公开招标项目中标后跟踪监督（共五则）

第一篇：公开招标项目中标后跟踪监督

公开招标项目中标后跟踪监督

检查工作方案

根据《珠海经济特区建设工程招标投标管理方法》（珠海市第118号人民政府令）等相关规定，按照全面推行“双随机一公开”监管工作的要求，为及时掌握全市公开招标项目中标后履行招标文件及投标文件的情况，强化建设工程交易市场和工程现场的联动，决定开展全市公开招标项目中标后跟踪检查工作，现将有关事项通知如下：

一、跟踪监督检查范围

在珠海市公共资源交易中心公开招标的政府投资在建项目。

二、检查内容

（一）施工项目检查内容

1.是否按照招标文件规定时间提交履约担保和签订合同；

2.签订的合同或补充协议是否存在违反招标文件和投标文件实质性内容；

3.是否按照投标文件承诺配备项目管理机构及其到位情况；

4.采购的材料、设备是否符合招标文件要求和投标文件承诺；

5.工程形象进度、质量标准和安全管理是否符合招标文件要求和投标文件承诺；

6.招标人对中标人合同履行情况的评价；

7.是否存在其它违反招标文件规定和投标文件承诺的情况。

（二）监理项目检查内容

1.是否按照招标文件规定时间签订合同；

2.签订的合同或补充协议是否存在违反招标文件和投标文件实质性内容；

3、是否按照《合同》要求配合招标方按计划完成征地拆迁、并保证按计划开工；

3.是否按照投标文件承诺配备项目管理机构及其到位情况；

4.工程进度控制、质量控制和安全管理是否符合招标文件要求和投标文件承诺；采购的材料、设备是否符合招标文件要求和投标文件承诺；

5.招标人对投标人合同履行情况的评价；

6.是否存在其它违反招标文件规定和投标文件承诺的情况。

（三）造价咨询项目检查内容

1.是否按照招标文件规定时间签订合同；

2.签订的合同或补充协议是否存在违反招标文件和投标文件实质性内容； 3.是否按照投标文件承诺配备项目管理机构及其到位情况；

4.造价工作进度和质量是否符合招标文件要求和投标文件承诺；造价文件审查结果是否符合招标文件要求和投标文件承诺；

5.招标人对投标人合同履行情况的评价；

6.是否存在其它违反招标文件规定和投标文件承诺的情况。

三、检查方式

采取重点检查与随机抽查相结合的方式。重点检查项目包括：市、区重点投资建设项目、建设行政主管部门或建设单位日常管理中发现存在问题的项目、上期检查“继续跟踪”的项目；随机抽查项目：在珠海市公共资源交易中心公开招标的政府投资在建项目。

市建筑业协会、市监理协会、市造价协会可根据实际情况进行重点检查或不定期抽查，具体项目和检查时间由协会另行通知。

四、检查组组成

市建筑业协会、市监理协会、市造价协会建立专家库，每次检查前，由各协会从专家库中随机抽取专家组成检查组；各检查组的成员应交叉检查，并建立任职单位项目回避制度。必要时可以邀请市住规建局招标科、市场科、质安科及市质检站、市安监站、市造价站等单位参加。市建筑业协会、市监理协会、市造价协会可以组成联合检查组，也可以独立进行检查，联合检查组具体检查组织方案由市建筑业协会牵头商定并上报市住规建局，独立检查工作方案由各协会上报市住规建局。

五、检查程序

1.每次中标后跟踪检查项目名单，应至少5个工作日前在市建筑业协会、市监理协会、市造价协会网站公布，同时由各协会电话通知招标人（联合检查时由市建筑业协会牵头通知）和相关中标人，告知需准备的资料清单及内容；落实现场检查时间、安排会议地点，做好各方签到等工作；

2.检查组专家根据《方案》进行检查；并根据项目检查类型及相关信息，分别填写《方案》规定的相应附表（附件

2、附件

4、附件6和附件7）进行量化评价；

3.市建筑业协会、市监理协会、市造价协会根据检查组量化检查结果，形成“通报表扬、终止跟踪或继续跟踪、通报批评、限期整改”等书面检查结论或整改建议，上报市住规建局。

