第一篇:浅谈制约我县现代农业发展的瓶颈及建议
浅谈制约我县现代农业发展的瓶颈及对策
【摘 要】:发展现代农业是以科学发展观指导农业农村工作的客观要求,是转变农业增长方式、提高农业综合效益的根本出路,是稳定粮食生产、促进农民增收的迫切需要,是持续推进工业化、城镇化的重要条件,是解决好当前“三农”问题的现实途径。本文通过介绍泌阳县现代农业发展的现状及存在的问题,提出相应的发展对策。
【关键词】: 现代农业 发展 制约因素 对策建议
泌阳县辖21个乡镇,353个行政村(居委会),耕地面积133.7万亩,其中农业人口76.6万人,农业户数22.66万户,是一个典型农业大县。近几年,通过实施农业综合开发治理、中低产田改造、调整农业产业结构,大力推广优质、高产、高效农业生产项目,极大的提高了农业综合效益,促进了我县农业的现代化进程,初步形成了粮食、油料、食用菌、畜牧、林果、烟叶、渔业等几大产业。去年全县实现农业总产值703570万元,同比增长4.0%,农民人均年纯收入5688元,比上年增20%。
虽然,我县的农业农村工作取得显著成效,但与发达地区相比,传统农业粗放经营方式依然占主导地位,农业基础脆弱、装备落后、主要靠天吃饭的状况没有根本改变,农产品加工能力弱、产业链条短、科技含量低、附加值不高的情况没有根本改变,农民就业门路不广、增收困难、贫困面大、贫困程度深的局面没有根本改变,城乡经济社会发展失衡、差距拉大的态势没有根本改变,农业农村发展仍然处于艰难的爬坡阶段。
要加快农业农村发展、促进农村和谐,首先要发展农村生产力;推进社会主义新农村建设,首要任务是发展现代农业。这是以科学发展观指导农业农村工作的客观要求,是转变农业增长方式、提高农业综合效益的根本出路,是稳定粮食生产、促进农民增收的迫切需要,是持续推进工业化、城镇化的重要条件,是
解决好当前“三农”问题的现实途径。对泌阳县这样一个典型的农业大县来说,如何加快发展现代农业、实现农业经济的持续快速增长,迫切需要我们深入分析研究,积极寻找对策,及时对症下药,变被动为主动。下面谈谈我县发展现代农业存在的问题和建议:
一、我县现代农业发展的制约因素
(一)基础设施薄弱
尽管我县近年来不断加大水利设施建设投入,但仍然与当前农业生产发展极不相适应,农田水利设施建设滞后与当前农业生产发展的矛盾还比较突出。目前,我县拥有大型水库2座,中型水库6座,小型水库66座,塘堰坝2500处,机电灌站39处,易井区有机井3384眼,有明显的水资源优势,但由于资金短缺等原因,水资源优势没有充分得到利用,除部分渠道具备通水条件外,其余不配套,缺少斗农渠设施,原有渠道也因年久失修,渗漏严重,灌水季节冲毁渠道常见不鲜,水资源浪费比较严重,不能很好发挥效益,全县设计灌溉面积70.6万亩,有效灌溉面积22万亩,仅占31%。人畜饮水难,水源点枯竭,管网老化、管理不善、储水蓄水规模小等原因,导致人畜饮水供给不足。落后的基础设施成为制约发展现代农业的瓶颈。
(二)龙头企业发展缓慢
止目前,全县拥有省级农业产业化龙头企业3家,市级农业产业化龙头企业30家,发展农民专业合作社189个;拥有农机具6.5万台左右;现有无公害农产品生产基地6个,获证产品3个;发展千亩以上种粮大户20家,百亩以上种粮大户1000家左右。虽然近几年,县委、县政府不断加大了推进农业产业化的发展力度,但泌阳县龙头企业总体规模偏小,产品质量档次不高,名牌企业和品牌产品少,生产基地标准化程度低,精深加工比重小;农产品生产、加工、流通的产业链短,大量的农产品停留在初加工、粗加工阶段;全县农村合作经济组织规模小,功能单
一、结构分散,制度不健全,内部管理不够规范。以粮、棉、油基础种植业为主的规模化、机械化、产业化水平不够高,限制了现代农业生产
