8.多措并举 力推“三化”[优秀范文五篇]

第一篇：8.多措并举 力推“三化”

多措并举 力推“三化” 全面提升小型采石场安全生产水平

山东省安全生产监督管理局 彭兆峰

山东省山石资源比较丰富。但由于绝大多数采石场规模小、装备差、开采工艺和技术比较落后，各类事故曾一直居高不下，2002年到2005年，我省非煤矿山共发生事故230起，死亡276人，其中采石场事故81起，死亡111人，分别占事故起数和死亡人数的35.2%和40.2%。其中,采石场较大事故起数和死亡人数分别占28.6%和26.3%，成为非煤矿山安全监管的重点和难点。2005年，国家安全监管总局《小型露天采石场安全生产暂行规定》和《非煤矿矿山安全生产许可证实施办法》等规章和规程颁布以来，我们在国家安全监总局的正确领导下，紧紧抓住安全生产许可证实施的有利时机，本着“提高门槛，疏堵结合，严格规范，强化监管”的工作思路，多措并举，标本兼治，充分发挥综合监管的职能，主动加强与国土、公安、工商等有关职能部门的联系和协作，齐抓共管，协同作战，着力淘汰落后的开采技术，着力把好准入门槛，着力加强宣传教育，着力推广专业爆破队伍，全力推进采石场规模化、规范化和机械化（以下简称“三化”）开采活动，取得了阶段性成效：掏底崩落、不分台阶等落后的开采方式被彻底关闭淘汰，企业主体责任和政府监管责任得到进一步强化，安全管理工作进一步规范，采石场开采规模大幅度提高。截至2009年上半年，全省取得安全生产许可证的露天采石场达2769家，其中建筑石料、水泥用灰岩等采石场2275家，饰面石 1 材类采石场494家，建筑石料类采石场中实施中深孔爆破的已达2032家家，占89.9%，其中由专业爆破队伍实施爆破的达1973家，占97.1%；饰面石材采用轮锯、绳锯等开采技术的达318家,占64.3%，全省采石场机械化装岩达2584家, 占93.3%，二次爆破采用液压冲击破碎器的有990家,占49.1%。2006年以来，我省采石场事故呈逐年下降态势，杜绝了重大事故的发生。2006年—2008年全省采石场事故起数平均每年下降23.5%，死亡人数平均每年下降25.3%，2008年全省采石场杜绝了较大事故的发生。主要做法是：

一、强化源头管理，提高准入门槛。一是提高开采规模。小型采石场的规模是实施“三化”的前提和基础。2006年省政府办公厅先后下发了《关于搞好矿产资源整合实施集约化开采的意见》和《关于开展山石资源专项整顿规范工作的意见》，要求各地划定山石资源集中开采区，基本实现集约化、规模化开采。同时，要求积极推广应用先进开采方法、开采工艺和技术。2007年9月底前，饰面石材矿山利用轮锯开采等先进开采方法和技术应用率达70%以上，荒料率达50%以上；建筑石料和水泥用灰岩推广应用中深孔爆破开采技术和机械化装载设备达50%以上。按照“禁采区关停、限采区收缩、可采区内聚集”的原则，大力推进山石资源整合开发工作。新建采石场生产能力必须达到2万立方/年。生产能力小于1万立方/年的已建小型采石场，都要进行资源整合，整合后仍达不到最小开采规模的，一律予以关闭。各市在省制定的最小开采规模标准的基础上，可结合实际，制定本行政区的最小开采规模标准以及控制开采的数量指标。几年来，采石场数量由2006年的5289家，减少到2008年的3360家，减少了1929家。不少市都提高了准入标准，部分市最低开采规模不得小于10万吨。二是做好矿产资源开发利用 2 方案的审查工作。为了规范各级安全监管部门在矿产资源开发利用方案有关安全内容的审查，我们与省国土资源厅联合下发了《关于加强矿产资源开发利用方案审查工作的通知》，要求各级安监部门对矿产资源开发利用方案审查时，对规模、开采技术和工艺等严格把关，不具备相应条件的，向国土资源部门提出意见和建议，不办理采矿许可手续。有关配套文件的出台，为推广采石场“三化”工作打下了良好的基础。

