关于作风建设的思考

第一篇：关于作风建设的思考

关于作风建设的思考

运城市工商局 苏亚平

作风是一个单位的宗旨意识、职业道德、队伍素质、制度建设和管理水平的集中体观，也是一支队伍形象的折射。作风正，旗臶就正，形象就好，战斗力就强。工商行政管理部门作为政府的一个重要执法部门，肩负着市场监管和行政执法的重任，其作风如何，直接关系到党和政府在人民群众心目中的形象和威信。

一、作风建设中存在的问题

（一）从思想作风看，与时俱进、开拓创新的思想观念不够牢固。有的同志缺乏积极向上的进取心，认为在工商系统只要大错不犯，就不存在“饭碗”问题，工作得过且过，不求有功，但求无过；有的同志缺乏积极探索精神，思想懒惰，不愿开动脑筋思考问题。办事不认真，规章制度不落实，工作忽冷忽热，上级检查工作时，面子上抓一抓，糊一糊；情绪高涨时，工作抓一阵，情绪低落时，把工作臵之度外。对工作中出现的问题，不调查、不研究，浮于表面，消极应付，头痛医头，脚痛医脚。

（二）从学风看，主动学习、刻苦钻研的意识还需进一步提高。在学习上学风是作风的具体体现，但有的同志，政治理论学习不参加，不愿学、不想学，缺乏理论联系实际的 1 勇气，理论与实际脱节；业务学习上浅尝辄止，满足于一知半解、生搬硬套，不深入钻研、全面掌握，长期以往知识结构落后，思想退化，个人主义滋生。

（三）从工作作风看，真抓实干、务求实效尚有欠缺。有的同志作风飘浮，到基层调研蜻蜓点水，工作不深不透；有的同志工作只停留在表面上，抓具体落实少，工作存在虎头蛇尾现象，工作质量不高；有的同志办事拖拉，甚至动口不动手，造成一些工作延误。有的同志做一天和尚撞一天钟，每天无所事事，一张报纸一杯茶混日子，工作应付了事；有的同志甚至抱着“多做多错、少做少错、不做不错”的思想，对工作能推则推、能躲则躲，以免惹祸上身；有的同志大局观念不强，凡事先考虑本部门、小团体的利益，部门间配合乏力，存在推诿扯皮、办事拖拉、效率低下的现象。有的工商干部服务意识不强，对申请人不热情，宣传解释缺乏耐心，不能以平等心态对待企业，习惯以管人者自居，工作方法简单、粗暴，管理没有人情味，或多或少仍然存在“门难进、脸难看、话难听、事难办、人难找”的衙门作风。

（四）从生活作风看，艰苦奋斗、勤俭节约思想还不够牢固。有的同志不尚节俭，浪费现象时有发生，节电、节水、节油、节约办公用品等意识还需加强。

二、作风建设存在问题的原因

（一）理想信念不坚定，宗旨观念不强。理想、信念不坚定，事业心、责任感不强，学习引导不够，宗旨观念淡薄，官本位意识严重。有些干部平时放松自己的理论学习和政治锻炼，放松对自己人生观、世界观、价值观的改造，政治信仰发生动摇，人生坐标错位，工作目标失落，不敢面对困难和矛盾，对工作漫不经心，浑浑噩噩，得过且过。

（二）缺乏求真务实、干事创业的精神。基层工商工作繁杂、涉及方方面面，可谓是“上面千根线，下面一针穿”。这就要求我们的干部要立足岗位，不唯书，不唯上，只唯实，发扬求真务实、干事创业的工作作风。但有少数干部，图安逸、贪享受，浮在面上，沉不下去，形式主义严重，工作华而不实，更有甚者，忙于跑关系，挖空心思投机钻营，热衷于为自己谋利益，甚至于自己不干事还攻击、讽刺创业干事的干部。

（三）疏于教育，松于管理，乏于监督。执行制度不够严，督办检查不到位，监督考评机制不健全，干好干坏都一样。对发现的问题倾向，没有做到及时沟通，放任自流，不加约束。市场经济的负面影响扭曲了一些人的人生价值取向，利己主义思想严重。工商干部提拔使用“面窄线短”，无形中压抑了基层干部的成长，影响深远。

三、加强作风建设的对策

（一）振奋精神，开拓创新。要把思想作风建设放在首位，发扬理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评的三大优良作风。坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观统领工商工作；坚持解放思想，实事求是，与时俱进。不断 改造主观世界，坚定理想信念，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和正确的权利观、地位观、利益观、政绩观，坚决防止和克服因遁守旧、不思进取、自我满足、工作懈怠的现象，始终保持开拓创新、昂扬向上的精神状态，积极主动创造性地开展各项工作。要更新思想观念，拓展工作领域，创新工作方法，不断探索提高工作水平的新措施、新途径。每位工商干部职工都要增强使命感、责任感，增强忧患意识，居安思危，要有时不我待的危机感。对照形势发展，查找思想差距；对照目标要求，查找工作差距；对照岗位职责，查找能力差距。每个单位、每个干部都要有大局观念，要加强沟通联系，互相配合，做到工作上分、思想上合，形式上分、整体上合，职责上分、目标上合。

（二）加强学习，提高素质。要树立全员学习、终身学习的观念，少一点应酬、少一点懒散，多一点学习、多一点勤奋。要培养学习兴趣，采取典型示范、外出考察、在岗培训、脱岗轮训、参加自学、职称考试等多种方式开展丰富多彩的学习教育活动，营造良好的学习氛围。要深入学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观理论，学习领会中央领导讲话精神，学习社会主义市场经济理论、法律、英语和计算机等各种知识。学习要紧密联系工商工作实际，结合自身岗位需要，突出实效性，学以致用，不断提高解决实际问题、做好本职工作的能力。不仅要学习理论知识，更重要的是要掌握实际工作技能；不 仅要学习业务知识，还要注重学习政治理论，增强政治敏锐性和洞察力，加强共产主义道德修养，在大是大非面前保持清醒的头脑；不仅要学习的各项市场监管法律法规，还要注重学习有关发展市场经济、服务企业的政策和措施，以及新的监管和服务理念；不仅要学习自己岗位需要的知识，而且还要学习其它业务岗位上的相关知识。

（三）求真务实，真抓实干。要爱岗敬业，踏踏实实做好本职工作，坚决克服工作中大而化之、粗糙马虎的现象。坚持讲实话、出实招、办实事、求实效，坚决克服形式主义、官僚主义作风。

