效率不高的现象。对这些问题，大家一定要引起高度重视，切实采取有效措施，认真加以解决。

二、结合实际，明确重点

（一）坚定不移地抓好市委、市政府及镇党委、政府政策部署的执行落实。

实行包保责任制，对镇党委、政府确定的总体思路目标，细化责任、明确目标。特别是14个重点工作指挥部，明确工作重点和工作时限，明确责任部门和具体责任人，把每个环节的职责分解到人头，并编制形象进度表，每个人的工作进度具体表现在形象进度表上。对工作进度缓慢的，要及时帮助分析原因，督促整改，对因落实不力造成后果的，追究部门领导和有关责任人的责任。

镇考核督查工作委员会负责全镇重点工作的调度和考核。镇考核督查工作委员会对全镇重点工作实行一周一调度、一月一通报、一季一总结，重点工作涉及的部门、单位要制定为项目和工程建设服务的具体措施、具体办法，并做出公开承诺，自觉接受审查与监督。各相关部门、单位要牢固树立大局意识，坚决服从领导小组和指挥部的统一指挥，主动加强与各个指挥部的协调对接，进一步改进服务方式，变被动服务为主动服务。

（二）扎实做好服务企业发展工作

发挥好服务企业的职能作用。各部门单位要进一步强化服务企业发展意识，切实发挥职能作用，做好企业对上争取项目及资金、产品开发和项目申报、企业家队伍建设、企业招工、人才培训、生产经营规范化管理等方面的指导和服务。

落实服务客商的优惠政策。进一步健全完善和严格执行外商投资的各项优先优惠政策，协调解决好企业在交通、职工住宿、就医、子女入学、治安等方面的问题，努力在全社会营造重商、亲商、扶商、安商的良好氛围。

（三）深化推进行政服务标准化建设

继续清理规范行政审批事项。坚持“合法、规范、精简、高效”的原则，着力在行政服务的优化完善和创新提升上下功夫，对所有审批事项、流程、环节、手续进行再梳理、再压缩，最大限度地减少环节、简化手续，提高办事效率。进一步健全完善以规范权力运行为核心，以公开行政审批服务事项和环节为重点，以考核考评为动力，以监督制约为保障的行政服务标准化体系，并编制行政事项流程图，放置在办公场所大厅显要位置，方便群众办事和监督。

（四）加强优化发展环境宣传教育

在全镇形成优化环境的浓厚氛围。组织开展“建设宣传一条街、进行一次大型宣传、组织一次大讨论、上好一堂专题教育课、建立一个监督栏”等“五个一”专题活动，不断提升广大干部群众和社会各界创优发展环境的责任感和自觉性。

三、加强领导，精心组织

深入推进“行政效能提升年”活动在镇党委、政府的统一领导下进行，镇里成立了活动领导小组，设立了专门的办公室，具体负责全镇“行政效能提升年”活动的统筹协调、组织实施和调度检查。各村（社区）、各单位要高度重视，主要领导要亲自抓、负总责，分工领导要盯上靠上、狠抓落实，并成立相应的组织领导机构，具体负责本单位本部门活动开展有关工作，要紧密结合单位实际，进一步细化效能建设的标准，并定期向镇活动领导小组办公室报送工作开展情况。在全镇上下形成“党委统一领导、党政齐抓共管、领导小组指导协调、各级广泛参与”的工作机制和强大合力，确保活动取得实实在在的成效。

严格考核奖惩，镇“行政效能提升年”活动领导小组要加强对全镇活动开展情况的监督检查，建立完善督查、调度和考核工作机制，明确考核的标准要求，定期组织开展检查、考核、验收，年终进行表彰奖励。对不作为、乱作为、违反行政效能规定、破坏发展环境、影响全镇形象的，坚决予以“一票否决”，取消该单位一切评先树优资格，并严格按照有关规定进行问责和责任追究。

同志们，深入推进“行政效能提升年”活动，是今年我镇工作中的一件大事。全体机关干部要进一步统一思想，提高认识，以良好的精神状态，积极投入到活动中去。坚持高标准、严要求的原则，积极改进工作作风、提高工作效率、改善服务质量、优化发展环境。努力把机关行政效能提升到一个新水平，为建设和