二、严格把关，做好安全生产许可证发放工作。一是坚决淘汰落后的开采方式。落后的开采方式是采石场重大事故频发的主要原因，2001年到2004年，我省采石场曾发生过多起因扩壶爆破、掏底崩落和不分台阶开采造成的较大事故。2005年，国家安全监管总局9号令颁布实施后，我们以此为契机，结合安全生产许可证发放工作，对采用落后开采方式的，一律不颁发《安全生产许可证》。二是把好设计审查关口。要求所有采石场一律由建设部门认定资质的设计单位编制开采方案，各级安监部门严把设计审查关。三是加强职工安全教育培训。对企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员进行全面培训，认真学习《金属非金属矿山安全规程》和《小型露天采石场安全生产暂行规定》，严格考核，全部持证上岗。四是规范开采秩序。为强化矿产资源整合后的安全监管，对重新核发《采矿许可证》的矿山企业，一律重新办理《安全生产许可证》，工商、公安部门重新办理《工商营业执照》和《爆破物品领取使用许可证》，实行一个《采矿许可证》一个开采矿区一个安全生产许可证，防止一证多点现象，避免了假整合。

三、典型引路，充分发挥示范企业的引导作用。为认真学习先进省市的经验和做法，我们分别于2003年和2007年两次组织采石场比较集中的市、3 县安监部门人员和有关企业的负责人到浙江省学习中深孔爆破的经验和做法。通过学习，增强了信心，开阔了视野，拓宽了思路。我们还利用现场会等多种形式，充分发挥示范企业的带动作用，大力宣传有关地区、有关部门和有关企业推广“三化”的做法，使大家学有榜样，赶有目标。2005年6月9日至10日，我们在滨州市邹平县组织召开了全省小型采石场强化‘双基’工作现场会，全省14个小型采石场比较集中的安监局分管局长、科（处）长以及31个县（市、区）安监局局长参加了会议。会议期间，大家现场参观了邹平县山东公路邹平石料有限公司等三家采石场，邹平县政府、沂源县政府、济南市安监局和平邑县安监局等4个单位介绍了在小型采石场强化“双基”、推广“三化”，努力打造本质安全型矿山企业的经验。会议提出了用三年左右的时间基本实现采石场“三化”的目标，部署了工作任务，提出了工作措施和要求，为全省推广“三化”起到了很好的促进作用。

四、破解技术难题，大力推广专业化爆破队伍。针对单个小型采石场职工素质普遍较低、资金不足，而中深孔爆破技术要求专业性较强的实际情况，我们积极引导鼓励企业充分利用现有的中介技术力量，走中深孔打眼、集中统一爆破的路子。对于采石场比较集中的地区，大力发展技术和装备市场，组织有关专业技术人员或依靠中介服务机构承担矿山爆破的设计、培训、指导、施工等技术服务工作，发挥专业爆破队伍的技术、设备优势，鼓励企业采用承包、租赁等方式与中介机构签订合作协议，促进企业和中介机构互惠互利，共同发展。实施专业爆破队伍作业的路子，实现了爆破技术专业化，要求爆破公司对现场爆破效果负责，既保障了生产安全，又弥补了企业技术力量不足的缺陷，取得了较好的经济和社会效益。我们还把承担凿岩爆破的 4 专业队伍纳入实施安全生产许可的范围，实施规范管理。为了减少二次爆破带来的飞石、震动和事故，我们还引导企业推广液压冲击破碎器，截至今年上半年，全省推广该项技术的采石场达990家。

