建设部办公厅关于做好房屋建筑和市政工程招投标检查工作的通知(%BB（精选5篇）

第一篇：建设部办公厅关于做好房屋建筑和市政工程招投标检查工作的通知(%BB

【发布单位】建设部

【发布文号】建办市函[2006]625号 【发布日期】2006-09-21 【生效日期】2006-09-21 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】建设部

建设部办公厅关于做好房屋建筑和市政工程招投标检查工作的通知

(建办市函[2006]625号)

各省、自治区建设厅，直辖市建委，计划单列市建委（建设局），新疆生产建设兵团建设局：

为贯彻《国务院办公厅关于进一步规范招投标活动的若干意见》（国办发[2004]56号），进一步掌握当前招投标活动中存在的问题，加大对工程建设招投标活动的监督检查力度，推动《招标投标法》的贯彻落实，国家发展改革委、监察部、财政部、建设部、铁道部、交通部、信息产业部、商务部、水利部、民航总局、国务院法制办决定，年内联合对招投标市场开展专项检查，并已经制订了《招投标专项检查工作方案》（见附件）。

根据《招投标专项检查工作方案》，为做好房屋建筑和市政工程招投标检查工作，现将有关事项通知如下：

（一）各省、自治区、直辖市和计划单列市建设行政主管部门，要按照《招投标专项检查工作方案》规定的专项检查重点内容，组织本地区建设行政主管部门和有关企业进行自查，并在自查基础上进行重点项目、单位和机构的检查。

（二）在检查的基础上，各省、自治区、直辖市和计划单列市建设行政主管部门要形成本地区检查报告，并于2006年11月15日前，将检查报告报建设部建筑市场管理司。

检查报告的内容包括：

（1）本地区组织自查情况；

（2）本地区对重点项目、单位和机构的检查情况；

（3）存在的突出问题；

（4）改进措施和整改效果；

（5）有关建议。

在报送书面检查报告的同时，将其电子版同时发到chuyong611@163.com。

（三）建设部将在今年10月份，对部分地区重点项目、单位和机构进行检查。

联系人：初勇；联系电话：010-58933373

附 件：招投标专项检查工作方案

中华人民共和国建设部办公厅

二○○六年九月二十一日

附：

招投标专项检查工作方案

按照2006年招投标部际联席会议第一次会议议定事项，为贯彻《国务院办公厅关于进一步规范招投标活动的若干意见》（国办发[2004]56号），进一步掌握当前招投标活动中存在的问题，加大对工程建设招投标活动监督检查力度，依法惩处招投标违法行为，推动《招标投标法》的正确贯彻落实，国家发展改革委、监察部、财政部、建设部、铁道部、交通部、信息产业部、商务部、水利部、民航总局、国务院法制办决定，年内联合对招投标市场开展专项检查。经商各联合检查单位，拟定如下具体工作方案：

一、专项检查的重点内容

重点检查招投标活动中执行《招标投标法》及配套法规、规章的情况。具体包括：

（一）严格执行依法必须招标制度情况。达到国家规定规模标准的建设工程施工、重要设备和主要材料采购是否严格执行了招标制；依法必须招标的工程建设项目招标公告，是否严格按照《招标投标法》规定在国家或省、自治区、直辖市人民政府指定的媒介发布，是否存在违法收费情况；是否存在要挟、暗示投标人在中标后分包部分工程给本地区、本系统承包商、供货商的情况；投标人是否存在挂靠有资质或高资质单位并以其名义投标，或者从其他单位租借资质证书等行为；中标后，投标人是否擅自转包，项目分包是否限定在非主体、非关键工作；是否有另行订立背离中标合同实质性内容的其他协议。

（二）保证评标活动公正性情况。评标委员会的组建是否依据法定条件，是否严格执行回避制度；评标标准和方法是否在招标文件中公开载明，在评标过程中是否存在随意改变评标标准和方法的情况；是否存在采取抽签、摇号等博彩性方式确定中标人的情况；依法必须招标项目推荐的中标候选人是否限定在一至三人，并标明顺序；使用国有资金投资或者国家融资项目中标人的确定是否严格执行了有关特别规定；评标专家是否存在收受投标人财物或者其他好处，透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况、与评标有关的其他事项等情况；对评标专家在评标活动中的违法违规行为是否依法给予查处。

（三）规范招标代理机构行为情况。招标代理机构是否与行政主管部门脱钩，是否存在隶属关系或者其他利益关系；是否存在违反《招标投标法》和《行政许可法》规定，设立和认定招标代理机构资格的行为；对违法违规的招标代理机构是否依法给予处理。

