关于加强农民工基础管理的通知

第一篇：关于加强农民工基础管理的通知

关于加强农民工基础管理的通知

各施工单位:

为贯彻落实上级单位对于农名工工资的通知精神和实施意见及有关精神，维护社会稳定，创造工程建设良好的内部环境，有效防范和解决拖欠农民工工资问题，切实维护农民工合法权益，特制定农民工基础管理的办法。

第一、施工单位与劳务方必须按照文件约定的格式签订劳务合同，所签订的劳务合同必须明示工程地点、工作内容、单价、数量及工作始终时间和区交通局监督电话，并附有劳务人员花名册(详见附表1)，其中合同单价要合理，严禁以任何理由随意延长劳动时间、增加劳动强度、克扣农民工工资，确保农民工的合法权益不受侵害及劳动工资的发放落实和投诉渠道的畅通。

第二、施工单位项目经理部现场必须设立农民工工资支付公示牌和举报箱，公示牌要写明农民工工资支付情况及举报电话。

第三、施工单位在每期工程价款支付报表中增加农民工工资支付清单及相关证明材料。否则，建设单位将在期中扣留30%的费用作为支付农民工工资预留款，经调查核实，确认农民工工资结清以后，与下期价款一并支付，未结清者，建设单位从预留款中直接代付。第四、建设单位与施工单位在签订工程承包合同的同时，施工单位应向建设单位提交农民工工资支付承诺书(详见附表2)和农民工工伤保险及意外伤害保险凭证(协议)，并将其作为该合同文件的组成部分装入承包合同中。

第五、各项目部应定期按月自检，主要内容是:农民工合同签订情况，各项目部应根据劳动合同约定的民工工资标准等内容，按照签订的劳动合同约定的日期按月足额发放，做好农民工月考勤表(自行制定)不足一个月按实一次性支付工人工资。

第六、各施工项目部民工工资按时发放情况由公司农民工工资支付监控小组定期组织监理及相关人员检查，对于拖欠、克扣及农民工工资发放发放数额不实等情况，由公司研究限期整改并通报批评，对于施工单位逾期一个月以上不支付农民工工资的，将其工程款中扣除农民工工资，并给施工单位处2000 元以上10000元以下罚款。

第七、建立劳务人员维权卡(详见附表3)，并上报到服务部。

第八、以上文件各项目部自留一份并存入廉政资料。各施工单位自接到通知日起限期一周内将所需的承诺书(原件)、施工队劳务合同(复印件)、劳务人员花名册(复印件)、劳务人员维权卡(原件)上报到服务部。

附件:附表

1、附表

2、附表3

第二篇：农民工管理

关于印发《六安市建设领域农民工工资支付管理暂行办法》的通知

劳社[2005]28号

各县区劳动保障局、建设局、市直有关单位：

为贯彻落实安徽省人民政府《关于建立长效机制防止拖欠工程款和农民工工资通知》（皖政[2004]51号）和省劳动保障厅、建设厅《关于印发〈安徽省建设领域农民工工资支付保障暂行办法〉的通知》（劳社字

[2004]68号）精神，从源头上解决建筑业企业拖欠农民工工资问题，切实维护农民工合法报酬权益，按照国务院和省、市政府要求，现将《六安市建设领域农民工工资支付管理暂行办法》（附后）印发给你们，请贯彻执行。

各县区劳动保障行政部门要会同建设行政主管部门立即开展本县区贯彻落实工作，召开一次贯彻会议，制订一个实施计划，印发一个落实文件，开设一个保障专户，建立透明、规范的运作机制，确保农民工工资支付保障制度落实到位。

各县区在组织贯彻实施中，要及时上报本县区好的经验、做法以及遇到的问题，并于4月15日前将本县区组织实施情况书面报告市劳动保障局、市建委。

附：《六安市建设领域农民工工资支付管理暂行办法》

六安市劳动保障局六安市建设委员会

二○○五年二月二十三日

六安市建设领域农民工工资支付管理暂行办法

第一条 为维护建筑市场的正常秩序和社会稳定，规范建筑施工企业工资支付行为，从源头上预防和解决建筑施工企业拖欠克扣工资问题，保障建筑施工企业劳动者的合法权益，根据《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国建筑法》、和安徽省劳动保障厅、建设厅《安徽省建设领域农民工工资支付保障暂行办法》（劳社字[2004]68号）的有关规定，制定本办法。