五、出台激励政策，扎实开展采石场安全标准化活动。开展安全标准化工作，是企业实现本质安全，建立长效机制的重要途径。安全标准化就是以更高的标准，更严的要求，使采矿、掘进、机电、运输等主要生产系统和各个生产岗位、生产环节的安全工作，符合法律、法规、规章和规程等规定，使矿山企业始终处于安全生产的良好状态，以适应保障矿工生命安全和健康的需要。国家总局《非煤矿山安全标准化考评标准及办法》出台后，我们精心选择试点，总结经验，推广典型，为全面开展好这一活动创造良好的条件。为鼓励采石场积极开展安全标准化活动，山东省安监局、山东省劳动和社会保障厅、山东省总工会联合下发了《关于推动企业开展安全标准化工作的通知》，对达标企业从以下几个方面给予优惠政策：一是在安全生产许可证有效期内未发生安全生产死亡事故的，安全生产许可证到期后，经原安全生产许可证颁发管理机关同意，可不再审查，安全生产许可证延期三年。二是将安全标准化工作纳入安全生产考核评优体系，对参加安全标准化评级考核的企业及其负责人，优先推荐和评选为“安全生产先进单位”和“安全生产先进个人”。三是通过安全标准化考核的企业连续三年未发生安全生产死亡事故的，由劳动保障部门按照统筹地区制定的工伤保险费率浮动办法，在基准费率基础上下浮。四是省总工会将企业开展安全标准化工作情况作为评选 “山东省富民兴鲁劳动奖状”和“山东省富民兴鲁劳动奖章”的重要条件。以上政策的出台，大大提高了采石场企业开采安全标准化活动的积极性。截 5 至2008年底，全省实现安全标准化的采石场已达1922家。

六、强化执法监察，深入开展专项整治。为贯彻落实国家总局2007年宁波工作会议精神，进一步推广中深孔爆破技术，切实做好非煤矿山安全生产“落实年”、“攻坚年”工作，2007年4月至6月，集中开展了“露天采石场百日零死亡事故”活动，重点做好“一整顿，五整改，两推广”工作。“一整顿”即对采用扩壶爆破、掏底崩落和不分台阶等落后开采方式的，进行停产整顿。“五整改”即对饰面石材开采的台阶参数以及挖掘机、起重机、凿岩机等机械作业不符合《金属非金属矿山安全规程》规定的；饰面石材之外其他采石场的生产台阶高度和非工作台阶最终边坡角和最小工作平台宽度不符合《规程》规定的；爆破作用要求的最大装药量、安全距离、避炮设施等不符合设计要求的；露天凹陷开采没有配备有害气体检测仪器并采取防止中毒窒息事故措施的；排土场作业不符合《规程》规定的，限期整改。“两推广”，一是指在饰面石材矿山推广应用轮锯开采等先进开采方法和技术，要求实现轮锯开采的不少于70%，规范对饰面石材矿山的安全监管工作。二是指在建筑石料和水泥用灰岩等其他采石场推广中深孔爆破技术和机械化装岩工艺。为促进活动扎实开展，要求各地充分利用监察机构的力量，对重点地区重点企业开展不间断的执法监察活动，加大处罚力度。活动期间，各地共组织执法监察活动5387次，检查企业4875家，下达整改指令2241份，罚款424.8万元。活动期间，全省采石场没有发生一起死亡事故，也创出采石场安全生产的最长时段。

几年来，我们在推广小型露天采石场“三化”方面进行了一些探索，取得了初步成效。但我省采石场量大面广，监管任务比较繁重，全面实现采石 6 场的“三化”开采任重道远，与国家安监总局的要求，与有关法规和规程的规定，与先进省市相比还存在一定差距，我们将认真学习借鉴先进单位的经验和做法，认真研究推广“三化”工作中遇到的新情况、新问题，不断创新工作思路，采取新的举措，努力开创我省采石场安全监管工作的新局面。

第二篇：应城市三措并举力推国库集中支付制度改革

应城市三措并举力推国库集中支付制度改革

近年来，应城市按照全面推进财政管理制度改革和“国库集中收付全覆盖”要求，结合实际，统筹安排、稳步实施、立体推进国库集中支付制度改革工作，实现了国库集中支付全覆盖，确保了财政资金运行安全、规范、高效。

——高位推进夯实基础。一是加强领导，制定方案，做好准备工作，成立了国库集中收付制度改革试点领导小组并制定了相关实施方案。二是健全制度，完善流程，建立制度保障体系，制定健全了相关配套工作制度，并规范了工作流程。三是落实机构，组建专网，构建支付系统平台，重新组建国库股和收付中心，从优配备资源；四是编制预算，培训人员，扎实做好基础工作，积极开展人员培训和宣传工作，营造良好工作环境。