六、量化评价标准

量化评分采用100分制，评定等级对应分值如下： 1.综合得分≥90分，评为优秀（未发现有违背招标文件和合同约定的情形，通报表扬）；

2.综合得分≥80-89分，评为合格； 3.综合得分≥60-79分，评为基本合格； 4.综合得分≤59分，评为不合格（通报批评）。

七、检查情况通报

根据“双随机一公开”制度要求，实行“谁检查、谁反馈、谁公开”的原则，即具体组织检查的实施主体负责向检查对象反馈检查结果，有违法违规等行为的，按规定程序查处，并及时公开检查和处理结果。项目检查于当日内完成（特殊情况除外），并于检查结束之日起10个工作日内形成检查报告，向检查对象反馈检查结果。检查报告应当包括检查时间、检查内容、检查情况、检查处理意见等内容。检查情况反馈后5个工作日无异议的，将检查情况和查处结果公示到相关门户网站。

市住规建局将根据每次联合跟踪监督检查情况，发文通报，并作为良好行为或不良行为录入诚信系统。

对检查中发现违反国家、省、市招标投标法律法规及相关政策的情况、除责令限期改正外，对情节严重的，将依法进行查处。

八、其他事项

1.受检项目的招标人和中标人双方须积极配合检查组，如实反映情况，认真落实检查组提出的整改意见，及时反馈整改结果。

2.检查中发现有转包、违法分包、挂靠等情形，将转由市场科依法依规处理；发现质量、安全等问题时，将转由市质检站、市安监站等相关部门依法处理。3.检查人员应当严格遵守工作纪律，不得擅自脱离检查工作岗位，不得接受受检单位的吃请或馈赠。

附件：1．施工项目基本情况表 2．施工项目检查评价表 3．监理项目基本情况表 4．监理项目检查评价表 5．造价咨询项目基本情况表 6.造价咨询项目检查评价表

7.招标人评价表（工程施工）8.招标人评价表（工程监理）9.招标人评价表（工程造价）

10.招标项目中标后跟踪监督检查抽查项目通 知及提交资料清单

11.整改通知书；

12.整改意见表（同附件2或4或6）

珠海市住房和城乡规划建设局

2018年7月3日

第二篇：项目投标后未中标工作总结

项目投标后未中标工作总结

该项目我公司未中标。通过对 工程 工程投标过程的分析和投标结果的总结，对企业以后的投标工作我们有如下建议：

一、在不熟悉的区域投标，了解当地投标规则是首要任务。

该项目位于/，因为在该地区相关资源匮乏，建筑市场不了解，定额标准不熟悉，都给投标工作带来一定的难度；投正式标之前，为了解/地区投标规则，决定试投一个小项目，事实证明这是个很明智的决定，在计价软件的运用、标书的制作上受益匪浅，给本次正式投标奠定了中标的基础。

二、细节决定成败

/地区计价软件比较特殊，以前从未用过，原本准备在北京出标书的，因为招标文件要求投标文件必须双面打印，而计价软件输出的报表只能导出以后再进行双面打印，后来通过当地同行的指引了解到当地有图文社能直接进行双面打印的软件，这样就省了很大的麻烦，不然，我们只能将一千多页的标书导成EXCEL版本后再进行双面打印。小细节决定成败，双面打印虽然是小事，但是导出以后的编辑数量变大，万一有哪张表调整错误，会导致整个标书出问题。

三、标书的检查

标书的检查一定不能由编制人进行，必须由其他人完成，其他人对错误的敏感度相应会高一些，本次投标文件由于是编制人自己检查，导致很多错误未发现，标书打印出来后才发现很多问题，已经装订的标书只能重新进行装订。

四、计划性

投标前一定要制定详细的计划，所有工作落实到每天、每个人，务必每天每人的工作能按照计划进行，以免前期工作不饱满，后期的工作打乱仗。

五、细节决定成败

投标过程中的投标文件的编制在细节上应注意，严格按照评分办法要求制作，提高整体文件编制水平，避免从细节上失分。

建筑公司市场营销部

2016年5月

第三篇：广东省建设工程项目招标中标后监督检查办法

广东省建设工程项目招标中标后监督检查办法（试行）

发布时间：2004-11-10 来源： 发布机构：

（２００４年１月１９日广东省建设厅粤建管字〔２００４〕１０号公布）

第一条为了规范建筑市场秩序，确保建设工程施工和监理招标中标后，按照招标文件、中标单位的投标文件和工程合同的约定实施，根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。