1.狠抓落实，加强督查。一是建立健全领导督查与职能部门督查相结合的工作机制。领导干部要敢抓敢管，负起责任。对责任心强的，要加以表扬和奖励；对不负责的，要给予批评教育和处罚。职能部门要对布臵的各项工作适时实地进行检查，掌握进展情况。建立工作落实情况定期通报制度，确保重大工作部署、重要决定事项和领导重要批示落实到位。二是推行网络评廉。要把“网络评廉”作为进一步深化“两权”监督，提高执法服务效能，切实加强行风建设，树立工商行业形象的新举措。建立健全以“面对面”述廉为基础、“背靠背”打分为内容、网络测评为平台的监督模式。通过网络、报纸、电视等媒介，向社会广泛宣传，让更多的企业和社会各界参与网络测评，不断增强社会影响。要将网络评廉纳入党风廉政建设责任制考核，将测评结果作为基层 单位和干部职工评优评先的重要条件，形成长效工作机制。在开展网络评廉活动的同时，要积极参与和配合当地党政组织的行风评议和检查，认真听取批评、意见和建议，对发现的问题，认真对照反思，深入剖析根源，限时进行整改。要坚持开展经常性征求意见活动，定期进行走访调查，加强与监管对象的联系，正确对待企业和社会各界反映强烈的突出问题，有针对性的改进工作作风和行风。三是开展明查暗访。要把明查暗访作为督促落实的重要手段，贯穿于作风建设的始终。

2.明确责任，强化考核。一是健全岗责体系。对各项工作进行分解，把任务落实到岗，把责任落实到人，做到年初有布臵，年中有检查，年底有考核。二是打破“素质高低一个样、能力强弱一个样、干好干坏一个样、干多干少一个样”的平均主义，拉开津补贴差距，强化干部“有为才有位”的竞争意识。坚持不唯学历、不唯职称、不唯资历、不唯身份的选人用人观，建立科学的干部评价机制，真正把政治上靠得住、业务上有本事、肯干事、干成事的干部选拔到重要岗位上来。三是强化责任追究。对工作落实不到位、执法不严、玩忽职守的，要进行批评教育，加以经济处罚，直至追究相关责任人的行政责任和法律责任，并对主管该项工作的领导追究连带责任。

3.加强联系，倾斜基层。加强机关对基层的协调沟通和监督指导，坚持人、财、物向基层倾斜，特别是对条件艰苦 的基层工商所，要给予更多的关心，干部定期实行轮换，表现突出的优先提拔使用。机关布臵任务、安排工作时，要充分考虑基层的实际情况和承受能力，做到不折腾基层。4.加强民主，转变作风。干部的提拔、任免、奖惩和其他重大决策，要继续按照“集体讨论、民主集中、个别酝酿、党组决定”的原则，由党组会议集体讨论决定。制定文件、研究部署工作等可通过座谈会、发放征求意见表、在网上设立局长信箱等形式广泛征求民意，必要时经专家论证。每个工商干部要善于总结经验教训，发现突出问题，要及时指出、限时整改、堵塞漏洞，主动为领导出谋划策。要继续推行和完善“市场监管服务创新奖”，鼓励全系统干部职工积极进取、开拓创新、争先创优，充分发挥群众参与管理的积极性和创造性。机关干部要围绕工商工作中的重点、难点和热点问题，沉下身子，深入基层，开展调查研究，撰写调研报告，用于指导工作。机关干部对待下级机关和基层工商所的同志，态度要谦虚、热情；领导要放下架子，经常走访慰问基层干部，关心、体贴基层干部职工的工作和生活，掌握思想动态，帮助他们解决实际困难和具体问题。

5.搞好服务，强化管理。一是要加强机关对基层服务工作。加强机关内部管理，规范行政管理，提高机关工作效能；改进机关工作作风，少发文、多调研；少评比，多督导；少开会、开短会。要简化机关办事程序，提高机关办文水平，对下级工商机关提交的请示，要及时答复。领导要统筹安排 本单位的工作，避免出现无人负责，管理空档等现象。开展“基层评议机关”活动，机关向基层发放服务质量评议表，把基层的评价作为衡量机关工作的标准。实行机关考核基层，基层评议机关，对服务满意率低的业务部门，主要负责人要做出书面检查，对工作人员要进行调整。二是要增强为企业服务意识。在加强管理的同时，要更好地服务企业和社会。在完善市场监管机制、创新服务方式、强化市场监管、加大执法力度等方面要取得新的突破，不断提高监管和服务水平。进一步优化企业注册登记行政审批和“12315”投诉举报服务，完善延时服务、假日预约服务、行政指导服务，健全和完善首问负责、一次性告知、驳回报备、限时办结以及文明执法等工作制度和服务规范。三是要继续健全和完善“行政许可重大疑难问题会审制”和“行政处罚重大案件集体讨论制”，进一步提高行政执法的制度化、规范化、程序化和法制化水平，确保执法质量。

二〇一一年十二月十五日

第二篇：国税局作风建设工作情况思考

国税局作风建设工作情况思考

国税局作风建设工作情况思考

事业成败，关键在人。过去的国税工作实践已经证明，要推进国税事业全面科学发展，不仅取决于干部队伍能力和素质的高低，更取决于干部队伍作风的好坏

特别在当前我国社会正处于转型期，社会经济结构、文化形态、人们的思想观念、价值取向、生产与生活方式等都发生了深刻的嬗变，同时社会阶层利益矛盾潜在，民主法治进程日益加快，面临新的社会发展形势，使得加强国税干部队伍作风建设，显得至为重要，迫在眉睫。应势而动，省局明确为我省国税“作风建设年”主题年，可谓切中肯紊，不言而喻，具有深远战略意义。因为只

有通过强力推进作风建设，才能打造出一支政治合格、业务精湛、服务优良、规范高效、清正廉洁的队伍，我们国税队伍也只有以良好的作风做保证，才能真正坚持聚财为国、执法为民，才能真正做到依法治税，创造出更具法治、公平、文明、效率的良性经济税收环境，更好地服务经济社会发展。因此从这点上说，加强国税干部队伍作风建设，不仅是我们全省国税部门在“作风建设年”面临的一项重要的战略任务，更是我们国税系统各级组织必须面对的一个永恒课题。

一、新形势下加强国税干部队伍作风建设的重要意义

加强国税干部队伍作风建设，是全面贯彻落实科学发展观的必然要求，更是我们在税收工作实际中践行科学发展观的一个具体体现。

一方面，加强作风建设是发挥税收职能作用的有力保证。特别是在当前新的经济税收形势下，围绕组织收入中心

任务，我们面临的矛盾与困难更多，面临的问题较以往更为复杂，这尤其需要各级国税部门和广大国税干部树立优良的作风，保持良好的精神状态，不断提高依法行政、规范执法、高效服务的能力和水平，充分发挥税收的职能作用，实现为国聚财，为民收税。

另一方面，加强作风建设是反腐倡廉建设的根本举措。良好的作风是抵御消极腐败现象和保持清正廉洁的重要保障，加强作风建设是新形势下反腐倡廉的基础性工作。只有坚持防微杜渐，及早发现和解决作风方面存在的苗头性问题，才能有效防止和减少腐败现象的发生，切实把反腐倡廉建设引向深入。