第二条 本办法适用于在本市行政区域内从事建设活动的建筑施工总承包企业、专业承包企业及劳务分包企业（以下统称建筑施工企业）和与之形成劳动关系的劳动者（农民工）。

第三条 市、县（区）劳动保障行政部门和建设行政主管部门根据各自的职责，依法对在本行政区域内从事建设活动的建筑施工企业执行本办法的情况进行监督检查。

第四条 建筑施工企业应当自用工之日起依法与劳动者订立书面劳动合同，建立用工台帐。劳动合同中必须明确规定劳动合同期限、工作内容、工资支付、劳动纪律、劳动保护和劳动条件以及违约责任。

第五条 市、县（区）劳动保障行政部门应当在国有商业银行开设“建设领域农民工工资保障金专户”，在全市范围内建立并实行建设领域农民工工资支付保障制度（以下简称工资支付保障），实行专款专用，任何单位或个人不得挪用。市、县（区）劳动保障行政部门负责支付保障制度的实施。

第六条 建筑施工企业办理工资支付保障手续可采取下列三种形式：

（一）由银行金融机构出具农民工工资支付保函；

（二）由符合条件的担保机构出具担保文件，也可由有能力承担担保责任的项目业主或社会其它法人出具担保文件；

（三）按劳动保障行政部门指定的专户存入农民工工资支付保障金。

第七条 本市建筑施工企业和进入本市的外来建筑施工企业必须到工程所在地劳动保障行政部门办理支付工资保障手续。企业可采取按办理工资支付保障手续，也可采取按单项工程项目办理工资支付保障手续。

第八条 按办理工资支付保障手续的，每年的三月份到工程所在地劳动保障行政部门指定的专户存入农民工工资支付保障金或办理保函、担保手续。存入的工资支付保障金金额度或保函、担保金不得少于企业上应付农民工工资总额的30%。建筑施工企业可根据本企业的农民工工资支付信用情况，向当地劳动保障行政部门申请降低工资支付保障额度，经劳动保障行政部门会同建设行政主管部门确认，可酌情降低支付保障额度，但最低不得少于上应付农民工工资总额的5%。对市场信用好，连续三年未发生拖欠和克扣农民工工资问题的建筑施工企业，经劳动保障行政部门和建设行政主管部门确认，可自行设立工资支付保障金，不再按规定办理工资支付保障手续。

第九条 按单项工程项目办理工资支付保障手续的，必须在申领《建筑工程施工许可证》前，向工程所在地劳动保障行政部门指定的专户存入工资支付保障金。存入的工资支付保障金额度不得少于工程造价的2%。

第十条 建设行政主管部门在办理建设工程中标通知书备案或合同备案时，应当同时向工程承包企业签发《办理建设领域农民工工资支付保障手续告知函》，告知函内容应当包括工程项目名称、地址、造价、开竣工日期、项目业主、工程承包单位、项目经理以及联系方式。实行开工报告的，由开工报告审批单位告知工程所在地劳动保障行政部门。

第十一条 建筑施工企业在办理工资支付保障手续后，当即由劳动保障行政部门签发《农民工工资支付保障确认书》，建设行政主管部门在发放《建筑工程施工许可证》、审批开工报告时，应严格把关，审查建筑施工单位的农民工工资支付保障手续，对未办理工资支付保障手续的建筑施工企业不予发放《建筑工程施工许可证》，开工报告不予审批。

第十二条 按办理工资支付保障手续的，终结后15日内进行结算对帐，同时办理下个的支付担保手续；实行单项工程项目支付保障的，工程项目竣工验收10日前，由建筑施工企业在工程驻地醒目位置进行农民工工资支付结清公示，并同时公示本市农民工工资支付投诉举报电话（0564-3337677）。公示期满10日后无拖欠、无投诉的，方可退还余款（含息）或保函、担保文件。

第十三条 建筑施工企业应当将工资按月足额直接发放给农民工本人，不得将工资发放给“包工头”或不具备用工主体资格的其它组织和个人，工资支付必须建立工资支付台帐。工资支付不得以实物或有价证券等抵付。