——全力推动分步实施。按照“先易后难，先点后面”程序，结合实际，分步推进工作。一是组织清理、归并了分散在各部门和单位的各类临时专项资金账户，共撤销重复设置的预算内外财政资金专户7个，并将保留下的账户根据性质需要，重新进行了界定。二是统一对预算单位网上申报系统安全认证进行升级，规范商业银行代理财政业务行为，规范了专项资金国库集中支付制度。三是推行公务卡结算方式，延伸国库集中支付链，按照“个人先行支付，单位审核报

销，财政实时监控”的操作管理机制流程，不断规范单位用卡行为。

——立体推行规范结合。一是与“收支两条线”改革相结合，要求行政事业单位非税收入，严格执行“收支两条线”，全额缴入金库或财政专户；二是与部门预算改革相结合，单位申报用款计划，财政部门根据年初部门预算审核后下达，支出通过国库集中收付中心支付到商品供应商和劳务者个人，达到了“收入一个笼子、预算一个盘子、支出一个出口”的目的；三是与“小金库”专项治理工作相结合，扎实开展了专项治理工作，组织全市395个单位进行了自查自纠，自查面达到100%，自查发现违纪单位1户，“小金库”1个，违纪资金8万元，通过治理有效促进了国库集中支付的规范和安全。

2011年，该市实现国库集中支付资金195058万元，办理支付业务13718笔，其中：直接支付12110笔，支付资金189358万元；授权支付1608笔，支付资金5700万元，直接支付率达97%。

第三篇：新田县 “多措并举”力推村级活动场所“全覆盖”

新田县 “多措并举”力推村级活动场所“全覆盖”

新田县在村级活动场所建设中，采取“谋划先行、狠抓建设、注重实效、统筹兼顾”的工作方法，高起点谋划、高质量建设、高标准推进，突出“建、管、用”，全力推动村级活动场实现行政村“全覆盖”。

一是科学规划，带上“望远镜”。该县领导高度重视，年初县委常委会、县政府常务会两次专题研究村级活动场所“全覆盖”实施对策，县村建办提前摸底调研，对已建、在建、尚未建设的村分类制定了工作台账。对尚未纳入省市补助建设计划且目前尚无活动场所的192个行政村，根据“有无村校公房、能否使用转化、村民意愿如何”等原则，对未纳入省市补助建设、需县级自筹建设的192个村，制定了“新建一批、改建一批、转化一批”等“三个一批”的建设方案；并结合卫生、文化、体育部门的卫生室、文体中心、图书室建设等，整合各类资源规划建设，强化村级组织活动场所的综合服务功能，使之真正成为农民放心的便民工程、惠民工程，成为创先争优活动的前沿阵地。

二是上下联动，下活“一盘棋”。为顺利推进村级活动场所建设，该县克服贫困县财政紧张的困难，采纳了县村建领导小组提出的“以奖代补”落实“三个一批”的建设方案，拟从县财政中拿出500万元专项“以奖代补”经费，并采取“群众自筹一点、乡镇负担一点、联点单位支持一点、社会各界捐赠一点、县财政补贴一点”的形式拓宽筹资管道，分步实施。此外，该县把村级组织活动场所“全覆盖”工作，将村级活动场所建设工作列入县直单位和乡镇目标管理考核，作为党建工作考核的重要内容，使

之成为机关党组织带农村党建、构建城乡党建一体化格局的重要举措。县委重视、部门配合、群众参与，持续有力地推进了该县村级组织活动场所建设。截至目前，该县自筹建设点中，已先行启动新建点8个、改建点18个、购买2个，其它村也将于2011年12月前分步完成，全面实现村级组织活动场所的“全覆盖”。

三是强化责任，打实“攻坚战”。该县注重发挥各级各部门优势，形成工作合力，及时调整村级活动场所建设领导小组，并对村建领导小组各成员单位的工作职责进行了细化，明确责任和任务。在工程建设工程过程中，做到了五个“严把关”： 严把选址规划关、严把工程招投标关、图纸设计关、把质量管理关、严把资金管理关。特别在资金管理上，该县创新方式，由县财政局与村建办设立村建资金管理专户，县、乡（镇）、村三级党组织对工程建设严格把关后，县村建办直接拨付到项目建设点，这样既保证了“专款专用”，又确保了各建设点的工程进度和质量。目前，属于2010年省市建设计划的79个村建设点，绝大部分村建设点均已在今年“七一”前全面完工。（新田县委基层办 吴潇 杨国君）