同时，加强作风建设还是当前构建和谐国税的重要内容。只有不断加强作风建设，教育和引导全体税务干部树立正确世界观、人生观，价值观，树立敬业爱岗，为民服务、忘我奉献的精神，弘扬求真务实，艰苦奋斗之风，才能实现征纳和谐，促进政风行风的进一步好

转。

二、当前国税干部队伍作风中存在的主要问题

一名国税干部的作风是其世界观、人生观、价值观的外在反映，是他个人党性修养、政治品质、道德境界、业务素质的具体表现。当前国税干部队伍的作风总体是好的，但也存在的一些问题，主要是当前干部队伍内一定程度地存在着官僚主义、形式主义、经验主义、自由主义、悲观主义、享乐主义、好人主义等思潮。其具体表现，用省局刘勇局长在在今年全省国税工作会议主题报告中“八个字”概括，极为准确，即：一是“僵”。少数干部思想僵化、观念蜕化，工作因循守旧，干事墨守成规，安于现状，甘于平庸，认为无过就是功。二是“淡”。少数干部宗旨观念淡化、服务意识淡薄，对基层和群众的呼声漠然处之，不关心群众疾苦，不主动为基层和纳税人排忧解难。三是“混”。少数干部理想信念缺失，“混”字当头，抱着“混日子、混工资、混待遇”的心态，上班无所事事，工作不思进取，学习不求上进。四是“浮”。少数干部人浮于事，作风不实，遇事推诿，办事拖拉，效率低下。五是“懒”。少数干部思想懒惰、作风懒散，在岗不在状态，出工不出力；有的工作激情缺失，不求过得硬、只求过得去；有的工作拈轻怕重，爱岗不敬业、敬业不专业。六是“散”。少数干部纪律涣散，有令不行、有禁不止，风纪不严，行为不端；有的执法不规范，举止不文明。七是“软”。少数干部不敢坚持原则，不敢担当责任，该抓不抓，当管不管，怕得罪人，怕丢选票。八是“奢”。少数干部以权谋私，向纳税人“吃、拿、卡、要、报”。有的贪图安逸，追求享乐，大手大脚，吃喝玩乐。http://

存在这些问题的诱因有多种，有些与当前的社会、经济、文化等一些深层次问题交织衍生，涉及方方面面，但问题的主要原因还在于：一是我们教育引导不足，干部思想滑坡。二是我们监督

机制不全，科学管理滞后。这些必须引起我们高度重视，亟待我们采取有效措施切实加以改进。

三、新形势下加强国税干部队伍作风建设的思路与作法

面对新的社会经济发展形势，当前我们应借全省国税系统开展“作风建设年”活动的良好契机，结合国税实际，乘势而上，立足现实，着眼长远，在进一步加强干部队伍作风建设上做好如下几项工作：

一以思想教育为基点，树立八种新风尚。思想是行动的指南。当前新的社会经济发展形势要求，我们在加强干部队伍作风建设中，要坚持不懈开展思想教育活动，并以此为基点，来改造干部思想，达到净化心灵，纯洁队伍，升华境界，坚定信念，把每名一名干部的思想统一到聚财为国，执法为民的党的税收工作宗旨上来。一是要加强理想信念教育和宗旨教育，引导干部牢固地树立起正确的世界观、人生观、价值观，树

立正确的荣辱观，培养健康的情操，做到淡泊名利，祛除浮躁，心境平和，保持一颗积极进取向上的事业心。二是要加强党性教育。坚持以党的先进理论来武装党员干部的头脑，着重引导全体党员干部，特别是党员领导干部，树立全心全意为人民服务的宗旨意识，提高其分析形势、把握大局、服务大局的能力，提高其依法治税、规范行政、带好队、收好税的能力，使领导干部成为税收事业的指挥员、开展工作的战斗员、党和国家政策的宣传员，从而切实发挥党员的先进性，发挥出国税部门各级党组织在税收工作中战斗堡垒作用，发挥出每一名党员干部的在税收实际工作中的表率作用和先锋模范作用。三要加强职业道德与法制教育，在干部队伍中大力倡导干一行，爱一行，热爱国税事业，热爱本职岗位，敬业奉献的良好职业操守，树立遵纪守法行为意识，自觉在工作中去依法治税，依法行政，规范执法。四是要加强党风廉政教育，坚持结合开展

正反两个方面的典型教育，通过正面典型的示范作用，弘扬正气，促使每个干部职工在任何时候明辨是非，克已慎行，通过反面典型警示作用，长鸣警钟，牢筑拒腐防变心理与道德防线。通过以思想政治教育为基点，最终在全体干部队伍中倡导并逐步形成八个方面的良好风气，即：与时俱进、锐意进取的创新之风，善于思考、学用结合的勤学之风，科学决策、团结共事的民主之风，尊重纳税人、服务纳税人的亲民之风，雷厉风行、真抓实干的务实之风，服从大局、令行禁止的严谨之风，艰苦朴素、勤俭办事的节俭之风，以及依法办事、干净干事的清廉之风。

二以提升素质为主线，打造学习型团队。国税部门，作为行政执法部门，担负税务行政管理的职能，业务上具有很强的专业性。这要求任何时候我们在队伍建设上，都要坚持人才兴税战略，重视对税收专业人才的培养，要着力提高全体国税干部队伍的业务素质。犹其

是在经济迅速发展，经济全球化加剧的新形势下，我们更要着力培养出既精通税收财会与法律专业方面的知识、业务技能熟练，实践能力强又具有一定理论水平的复合型人才，以高素质的税收人才队伍，来推进国税事业全面发展进步，并最终实现我们打造科技国税、法治国税、效能国税与和谐国税的目标。因此，加强作风建设就应当以提升全体税务干部的业务综合素质为主线，努力打造学习型团队。一是要开展多种形式业务培训。要着重加强对税收、财务、法律等专业知识的学习培训，要结合岗位实际，大力开展岗位技能培训，如通过岗位练兵、岗位操作竞赛，以及“以师带徒”、“一帮一”等形式，不断营造出全员学习的浓厚氛围。二要使学习形成一种制度。要让学习有计划、有内容、有目标，有奖惩，用制度规范学习形式与内容；三是学习要紧跟形势发展。随着税收信息化、专业化、规范化管理日渐深入，我们在学习也要做到与时俱进，要顺应国税工

作新形势，紧跟社会经济的发展步伐，着重学习掌握新的法律法规知识、新的企业财务知识，加强对税收信息技术，新软件学习和运用，重视研究新情况新问题，善于总结新经验、开拓新境界，紧紧围绕全局工作的中心，服从服务于改革和发展的大局，创新学习方法，提高实际工作技能，同时努力转化学习成果，在思考中升华，在运用中验证，指导税收实践，提高工作绩效。四要倡导终身学习习惯。牢固树立“在工作中学习，在学习中工作”的观念，在不断的学习中增长才干，重奖重用知识型、技能型，实干型人才，努力为人才搭建展示舞台、提供机会、创造环境，实现人尽其才，以干部个体高效能促税收整体工作高效能。同时，注重人才的梯队培养，使高素质人才不断涌现。