劳动保障行政部门鼓励建筑施工企业在国有商业银行建立农民工工资专用预储账户，实行农民工工资个人账户管理，为每一位农民工办理个人工资账户，每月由银行代发农民工工资。

第十四条 工程项目实行分包的，按照工程项目“谁总承包、谁负总责”的原则，施工总承包企业，应当在分包合同中明确按月支付农民工工资条款，并加强对分包单位发放农民工工资的监管，及时纠正分包单位拖欠克扣农民工工资的行为。总承包企业不得把分包工程发包给无用工资格的组织及自然人，否则，承担支付农民工工资的连带责任。

第十五条 劳动保障行政部门要加强对建筑施工企业用工状况和工资支付状况的监管和巡查，设立投诉窗口，公布投诉举报电话，及时处理拖欠、克扣农民工工资案件。

第十六条 建筑施工企业未与农民工签订劳动合同的，由劳动保障行政部门责令限期改正，逾期不改的，由劳动保障行政部门依据《安徽省劳动合同条例》第五十一条之规定按照未签定劳动合同的人数每人300元至500元的标准进行处罚。

第十七条 建筑施工企业出现下列情况之一的，经劳动保障行政部门调查确认后，责令限期支付农民工工资，逾期仍不改正的，由劳动保障行政部门签发《建设领域农民工工资先予垫付通知书》，从其存入的工资保障金中先予垫付，或由保函银行、担保机构支付；并依照《劳动保障监察条例》第二十六条之规定，责令该工程项目施工企业按应付金额50%以上、1倍以下的标准计算，向农民工加付赔偿金：

（一）建筑施工企业（包括项目部、班组长和违法分包）发生拖欠或克扣农民工工资的；

（二）总承包企业未按照约定支付分包工程款导致分包企业拖欠农民工工资的；

（三）其它依法应支付的工资而未支付的。

第十八条 保函银行和担保机构接到劳动保障行政部门签发的《建设领域农民工工资先予垫付通知书》后，应当在3日内将应支付农民工工资全额划入劳动保障部门指定的银行专户，并按应付金额50%以上、1倍以下的标准计算，向农民工加付赔偿金。如遇特殊情况，当日办理垫付或支付手续。

第十九条 当建筑施工企业拖欠农民工工资额度超过该企业支付保障额度或保障金不足50%时，建筑施工企业应当限时（10天内）补足。逾期不补的，劳动保障部门可会同建设行政主管部门商项目业主从应付的工程款（或质量保证金）中直接垫付，项目业主应当予以配合。

第二十条 企业因被拖欠工程款导致拖欠农民工工资的，企业追回的被拖欠工程款，应优先用于支付拖欠的农民工工资。

第二十一条 劳动保障行政部门要会同建设行政主管部门加强对建筑施工企业的用工管理，规范用工行为，建立农民工工资支付信用档案。劳动保障行政部门在签发《建设领域农民工工资先予垫付通知书》时，应当分别登记该企业、该工程项目经理（含项目副经理）不良信用记录一次，并通报建设行政主管部门。内，建筑施工企业不良信用记录超过2次，项目经理（含项目副经理）不良信用一次的，由建设行政主管部门在有形建筑市场、相关网站进行曝光；建筑施工企业满3次，项目经理（含项目副经理）满2次的，由建设行政主管部门在新闻媒体上进行曝光。

第二十二条 建筑施工企业在接受劳动保障行政部门监督检查时，隐瞒事实真相出具伪证或者隐匿、毁灭工资支付记录、拒绝提供相关资料、以及其它严重干扰、阻挠、抗拒劳动保障行政部门监督检查的，劳动保障行政部门视其情节轻重，依照《劳动保障监察条例》第三十条之规定进行处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。并建议由建设行政主管部门依法降低和取消其资质等级。

第二十三条 本办法自颁布之日起施行。

农民工管理

1.作业人员进场4小时内由各栋号安全员会同项目部专职安全员进行进场登记并照相并双面复印身份证，登记内容：姓名、年龄、性别、民族、住址、身份证号码、工种、所在班组、所在栋号、进场时间。各班组长负责督促和组织。因班组长未组织登记、照相，每发现一人，班组长支付300元违约金。