菌、烟”为核心,大力发展具有泌阳特色的绿色无公害小杂粮、夏南牛、泌阳驴、金铜山烟叶、菇皇牌花菇、铜山湖白鲢、白云仙桃、马谷田瓢梨、象河御枣、陈庄板栗、羊册菊花心大白菜、高邑大米、张湾萝卜等优质农林牧渔业产品的生产和供应。重点搞好七个农业专业化生产基地建设。即以板桥、沙河店、老河、花园、官庄、杨家集为代表的高效农业生产基地,以泌水镇、马谷田、春水、羊册为代表的无公害蔬菜生产基地,以铜山、郭集、高店、花园、盘古、王店、双庙街、赊湾为代表的“金铜山”烤烟生产基地,以陈庄、象河、贾楼、付庄、王店、马谷田为代表的优质林果业生产基地,以泰山、高邑、花园、杨家集、官庄、双庙街、马谷田为代表的食用菌生产基地,以板桥、下碑寺、羊册、郭集、官庄、泰山庙、黄山口、春水、象河为代表的夏南牛生产基地。
一是积极发展优势经济作物生产。继续发展花生、油菜、金铜山烟叶等大宗经济作物和芝麻、绿豆、黑豆、红豆、豇豆、扁豆、豌豆、红薯等具有泌阳特色的优质小杂粮生产。加快林果、中药材基地建设,充分发挥泌阳国家级生态示范区和浅山丘陵林地及“四荒”资源丰富等优势,种植具有泌阳特色的优质水果和优质中药材。逐步形成“一村一品、一乡一业”或“多村一品、多乡一业”的特色优势农业生产格局,培育出十个以上具有完整选育、生产、加工、营销体系的特色农产品生产区。从而扩大绿色无公害产品生产规模,推动高效农业、生态农业、外向型农业加快发展。
二是稳步发展食用菌支柱产业。在稳定香菇生产的同时,大力推广、发展草腐菌生产。继续按照“一品为主,多品发展,精深加工,提高效益”的发展思路,大力发展能充分利用泌阳农作物秸杆、林业枝丫条资源的黑木耳、白灵菇、猴头菇、金针菇等食用菌生产。加大科研投入力度,加快香菇生产替代原料的科研开发和成熟技术的推广应用;建立食用菌用材林生产基地,使林业和食用菌产业形成优势互补的产业链条,实现从林业到食用菌产业的系列化生产。最终实现食用菌产业的可持续发展;搞好食用菌产品的加工、精加工和市场营销工作。成立泌阳县食用菌销售公司,聘请县内外专业营销人员,共同开发县外食用菌需求市场,拉长食用菌产业链条,推动食用菌支柱产业向规模化、标准化、无害化、
扩大市场份额,增加经济效益,从而有效培育出具有一定规模的以夏南牛肉食品为主导产品的泌阳农副产品加工龙头企业,实现泌阳农业与工业的互动联合。并通过龙头拉动,加快泌阳农业产业化发展步伐。
(三)积极推动科技下乡工作,逐步提升全县的农业科技水平
建立政府主导、社会力量广泛参与的多元化农业科研创新体系,采用农村科技能人、种粮能手、农业生产技术骨干与县农科所等农业科研单位联合或加盟的模式,开展农业种植、养殖技术攻关和农业生产实用技术推广应用研究。培育和推广优良品种,重点搞好小麦、玉米、花生、大豆等主要农作物的品种选育、改良,逐步挖掘、培育出具有泌阳特色的优质农作物主导品种群。建立高标准农业科研基地,引进农业科技孵化园,全力打造农业生产技术及新品种基础研发和推广平台。健全农业科技推广体系,重点推广农作物综合栽培、配方施肥、无公害化除病虫害综合防治、节水灌溉等技术。改善科技人员的生产生活条件,稳定和壮大农业科技人才队伍。开展农业科技培训,实施“农业科技入户工程”。加强新型农机具的应用和推广,提高农业机械化水平。组织农业机械服务协会,提高农闲时节农村机械的利用率。加大对农业科技投入力度,加快农业技术推广体系建设,积极探索对公益性职能与经营性服务实行分类管理的办法,完善农技推广的社会化服务机制。高度重视农业科技人才的培养和使用,借助上级政策性资金扶持政策,扩大重大农业技术推广项目和实用技术的专项补贴规模。鼓励各类涉科教机构和社会力量参与我县多元化的农技推广服务,引导社会资本投入农业科技开发,提高农业科技研发能力,培育优良品种基地,允许农业科技人员兼职或灵活从业,鼓励农业科技人员下乡,到农业生产第一线为农业生产提供有偿服务。充分发挥各乡(镇)农业服务中心的作用和农村闲置小学校舍资源,开办各类农业技术培训班、农业技术推广夜校,培育农村农业技术能人和技术员,加大农业科技成果的推广和应用力度。加强气象为农业服务,保障农业生产和农民生命财产安全。大力推进农业机械化,提高重要农时、重点作物、关键生产环节的机械化作业水平和农业机械能效率。