三以强化监督为重点，打造法治型队伍。权力从来就是一把双刃剑。每一名税务干部手中都掌握一定的税收执法权或行政管理权，如果我们国税干部手

中的权力成了失去监督的权力，则必然导致公正与公平的缺失。因此，我们要以强化“两权”监督制约为重点，着力打造法治型机关，创造治治、公平的税收环境。一要坚持构建大监督工作体系。充分发挥国税纪检监察、干部监督、巡视检查、督察内审等综合监督作用，形成监督合力。加强对中央和省委省政府重大决策部署及总局重要工作安排贯彻落实情况的监督检查。严格执行党内监督条例、税务系统领导班子和领导干部监督管理办法，认真落实领导干部廉洁从政若干准则，完善领导干部述职述廉、诫勉谈话、个人报告有关事项等制度。全面贯彻执行中央关于干部选拔任用工作的监督制度，深入整治选人用人上的不正之风。认真贯彻巡视工作条例，完善巡视工作机制制度，创新工作方式方法，抓好巡视成果运用。二要加大执法监察和效能监察工作力度，强化对税收执法权和行政管理权重点岗位、关键环节的监督制约。要推行阳光稽查、公开

办税等等，以搞好对权力监督与制约；要严格落实“四大纪律八项要求”，确保国税干部在税收实际工作中做到既要干事，又要干净。三要树立执法风险防控理念。要以认真贯彻国务院全面推进依法行政实施纲要和全面运行税收执法管理信息系统，认真落实税收执法责任制1 2 下一页

第三篇：加强国税干部队伍作风建设思考

加强国税干部队伍作风建设

国税干部队伍作风建设既是个根本性的问题，又是个永恒性的课题，必须“严”字当头，坚持不懈，始终不渝，一以贯之地深入抓下去。只有这样，才能扎扎实实地抓出成效，确保国税干部队伍作风建设再上新台阶。加强国税干部队伍作风建设，是全面贯彻落实科学发展观和建设和谐社会的必然要求，只有造就一支作风过硬、敢打硬仗的干部队伍，才能充分发挥税收职能，确保完成税收收入任务，推动税收管理科学化、精细化不断深入，不断开创国税工作科学发展的新局面。

一、当前国税干部作风建设中存在的问题

长期以来，经过上下共同努力，国税干部队伍的整体素质逐步提高，国税工作也取得了较好的成绩，得到了上级机关和社会各界的认可。但是，必须清醒地认识到干部队伍作风建设面临的艰巨任务，清醒地看到干部队伍作风建设中存在着一些突出问题。主要的问题有以下表现形式：一是墨守陈规，不思进取，缺乏创新精神；二是推诿扯皮，效率低下，配合协作精神差；三是安于现状，得过且过，缺乏奋发有为的精神状态和竞争意识；四是缺少责任，敷衍应付，责任意识不强；五是不求好学，一知半解，学风不正；六是疏于管理，软弱涣散，管理缺位；七是畏难发愁，政令不畅，大局观念不强；八是吃拿卡要，以税谋私，为税不廉行为仍然存在；九是生冷硬横，服务不周，效能投诉时有发生；十是工作浮躁，执行力差，抓落实的能力不强，思想漂，工作浮，应酬多。

干部队伍作风建设出现这些问题的原因，主要有以下方面：一是宗旨意识淡薄。个别干部放松了世界观、人生观、价值观改造，爱岗而不敬业，比待遇的多，比奉献的少。二是责任意识弱化。思想上消极，纪律上松弛，工作上应付，一些干部存在着“当一天和尚撞一天钟”的思想，缺乏大局意识和责任意识，工作上没有紧迫感和危机感。三是干部队伍的思想受到社会上不良思潮的冲击。个别干部受到了社会上的拜金主义和享乐思想的影响，存在着盲目攀比思想，过多地考虑个人得失，甚至把市场经济利益原则引入工作，从而导致不廉行为的发生。四是干部教育管理机制和体制仍不够完善。作风建设的制度建设缺乏可操作性，要求干部自律的内容多，有针对性地从制度上防范和解决问题的措施少。相关激励约束机制不健全，干部管理上能上不能下、工作待遇能多不能少的问题在一定程度上挫伤了想干事、能干事干部的积极性，干部队伍长效管理机制没有真正建立。五是作风建设的制度落实不到位。个别领导模范带头作用发挥不好，敢于负责、大胆管理的观念不强，缺乏管理技巧，不能勇于触及管理和工作上的矛盾，致使一些制度执行不力。

二、加强国税干部队伍作风建设的意义

面对新形势、新情况、新问题，加强国税干部队伍作风建设具有重要意义。因此，我们一定要切实提高对作风建设紧迫性和 重要性的认识。

加强国税干部队伍作风建设是切实履行税收职能，落实科学发展观的必然要求。国税部门要全面落实科学发展观，坚持聚财为国、执法为民的工作宗旨，充分发挥税收职能作用，促进税收与经济社会的协调发展，就必须坚持依法征税，确保完成各项税收工作任务。而要完成好税收工作任务，必须要有一支敢打硬仗，不畏艰险、作风过硬的干部队伍。

加强国税干部队伍作风建设是树立良好国税形象，推动和谐社会建设的必然要求。国税机关要顺应社会发展的潮流，主动为纳税人依法、及时、足额纳税提供优质高效的服务，方便其履行各项纳税义务，保障纳税人的合法权益，在征税人与纳税人之间建立起一种符合时代特点的和谐、融洽关系。只有加强国税干部队伍作风建设，才能转变服务观念，想纳税人之所想、急纳税人之所急。切实改善纳税服务措施，不提提高纳税服务的质量和效率，才能营造出和谐的征纳关系。同时，积极发挥参谋助手和税收职能作用，为地方政府的科学决策献计献策，增强与其他职能部门的配合协作，增强全社会协税护税合力，在社会上树立良好的国税形象。

加强国税干部队伍作风建设，是加强和改进思想政治工作，为国税事业发展提供有力保证的必然要求。思想政治工作是税收工作的生命线。促进干部作风转变是思想政治工作的重要内容。只有转变作风，进一步强化宗旨意识，才能引导税务干部树立聚财为国、执法为民的税务工作宗旨，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，使广大干部既胸怀远大理想，又着眼当前实际，自觉遵守各项廉政制度，切实做到廉洁自律，推动政务公开，强化务实高效，扎扎实实地做好每一项工作。通过干部队伍作风的转变，为国税事业的不断发展提供精神动力和智力支持。