2.登记照相后4小时内，每个进场人员和项目部及各栋号签订劳动合同。签订劳动合同的人员享有该项目购买的人身意外伤害保险的权利和工资保障的权利。未签订劳动合同的，无上岗权，不享受人身意外伤害保险的权利。

3.无劳动合同主张工资权利的，将视为劳务诈骗，依法移交公安机关处理，并罚其班组长1000元/人次。

4.签订劳动合同后1小时内由各栋号统一配发合格的安全帽，鼓励统一配备工作服，所需费用由班组长和各栋号自行协商解决。

5.领取服装和劳保用品后由栋号安全员和项目部专职安全员在8小时内进行三级安全教育和安全技术交底，填写安全教育表留存，安全技术交底书要有班组长签字，项目部留存。因安全员逾期未进行安全教育和安全技术交底的罚安全员500元/次，并勒令在4小时内采取补救措施。不参加安全教育和安全技术交底的不得上岗操作，班组长未督促并组织参加安全教育和安全技术交底的，每发现一人，罚班长和作业人员各200元，发生安全事故的由班组长和作业人员各承担50%的经济损失。

6.人身意外伤害保险由各栋号负责人购买，人身安全有关的商业保险由各栋号负责人和作业人员协商购买。

7.禁止各栋号将工资发放到包工头手中，若作业人员委托班组长代领工资，应使用项目部的专用委托书，告知其工资有被被委托人挪用的风险。委托书由委托人本人签发并留手印。

8.各栋号每月对已完成的工程量核算一次，杜绝高估冒算，冒领工资。否则自行承担风险。

9.各班组长负责每周把由作业人员本人签字确认的出勤表报所在栋号安全员，并列明其劳务费数据。

10.班组长负责每天将本组作业人员出勤名单报所在栋号施工员，和施工员清点的人数相吻合。若施工员对当天人数未加核实，若双方发生劳务纠纷，以班组长申报的人数为准。

11.各栋号按约定将工资打到每个作业人员的银行卡中。

12.银行卡开户时以劳动合同为依据，因身份证弄虚作假，责任由作业人员自行承担。

13.各栋号、各班组要留足尾款，防止零星工程出现恶意违约。

14.班组长向各栋号个人借支应获得全体作业人员的授权。该授权书交项目部留存。借支的款项应由授权人监督使用。发生的挪用风险由授权人承担。

15.班组长以班组集体的名义借支，借支使用项目部的专用借条，并附工资发放表（签字手续齐全有效），两者数据必须吻合，否则视为挪用工资。

16.每月结算时借支、奖金、罚款及其他应摊款项等一并结算。

17.班组长的工资处于全程跟踪控制中，班组长向作业人员打的欠条（包括工资款）是他们之间私人往来账，与项目部和各栋号无关。若有恶意串通诈骗劳务费的，交公安机关处理，责任双方各支付给项目部或各栋号2000元违约金。

第三篇：返乡农民工通知

关于切实做好返乡青年农民工

联系服务工作的通知

各乡镇（场）党委、乡镇人民政府、鸡冠山垦殖场、农村信用社，县直及驻县有关单位：

近一时期，受国际金融危机的影响，沿海及一些地区企业停产、转产，导致我县一定数量的农民工返乡,其中青年农民工占绝大多数。为切实引导返乡青年农民工创业，解决返乡青年农民工的生产生活问题，推进现代农业、劳务经济和县域经济发展，确保农民收入稳步增长，确保农村社会稳定，现对近期内做好返乡青年农民工联系服务工作作如下通知：

一、高度重视，充分认识做好返乡青年农民工联系服务工作的重要性

各乡镇、各单位要高度重视，充分认识到做好返乡青年农民工联系服务工作的重要性和紧迫性。做好返乡青年农民工联系服务工作，解决返乡青年农民工的生产生活问题，对确保全县农民收入稳步增长，促进我县农村的发展与稳定、构建和谐上栗有重要作用。各乡镇、各单位要牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识，把这项工作作为实践“三个代表”重要思想的具体行动，加强组织领导，落实责任，迅速采取强有力的措施，切实把各项具体工作抓紧、抓细、抓好。要积极探索返乡 1