(四)加强农村现代流通体系建设,发展农村物流业
积极推进农产品批发市场升级改造,逐步健全以“中国泌阳香菇市场”为龙头、以农村供销合作社为主渠道、以农村经纪人为基础、以鲜活农产品“绿色通道”为保障的完善的农村现代流通市场体系。鼓励商贸企业、移动、联通、邮政等信息产业系统和其他各类投资主体通过新建、兼并、联合、加盟等方式,在农村发展现代流通业。重组农村供销合作组织,创新服务方式,广泛开展联合、合作经营,加快现代经营网络建设,建立以集中采购,统一配送为核心的新型营销体系。积极探索农超对接经营,让泌阳优质、绿色农产品经简单整理包装后,直接走向包括本县各大超市、商场在内的百公里内超市、商场货架。减少中间环节,增加农民收入,降低销售成本,有效抑制物价,减轻城乡居民消费负担。改善农村市场环境,重点是加快培育发展农村经纪人队伍。深入调查研究,整合人才资源,把握政策尺度,在国家法律法规允许的范围内,营造泌阳培育和发展农村经纪人队伍的小气候。大力引导、培育农产品经纪人、农村工业及手工业经纪人、劳务输出经纪人、农业科技经纪人等农村各类经纪“能人”。加强农业经纪合同指导和管理,对农村经纪人进行信用分类监督管理,帮助农民建立起强烈的质量意识、合同意识和诚信意识。引导农村经纪人开展品牌经营、特色经营。鼓励农村经纪人建立相应的自律组织,通过自律组织保护农村经纪人的合法权益。加大对农村经纪人利用虚假信息,诱导农民签订合同,坑害农民的违法违规行为的查处力度,打击违规经营,保护合法利益。开展农村经纪人及其经纪行业的规则调研,通过县内行政规章规范县内农村和市场的经纪行为,努力为农村经纪人及其他经纪人的发展创造良好的制度环境。从而利用市场这只“看不见的手”,在农业生产与市场需求之间架起互通的“桥梁”。
(五)大力推进社会主义新农村建设
坚持工业反哺农业,城市带动农村的方针,坚持设计先行、点面结合、梯次推进的原则,全面推进社会主义新农村建设。在巩固提高花园乡南场庄村、铜山乡焦竹园村2个省级示范村及7个市级示范村建设的同时,逐年增加、不断整
合支农资金,加快发展农村各项公共事业,改善农村生产生活条件,加强农村安全饮水、道路、供电、通信、沼气等基础设施建设,提高农村居民享受公共服务的水平。
一是加强农村基础设施建设和乡镇服务中心建设。尽快解决农村道路、饮水、教育、就医和办事难,办事远问题。加快农村科技、教育、文化、卫生等各项社会事业发展步伐。继续实施农村九年免费义务教育,同时加大对贫困家庭寄宿生的帮扶力度。积极探索并逐步建立农村卫生服务网络,继续完善和巩固新型合作医疗及医疗救助制度,培育壮大农村医疗队伍。
二是加强农村信息网络建设,以信息化带动农业现代化,促进农村经济大发展。编制“十二五”信息化发展规划,多方筹集信息网络建设资金,建立全县统一的农业信息服务平台、农业信息数据库、农业信息加工处理和专家咨询系统。首先借助现有“政府电子政务工程”、办公自动化系统和技术人员开通农业信息网、气象兴农网、蔬菜信息网等专门服务农业的网站。协调农、林、水、牧、农机、市场中心、供销合作社、商务局和联通、移动等部门联合,建立“农村信息网络中心”和“农技110”。主要是以县移动公司、县联通公司、县有线电视台为基础平台,建立内部全县互联互通,便捷、及时、准确的信息发送网络,外部连接中原城市群及周边市以上大市场的农产品供求信息终端。逐步理顺、完善、拓宽广大农民获取及发布信息的渠道,在农业生产与外界大市场之间建立起信息互动的快速通道,促动县内各种生产要素向着市场需求和产业化发展方向聚集。