三、突出重点，强化措施，进一步加强国税干部队伍作风建设

加强新形势下干部队伍作风建设，必须从密切党和人民群众关系的大局着眼，从解决干部队伍作风建设的热点、难点入手，在标本兼治上下功夫，抓住重点环节开展工作。要以科学发展观为指导，坚持解放思想，实事求是，努力在加强的过程中改进，在继承的基础上创新，坚持与时俱进，不断提高工作水平。

（一）常抓不懈，保持经常性

干部队伍作风建设既然是一个系统工程，就必须融入到党员干部日常教育管理监督之中，并且长期坚持下去。要围绕国税工作大局，采取多种形式方法，坚持不懈地加强理想信念教育，坚持不懈地强化为人民服务的宗旨意识教育，坚持不懈地进行群众观点教育，引导广大党员干部牢固树立“六种意识”，即大局意识、责任意识，创新意识、竞争意识、廉政意识、作风意识。通过经常性的学习教育，提高思想认识，增强转变作风的自觉性。在做好经常性工作的同时，为弥补一般性学习教育的程式化、理性化、单一化的不足，提高干部作风建设的感染力，还要结合新形势新任务要求，不断创新学习方式，灵活安排学习内容，从形式与内容的有机结合上增加学习效果。要从解决当前干部队伍作风存在的突出问题、纳税人及社会各界反映强烈的一些热点、难点问题着眼，从密切缓解征纳矛盾人手，选好切入点，扎扎实实地开展集中性教育整治活动，通过开展责任意识大讨论，着重解决一些影响国税工作的突出性问题，切实抓好作风建设。

（二）常抓常新，把握时效性

随着社会的进步、经济的发展、利益的多样化，干部的思想观念、价值观念、思维方式也都在发生变化。干部队伍作风建设必须与时俱进，坚持常抓常新。首先，内容要更新。干部作风建设的内容必须具有鲜明的时代性，只有适应形势任务的变化，才能符合党对机关工作和干部队伍建设的要求，才能与广大干部的思想脉搏相吻合，才能被广大干部所接受。其次，方法要创新。创新是一个民族进步的不竭之源。先进丰富的内容需要科学的方法去传播，要积极探索干部作风建设的新办法、新措施，把党组织的教育监督与加强党员干部的自身修养相结合，集中教育与日常自学相结合，正面教育与警示教育相结合，增强干部作风建设实效性。第三，形式要常新。针对不同的对象运用不同的方法和手段，突出抓好思想不稳、积极性不高干部的思想教育，及时解决其思想问题，采取生动活泼富有特色的教育形式，寓教于乐，潜移默化，增强干部队伍作风建设的吸引力和渗透力，达到事半功倍的效果。

（三）讲求实效，具有针对性

在干部队伍作风建设上长期沿用的学习教育、对照检查、整改提高等传统的办法，虽然起到了重要作用，也将继续发挥作用，但是如果仅仅停留在沿用过去的老办法，难以适应新的形势，也难以取得新的突破。针对当前干部作风建设出现的新情况和新问题，必须调整工作思路，以“立足于行，重在于做”为工作着力点，从解决社会关注、纳税人关心的热点难点问题抓起，把学、改、做有机统一起来。应该开展以加强干部队伍作风建设、为民务实清廉、做表率促发展为主题内容的“主题实践活动”，通过开展优质服务、文明办公，规范干部的日常言行，体现机关作风的改观，整体作风的转变正是通过一个个小的细节的改变体现出来的；通过组织开展“党员奉献日”、帮扶困难群体、开创工作亮点等活动，引导广大干部珍惜工作岗位，进一步激发做好本职工作的积极性、主动性和创造性。通过广大干部的实际作为、工作转变和效率提高，让纳税人亲眼看到、亲身体会到干部队伍作风的改善。

（四）健全机制，重视长效性

制度建设带有根本性、稳定性和长期性。加强干部队伍作风建设是一项长期性任务，必须建立一整套相对稳定的规范性制度，形成监督制约的长效机制，使干部作风建设制度化、规范化、科学化、经常化，防止朝令夕改、忽冷忽热，半途而废。一是廉洁自律，顾全大局，不断加强班子建设。认真坚持学习制度，不断提高理论水平和领导能力，廉洁勤政，努力工作；加强班子成员之间的沟通，建立交流平台，利用碰头会、办公会、党组会、民主生活会等机会，经常性开展班子成员之间的沟通，注重交流，增进团结，加强班子成员间的团结协作，加强工作上的支持配合，齐抓共管，提高班子的整体战斗力。二是落实部门主要负责人抓干部队伍作风建设的责任制，把干部作风建设纳入部门工作的总体布局，做到思想认识上有位置，工作方法上有思路，考核结果上有奖惩，调动抓好干部作风建设的积极性和主动性。三是大胆负责，勇于创新，不断加强队伍建设。增强责任意识，严明纪律，强化管理，工作有布置、有检查、有落实，严格考核，确保工作质量。建立有效的激励机制，创新奖励方法，通过发现、挖掘、培养各类先进人物，树立典型，大力宣传、表彰，增强干部的荣誉感、归属感，调动干部的积极性。四是在实践中不断健全完善监督制约机制，认真贯彻落实上级有关廉洁自律、党内监督和加强机关作风建设的有关规定，切实将民主评议党员、民主评议干部制度落实到位，把干部作风建设纳入综合考评体系并长期坚持下去，从而使干部作风建设在规范化、制度化的轨道上健康运转，保持长效。

作风，说到底是主体在实践过程中表现出来的素质、精神和品格。正是在这个意义上，可以说作风就是行动，作风就是形象，作风就是导向。一方面，领导干部必须充分认识到自己在作风建设中的关键地位，对国税工作前途命运的重大责任，以如履薄冰、如临深渊的小心和谨慎，对待自己的一言一行、一举一动，为干部做出表率。另一方面，全体国税干部，要不断加强自身学习，注重思想修养，加强世界观改造，切实转变作风，只有这样才能为国税事业又好又快的发展提供坚实的保障。

第四篇：持续改进作风建设思考建议

持续改进作风建设思考建议

X.教育引导的经常化。教育是先导，通过不同形式、各种载体，不断强化对干部的群众路线、“X”和作风养成等专题教育，经常性开展“为民务实清廉”、“三学三强”活动等，引导各级党员干部从思想深处清醒认识“四大危险”，努力经受“四大考验”，带头反对“四风问题”。深入推进“三百实践”、“党员义工X”等活动，进一步纯洁思想、坚定信念、规范行为，不断增强为人民服务意识，在日常工作、学习、生活中自觉做到警钟长鸣、木鱼常敲、晨钟暮鼓，随着个人政治素质、道德品质和精神境界的不断提升，最终实现干部清正、政府清廉、政治清明的目标。