第四篇：多措并举,化“后进”为先进

多措并举，化“后进”为先进

东新乡自强小学校马元宏 内容摘要：小学后进生是基础教育中需要关注的一个特殊群体，他们不是先天存在的,而是由于家庭背景等诸多因素造成的在思想、品德、学习成绩方面落后于其它同学的学生。后进生问题不仅影响了教学质量的提高,而且也是我们全面实施素质教育和教育创新的严峻挑战,关系到国民素质的提高。如何做好“后进生”的转化工作成为我们每个基础教育工作者关注的问题。本文将从预防、因材施教教育管理、成功激励、优等生“同化”、“学校、社会、家庭”三位一体教育五个方面帮助他们“后进”变先进。

关键词：小学后进生教育先进

在中国传统观念中，人们常把后进生当成“坏学生”，是“朽木不可雕”之辈，这严重地伤害他们的人格和自尊心。从教数年来，我深深认识到，我们肩负着教育和引导后进生的责任。他们虽然为数不多,但因常犯错误而学习落后,给班级管理带来许多不利影响。做好后进生的转化工作因而是教育管理的重要组成部分,也是最具艰巨性、反复性和长期性的工作。而这一工作成败不仅关系到一个集体的荣誉,更为重要的是,它关系到学生个人前途问题。那么,如何做好这一工作呢?我主要从以下几个方面着手。

一、做全面的调查分析工作，预防为主。

新生入学之前，作为老师，首先要从不同方面了解新生的智力背

景和非智力背景，这样可以有针对性的预防。作为学校，应全力为教师提供这方面的资料。具体做法如下：

（一）与学生家长交流的过程中，家长提供的信息。一般学校的家长会常放在期中或期末考试后，这效果也不错。但是，如果在开学前学校就与家长接触，并留下各种资料，这将大大有益于以后的工作。实践中我的做法是每个家长领一张纸条，纸条上请家长写上小孩的优点、缺点、爱好、特长，与众不同的地方，并整理归纳在小孩的档案中，以备以后使用。

（二）与学生的交流中，学生提供的信息。

苏霍姆林斯基的一种做法特别值得学习。他让以后将就读于这一学校学生和这所学校的老师建立广泛而坦诚的联系。而这些联系都是学习生活之外的，如各种游戏、劳动活动、体育运动等等。通过这些活动，师生之间早就在入学之前就很熟悉，并建立起深厚的友谊，而这种关系的建立往往是学习生活所无法替代的，并大大有益于以后的学习生活。

通过以上各种渠道，得到小孩各方面的信息，从而对小孩有一个立体的认识，建立一个很全面的档案，为预防各种问题的发生还必须根据这一档案做大量细致而艰苦的工作。

二、把握好每个学生的特点，因材施教

俗话说“一把钥匙开一把锁”。一般来说，后进生的心理状态可归纳为几点：一是自尊又自卑。人人都有自尊心，但由于后进，得不到自尊而自卑，由于自卑对各方面的刺激就更敏感；二是好胜又无望。

青少年争强好胜，但屡遭失败，产生失望，又不甘心，便出“歪风头”以满足自己的好胜心；三是渴求信任又对立。他们内心渴求信任，由于行为不良，学习不好遭人冷眼，得不到信任，产生逆反心理，于是便对着干。每一个后进生的实际情况是不同的，必然要求班主任深入了解弄清学生的行为、习惯、爱好及其后进的原因，从而确定行之有效的对策，因材施教，正确引导。要善于发现后进生身上的“闪光点”对此给予明确肯定和鼓励，使后进生建立起学习和生活的信心；要尊重后进生，即给后进生“留面子”，尊重后进生的自尊心，当后进生犯了错误后，不可当着众人的面严厉批评，这样做只能适得其反；对后进生要给予情感支持，应当向学生奉献一片爱心，实现人文关怀。