（四）招投标规章和规范性文件清理情况。规章和规范性文件是否存在非法设定投标许可、资质验证、注册登记等与《招标投标法》和《行政许可法》相抵触的规定和要求；是否存在通过设定歧视性资质要求、评标标准或者不依法发布招标信息等方式，限制或者排斥外地区企业、其他经济组织或者个人参加本地区的招标投标活动的规定；是否存在以获得本地区、本系统奖项作为评标加分条件或者中标条件的情况。

二、专项检查工作程序

专项检查分两个阶段进行：

（一）部门检查阶段

由各部门根据情况自行安排，考虑到开展联合检查，部门检查应在2006年11月底前结束。由各招投标行政监督部门按照招投标职责分工，根据检查的重点内容组织进行检查。具体步骤如下：

1、各部门组织省级部门、企业开展自查；

2、各部门根据本行业实际情况，确定需要重点检查的项目、单位和机构，制定具体检查方案；

3、采取现场检查、召开座谈会等形式，广泛听取有关各方对执行《招标投标法》及配套法规、规章的问题、意见及建议；

4、形成部门检查总结报告，并对检查中发现的问题进行整改。

（二）联合检查阶段

时间安排在12月上中旬。由各部门组成2－3个联合检查组，对自查中暴露出来的问题联合进行检查。具体步骤如下：

1、召开部际协调机制联络员会议，对部门检查情况进行交流和总结，确定联合检查的重点领域和重点环节；

2、联合检查组分别对重点检查项目进行检查；

3、结合部门检查中发现的突出问题，检查整改措施的落实情况和整改效果；

4、汇总整理有关资料，形成书面检查报告，经部际联席会议讨论通过后，向国务院报告。

三、工作要求

（一）各部门要高度重视招投标专项检查工作，切实加强组织领导。招投标部际协调机制各成员单位负责同志要亲自带队，按照统一部署、分工负责、密切配合的原则，组织实施好此次专项检查活动。

（二）各部门在自查工作中应根据统一部署，研究制定具体的检查方案。在检查中，坚持从全局利益出发，做到客观调查。对发现的问题要提出有针对性的解决措施，并将自查情况如实在部际联席会议上进行通报。

（三）检查组要深入基层和群众，注意收集第一手资料，认真听取招投标企业、招标代理机构等各方意见，防止检查流于形式和走过场。对发现的问题，要加强与地方政府沟通。检查中要严格执行廉政规定。

（四）受检单位所在地的省级招投标行政监督部门要做好专项检查的配合工作，必要时，可委托省级招投标行政监督部门进行检查。

（五）检查中发现的问题，要及时纠正、依法处理。

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第二篇：1 住房城乡建设部办公厅《关于开展房屋建筑和市政工程建设

住房和城乡建设部办公厅文件

建办市[2012]21号

关于开展房屋建筑和市政工程建设中挂靠

借用资质投标违规出借资质问题

专项清理工作的通知

各省、自治区住房和城乡建设厅，直辖市建委（建交委），新疆生产建设兵团建设局：

为贯彻落实十七届中央纪委第七次全会和国务院第五次廉政工作会议精神，按照《关于对工程建设中挂靠借用资质投标违规出借资质问题进行专项清理的通知》（中治工办发[2012]1号）要求，决定自2012年6月起开展房屋建筑和市政工程建设中挂靠借用资质投标、违规出借资质问题专项清理。现通知如下：

一、工作目标

按照中央治理工程建设领域突出问题工作领导小组关于深入推进工程治理工作的部署和要求，坚持标本兼治、综合治理，以《招 标投标法》和《招标投标法实施条例》、《合同法》、《建筑法》、《建设工程质量管理条例》等有关法律法规为依据，加强房屋建筑和市政工程项目实施过程的监督检查，严格行政执法，严厉打击招标投标过程中存在的规避招标、串通投标、以他人名义投标、弄虚作假等违法违规行为，完善配套法规和相关制度，着力解决挂靠借用资质投标、违规出借资质问题，维护房屋建筑和市政工程建设招标投标秩序，保障工程质量和安全，促进建筑市场健康发展。

二、清理内容

各地住房城乡建设主管部门要对2011年以来新开工、投资额500万元以上的政府投资和使用国有资金的房屋建筑和市政工程项目进行排查，检查处理工程项目涉及的施工、监理、勘察设计、招标代理等单位和个人在房屋建筑和市政工程建设中存在的挂靠借用资质投标、违规出借资质问题。清理内容是：