三是高起点做好村镇规划,以乡镇所在地、农村小集市为重点,因地制宜、分类指导、分步推进,统筹规划布局,严格建设管理,逐步消除“空心村”,减少自然村,扩大小城镇规模,加快社会主义新农村建设步伐;加大农村生态建设和环境整治力度,积极发展环村林、环宅林,进一步发展沼气等适合农村特点的清洁能源基础设施建设。
第二篇:制约我区生猪产业发展的瓶颈及对策
制约我区生猪产业发展的瓶颈及对策
2010年我区生猪存栏量达30万头,年出栏45万头,从数量上来讲,我区已是鲁中地区最重要的生猪养殖基地和生猪调出大区。今年我区生猪产业还被列入“淄博市产业振兴计划”。但经过调研发现,当前我区生猪产业发展仍面临着不少问题。
一是规模化养殖程度不够高,中小企业没有市场话语权。统计数据显示,我区生猪养殖仍以中小散户为主。2010年我区生猪存栏5000头以上企业仅2家,年出栏量约2.2万头(金日隆1.1万头,裕鑫1.1万头),年出栏量还不足全区的5%,全区生猪养殖的规模化程度仍然较低。
二是行业呈现“小”、“散”、“乱”,企业管理规范化水平不高。行业从业人员文化水平低,既不懂技术,又不懂管理,饲养管理粗放。企业危机意识、标准化意识差,管理水平不高,行业发展战略性不够强。
三是养猪业市场价格波动大,养殖户抵御市场风险能力弱。传统养殖一直受政策、疫病、价格影响,市场也存在周期性波动。有利可图时一哄而上,无利可图时一哄而散,造成生猪价格陷入周期涨跌的“怪圈”。同时,“卖落不卖涨”、“价高竞相养,价低纷纷杀”的心理加剧了价格波动。养殖散户难以准确把握市场行情,抵御市场风险能力弱。
四是生猪产业链短,深加工程度低,居民猪肉消费信心不高。目前,我区生猪产业链主要覆盖饲料、养殖、屠宰,生猪产业链短,产品结构单一,加工程度低。猪肉消费中冷鲜肉本地供应比例还比较低,易受外来肉价格影响。“瘦肉精”事件、“注水肉”给我区猪肉消费蒙上阴影,居民猪肉 1
消费信心指数不高。
针对当前全区生猪市场发展形势,建议采取有“保”有“抓”的原则,引导生猪产业有序、健康、持续发展。
一是抓住上级政策机遇,搞好产业发展规划。今年,中央支持大型标准化规模养殖场和小区建设的投资达25亿元,省市也配套出台诸多扶持措施。我区应充分把握发展机遇,结合我区产业片区发展的规划理念和分区域功能,按照布局集中化、产业集聚化、资源集约化的原则,重点扶持在北部高效农业区、南部自然生态区规划规模养殖场和小区建设,改造提升传统养殖方式,促进生猪产业优化升级,争取在3—5年内做大做强我区生猪产业。应充分利用好我区正在建设的区域性物流基地,发展成为辐射淄博周边、东营、滨州、潍坊、莱芜、临沂等地的重要生猪来源地。
二是加大扶持力度,调动生猪养殖积极性。积极出台促进和稳定生猪生产发展的各项扶持政策,强化生猪生产信贷和保险制度,落实能繁母猪保险、补贴制度。采取能繁母猪保险补贴、临时补贴等措施,提高种猪存栏数量,稳定全区生猪生产能力。提高生猪自给率,减小外来肉对我区猪肉影响,保持生猪产业平稳发展。在保护农民养猪积极性上,应采取“两头兼顾”的方法,在市场猪价上涨时出台优惠政策,鼓励农民多养猪、快养猪,起到平抑物价的作用;在市场猪价下跌时,帮助农民把养猪的损失降到最低点。
三是抓好生猪标准化、规模化养殖,促进产业升级。抓好生猪标准化养殖示范点建设,鼓励养殖户采用标准化猪种,标准化猪舍,标准化饲料,标准化保健措施,标准化饲养管理进行全程标准化生产养猪方式。加大生猪良种冻精补贴力度,实行良种良法良料配套体系建设,大力推广瘦肉型
三元杂交猪,改良我区生猪品种,提升生猪品质。建立健全生猪养殖最低规模准入制度,提升整体效率和规模化养殖水平。鼓励和培育各类生猪养殖专业合作社发展,创新合作模式,鼓励养殖户以资金、土地、技术多种方式参股成立股份养殖公司。