青年农民工就业、创业的有效形式，缓解就业压力，为全县农村经济社会稳定作出贡献。

二、强化措施，切实做好返乡青年农民工联系服务工作

针对全县返乡青年农民工数量多、分布广的特点，县委组织部、团县委、县民政局、县农业局、县劳动就业局、县信用联社将在全县范围内开展“四送”活动（即送温暖、送信息、送技术、送政策活动），走访慰问困难返乡青年农民工、为返乡青年农民工提供就业信息服务、技术指导、资金扶持。全县各乡镇、县直各单位要结合本地区、本单位实际，采取多种形式、多种措施，为全县返乡青年农民工切实做好服务工作，推动这项工作的深入开展。

1、“送温暖”。县委组织部、县民政局和团县委将根据各乡镇上报的青年农民工信息，春节期间重点走访慰问部分困难青年农民工。各乡镇要采取多种形式搞好青年农民工走访慰问工作，给青年农民工送去党和政府的温暖，帮助青年农民工解决生活困难。每乡镇走访慰问困难青年农民工要不少于10户。各单位要组织“群众贴心人”回村组织召开青年农民工座谈会，并开展走访慰问返乡青年农民工活动。

2、“送信息”。各乡镇、有关单位要努力搜集县内各种就业信息，为返乡青年农民工提供就业信息服务。要

2充分挖掘本地的就业渠道，促进返乡青年农民工就地就近就业。县劳动就业局要加强与县内县外各用人单位的联系，积极开发就业岗位，适时统一组织返乡青年农民工就业招聘会。

3、“送技术”。县劳动就业局要在青年农民工中开展调查问卷，了解青年农民工的技术需求，有针对性地组织返乡青年农民工进行技能培训。促进返乡青年农民工就近就地就业。农业部门要引导返乡青年农民工发展规模种植、养殖业，兴办农产品生产及加工企业，并对返乡青年农民工进行技术指导。

4、“送政策”。县信用联社要根据国家有关小额贷款政策规定，对全县范围内有创业愿望和创业条件的返乡青年农民工创业贷款项目给予优先考虑和政策优惠。各乡镇要认真做好信息报送工作和联系协调工作，帮助本辖区内符合条件的返乡青年农民工解决创业中遇到的资金困难。

三、明确要求，确保联系服务返乡青年农民工各项工作落到实处

1、要搞好调查，掌握动态。各乡镇要认真搞好调查摸底工作，掌握返乡青年农民工的动态情况。要发动各村上门入户，详细登记本村青年农民工返乡回流变化情况，掌握返乡青年农民工的生产生活情况，建立外出务工人员信息台帐，对生活困难的青年农民工要造册登记。

3要及时将返乡青年农民工名册和困难青年农民工名册报送县委组织部和团县委。

2、要加强领导，落实责任。做好返乡青年农民工服务工作时间紧、任务重，全县各乡镇、各单位要切实加强对这项工作的组织领导，落实分管领导和具体负责人，确保任务层层下达，落到实处。各乡镇、各单位要将本单位活动开展情况及时报县委组织部和团县委。

3、要加强协调，齐抓共管。返乡农民工服务工作涉及到方方面面，各有关部门和单位要加强相互之间的协调与合作，齐抓共管，确保各项工作落到实处。4

第四篇：农民工管理工作总结

寻全高速A6合同段农民工管理工作总结汇报材料

浙江正方交通建设有限公司 寻全高速A6合同段项目经理部

2014年 元月9日

A6标农民工管理工作总结汇报材料

入场以来，我项目部农民工管理工作在项目办、公司以及上级单位的正确领导、关心和帮助下，围绕项目部农民工工作安排，以维护农民工合法权益为导向，构建和谐稳定的劳动关系为目标，结合我项目部实际，突出重点，切实加大工作力度。强化劳动保障监察组建设。有效维护了农民工的合法权益。现将农民工管理工作汇报如下：

一、农民工保障监察组组建情况

项目部进场以后，就把组建民工保障监察组工作列入的重要议事日程，并做了详细的安排和部署。于2012年10月19日成立了由项目经理马奔腾为组长的农民工保障监察组。保障监察组成员包括项目经理及民工代表，组长由项目部经理马奔腾担任。从而形成了较为健全的组织机构网络。为正常、有序地开展工作提供了组织保证。目前在册农民工620人。