第二条本省行政区域内依法必须招标的房屋建筑工程项目和市政基础设施工程项目（以下简称建设工程项目）的施工和监理招标中标后的监督检查，适用本办法。

第三条本办法所称的监督检查是指建设行政主管部门或其委托的建设工程招标投标管理、建设工程质量、安全监督、工程造价管理等机构对建设、施工（含施工总包和分包单位）、监理等单位执行工程建设法律法规和履行投标承诺、工程合同的情况进行监督管理的一系列活动。

第四条县级以上人民政府建设行政主管部门负责本行政区域内建设工程项目招标中标后的监督检查工作。

第五条省建设厅委托广东省建设信息中心建立全省建设工程管理信息系统（以下简称管理信息系统），各市要以该管理信息系统为平台，建立健全本地的相应管理信息系统。相关单位必须通过该管理信息系统及时填报本办法要求填报的资料，确保建设工程项目中标后的工程管理信息公开，方便政府和社会监督。

第六条任何单位和个人有权向当地建设行政主管部门进行检举和投诉建设工程项目招标中标后建设过程中的违法违规行为。

第七条建设单位在办理施工许可证前，应在管理信息系统上如实填报《施工招标中标情况登记表》（见附表1）及《监理招标中标情况登记表》（见附表2），并由建设工程招标投标管理机构审查确认。

第八条建设行政主管部门在办理施工许可证时，应审查施工或监理合同的主要条款与招标文件、投标文件和中标通知书是否一致，所提交的文件资料与管理信息系统的记录内容是否一致，发现有不一致的，应予以纠正。

第九条 建设单位应依法加强对施工总分包的管理，中标单位的投标文件中有载明分包并符合法律、法规规定的，方可同意分包，并在合同中约定。建设单位不得指定分包单位。

中标单位应自签订施工合同之日起15个工作日内，填写《施工总分包情况报告表》（见附表3）交建设单位和监理单位确认后，由监理单位在信息系统上填报（没有委托监理的由建设单位负责填报，下同）。

第十条 工程项目建设过程中因设计变更或其他原因造成分项工程造价变更大于5%的，建设单位或其委托的监理单位应当在发生后15天内，在管理信息系统上填报《建设项目工程量和工程造价重大变更主要原因分析报告备案表》（见附表4），并接受建设工程造价管理机构的监督检查。

第十一条 投标文件确定的项目经理和总监理工程师除发生下列情形之一外，不宜更换：

（一）因重病或重伤（持有县、区以上医院证明）两个月以上不能履行职责的；

（二）主动辞职或调离原工作单位的；

（三）因管理原因发生重大工程质量、安全事故，施工单位认为该项目经理不称职或监理单位认为该项目总监不称职需要更换的；

（四）无能力履行合同的责任和义务，造成严重后果，建设单位要求更换的；

（五）因违法被责令停止执业的；

（六）因犯罪被羁押或判刑的；

（七）死亡。

发生上述情形需要更换的，施工或监理单位应向建设行政主管部门填报《建设工程项目管理班子变更情况报告表》（见附表5），并附上有关证明文件，经审核同意方可变更。同意变更后，建设行政主管部门应在管理信息系统上填写变更的内容。

更换后的项目经理或总监理工程师应与中标单位的投标文件所确定的项目经理或总监理工程师的主要条件一致。

第十二条建设行政主管部门或其委托建设工程质量监督机构应对建设工程项目的施工管理人员、监理人员到位情况和施工总分包情况进行现场检查。每两个月至少检查一次。检查的主要内容和步骤包括：

（一）施工管理人员到位情况。重点检查：1.项目经理及主要施工管理人员是否与《施工招标中标情况登记表》一致；2.项目总监理工程师及主要监理人员是否与《监理招标中标情况登记表》一致；3.项目经理、总监理工程师等人员的变更是否经建设行政主管部门审核同意。