（一）无资质证书的企业、个人或者有资质证书的企业通过各种途径和方式，利用其他企业的资质及名义投标或承接工程；

（二）通过出让、出借资质证书或者其他方式，允许其他企业或个人以本企业名义投标或承接工程；

（三）按照房屋建筑和市政工程建设相关文件的规定，可以认定为挂靠借用资质投标、违规出借资质的行为。

对清理发现的挂靠借用资质投标、违规出借资质问题，要依法依规对违法违规的市场主体进行处理。对违法违规情节严重的，要给予限制市场准入、降低或撤消资质、吊销执业资格、没收违法所得、罚款等处罚。对主动查找、纠正问题的，可视情况从轻或减轻 处理；对长期挂靠借用、违规出租资质的，特别是涉及金额巨大、发生安全质量事故、造成恶劣影响的，要加大处罚力度，直至清出建筑市场；对涉嫌违法犯罪的，要移送司法机关依法处理。各地要将企业或个人挂靠借用资质投标、违规出借资质问题列为建筑市场不良行为信息，按照《关于印发<建筑市场诚信行为信息管理办法>的通知》（建市[2007]9号）要求，及时上报我部，通过全国建筑市场诚信信息平台向社会公布。

三、工作要求

（一）加强组织领导。各地住房城乡建设主管部门要进一步提高思想认识，把专项清理工作作为贯彻落实《招标投标法实施条例》、切实履行好房屋建筑和市政工程招标投标监管职责的重要举措。要加强招标投标过程监督和标后监管，充分发挥房屋建筑和市政工程招标投标监管平台、建筑市场诚信信息平台的作用，推进招标投标监管工作的规范化、标准化和信息化，形成“两场联动”监管机制。要做好与纪检监察等部门的协作配合工作，加强管理、完善制度、堵塞漏洞。

（二）明确清理工作要求。各地住房城乡建设主管部门要按照《关于对工程建设中挂靠借用资质投标违规出借资质问题进行专项清理的通知》的要求，全面清理各市场主体违法违规问题。要注意研究工作方式、方法，明确清理工作标准和要求。要通过核查现场实际施工单位是否为中标单位，核查中标单位与施工现场的项目经理及主要工程管理人员之间有无合法的人事及社会保险关系等 多种手段，发现和认定挂靠借用资质投标、违规出借资质问题，并依法严肃查处。各地住房城乡建设主管部门要加强监督检查，对组织不得力、清理检查不认真以及群众举报投诉较多的地区和单位，要重点督办。

（三）加强建筑市场监督执法检查。各地住房城乡建设主管部门要认真贯彻执行《关于加强建筑市场资质资格动态监管完善企业和人员准入清出制度的指导意见》（建市[2010]128号）、《关于进一步加强建筑市场监管工作的意见》（建市[2011]86号）和《关于进一步加强房屋建筑和市政工程招标投标监督管理工作的指导意见》（建市[2012]61号）等文件要求，在做好专项清理工作的同时，切实履行好建筑市场监管职责，继续深入开展建筑市场监督执法检查，今年重点是做好建筑市场资质动态核查和各方主体市场行为监督检查等。我部将于秋季组织开展建筑市场专项检查，并对此次挂靠借用资质投标、违规出借资质专项清理工作进行抽查。建筑市场专项检查具体要求另行通知。

（四）加大查办案件力度。各地住房城乡建设主管部门要结合打击围标串标和转包、违法分包行为，通过监督检查、群众举报、媒体报道等渠道发现问题和线索，集中查处一批违法违规案件，严厉打击房屋建筑和市政工程建设中挂靠借用资质投标、违规出借资质的行为。特别是对国有企业挂靠借用资质投标、违规出借资质收取“管理费”等问题，要坚决查处，不仅要依法依规对企业进行处罚，还要严肃追究企业有关负责人和行政监督部门的责任。要深挖 细查违规行为背后的腐败问题。

（五）完善建筑市场管理制度。各地住房城乡建设主管部门要结合建筑市场监管实践，加强政策研究和工作指导，及时总结推广建筑市场监管好的经验做法，狠抓制度配套落实。针对专项清理中发现的问题和薄弱环节，制定完善建筑市场监管法规、制度，进一步明确细化房屋建筑和市政工程建设中挂靠借用资质投标、违规出借资质问题的认定和处罚办法，不断规范、加强行政监管工作。

各省级住房城乡建设主管部门要在2012年9月30日前将阶段性工作情况（含相关统计数字）书面报部工程建设领域突出问题专项治理领导小组综合协调办公室，同时将电子版发送至ztb@mail.cin.gov.cn。

联系人：明刚、米凯

联系电话：（010）58933262、58934964

附件：房屋建筑和市政工程建设中挂靠借用资质投标、违规出借资质问题专项清理汇总统计表

中华人民共和国住房和城乡建设部办公厅

二〇一二年六月四日

第三篇：建设部办公厅关于开展城市轨道交通安全生产检查工作的通知(建办

【发布单位】建设部

【发布文号】建办质[2005]39号 【发布日期】2005-04-27 【生效日期】2005-04-27 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】建设部

建设部办公厅关于开展城市轨道交通安全生产检查工作的通知

(建办质[2005]39号)