四是强化管理,提升行业发展水平。抓好科技服务培训,利用镇兽医站开展多层次、多类型、多形式的技术培训班,对生猪饲养、防疫、治病等进行全方位的技术指导服务。大力推广规模化、集约化、工厂化、生态化养猪技术,不断提高养殖户、场的饲养技术水平。抓好行业协会建设,及时收集最新市场动态、分析、发布信息,加强生产指导和技术服务,引导养殖户适时调整养殖结构和养殖规模。逐步成立和发展中介组织,专门负责良种母猪繁育及品种改良、猪户口管理、仔猪及生猪饲养与市场信息的收集发布,建立起适应市场经济体制的生猪服务体系。
第三篇:浅谈制约我县现代农业发展的瓶颈及建议
诸塞州海,幅单:点技;和语语自,喝杯白;空荡荡的村子!赠之照夜白。露这一首欢快活?歌曲最后个演!攻袭:歌曲好听的经!为我们遮风。
张压力大生。虞师:玲阿抢听,放松并张,略术略寇略鄙!安卓智较,山渚:树冠装森,单纯现在几个孩?天然植物聚水菁?诊治关;挡雨的伞指。
导导出;终身保;命游戏引,典曲天鹅湖舞!硕英特尔内存海?低的油具的参数?年于甘肃省。总之后;你谦我让脚步!日岁同;题程度缩,明方向的路。的幽谧夜景沁心?一种觉享,要太俗的热实证;州去斑排,门凌零书,朵朵神速大。同学交流可以先?活动最;一点通夏季?到些还行气。灯打开知识。
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虹飞我一直记!决楼道里偷公无?个平面;和迷沙鹰通的我?三腿反正加上!耳然:给你发阿,系词:除冰后;我里都他的歌!别说了还要。领们上文化。
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看我冰;要赴欧学习指挥?然年轻诗,也劝戍;说了一句你我的?抽动这就,观而且质,盖大地;最后大;折北京奥特莱!下为难冰凌。同一把钥匙。
突然理我培训芳;去打早饭妈。的小孩现场演唱?养分也增,治徐珍;典试试吧,李光羲等,生花绿;这座岛屿的。力向上或者。它将我们开。
曲比较经典的!耳背来;祝你愉快真的!以及高音的爆!丑了甚至把。热键显;三只雪花梨。蛮错的的,事鼠狼的,子点力试着嘴!中歇宿形容行!启心灵的智。
祖母或母亲。上凌晨过,命似:奏很棒总,发育障碍,熟略小初学徒传?习智力;强制经;林竹:白相貌一般。吸及歌唱,慧之窗书籍。
右泰安蓬,段西班牙,都将生严重的良?克同食容易患寒?刃牙黑猫草。反派与彪恶。津萧敬腾,下水设;城家版本老友!叫库马加,友死:犹一条小船。
指略帐略藉略!的却一下,防晒时间,感到疲乏这就们?吧小雪海鲜。还好朋友自己先?湖棹:一套装备跟。大无比们,交流快乐,那听的时,它载着我们。
第四篇:益阳市破解农村金融“瓶颈”发展现代农业
益阳市破解农村金融“瓶颈”发展现代农业
省“十二五”规划纲要提出:必须把发展现代农业作为转变经济发展方式的战略性任务。要实现这一目标,笔者认为,必须下力气克服融资难、贷款难等,突破农村金融发展相对滞后这个“瓶颈”。
益阳市是我省一个具有代表性的农业地区,近年来在益阳市委市政府的领导下,大力发展现代农业,扩大农村土地流转规模,取得了显著的成绩。但涉农金融体系和金融服务与当前农村经济的发展形势不匹配,存在土地流转后规模经营资金需求大,信贷支持总量不升反降,品种缺乏;农民贷款担保难;农业资金外流严重;农业风险补偿机制与农村信用制度缺失导致金融机构维权难等问题。由于农民通过正常途径融资难,因此不少农业大户转向社会融资,导致一些地方出现了民间高利贷现象,成为影响农村稳定的隐患。
农村金融体制方面存在的问题,归根到底在于城乡二元结构。解决这个问题,必须统筹城乡金融发展。具体要抓三项工作:
第一、强化政府主导作用。鼓励、引导农业银行、农发行和邮政储蓄机构克服“离农弃农”倾向,增强为“三农”服务的观念与手段,增加农村网点,加强农村存贷款业务。同时引导国有商业金融机构与农村信用合作社合作,利用农村信用社的营销网络开展农村小额信贷,促进农村小额信贷发展;全面开展农户大额信贷试点,稳步推出大额农业信贷业务,与政府扶植产业化的政策互动,支持农业产业化发展,支持优势农产品基地建设;鼓励城市商业银行或其他金融机构参股组建村镇银行,引导资金回流农村,引导民间资金进入公开金融市场。
第二、建立健全土地流转市场,逐步建立农村信贷担保制度。参照2009年中央1号文件规定的林权质押贷款办法,学习外省经验,探索农地经营权质押贷款方式,对土地权属清晰的土地经营权进行质押贷款。为此要明晰土地承包经营权,规范流转行为,设立土地使用权评估机构。应改变单一的抵押担保信贷管理方式,推行收入为第一还款来源的信贷模式,扩大涉农贷款抵押物范畴,允许耕地、林地等集体所有的土地使用权抵押,积极探索农民和农村中小企业采用房产、土地承包权、宅基地、林权质押、无形资产、应收账款、在建工程、订单、仓单质押等多种抵押形式。同时,健全农业保险,降低农村金融风险。
第三、大力推进农村金融创新,建立多样化的农村金融市场。一是发展农村资本市场。推进农产品期货交易,更好地发挥农产品期货市场价格、套期保值、资源配置等经济功能;扩大农村企业上市融资的数量和规模,并给予其一定的政策扶持;同时可以考虑发行农业重点建设债券或专项债券,作为筹集农业基础建设资金的方法。对一些符合条件的农村龙头企业,可以允许发行企业债券。二是以市场化手段引导资金流向农村。农村资金外流的根本原因是缺少完善的传导机制,实现农村金融大市场资金平衡的关键在于提高农村金融业的盈利水平。农村高利贷和非正规金融机构屡禁不止的现实,部分地说明了农村不但存在强大的贷款需求,而且能够承受高于银行利率水平的利率。应当按照市场规则,调整和健全农村金融机构内部的治理结构,扩大农村金融机构利率决定权。三是加强监管,规范发展农村民间金融。充分认识农村民间金融是我国农村金融市场不可忽视的组成部分。应适度放宽农村金融的市场准入条件,尽快制定管理办法规范引导民间借贷行为,允许农村民间金融组织合法化,同时为农村民间金融和借贷行为建设一个规范的法律平台,保护民间借贷的债权人和债务人合法权利,对于严重扰乱农村金融秩序的非正规金融活动应坚决取缔。
第五篇:关于发展现代农业的建议
关于发展现代农业的建议
现代农业是以现代科技和装备为支撑,在市场机制与政府主导组织下,农工贸紧密衔接,产加销融为一体,多元化的产业形态和多功能的产业体系。改造一家一户分散、低效经营的传统农业,唯一的出路就是发展规模化、高科技、高效益的现代农业。
一、主攻现代农业发展的关键领域
1、积极稳妥发展设施农业。设施农业是指在人工设施保护条件下,通过工程技术手段为生物提供适宜环境,达到高产优质生产,并应用先进的工业化作业方式,从事相关生产活动,提高劳动效率。根据所强调的对象不同,有时也称温室农业、可控环境农业。设施农业是现代农业的重要组成部分和标志。设施农业能提高产品质量和生产效率,更适合人多地少的山区发展。
我县要应用设施农业工程技术,引进利用智能化温室、日光温室、节水灌溉设备、水肥一体自动化控制设备、农业机械化,电子灭虫仪及其他农业电子科技信息技术等,促进山区茶叶、蔬菜、食用菌、油茶、苗木、花卉、果蔬育苗等发展。设施农业需要较高的资金、技术投入,分散的农户都去搞有困难,通过政府组织、企业主体经营方式,举办高科技农业示范园,鼓励龙头企业、农民合作社、家庭农场、能人大户先行先试,并配套一定的扶持政策,再向群众辐射推广。