（二）施工发包和承包情况。重点检查：1.建设项目分包是否符合《建筑法》有关工程发包、承包的规定和本办法第九条的规定；

2.工程项目组织分包后，是否及时填报《施工总分包情况报告表》，填报内容是否属实；

3.施工现场是否有投标文件载明的大型机械设备，如有变化，理由是否充足。

（三）填写《建设工程中标后监督检查记录表》（见附表6）。发现有下列行为的，应及时报请建设行政主管部门查处：

1、现场施工管理人员、监理人员与中标情况登记表不一致的；

2、项目经理或总监理工程师现场管理不到位的；

3、投标文件没有载明分包而分包或分包内容与投标文件载明的分包内容不一致的，转包、违法分包的；

4、项目经理承担超过一项的工程项目或总监理工程师承担超过三项的工程项目任务的；

5、违反法律、法规规定的其它事项的。

第十三条工程竣工结算后5天内，建设单位或监理单位应在管理信息系统上填报《建设工程项目竣工结算备案表》（见附表7）。

第十四条建设、施工、监理等单位有下列行为，除依照有关法律、法规进行处罚外，还应记入单位的诚信档案，并在信息网上公布：

（一）建设单位违反规定指定分包单位的；

（二）施工单位转包、违法分包或违反投标承诺分包工程的；

（三）监理单位转让监理业务的；

（四）非原参加投标中标的项目经理（总监理工程师）负责组织施工（监理）或在实施过程违反第十一条规定更换项目经理（总监理工程师）的、项目的其他主要管理人员或监理人员与中标文件确定的人员不相符的；

（五）投标文件确定的大型机械设备没有进入施工现场的；

（六）建设、监理、施工等单位串通，签认虚假工程量或工程造价的；

（七）违反有关法律、法规、规章规定的其它行为。

第十五条项目经理、总监理工程师在工程实施过程中有下列行为的，除按有关法律、法规进行处罚外，还应记入个人诚信档案，并在建设工程管理信息网上公布：

（一）施工现场管理或现场监理不到位的；

（二）非本人资格证书登记所在的单位从事工程项目施工管理或监理工作的；

（三）与有关单位管理人员串通，签认虚假工程量或工程造价的；

（四）项目经理同时承担超过一项工程项目或总监理工程师承担超过三项工程监理任务的；

（五）违反有关法规、规章规定的其它行为。

项目管理的其它人员有上述行为的，参照上款的规定进行处理。

第十六条其它工程建设项目可参照本办法执行。

第十七条本办法自公布之日起试行，各地级以上市建设行政主管部门可根据本办法制订实施细则。

附件：1.施工招标中标情况登记表2.监理招标中标情况登记表3.施工总分包情况报告表4.建设项目工程量和工程造价重大变更主要原因分析报告备案表

5.建设工程项目管理班子变更情况报告表

6.建设工程中标后监督检查记录表

7.建设工程项目竣工结算备案表

第四篇：建设工程项目招标中标后监督检查的办法

广东省住房和城乡建设厅

关于建设工程项目招标中标后监督检查的办法

（广东省住房和城乡建设厅2009年12月15日以粤建市〔2009〕8号发布 自2009年12月15日起施行）

第一条 为了规范建筑市场秩序，确保建设工程施工和监理招标中标后，按照招标文件、中标单位的投标文件和工程合同的约定实施，根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。

第二条本省行政区域内依法必须招标的房屋建筑工程项目和市政基础设施工程项目（以下简称建设工程项目）的施工和监理招标中标后的监督检查，适用本办法。

第三条 本办法所称的监督检查，是指建设行政主管部门对建设、施工（含施工总包和分包单位）、监理等单位执行工程建设法律法规和履行投标承诺、工程合同的情况进行监督管理的一系列活动。

第四条 县级以上人民政府建设行政主管部门负责本行政区域内建设工程项目招标中标后的监督检查工作。

第五条 省住房和城乡建设厅委托广东省建设信息中心建立全省建设工程管理信息系统（以下简称管理信息系统），各市要以该管理信息系统为平台，建立健全本地的相应管理信息系统。相关单位必须通过该管理信息系统及时填报本办法要求填报的资料，确保建设工程项目中标后的工程管理信息公开，方便政府和社会监督。