X.率先垂范的引领化。榜样是力量，实现改进作风建设常态化，关键要看各级领导干部是否自觉践行“X”，喊破嗓子不如甩开膀子，只有领导干部时时处处为群众作示范、当模范，让群众跟着来、一起干，才能不断增强党员干部投身改革的积极性和主动性。要建立健全领导干部作风建设责任制，落实领导干部下基层调研等制度，要求各级领导干部真正做到带头改、带头抓，走前头、作表率，认真听取群众的意见和建议，按照群众意愿改进工作，实现干部联系群众的常态化。能带头改、带头抓。

X.监督察访的公开化。监督是手段，通过“网上民调”、社会评议、专项督查、问卷调查、监督察访等形式，较好地构建了一整套监督体系，通过常抓常督、常抓不懈，乱作为不作为、门难进脸难看等作风问题得到了较好遏制，使敢于面对监督，勇于接受监督的氛围越来越浓，对照推进作风建设常态化要求，还将进一步开放监督之门，主动邀请各级参与监督，通过群众的挑刺、找茬等，不断规范行为、增强能力、严格标准、提升效能。

X.密切群众的常态化。群众是根基，密切联系群众除了放下架子、扑下身子、甩开膀子外，还要坚持少坐沙发多坐板凳，少穿皮鞋多穿雨鞋，少讲官话多拉家常，做到常到群众家看看。持续深化新一轮茅山老区“百千万”帮扶工程，按照“部门挂村、企业联村、干部驻村”活动要求，深入基层、深入群众，了解社情民意，问计于民、问需于民、问政于民，实实在在帮助群众解决实际困难和问题，真正把群众装进心里、挂在嘴边，始终把群众“满意不满意”作为检验政府工作的标尺，最终得到群众的信任和信赖。

X.制度落实的规范化。制度是保障，优良作风的养成，一靠教育，二靠制度，改进作风，不仅是一场思想洗礼，也是一次制度机制变革，只有加强制度建设，才能实现改进作风常态化长效化。持续深化“一把手”抓作风建设机制，全面推行机关联系基层、干部联系群众“双联系”制度，落实党员干部直接联系群众制度，开展在职党员到社区报到为群众服务工作，着力解决人民群众反映强烈的突出问题。不断完善直接联系和服务群众制度，帮助群众解决生产生活中的实际问题；完善专项治理机制，明确治理责任主体、规范治理工作措施、设定整改落实时限等，确保流程规范、查处有力、整改到位。真正为推动作风建设常态化提供有力的制度保障。

X.评议考核的科学化。考评是抓手，探索建立“网上民评、专项测评、组织考评，工作提质、服务提效、形象提升” “三评三提”作风效能建设机制。“三评”，即针对涉企涉民窗口服务单位开展网上民评，结合全市重点工程推进情况督查开展专项测评，依托作风建设综合考核开展组织考评；“三提”，即通过完善考核评价机制，把综合评议结果与干部选拔任用、党组织晋位升级、党员评先评优相挂钩等办法，引导机关部门聚焦中心、服务重点，既重结果、更重过程，推动工作提质、服务提效、形象提升。

第五篇：强化作风建设的若干思考

强化作风建设的若干思考

近年来，中央和省局党组如此突出地把加强领导干部作风建设和反腐倡廉紧密联系起来，说明只有加强作风建设，党员干部才能获得从内心不愿腐败的政治品质，使廉洁从政成为一种价值取向和行为习惯，从而筑牢抵御腐败的钢铁长城。

今年1月13日，胡锦涛同志在中纪委十七届三次会议上的重要讲话中指出，领导干部作风问题，说到底是党性问题，党性纯洁则作风端正，党性不纯则作风不正。各级党委要把加强领导干部党性修养、树立和弘扬优良作风作为重大政治任务抓紧抓好。3月25日，省局胡道新局长在全省国税系统党风廉政建设工作会议上强调，良好的作风是抵御消极腐败现象和保持清正廉洁的重要保障，不好的作风往往是走向消极腐败的助推因素。今年全省党风廉政建设的重点任务之一是加强领导干部的党性修养和作风建设。近年来，中央和省局党组如此突出地把加强领导干部作风建设和反腐倡廉紧密联系起来，说明只有加强作风建设，党员干部才能获得从内心不愿腐败的政治品质，使廉洁从政成为一种价值取向和行为习惯，从而筑牢抵御腐败的钢铁长城。本文试从强化作风建设入手，分析忽视作风建设的原因和所要承担的沉重代价，思考新形势下如何增强防腐工作的针对性和有效性。

一、忽视作风建设的现状分析

从近两年查处的系统内外一些领导干部违纪违法的典型案件，如原河北省国税局局长李真受贿案件、原巢湖市委书记周光全涉嫌受贿案件，不难看出，忽视作风建设是他们起初的共同特点。一些干部走上违纪违法犯罪的道路，都是从作风上打开缺口，放松学习和自我要求，脱离群众，在人生观和价值观方面慢慢地发生了异化，最后发展到理想信念动摇，迷失政治方向。究其原因，既有体制上对干部管理不严、监督不力的问题，也有机制上制度不完善、落实不到位的问题，更有他们对自己要求不严不慎、放纵不管的问题。归纳到一点，是党性修养出了问题，是作风建设出了问题。

（一）党性丧失。原河北省国税局局长李真，只是一个中专生，28岁当上省领导秘书，又在8年间跃升至正厅级的省国税局局长，可谓“少年得志”。在如此特殊的工作岗位上，由于缺少学习，缺少党性修养和党性锻炼，他逐渐养成了骄狂自大、自以为是的坏作风。原巢湖市委书记周光全，本来文化程度并不高，但他平时学得少，学不进，头脑空虚，思想上逐渐产生迷惘，把人民和国家赋予的权力当作自己捞“钱”的工具，一步一步地走向犯罪。

（二）法制淡薄。由于平时不学法，不懂法，法律意识不强，对犯罪行为就存在侥幸心理。这从周光全的谈话中可见一斑。其被人民检察院依法逮捕后，组织上找他谈话，他说：“我是在帮助当事人疏通关系，事情处理好了，作为人情收下，没有处理好，就把钱还给人家，不是有意地在收受贿赂。”他把收受贿赂和民间人情往来混作一谈，把犯罪与中华礼节美德扯到一块。

（三）权力扭曲。领导干部担负的职位越高，权力越大，所肩负的责任也就越大，群众的期望也就越高。可贪官们却把拥有的权力当作贪污受贿的工具，辜负了群众的期望。李真后来在剖析自己犯罪根源时写到：“我对党的理想、信念产生了动摇。认为与其江山易手，万物皆空，不如权力在握时及早作经济准备，如有不测也万无一失”。原和县县委书记杨建国在任期间，滥用权力，或参与“卖官”，或插手商业活动，获得“好处费”达100多起。2006年9月被判处无期徒刑，剥夺政治权利终身。