三、辩证唯物看待问题，成功激励

辩证唯物主义原理告诉我们，世界是物质组成的，物质是变到一定程度就会引起质变，后进生转化也是如此。

巴特尔说过，“教师的爱是滴滴甘露，即使枯萎了的心灵也能苏醒；教师的爱是融融春风，即使冰冻了的感情也会消融。”爱心，是班主任教育工作的前提、基础、动力。对后进生，班主任首先要把真诚的爱给予他们，平日里从言行尊重他们，关心他们。他们的过错，班主任要理解、宽容，主动在情感上接受他们，使师生之间架起和谐的情感桥梁，给他们温馨的感觉。

因此，对后进生，教师更要应用平等、爱护的态度去引导他们在日常生活中的成长发展，不能用班主任的所谓“权威”、“长辈”去迫使他们接受不愿接受的东西。班主任应时刻铭记教育家陶行知的告

诫：“你的教鞭下有瓦特，你的冷眼中有牛顿，你的讥笑中有爱迪生。”

四、鼓励学生互相帮助，优生“同化”

合作的力量是很大的，让学生行成合作学习的观念，可以更好的促进所有学生的学习。有很多学生对老师还是存在一定的害怕心理的，所以遇到问题时更愿意向同学请教，这样既可以听同学讲解也可以相互讨论，加深对知识的理解。大部分学生都是愿意帮助同学，为同学解决难题，同时来提高自身的，也有些学生可能没有耐心为其他同学讲解。以前了解到一些学生不愿意向成绩好的同学请教，原因是对方在给他讲解内容时很没耐心，而且语言稍微严苛了，这让他们觉得是在看不起自己，久而久之就不愿意去问了，也就把不懂的问题都累积了，使后面的学习更加吃力。这就需要教师对学生进行思想教育，让其了解互相帮助的重要性。让学习好的同学主动去帮助学习较差的同学，让学生在一个团结友爱的氛围中进行学习，不仅可以提高学习效率，还有利于学生心理健康和班级管理。

五、三位一体密切配合，实现转化

培养学生是一项艰巨而复杂的系统工程,在教育系统中包含着社会教育、家庭教育和学校教育三个方面。当今教育的一个显著特征就是“教育的社会化”。它决定了作为教育主体的学校必须要搞好与家长的关系,调动家长的积极性,共同参与、完成培养学生的任务。而社会是一个大课堂,有着无限生动活泼的教学内容,有着取之不尽、用之不竭的财富,学校与社会结合,争取社会支持方面积累丰富的经验,利用社会的优势为教育服务。三者紧密的结合,不断适应现代教育发展的需要。

“十年树木，百年树人”，实现“后进生”的转化必然是一个渐进的过程，在这个过程中除了内因外，还需要外因的作用。首先是发挥师生的帮教力量。教师除了自己直接教育外，还要培养学生骨干，使“差生”成为同村或邻近村的优秀学生的帮助对象，并经常了解情况，安排内容，指导方法，及时总结表彰。其次要充分挖掘家教的潜力。“后进生”家长怕进校门，怕见教师。因此教师必须主动与家长联系，共同研究制订转化方案，互相联系，互相督促。教师要及时向家长通报其子女取得的每一点成绩，使“后进生”转化得到家长的进一步支持和配合，达到转化的目的。再次必须重视社会环境的影响。教师应努力争取社会的支持，经常与村委、居委会等基层组织取得联系，形成学校、社会、家庭三位一体密切配合的教育体系。让学生生活在健康的环境中，潜移默化，健康发展。

总之，教育后进生没有现成的妙策和固定模式，只要我们树立正确的教育观念，摸清情况，找准问题，对症下药，持之以恒，客观地分析后进生形成的原因，看到后进生所存在的缺点，利用后进生身上的“闪光点”作为转化的契机，就定会使后进生变先进。

第五篇：多措并举,遏止幼儿教育“小学化”

多措并举，遏止幼儿教育“小学化”

《国家中长期教育改革和发展规划纲要》和《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》的颁布，吹来了学前教育事业发展的春风，意味着从政府层面对学前教育更加重视，也促使社会、幼儿园、家庭对幼儿教育当中存在的问题更加关注。