美小协提供强有力的保障！

第四篇：“效能提升年”活动总结

县政府办公室

关于开展“效能提升年”活动的总结

活动开展以来，我单位认真贯彻落实活动精神，进一步提高行政效能，优化发展环境，广大机关干部积极参与，整个活动环环相扣，扎实推进，较好地完成了全年活动各项任务，达到了预期的活动效果。现将活动开展情况总结如下：

一、主要做法

(一)坚定指导思想

组织全体机关干部认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和十七届五中、六中全会精神，结合自身部门任务目标，紧紧围绕县委、县政府确定的重点工作任务和奋力冲刺全市发展第一方阵的奋斗目标，深入开展“效能提升年”活动，按照“建好班子、带好队伍、育好作风、创优服务、提升效能”的要求，切实解决办公室效能方面存在的突出问题，着力打造便捷、透明、规范、高效的服务环境，促进办公室工作提质、提速、提效，激发工作热情，把广大党员干部的思想统一到落实县委、县政府的重大决策和工作部署上来，为“十二五”规划起步奠定良好基础，为金乡县发展提供有力保障。

(二)抓好具体工作

一是结合活动认真组织学习。专题学习全县干部作风建设大会精神，学习县委、县政府领导讲话及县委、县政府《印发〈关于在全县开展效能提升年活动的实施方案的通知〉》文件精神，把思想和行动统一到县委、县政府的决策部署上来。

二是认真开展集中教育培训活动。根据 “解放思想跨越发展大讨论”活动，采取专题辅导、个人自学、知识竞赛、交流讨论等方式，进一步统一思想、形成共识，营造务实重干、创新赶超的大环境。严格执行“阳光政务”、对已经作出承诺的事项应不折不扣地认真执行；五 是对在履行职责上出现的工作推诿、敷衍、搁置、包办、拖踏、懒散等问题作为重点进行督查、问责。

三是认真组织开展专题讨论。破除执行不力、政令不通，安于现状、惧怕困难等不良作风。牢固树立大局意识、责任意识、效率意识、服务意识、为民意识。把工作重点放在 “一岗双责”上：一是在 职能职责要求上，做到“各司其职、各负其责”，不推诿、不敷衍，不搁置，不包办；二是在工作作风建设上，坚持做到文明办公，服务规范，主动热情，礼貌待人，不说粗话，以“一张笑脸，一把椅子，一杯热茶，一句问候，一个答复”的标准热情接待群众，坚决杜绝“门难进，脸难看，话难听，事难办”的现象；

四是提速推进工作。不断强化时间观念和效率意识，对每一项工作都要提速提效，养成立说立行的作风，倡树“马上就办”的风气。在工作责任落实上，强化服务意识，增强大局意识，提高工作效率，办事认真负责，雷厉风行，努力做到 “六不让”、“七个办”，即：不让工作任务积压，不让差错发生，不让办事群众遭冷落，不让上级领导工作受耽误，不让政府决定被落空，不让政府形象受影响；紧急事情马上办，当天事情及时办，份内事情积极办，份外事情主动办，外单位事情优先办，疑难事情尽力办，一切事情依法办；在精减会议上，原则上能不开的会议坚 2 决不开；尽可能利用现代通讯和技术手段传递信息，会议尽量压缩时间，力求开短会，开解决实际问题的会。六是大力精简文件、材料，倡导电子政务和无纸化办公。可发可不发的公文坚决不发，可长可短的公文一定要短，可通过电话解决的，不发正式文件。充分利用政务网站平台资源，实行网上发文，提高办文办事效率。