（四）做人失德。搞腐败的干部，大多在做人上有问题。李真给省领导当了多年秘书，他总是把自己放在一个“至高无上”的位置，“摆谱”、训人，俨然是“二书记”。他经常对许多市县和厅局级领导干部说：“我这回跟你谈了半个小时，可是高看你了”。李真在河北省国税局担任副局长时，同时兼着省委办公厅副主任，经常以发文件等手段对地方滥施压力。他经常向下级甚至同级领导干部发脾气，一次与省国税局一位副局长意见不一致，竟与这位老干部发生争执以至出手殴打。

（五）私心太重。腐败干部所追求的目标，或为退休后的奢侈生活；或是为子女奔忙，拉关系、留后路，等等。其实质是有极重的私心和贪欲。一位检察院干部这样总结周光全，他之所以沦落到今天这个地步，主要原因是私心太重，没有管住自己的思想，没有管住自己的欲望，没有管好手中的权力，没有管好自己的生活小节。上海市劳动和社会保障局原局长祝均一身陷囹圄后曾发出如此感慨：“做人切勿贪，私心太重。人一走上这条路，必然失态、失衡，必然利令智昏，再严谨审慎的人也必然会漏洞百出。这真是一条代价太大的绝路！”

（六）律己不严。李真、周光全等人在掌握了一定的权力以后，不能正确处理权力与责任、权力与义务的关系，完全放松了对自己的要求。律己不严，成为他们犯错误的重要原因。德国思想家康德说过：这世上震撼我们的只有两样东西，一是我们头顶上的星空，一是我们内心的道德法则。各行各业都有道德法则，干部要有为官之德。这个德就是清正廉洁、拒贿戒贪。

二、轻视作风建设的沉重代价

透视贪污腐败分子的犯罪过程，刚开始时，他们总认为作风问题是小是小非，于是就逐渐淡忘党的优良传统和作风，抵制不住腐朽思想的冲击，思想认识模糊，行为界线不分，结果由小问题酿成大错，逐步发展到以权谋私，腐化堕落，违法犯罪的地步，给国家和社会以及个人和家庭都带来了不可估量的损失。

（一）对国家来说，严重玷污了党和政府的形象

建国之初，党中央坚决查处了石家庄市委副书记刘青山、天津地委书记张子善的“共和国第一大案”，他俩都曾为国家的独立、民族的解放作出过杰出贡献，为什么要杀头呢？就是因为他们一开始不注意小礼小节，最后发展到不择手段地大贪。这在当时是大快人心的。新中国成立以来，大凡贪污受贿行为，不仅严重地破坏经济秩序和经济体制的运行规则，挫伤诚实劳动者的积极性，损害党和人民的利益，也败坏党风，使党和政府的形象和公信力受到严重损害，人民群众由此产生了与党和政府的离心力，疏远了与党和政府的关系。此外，贪污受贿也必然给国家和人民利益带来巨大损失。周光全一案，涉及巢湖官场30多人，一批官员因此落马，在人民群众中造成极坏影响。

（二）对个人来说，严重丧失了一切自由和幸福

一是政治代价： 2003年7月1日，李真躲在监舍的角落里，整整哭了一天。他说，不是最敬爱的党抛弃了我，而是我脱离了党的怀抱。周光全在法庭陈述中说，“走到这一步，我对不起党，辜负了组织，玷污了党的形象。”李真、周光全从他们戴上手铐的那一刻起，就宣判了他们政治生涯的终结。领导干部违法犯罪，在组织和群众中首先消失的是政治地位，而这种地位此生再也无法弥补和复原。

二是经济代价：李真、周光全曾经聚敛了那么多钱财，而现在“钱”蛀空了他们的灵魂，使其身无分文。到了这时，他们才真正把“钱”看的很淡很淡，钱，生不带来，死不带走。如果没有对钱的贪欲，靠合法的收入，也能过上富有的生活，但现在，所有的一切，对他们来说都已化为乌有。公务员虽然薪水不多，但守着自己的俸禄过日子，就好象守着一口井，井水虽然不满，但可以天天汲取，终身受用。如果私欲膨胀，以权谋私，必将受到党纪国法的严惩。

三是名誉代价：李真曾经是河北省和国家税务总局的双料后备干部，但他从未想到“死刑”会有一天能和自己联系在一起。他曾经拥有过鲜花、掌声，在享有成功的同时，也得到了很高的社会地位。但今天，这一切荣耀竟成为人所唾弃的耻辱。所以，我们要牢固树立正确的荣辱观，不能自毁其名，名誉扫地。

四是家庭代价：原内蒙古国税局局长肖占武及其家属因为贪赃枉法、权钱交易、做伪证等，全家7人先后有5人被检察机关立案侦察，当肖占武在法庭上与家属见面时，他的三女儿哭着说：“爸爸，你一定要坚强，我们不要钱了，我们吃糠咽菜等着你回来。”此情此景，让人潸然泪下，目不忍睹！周光全在法庭陈述中说：“走到这一步，我对不起家人与亲友，特别是对不起80多岁的老母亲以及妻子、儿女”。干部违法犯罪，在毁掉自己的同时，也累及到家人，使他们的心灵遭到极大的创伤，承受巨大的社会压力，甚至能造成妻离子散的悲剧。

五是亲情代价：周光全服刑后，他的周围将是一些以往他所不齿的“社会渣子”，他肯定不愿和他们交流。想从前，他的家人以他为荣，亲友亲近，群众仰慕，下属敬畏。而今，他即将走进监狱高墙内。据说那些平素和他家交往密切的亲朋好友再也没有到他家去过，那些曾和他同窗共读的同学也不再炫耀和他的浓情厚意，可以肯定地说，是周光全的行为让他们远离了他，他愧对曾经关心他的亲朋好友、同事同乡。

六是自由代价：河南省平顶山市原政法委书记李长河，因雇用凶手杀害举报人而被捕，有记者问他：如果重当政法委书记，最想做的是什么？他说：要组织全市领导干部来监狱体验生活，相信只要呆上一星期，就再也没有人敢违法犯罪了。周光全在法庭陈述中说：“走到这一步，我对不起自己，人生最痛苦的莫过于失去自由”。李真在受审期间，根据自己走上犯罪道路的过程，致信专案组，对反腐斗争提出了一些“建议”，口口声声一再声明“无颜有任何奢望”，但从信中不难看出其求生欲望的强烈，假如李真早日能有所感悟，他就不会有今天的不归之路。

三、重视作风建设的有效举措

从当前国税部门的现状来看，应当说绝大多数同志能克己奉公、为政清廉，干部队伍的本质和主流是好的。但也必须清醒地看到，由于我们队伍庞大，点多线长面广，执法幅度空间大，管理对象复杂多变，都有可能致使极少数同志心存侥幸心理，从作风不严谨开始，利用管理上的漏洞和监督盲区，贪污受贿。由此可见，增强预防腐败的针对性，实现预防腐败的有效性，是当前国税反腐败工作的大问题，也是保护干部的大问题。