第六条 任何单位和个人有权向当地建设行政主管部门进行检举和投诉建设工程项目招标中标后建设过程中的违法违规行为。

第七条 建设单位应依法加强对施工总分包的管理，中标单位的投标文件中有载明分包并符合法律、法规规定的，方可同意分包，并在合同中约定。建设单位不得指定分包单位。

第八条 建设行政主管部门在办理施工许可证时，发现施工或监理合同的主要条款与招标文件、投标文件和中标通知书不一致，工程分包行为不符合法律规定和合同约定的，应予以纠正。建设行政主管部门应在管理信息系统上填报《施工招标中标情况登记表》（见附表1）、《监理招标中标情况登记表》（见附表2）以及《施工总分包情况报告表》（见附表3）。

第九条 投标文件确定的项目负责人和总监理工程师除发生下列情形之一外，不得更换：

（一）因重病或重伤（持有县、区以上医院证明）两个月以上不能履行职责的；

（二）调离原工作单位的；

（三）因管理原因发生重大工程质量、安全事故，施工单位认为该项目负责人不称职或监理单位认为该项目总监不称职需要更换的；

（四）无能力履行合同的责任和义务，造成严重后果，建设单位要求更换的；

（五）因违法被责令停止执业的；

（六）因犯罪被羁押或判刑的；

（七）死亡。

发生上述情形需要更换的，施工或监理单位应向建设行政主管部门填报《建设工程项目管理班子变更情况报告表》（见附表

4），并附上有关证明文件，经审核同意方可变更。同意变更后，建设行政主管部门应在管理信息系统上填写变更的内容。更换后的项目负责人或总监理工程师应与中标单位的投标文件所确定的项目负责人或总监理工程师的主要条件一致。

第十条 建设行政主管部门或其委托的建设工程质量安全监督机构应对建设工程项目的施工管理人员、监理人员到位情况和施工总分包情况进行现场检查。每月至少检查一次。检查的主要内容和步骤包括：

（一）施工管理人员到位情况。重点检查：

1．项目负责人及主要施工管理人员是否与《施工招标中标

情况登记表》一致；

2．项目总监理工程师及主要监理人员是否与《监理招标中标情况登记表》一致；

3．项目负责人、总监理工程师等人员的变更是否经建设行政主管部门审核同意。

（二）施工发包和承包情况。重点检查：

1．建设项目分包是否符合《建筑法》有关工程发包、承包的规定；

2．施工现场是否有投标文件载明的大型机械设备，如有变化，理由是否充足。

（三）填写《建设工程中标后监督检查记录表》（见附表5）。发现有下列行为的，应及时报请建设行政主管部门查处：

1．现场施工管理人员、监理人员与中标情况登记表不一致的；

2．项目负责人或总监理工程师现场管理不到位的；

3．投标文件没有载明分包而分包或分包内容与投标文件载明的分包内容不一致的，转包、违法分包的；

4．项目负责人承担超过一项的工程项目或总监理工程师承担超过三项的工程项目任务的；

5．违反法律、法规规定的其它事项的。

第十一条 工程竣工验收后，建设行政主管部门应在管理信息系统上填报《建设工程项目竣工验收情况登记表》（见附表6）。第十二条 建设、施工、监理等单位有下列行为，除依照有关法律、法规进行处罚外，还应记入单位的诚信档案，并在信息网上公布：

（一）建设单位违反规定指定分包单位的；

（二）施工单位转包、违法分包或违反投标承诺分包工程的；

（三）监理单位转让监理业务的；

（四）非原参加投标中标的项目负责人（总监理工程师）负

责组织施工（监理）或在实施过程违反第九条规定更换项目负责人（总监理工程师）的、项目的其他主要管理人员或监理人员与中标文件确定的人员不相符的；

（五）投标文件确定的大型机械设备没有进入施工现场的；

（六）建设、监理、施工等单位串通，签认虚假工程量或工程造价的；

（七）违反有关法律、法规、规章规定的其它行为。

第十三条 项目负责人、总监理工程师在工程实施过程中有下列行为的，除按有关法律、法规进行处罚外，还应记入个人诚信档案，并在建设工程管理信息网上公布：

（一）施工现场管理或现场监理不到位的；

（二）非本人资格证书登记所在的单位从事工程项目施工管理或监理工作的；

（三）与有关单位管理人员串通，签认虚假工程量或工程造价的；

（四）项目负责人同时承担超过一项工程项目或总监理工程师承担超过三项工程监理任务的；

（五）违反有关法规、规章规定的其它行为。

项目管理的其它人员有上述行为的，参照上款的规定进行处理。

第十四条 其它工程建设项目可参照本办法执行。

第十五条 本办法自公布之日起施行，各地级以上市建设行政主管部门可根据本办法制订实施细则。原省建设厅粤建管字〔2004〕10号同时停止执行。

附件（1.施工招标中标情况登记表；2.监理招标中标情况登记表；3.施工总分包情况报告表；4.建设工程项目管理班子变更情况报告表；5.建设工程中标后监督检查记录表；6.建设工程项目竣工验收情况登记表），此略