二、思想高度重视、理论宣传到位、组织工作周密

根据上级文件精神，项目部农民工保障监察组在思想上高度重视，项目部定期召开由民工保障监察组组织，各工区负责人及农民工代表参加农民工管理会议，认真组织学习组民工保障监察组的目的、意义和要求等．并抽调专职人员在

项目部的领导下有步骤、有计划、有组织的进行．在实际工作中，项目部制定了民工保障监察组工作计划。按照上级单位要求，完整、详细的将有关文件、安排进行传达学习。在短时期内保证创建工作走上正轨，并尽快地开展工作发挥作用。

三、简化程序，稳步推进再规范

在组建农民工保障监察组组织时，我们坚持从实际出发，按照上级指示精神。以小组为单位进行民工入会宣传动员工作，做到与民工面对面的交流，用最通俗易懂的语言进行交流、用最诚挚的心进行交流，使宣传动员工作收到了非常好的效果。

四、加强制度建设、签订完备合同

在管理工作中．我们将制度建设作为一项重要内容来落实．根据工作实际、工作特点和岗位任务要求，先后制定了《集体合同》、《举报箱开箱制度》、《学习制度》、《会议制度》、《民工工资支付管理办法》等，并要求在实际工作中加以严格执行，以此促进农民工工作的有序开展。与此同时，项目部与施工队、班组、农民工签订了包括安全生产合同、廉政合同劳务合同、机械租赁合同、工资支付承诺书等，并以此为基础开展农民工维权工作。

五、加强维权教育、保障工资发放

为切实保障民工的合法权益不受侵害，工资能够按时、足额的发放，确保农民工在流汗时不在流泪．我们采取了以下措施，并取得了较好的效果。第一、在施工队(组)开展维权教育、法制教育，让民工朋友们知道农民工保障监察组是为他们服务的，是保护他们的合法权益，一旦他们的合法权益受到侵害时．知道向哪里反映、向哪里倾诉。通过宣传教育，激发了民工的工作积极性，使农民工工作一天天走上正轨。第二、由于民工来自不同的省份、地区，且人数较多、流动性比较大不便于管理。为了深入了解民工队或民工的情况．加以细致统计管理。项目部制定了民工流动登记台帐，使得民工流动情况得到有效管理。第三、为了切实保证工资的及时发放．农民工的发放由项目部农民工保障监察组监督财务部直接发放到每个民工手中。

自进场以来，项目部在农民工管理方面虽然取得了一定的成绩，但是离上级领导的指示精神还有一段距离。有很多不完善的地方：

1、农民工管理系统的信息录入情况，由于很大部分农民工不带身份证或丢失，身份证件的收集也是较慢，致使农民工系统录入工作与实际施工人数差距很大，只完成了总人数的40%左右。

2、农民工资发放因资金问题有一部分工资未能如期发放，现已发放至2013年9月，但项目部将在春节前全部补发到位。

3、农民工流动性大、工资结算较频繁，致使少数人工资结算不及时。

在今后工作中我们将加大农民工系统的录入及工资结算工作力度，加大农民工维权宣传力度，切实将农民工管理工作提上一个新的台阶。

寻全高速公路A6合同段项目经理部

二〇一四年元月九日

第五篇：农民工管理工作总结

农民工管理工作总结

今年来，我项目部农民工管理工作在指挥部工会、项目办工会以及上级单位的正确领导、关心和帮助下，围绕指挥部工会工作安排，以维护农民工合法权益为导向，构建和谐稳定的劳动关系为目标，结合我项目部实际，突出重点，切实加大执法力度。强化劳动保障监察队伍建设，各项目标任务取得了新进展。有效维护了农民工的合法权益。现将农民工管理工作汇报如下：

一、民工工会组建情况

项目部进场以后，就把组建民工工会工作列入的重要议事日程，并做了详细的安排和部署。经过近一个月的努力，于2011年7月19日成立了由9人组成的农民工工会分会委员会并报指挥部工会批准。分会成员包括项目经理及民工代表，工会主席由项目部经理李小平同志担任。从而形成了较为健全的组织机构网络。为正常、有序地开展工作提供了组织保证。目前在册会员260人，入会率占民工总数的99％以上。