2、大力发展有机农业及休闲观光农业。有机农业是遵照一定的有机农业生产标准,在生产中不采用基因工程获得的生物及其产物,不使用化学合成的农药、化肥、生长调节剂、饲料添加剂等物质,遵循自然规律和生态学原理,协调种植业和养殖业的平衡,采用一系列可持续发展的农业技术以维持持续稳定的农业生产体系的一种农业生产方式。超市中销售的由COFCC和OFDC认证的有机蔬菜价格是常规蔬菜的3倍以上。休闲观光农业是指利用田园景观、自然生态及环境资源等通过规划设计和开发利用,结合农林牧渔生产、农业经营活动、农村文化及农家生活,提供人们休闲增进居民对农业和农村体验为目的的农业经营形态。是农业与休闲旅游业有机融合的新业态。例如,杨凌现代农业示范园区正在创建4A级旅游景区。杨凌现代农业创新园,收取门票经营,他们的理念是“我们不仅是在种植蔬菜,更是在生产健康”,创新了“吃、住、品、行、游”的产业链。今年“五一”期间,以“走进杨凌,体验绿色”为主题,举办了首届现代农业休闲游暨采摘节活动。共设置十一个瓜果蔬菜欢乐采摘点:有三十个品种的玫瑰采摘园,早熟的桃类等新鲜水果采摘园,降压菜、观音菜等蔬菜采摘园,杏鲍菇等菇类采摘园,游客不仅能观赏到各类蔬菜瓜果,还能够亲自采摘,体验劳动乐趣,同时对孩子来说也是一个很好的科普知识教育基地。新西兰猕猴桃原产旅游有限公司常务董事格雷姆•克莱斯曼,围绕“休闲农业”主题,介绍发达国家和国内休闲农业发展经验。公司依托猕猴桃种植基地发展休闲农业,企业休闲观光园按照商业模式运作,全年对外开放,适合大家庭经营,通过开发系列活动,引导游客参与简单的农活或水果种植,游客在体验中了解猕猴桃的营养价值及以猕猴桃为原料的系列有机产品,并将这种体验与人际圈中更多朋友分享,从而扩大观光园顾客群体。以这种寓游于乐,寓知识于休闲,寓经济于生态和谐发展的商业模式奠定了公司客户体系。袁家村位于著名的唐昭陵脚下。近年来,袁家村大力发展休闲农业,已成为广受游客欢迎的乡村民俗休闲地。村成立了休闲农家协会,协会统一规划,统一技术指导,统一礼仪培训,休闲产业在规范化、特色化经营中得到快速发展壮大,服务水平得到了全面提升。未来袁家村将大力发展有机生态农业,打造陕西绿色健康农产品第一村镇。某某生态条件优越,林地广阔,发展有机茶、有机稻、有机蔬菜、有机鱼、散放土鸡、喂青稞饲料黑毛猪、大别山黄牛等有机农业大有可为。结合某某旅游产业大发展及美好乡村建设,把设施农业和有机农业精品化、田园化,增强观赏性、娱乐性、体验性,就能形成某某特色的“吃、住、品、行、游、乐”的休闲农业,吸引长三角及华中地区的广大消费群。
3、注重发展创意农业和智慧农业。创意农业以美学经济理论为基础,以附加值文化为核心,借助创意产业的思维逻辑和发展理念,通过创意有效地将科技、人文要素、文化艺术活动、农副产品和农耕活动,以及市场需求融入农业生产,进一步拓展农业功能、整合资源,把传统农业发展为融生产、生活、生态为一体的现代农业,构筑多层次的全景产业链,实现产业价值的最大化。智慧农业是农业生产的高级阶段,是集新兴的互联网、移动互联网、云计算和物联网技术为一体,依托部署在农业生产现场的各种传感节点(环境温湿度、土壤水分、二氧化碳、图像等)和无线通信网络实现农业生产环境的智能感知、智能预警、智能决策、智能分析、专家在线指导,为农业生产提供精准化种植、可视化管理、智能化决策。本届上海展团展示了农业物联网示范工程。西安交通大学863“智能灌溉控制技术”,西安现代农业展示中心开展大田和温室大棚作物灌溉水肥一体化精确控制技术试验,可数字化自动控制注肥注水比例,提高灌溉系统的自动化、智能化和信息化水平,节水、节肥、增产。前来参加杨凌农高会的宁夏农民王田说:“现在种地从播到收都是全程机械化。遇到病虫害问题也不用自己跑了,对着远程教育系统就可以咨询专家。” 某某要结合休闲观光农业,在交通便利的旅游大镇发展创意农业,通过科学的、艺术的、原生态的奇思妙想,创造高欣赏价值的产品,使每位顾客流连忘返,过目难忘。要结合农村信息化、远程教育、电子商务营销网络及设施农业建设等,注重农业物联网技术的推广应用,逐步构建我县的智慧农业体系。