第五篇：《广东省建设工程项目招标中标后监督检查办法(试行)》

广东省建设厅印发《广东省建设工程项目招标中标后监督检查办法（试行）》的通知粤建管字[2004]10号

广州市建委、各地级以上市建设局：

为加强有形建筑市场与施工现场联动管理，规范建筑市场秩序，确保建设工程质量、安全和投资效益，我厅制订了《广东省建设工程项目招标中标后监督检查办法（试行）》，现印发给你们。

各市建设行政主管部门应积极组织宣传、学习、贯彻落实，结合本地区实际，制订贯彻实施的有效措施，确保这项管理办法的顺利实施。各市必须确定一批新建工程项目先行实施，并认真跟踪、总结，今年底前必须全面实施。各市应将确定实施的工程项目名单于今年3月底前报我厅。

各地在实施本《办法》过程中，如遇到问题请及时反映给我厅。

广东省建设厅

二00四年一月十九日

广东省建设工程项目招标中标后监督检查办法（试行）

第一条 为了规范建筑市场秩序，确保建设工程施工和监理招标中标后，按照招标文件、中标单位的投标文件和工程合同的约定实施，根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。

第二条 本省行政区域内依法必须招标的房屋建筑工程项目和市政基础设施工程项目（以下简称建设工程项目）的施工和监理招标中标后的监督检查，适用本办法。

第三条 本办法所称的监督检查是指建设行政主管部门或其委托的建设工程招标投标管理、建设工程质量、安全监督、工程造价管理等机构对建设、施工（含施工总包和分包单位）、监理等单位执行工程建设法律法规和履行投标承诺、工程合同的情况进行监督管理的一系列活动。

第四条 县级以上人民政府建设行政主管部门负责本行政区域内建设工程项目招标中标后的监督检查工作。

第五条 省建设厅委托广东省建设信息中心建立全省建设工程管理信息系统（以下简称管理信息系统），各市要以该管理信息系统为平台，建立健全本地的相应管理信息系统。相关单位必须通过该管理信息系统及时填报本办法要求填报的资料，确保建设工程项目中标后的工程管理信息公开，方便政府和社会监督。

第六条 任何单位和个人有权向当地建设行政主管部门进行检举和投诉建设工程项目招标中标后建设过程中的违法违规行为。

第七条 建设单位在办理施工许可证前，应在管理信息系统上如实填报《施工招标中标情况登记表》（见附表1）及《监理招标中标情况登记表》（见附表2），并由建设工程招标投标管理机构审查确认。

第八条 建设行政主管部门在办理施工许可证时，应审查施工或监理合同的主要条款与招标文件、投标文件和中标通知书是否一致，所提交的文件资料与管理信息系统的记录内容是否一致，发现有不一致的，应予以纠正。

第九条 建设单位应依法加强对施工总分包的管理，中标单位的投标文件中有载明分包

并符合法律、法规规定的，方可同意分包，并在合同中约定。建设单位不得指定分包单位。

中标单位应自签订施工合同之日起15个工作日内，填写《施工总分包情况报告表》（见附表3）交建设单位和监理单位确认后，由监理单位在信息系统上填报（没有委托监理的由建设单位负责填报，下同）。

第十条 工程项目建设过程中因设计变更或其他原因造成分项工程造价变更大于5%的，建设单位或其委托的监理单位应当在发生后15天内，在管理信息系统上填报《建设项目工程量和工程造价重大变更主要原因分析报告备案表》（见附表4），并接受建设工程造价管理机构的监督检查。