二、思想高度重视、理论宣传到位、组织工作周密

根据上级文件精神，项目部农民工工会在思想上高度重视，先后召开党委、工会、施工队负责人出席的联席会，认真组织学习组建民工工会的目的、意义和要求等．并抽调专职人员在指挥部工会的领导下有步骤、有计划、有组织的进行．使创建工作从一开始就做到了思路清晰、工作到位、措施具体，并抽调专人负责此项工作。在实际工作中，项目部制定了工会工作计划。按照

指挥部工会的要求，完整、详细的将有关文件、安排进行传达学习。要求各施工队要将此次有关文件精神的内容、要求传达到包工队或农民工中．真正做到与民工面对面的交流．让他们了解入会的好处和意义。做到自愿加人．同时根据实际情况制定本单位工会工作计划．确保此项工作有层次、有实效的展开，在短时期内保证创建工作走上正轨，并尽快地开展工作发挥作用。

三、简化程序先建会。稳步推进再规范

在组建民工工会组织时，我们坚持从实际出发，按照上级指示精神，本着“先进场先组建、后进场后补办”的原则，坚持“先组建、后建制、再规范”的方针，最大限度地将农民工吸纳到工会组织来。为工会工作的正常进行，提供了强有力的组织保证。以工会小组为单位进行民工入会宣传动员工作，做到与民工面对面的交流，用最通俗易懂的语言进行交流、用最诚挚的心进行交流，使宣传动员工作收到了非常好的效果．民工入会积极性逐渐高涨。从而确定了组织的合法性、程序性，形成了一套至上而下、层次分明的组织机构。

四、加强制度建设、签订完备合同

在创建工作中．我们将制度建设作为一项重要内容来落实．根据工作实际、工作特点和岗位任务要求，先后制定了《集体合同》、《工会职责》、《工会会员权利和义务》、《事务公开制度》、《举报箱开箱制度》、《学习制度》、《会议制度》、《民工工资支付管理办法》等，并要求在实际工作中加以严格执行，以此促进创建工作的有序开展。与此同时，在工作中与业主、监理、施工队签订完备的工作合同：包括安全生产合同、廉政合同等，项目部内部人员签订了廉政协议书。施工单位与施工队(组)签订了劳务合同、廉政合同、机械租赁合同、工资支付承诺书等，并以此为基础开展工会维权工作。

五、加强维权教育、保障工资发放

为切实保障民工的合法权益不受侵害，工资能够按时、足额的发放，确保农民工在流汗时不在流泪．我们采取了以下措施，并取得了较好的效果。第一、在施工队(组)开展维权教育、法制教育，深入细致宣传民工工会成立的意义和作用，让民工朋友们知道工会是为他们服务的，是保护他们的合法权益，是为他们讨要工钱的，一旦他们的合法权益受到侵害时．知道向哪里反映、向哪里倾诉。通过宣传教育，激发了民工的入会积极性，使民工工会一天天壮大，一天天走上正轨。第二、由于民工来自不同的省份、地区，且人数较多、流动性比较大不便于管理。为了深入了解民工队或民工的情况．加以细致统计管理。项目部制定了民工流动登记台帐，使得民工流动情况得到有效管理。第三、为了切实保证工资的及时发放．项目部与施工队签订了层次分明的承诺书和委托书．同时项目部统一公布了举报电话，设立了举报箱，对出现的举报信件或举报电话要及时处理并做好登记工作，争取做到事不过夜。项目部每周三开箱并做了详细的举报箱开箱纪录，至今为止未收到一封举报信件或一个举报电话。第四、为

了及时了解民工工资支付情况，项目部要求各施工队将民工工资发放表上报项目部．以便于查找核对。另外，在实际工作中，项目部采取不定期抽查、询问等方法，现场调查民工工资支付情况，对发现的情况或民工反映的情况及时与施工队沟通，核对确认后督导施工队及时、有效解决。

自进场以来，项目部在农民工管理方面虽然取得了一定的成绩，但是离上级领导的指示精神还有一段距离。在下一步工作中我们将继续加强农民工合法权益保障工作，加大农民工维权宣传力度，切实将农民工管理工作提上一个新的台阶。

四川武通路桥工程局共和至玉树公路

GYI-SGB8合同段项目经理部

二〇一一年九月八日