二、具体成效：

一是服务意识有新的增强。通过活动的开展，强化了服务职能，增强了廉洁从政意识，提高了服务主动性，简化办事程序，提高了依法服务、文明服务的水平，促使党员干部牢固树立大局意识、宗旨意识、创新意识。二是干部素质有新的提高。认真学习党的理论、政策和业务知识，进一步提高了干部理论素质和业务能力，着力培养讲原则、讲责任、讲效率、讲奉献的干部；通过加强领导班子建设，提高了领导干部的综合素质和领导科学发展的能力。三是干部作风有新的改进。着力解决了少数人思想观念落后、工作落实不力、执行纪律不严、责任心不强、精力不集中的问题，进一步转变了工作作风，增强了工作责任心、使命感，把心思用在干事创业上，把精力放到抓落实中，心无旁鹜抓发展，雷厉风行干工作，身先士卒做表率。四是工作效率有新的提升。通过强化岗位责任意识，规范工作行为，提高办事效率，把提升效能贯穿于活动的始终，使党支部成为充满生机活力、富有效能的战斗堡垒。五是工作实绩有新的突破。细化分解工作任务，夯实工作责任，强化工作措施，加强监督检查，创新工作思路和方式，树立敢为人先的意识，争创一流业绩，以优异的工作实绩，为“十二五”规划的顺利实施奠定良好的开端。

三、存在的问题和下步工作打算

一是对照上级要求，认真细致地查找本单位存在的问题，提出有效措施，切实加以改进，确保效能建设取得更大实效。如机关服务意识的再提高，促进行政服务优质、高效；进一步促进干部队伍综合素质的提高，重点增强干部的宗旨意识、执政意识、忧患意识和不断提高工作水平等等

二是进一步加强干部队伍的自身素质建设。继续采取多种方式加强学习，全面提高机关干部的政治素质和业务能力；加强业务学习和能力建设，结合工作实际，鼓励机关干部通过各种形式提高能力；努力营造一种崇尚学习，钻研业务，热情服务，优质服务，开拓创新，积极进取的良好氛围；

三是完善各项制度。不断总结和完善内部各项管理工作，使之制度化；建立并落实首问负责制、一次性告知制度、限时办结制等机关效能建设基本制度，并及时上墙并印刷成册。

第五篇：作风建设暨效能服务提升年活动自查报告

交通局驾培科

作风建设暨效能服务提升年活动

自查报告

按照局党组制定的方案和计划的安排部署，我们组织科室人员认真开展自查自评和民主评议，查找出存在的突出问题。为深入进行问题查摆，找准存在的突出问题，深刻分析原因，明确整改方向，要求大家在查摆问题过程中坚持实事求是、边查边改、深入加强学习；对各人分工业务，分别从作风建设和行政效能建设方面提出了要求；制定了查摆问题阶段思想发动、征求意见、查找问题、剖析原因、认真整改、总结反馈的工作方法和步骤。

我们按照我局转变干部作风加强机关行政效能工作方案及第二阶段工作要点的布臵和要求，扎实有效地开展活动，自觉地把思想和行动统一到转变干部作风加强机关行政效能建设活动上来。在讨论中，各人联系本岗位的工作实际，围绕如何转变干部作风、增强服务意识、提高行政效能方面作了讨论发言，就转变工作态度、上班迟到等问题提出了整改方向。

在动员、学习、讨论的基础上，认真做好查摆问题阶段的工作，结合工作职能和岗位职责，认真查找本部门、及个人在作风建设和机关行政效能建设特别是落实首问负责制、限时办结制、责任追究制方面存在的突出问题。着重从以下7个方面进行查摆：

1、怕苦怕累，自我利益至上，不安心本职工作，做事不

认真，对工作敷衍应付的问题；

2、缺乏主人翁意识，不主动参与的问题；

3、服务态度涉及门难进、脸难看、事难办的问题；

4、进取心不强，得过且过，办事拖拉，推诿扯皮，工作效率不高的问题；

5、创新意识和能力不强的问题；

6、缺乏主动服务意识，对业户办理业务所需的材料不一次性告知或告知不清楚，导致多次反复的问题；

7、自身素质不高，工作能力不强，无法履行岗位职责要求，造成办事效率低下、质量不高的问题；

同时指出，不能为查找问题而查找问题。既要查摆出问题，找出典型，又要剖析产生问题的原因，力求找准症结，明确整改方向。

通过查摆：属于事业心与责任感、工作作风不正的问题，主要在加强思想教育、转变工作作风上下功夫整改；属于个人素质、工作能力的问题，主要在加强学习培训，提高个人素质和业务工作能力上下功夫整改。要积极行动起来，营造浓厚的氛围，以好的作风抓作风建设，以高的效能抓效能建设，扎实有效地推进这一阶段的工作，真正使我局干部职工作风得到明显的好转，机关行政效能得到明显的提高。

二〇一一年六月十七日