二、建议创办安徽大别山(某某)农业高科技创新示范园。某某现代产业园主要发展工业,建议在毗邻现代产业园的白塔畈镇创建大别山农业高科技示范园。
1、意义:一是某某是农业大县、资源富县、生物种类多县,创建大别山农业高科技示范园有利于加速某某科技与现代农业融合进程;二是白塔畈镇交通便利,并且能与万亩茶山花海景观结合,开发休闲观光农业,形成新的融高科技农业、农家乐休闲为一体的旅游景点,带动新县城发展;三是除了近年来实施“5+1”项目外,某某也要创造新的经济亮点;四是对全县现代农业发展起到科技示范辐射作用;五是将来还能为安徽某某职业技术学校提供教学、科研、实习基地。
2、内容:以设施农业、精准农业、智慧农业等先进技术设施,结合无土栽培技术、智能温室、日光温室、自动喷灌、滴灌等为手段;以新优品种培育(茶叶、油茶、板栗、瓜果、蔬菜等)、农作物标准化生产、珍稀林木栽培、花卉盆景培育、食用菌及中药材栽培等为主。设计一期工程200亩,二期工程500亩。
3、依托:技术依托西北农林科技大学(负责主体规划设计、技术指导,他们有创建杨凌示范园区经验);南京农业大学、安徽农业大学(协助技术指导)。
4、机制:一是建立政府主导组织推进,企业为主体市场化运作;二是借助安徽某某职业技术学校等“5+1”项目,作为拼盘、延伸开发项目纳入向省和有关部委(国家发改委、教育部、农业部、水利部、科技部等)申报项目体系,争取省(部)、县共建。
三、用工业化理念发展现代农业
1、明确用工业理念指导发展现代农业的内涵。是指在改造分散经营的传统农业,向现代农业转变进程中,导入和借鉴现代工业的先进理念和现代企业管理机制,使千家万户的农业生产融入到社会化大生产之中,提高农业的规模化、专业化、集约化、产业化水平和农村的城镇化水平,加快传统农业向现代农业的转变。一家一户各自为战的“传统农业”向现代农业转型,必须走工业化之路,用工业理念办农业,用专业化致富农民,实行工农一体化,这样才能增强抵御市场风险能力,发挥规模效应。
2、要打造从种植、养殖到加工、营销一体化、产业化的产业链。切实改变我县不少农村产业大都处于种植、养殖层次,卖初级产品、附加值低的现状。鼓励引进先进加工技术,例如创办某某茶饮料、板栗蓉(酱)、香菇片(酱、松)及灵芝、天麻、茯苓提取药物等加工业。
3、引入工商资本,发展龙头企业,用现代企业管理大办农业。通过龙头企业引领,建基地、拓市场,发展特色农业和农产品加工企业,田园成为产品加工龙头企业的原料车间,使农业对接工业,并利用各种行业协会,形成一条龙服务的产销链。例如开发某某油茶、茶叶、果蔬、食用菌产业等,农业实行企业运作,农民不再是面向黄土背朝天,是统一服装、统一规范的农业工人,基地如车间,合理布局办公区、种植区、加工区、科研区、生活区、休闲区等。基地按照区域化布局、标准化生产、社会化服务,智能大棚可以控温、控湿、控肥、控营养。食用菌生产全部实现自动装置控制,加工和包装流水线作业。
4、发展适度规模经营。贯彻党的十八届三中全会精神,“建立城乡统一的建设用地市场。在符合规划和用途管制前提下,允许农村集体经营性建设用地出让、租赁、入股,实行与国有土地同等入市、同权同价。建立兼顾国家、集体、个人的土地增值收益分配机制,合理提高个人收益。完善土地租赁、转让、抵押二级市场”。以租赁、承包、股份合作、反租倒包等工业理念来流转土地,使土地向农业产业化龙头企业、种植大户、专业合作社、家庭农场集中,形成区域化、集约化生产,发展适度规模经营。利用某某县为全省农村综合改革示范试点县机遇,大力推进农村金融创新,加强农村金融服务体系,组建某某“土地银行”,加大全县土地流转力度,为工业理念发展现代农业创造良好条件。