第十一条 投标文件确定的项目经理和总监理工程师除发生下列情形之一外，不宜更换：

（一）因重病或重伤（持有县、区以上医院证明）两个月以上不能履行职责的；

（二）主动辞职或调离原工作单位的；

（三）因管理原因发生重大工程质量、安全事故，施工单位认为该项目经理不称职或监理单位认为该项目总监不称职需要更换的；

（四）无能力履行合同的责任和义务，造成严重后果，建设单位要求更换的；

（五）因违法被责令停止执业的；

（六）因犯罪被羁押或判刑的；

（七）死亡。

发生上述情形需要更换的，施工或监理单位应向建设行政主管部门填报《建设工程项目管理班子变更情况报告表》（见附表5），并附上有关证明文件，经审核同意方可变更。同意变更后，建设行政主管部门应在管理信息系统上填写变更的内容。

更换后的项目经理或总监理工程师应与中标单位的投标文件所确定的项目经理或总监理工程师的主要条件一致。

第十二条 建设行政主管部门或其委托建设工程质量监督机构应对建设工程项目的施工管理人员、监理人员到位情况和施工总分包情况进行现场检查。每两个月至少检查一次。检查的主要内容和步骤包括：

（一）施工管理人员到位情况。重点检查：

1.项目经理及主要施工管理人员是否与《施工招标中标情况登记表》一致；

2.项目总监理工程师及主要监理人员是否与《监理招标中标情况登记表》一致；

3.项目经理、总监理工程师等人员的变更是否经建设行政主管部门审核同意。

（二）施工发包和承包情况。重点检查：

1.建设项目分包是否符合《建筑法》有关工程发包、承包的规定和本办法第九条的规定；

2.工程项目组织分包后，是否及时填报《施工总分包情况报告表》，填报内容是否属实；

3.施工现场是否有投标文件载明的大型机械设备，如有变化，理由是否充足。

（三）填写《建设工程中标后监督检查记录表》（见附表6）。发现有下列行为的，应及时报请建设行政主管部门查处：

1、现场施工管理人员、监理人员与中标情况登记表不一致的；

2、项目经理或总监理工程师现场管理不到位的；

3、投标文件没有载明分包而分包或分包内容与投标文件载明的分包内容不一致的，转包、违法分包的；

4、项目经理承担超过一项的工程项目或总监理工程师承担超过三项的工程项目任务的；

5、违反法律、法规规定的其它事项的。

第十三条 工程竣工结算后5天内，建设单位或监理单位应在管理信息系统上填报《建设工程项目竣工结算备案表》（见附表7）。

第十四条 建设、施工、监理等单位有下列行为，除依照有关法律、法规进行处罚外，还应记入单位的诚信档案，并在信息网上公布：

（一）建设单位违反规定指定分包单位的；

（二）施工单位转包、违法分包或违反投标承诺分包工程的；

（三）监理单位转让监理业务的；

（四）非原参加投标中标的项目经理（总监理工程师）负责组织施工（监理）或在实施过程违反第十一条规定更换项目经理（总监理工程师）的、项目的其他主要管理人员或监理人员与中标文件确定的人员不相符的；

（五）投标文件确定的大型机械设备没有进入施工现场的；

（六）建设、监理、施工等单位串通，签认虚假工程量或工程造价的；

（七）违反有关法律、法规、规章规定的其它行为。

第十五条 项目经理、总监理工程师在工程实施过程中有下列行为的，除按有关法律、法规进行处罚外，还应记入个人诚信档案，并在建设工程管理信息网上公布：

（一）施工现场管理或现场监理不到位的；

（二）非本人资格证书登记所在的单位从事工程项目施工管理或监理工作的；

（三）与有关单位管理人员串通，签认虚假工程量或工程造价的；

（四）项目经理同时承担超过一项工程项目或监理工程师承担超过三项工程监理任务的；

（五）违反有关法规、规章规定的其它行为。

项目管理的其它人员有上述行为的，参照上款的规定进行处理。

第十六条 其它工程建设项目可参照本办法执行。

第十七条 本办法自公布之日起试行，各地级以上市建设行政主管部门可根据本办法制订实施细则。

附件：1.施工招标中标情况登记表

2.监理招标中标情况登记表

3.施工总分包情况报告表

4.建设项目工程量和工程造价重大变更主要原因分析报告备案表

5.建设工程项目管理班子变更情况报告表

6.建设工程中标后监督检查记录表

7.建设工程项目竣工结算备案表