《教育部关于规范幼儿园保育教育工作防止“小学化”现象的通知》的下发，将纠正幼儿教育“小学化”工作纳入全国各地各级各类幼儿园的工作日程。我校也将此项工作列入了工作重点，针对幼儿园存在的问题进行了深入挖掘和反思，并提出了一系列整改措施。

一、挖掘原因，提高认识

《幼儿园教育指导纲要》强调：“幼儿园教育是基础教育的重要组成部分，是我国学校教育和终身教育的奠基阶段。”幼儿教育阶段是儿童身心发展从最初的不定型到基本定型，转而可以开始按社会需求来学习并获得发展的过渡时期，是一个人终身发展的奠基时期。许多重要能力、个性品质在这个时期形成基本特点。幼儿教育小学化，是指幼儿园在教育教学实践中将幼儿从行为规范、教育形式、课程内容等方面当作小学生来要求，企图拔苗助长的一种做法。这种做法不但扼杀幼儿天性，损害幼儿身心健康，降低儿童学习兴趣，而且会影响小学教育效果。

幼儿教育“小学化”产生的主要原因来自于社会的观念层面，以家长为本位，“望子成龙”、“望女成凤”，希望孩子过早地接受知识，以知识的多少评价孩子的高低优劣。为了迎合社会的心理趋向，幼儿园便偏离办园目标、宗旨，以“读、写、算”或者所谓的特长教育为幼儿教育的主要内容，严重消减孩子活动、游戏、娱乐的时间和情感体验。目前，在大部分幼儿园中，幼儿教育小学化倾向日趋严重，且呈加速蔓延之势，如果任由这种教育方式蔓延，必然会对幼儿的正常教育以及幼儿的身心健康和全面发展不利。

二、纠正幼儿教育“小学化”工作措施

1、创设适合幼儿健康发展的环境

《纲要》中指出：在丰富多彩的环境中，幼儿通过自身的活动，不断地与环境相互作用而获取信息，并使之与自己原有的知识体系发生联系，得以发展情感、记忆力、想象力与思维能力。由此可见，适宜的环境是重要的教育资源，是实施科学幼儿教育的前提条件。要纠正幼儿教育“小学化”，首先应创设适合孩子学习和生活、富有教育价值的室内外环境。我园在室外为孩子提供了大、中型多功能玩具，添置了丰富多彩的、富有地方特色的小型玩具，如木马、桌面玩具、体育用具等；同时，各班还创设了适合幼儿年龄特点、便于幼儿操作的区角，如娃娃家、自然角、建构区、表演区等，为孩子提供大量的易于操作的成品、半成品材料；各班墙面布置跟进幼儿的学习，将幼儿学习和生活活动展示在主题墙上，真正体现了环境创设的教育价值。

2、培养、培训合格师资队伍

《中国教育改革纲要》中提出：“振兴民族的希望在教育，振兴教育的希望在教师。”加强幼教师资队伍建设，是提高幼教质量的关键环节、主要途径和重要保证。首先，要重视管理者的素质提升。办好一所幼儿园的关键在园长。我校为园长的成长和素质提升搭建了平台，文化进修、幼教理论学习、园长任职资格培训、园长提高培训，都积极参加，不断提升园长的文化素质，业务管理水平。其次，要重视教师的业务能力培养。教师，是幼儿园教育活动的实际操作者，幼儿园教育教学质量的高低跟幼儿教师的素质有着直接的关系，幼儿教师的素质也与幼儿园纠正“小学化”倾向有着直接的关系。我校在稳定幼师队伍，提升幼师专业素质、业务能力方面做了很多努力，为教师实施科学的幼儿教育打下坚实基础。鼓励教师参加各种业务培训，为教师提供外出观摩、听专家讲座等业务学习的机会，提升其教育教学能力和理论水平；积极开展园内活动，为教师业务能力和水平的提高搭建平台，同时也为检验教师培训效果、展示教师业务强项、教师间的相互观摩、学习提供条件；帮助教师树立终身学习的理念，强化教师业余时间的自学自练。