（一）深化廉政文化建设，用教育防腐。一是树立率先垂范的作风，突出“主心骨”。重点在廉洁自律、执行制度、接受监督等三个方面，突出发挥领导干部在预防腐败中的“主心骨”作用。二是深化廉政文化建设，弘扬“主旋律”。完善廉政文化建设整体方案，让廉政艺术作品挂上办公长廊、廉政格言警句贴到办公室、廉政警示牌摆上办公桌、廉政警示屏保加载上电脑桌面、廉政监督电话写上政务公开栏。今年，我局将重点建设文化墙、文化走廊、文化楼道、文化庭院等，将市局新办公楼打造成廉政文化楼院。三是强化政治理论学习，扭紧“主开关”。始终把学习作为增强廉政意识，提升廉洁能力的“主开关”，用学习来充实国税人员的空余时间，把精力集中到工作和学习上来。四是创新廉政教育方式，拓展“主渠道”。在巩固以前的会议、培训、电教等廉政教育的同时，重点开展网络教育、家庭教育、谈话教育等创新教育方式，拉长拒腐防变的防线。

（二）深化预警系统建设，用科技防腐。一是加大执法自动考核力度，构建预防执法过错的“防护林”。全面推行税收执法管理信息系统，及时发现执法过错行为，发挥预警纠错的最大功能。二是加大电脑公平定税力度，构建预防人情税的“防疫站”。使个体税收核定更加公平、公正，有效克服“人脑”核定中的人为因素，杜绝“人情税”和“关系税”现象。三是加大廉政电子预警力度，构建预防职务犯罪的“防火墙”。适当扩大预警监控范围，把人事和财务管理的相关内容纳入预警范围，及时有效地收集、发现预警信息。完善预警管理

系统，使之自动采集预警信息，对预警点运行情况实施“电子”扫描、适时监控。强化预警信息应用，定期发布预警通报，并视情况组织人工核查，对可能发生不廉洁问题的倾向性行为开展预防和警示，对存在轻微不廉洁问题的苗头性行为进行控制和纠正，对突发的违法乱纪案情快速作出反应和处置，有效防范腐败“病毒”的入侵。

（三）深化干部作风建设，用党性防腐。一是着力培养“公廉和勤”的思想作风。根据党风廉政建设的现实需要，进一步完善“公、廉、和、勤”思想作风建设标准，并将之渗透到税收执法权、行政管理权的各个领域和干部教育、管理、监督的各个环节，努力用“公、廉、和、勤”统一干部的思想和行为，使之成为国税思想作风建设的核心内容。二是着力培养崇尚先进的学风。不断挖掘和培养一批廉洁自律先进典型，将学习先进典型与强化党风廉政建设等紧密结合，大力开展“学先进、见行动”大讨论和一系列主题实践活动，用先进典型的事迹引导大家不断树立正确的世界观、人生观和价值观。三是着力培养厉行节约的勤俭作风，积极开展创建节约型机关活动。四是着力培养情趣健康的生活作风。大力开展集思想性、知识性、健康性、趣味性于一体的群众性文化体育活动，丰富干部业余生活，陶冶干部情操，营造良好的为政环境。

（四）深化机关效能建设，用纠风防腐。一是优化服务，拓深机关效能建设内涵。全面落实以服务承诺、首问负责、限时办结等为主要内容的效能建设“八项制度”，广泛推行以“一窗式”、“一站式”等为主要内容的“六个一”服务方式。针对部分企业因受金融危机影响生产经营出现困难的实际情况，全面开展领导干部联系重点企业活动。全面推行电子申报方式、出口退税网上审核方式和简并征收方式。二是阳光操作，拓展机关效能建设领域。不断深化全省政务公开示范点建设，及时、主动、全面公开纳税人的法定权利、税收政策和征管规定。切实加大内务管理公开的力度，努力实现各项工作的民主决策、民主管理和民主监督，尤其是那些干部职工普遍关注、容易滋生腐败行为、可能影响执法公正的重点和热点问题，都必须按照规定的范围、程序、形式和时限予以公开，避免“暗箱操作”。按季在办税服务窗口工作人员中开展“服务之星”评选活动，由纳税人对工作人员的服务态度、工作质量、廉洁情况进行评价。终了，组织纳税人代表对所辖税收管理员廉政、执法、服务等情况进行考核测评。全面推行稽查人员廉政告知、廉政监督反馈卡、廉政回访等制度，主动接受纳税人监督。三是广泛参与，拓宽机关效能建设渠道。积极参与市“政风行风热线”活动，参加市政府网站“在线访谈”以及市电视台“税企电视访谈”等栏目活动，加强与广大纳税人、网民、社会各界互动交流。

（五）深化监管机制建设，用制度防腐。一是抓规范，增强制度的约束力。按照“管用、够用、实用”原则，把哪些应该做，哪些不能做，什么必须坚持，什么必须反对等要求，用制度固定下来，不断增强制度的可操作性和适用性。二是抓落实，增强制度的执行力。严格落实制度，坚决执行到位，绝不能让制度挂在墙上，成为吓人的“纸老虎”。三是抓监督，增强制度的公信力。重点强化对税收执法权和行政管理权等重点岗位和关键环节的监督制约。充分运用已开发的互动平台督查督办系统、执法监察系统等多个平台，不断加大对重点制度执行情况的监督考核力度。

为进一步改进工作作风、规范执法行为、优化税收服务，池州市国税局多措并举，标本兼治，内强素质，外树形象，系统作风建设得到不断加强。

一是加强教育引导。通过会议、文件、网络等教育宣传手段，广泛宣传作风建设重要意义，使每个税务人员真正认识到个人言行关系全局形象，要从我做起，从现在做起，切实增强加强作风建设的责任意识。二是加强文明创建。以创建“文明单位”、“青年文明号”“巾帼文明示范岗”、“人民满意的基层站所”为载体，积极开展“迎奥运、讲文明、树新风”以及抗震救灾、扶贫济困等献爱心公益活动，注重引导国税干部培养爱岗敬业、无私奉献的良好精神风尚。三是加强内部督查。成立作风建设督查组，以明查暗访形式，不定期对全系统工作纪律、服务质量、办公秩序、“六个严禁”执行情况进行督查，责令所在单位就存在问题进行整改，并对当事人作出处理，以督查惩处促系统作风建设良性运行。四是加强“开门纳谏”。采取“请进来、走出去”等方式，通过聘请特邀监察员、召开税企座谈会、局长接待日、“一挂四助”、向纳税人述勤述廉、发放作风建设征求意见卡、参加地方作风评议等活动，加强与地方党政机关、企业纳税人联系，广泛征求意见，问计于民，不断改进工作，树立国税形象。