3、建立科学合理的幼儿作息时间安排，以游戏活动为幼儿基本活动形式，努力贯彻保教并重原则

我校幼儿园打破附属小学幼儿园传统的作息时间小学化模式，建立了科学合理的幼儿一日生活作息时间制度，从制度上保证了幼儿充足的游戏活动和户外体育活动时间，其中游戏活动时间每天超过两小时，户外体育活动时间每天一小时，并且督促教师按照作息时间安排组织幼儿一日活动。加强《重庆市幼儿园一日生活保教常规行为细则》的学习，坚持贯彻保教并重原则。要求管理人员深入教师一日活动的组织与管理当中，了解每位教师的真实情况，督促教师按照要求做好常规工作，从细节入手狠抓过程管理，对幼儿园晨间活动、早操、集中教育活动、游戏、户外体育活动和日常活动等一日活动各环节的要求、流程与实施进行具体指导，细化幼儿园常规管理与评价。要求教师以游戏为幼儿主要活动形式，开展丰富多彩的幼儿体育、音乐、建构、角色、表演游戏。坚持在游戏活动中开发幼儿智力，促进幼儿身心和谐发展，培养幼儿良好的学习、生活、卫生习惯，为幼儿终身可持续发展奠定坚实基础。

4、小学附属幼儿园纠正幼儿教育“小学化”的便利和举措 首先，利用小学校园文化建设之机，打造幼儿园文化，提出文化办园。我们根据璧山教育的核心理念——“绿色教育·文化璧山”，结合幼儿园实际情况，也确定了幼儿园的理念系统。我们基于“家文化”提出“快乐宝贝、幸福一生”的办园理念，就是要为我们办什么样的幼儿园指明方向，那就是：一切以孩子快乐、喜欢为出发点，一切为孩子一生幸福着想。在这一理念指引下，我们提出了办园目标——孩子快乐、教师幸福；培养目标——快乐生活、健康成长；办园文化——以园为家、感恩生活；园训——我爱我家、我爱妈妈；园 风——亲亲宝贝等等，构成了幼儿园的理念系统。在这一理念引领下，老师们逐渐树立了文化办园的意识，逐渐学会用理念来指导保教工作，确定和形成了自己的育儿理念。如：“快乐着孩子的快乐，幸福着孩子的幸福。”“用灿烂的微笑温暖每一个孩子。”“喜欢孩子、善待孩子。”

其次，利用小学“减负提质”之机，引导幼儿园科学保教，避免“小学化”。好的幼儿园一定是引领家长一起成长的幼儿园，而不是让家长牵着鼻子走。为了转变家长观念，我们借小学“减负提质”之机，给幼儿家长做《如何搞好“幼小”衔接》的专题讲座，请幼儿家长走进小学低年级的教学课堂，让家长明白“学得早不如学得好”。倘若孩子早早地学习了小学一年级的知识，那么孩子到了小学上这些课程的时候，容易因为“我已懂”而不认真学习，这样反而会使孩子养成不认真听课、不完成作业等不良的学习习惯。

三、纠正幼儿教育“小学化”面临的困难

受根深蒂固的应试教育这一社会观念的影响，幼儿园教育“小学化”这一错误倾向普遍而顽固，要纠正幼儿教育“小学化”还面临着诸多困难。一是幼儿师资问题。当前幼儿教师队伍素质整体不高，大多农村幼儿教师没有教师资质，一些幼儿教师起着“带”孩子的作用，根本谈不上去纠正“小学化”。二是幼儿园经费投入的保障问题。由于幼儿园的性质不同，以及幼儿园举办者的观念不同，造成幼儿园的经费投入总体偏低。从而导致有的幼儿园硬件建设比较落后，教师人数未按要求配足，教师工资也较低，使幼儿园科学保教失去的人力和物力保障。

总之，纠正幼儿教育“小学化”是一项长期工作，不能急功近利，不能半途而废，不能虎头蛇尾，不能停留在纸上、嘴上，要集合各方面力量，将目标理念内化为所有幼教人的行为，落实到所有幼教人的行动当中，我相信，在社会、家庭、幼儿园的共同努力下，幼儿教育“小学化”这一现象将被彻底清除，还幼儿教育一片蓝天，还孩子们一个健康、快乐、身心和谐发展的童年！