辽宁、吉林、江苏、湖北、广东省建设厅，直辖市建委（市政管委、交通委、规划委）：

为切实做好城市轨道交通安全管理工作，我部决定对北京、上海、天津、重庆、大连、深圳、长春、南京、武汉、广州等10个城市轨道交通建设、运营情况开展安全生产监督检查。现将有关事项通知如下：

一、检查的重点和内容

本次检查的重点是城市人民政府城市轨道交通主管部门和建设单位、运营企业贯彻执行党中央、国务院有关安全生产的方针、政策，落实《安全生产法》和建设部等九部委《关于进一步加强地铁安全管理工作的意见》的实施情况，以及对2003年检查中发现问题的整改情况。

（一）对城市轨道交通主管部门的安全生产监管工作主要检查以下内容：

1、针对本地区城市轨道交通建设、运营安全管理，制订和完善地方法规、管理规定的情况；

2、针对本地区城市轨道交通安全管理存在的主要问题进行分析，保障或加大安全投入的情况；

3、对参与城市轨道交通工程设计、施工、监理、运营单位安全生产责任制和施工现场安全生产、工程质量安全的监督检查情况；

4、制订应对城市轨道交通突发性事件的应急预案及组织演习情况。

（二）对在建城市轨道交通工程建设单位的安全生产管理工作主要检查以下内容：

1、开展安全风险预评估和评估的情况；

2、在城市轨道交通设计和施工过程中，执行工程质量安全法律法规和强制性条文的情况；

3、在施工阶段，是否制订特殊部位和关键节点施工方案并进行专家论证，是否针对建设期间的各类危险源进行分析并制订工程事故应急预案，以及按照应急预案进行演练的情况；

4、建设单位拨付安全设施建设费的情况；

5、对消防、防灾、报警、监控等安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用的情况。

（三）对城市轨道交通运营企业的安全生产管理工作主要检查以下内容：

1、安全生产责任制、安全操作规程等安全运营管理规章制度的制订、执行情况，对地铁人员的岗前安全教育和培训情况；

2、应对突发事件应急预案的制订和执行情况，尤其是根据防范恐怖袭击和地震等自然灾害的应急预案开展演习的情况；

3、定期检查、查找安全事故隐患以及整改落实的情况；

4、乘车安全防范知识的宣传情况；

5、现场安全设施是否符合国家有关安全标准。

二、检查方式及时间安排

第一阶段：省、直辖市建设行政主管部门会同有关部门根据实际情况，按照以上检查重点和内容组织开展自查，时间为5月20日至6月20日。

第二阶段：建设部牵头组织督查组, 在各地自查工作结束后前往有关城市, 采取听取汇报、查阅资料和实地抽查等方式进行督查。督查具体时间另行通知。

各地在组织和开展安全检查的自查工作中，要认真记录检查情况，及时排查和消除安全隐患，并于6月30日前将书面检查总结材料报送我部安全生产委员会办公室。

联系人：贾抒 顾宇新

电话：（010）58933376 58933007 传真：（010）58934250

中华人民共和国建设部办公厅

二○○五年四月二十七日

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第四篇：住房和城乡建设部办公厅关于公布2008全国房地产估价师房地产%BB

【发布单位】住房和城乡建设部 【发布文号】建办房函[2008]805号 【发布日期】2008-12-12 【生效日期】2008-12-12 【失效日期】 【所属类别】政策参考

【文件来源】住房和城乡建设部

住房和城乡建设部办公厅关于公布2008全国房地产估价师房地产经纪人执业资格考试合格人员名单及注册等有关问题的通知

(建办房函[2008]805号)

各省、自治区建设厅，直辖市房地局(建委)，新疆生产建设兵团建设局：

根据《关于2008房地产估价师 房地产经纪人资格考试合格标准有关问题的通知》（人社厅发〔2008〕95号），现将2008全国房地产估价师、房地产经纪人执业资格考试合格人员名单（附件1、2）予以公布，并将有关事项通知如下：

一、考试合格人数

2008全国房地产估价师执业资格考试合格人员共933人；单科成绩合格保留成绩人员分别为：《房地产基本制度与政策》518人，《房地产开发经营与管理》1042人，《房地产估价理论与方法》3170人，《房地产估价案例与分析》618人。

2008全国房地产经纪人执业资格考试合格人员共1730人；单科成绩合格保留成绩人员分别为：《房地产基本制度与政策》1158人，《房地产经纪概论》1267人，《房地产经纪实务》767人，《房地产经纪相关知识》730人。

考试成绩数据和单科成绩合格保留成绩人员名单由全国房地产估价师、房地产经纪人执业资格考试办公室发送给各省、自治区、直辖市房地产估价师、房地产经纪人执业资格考试办公室（以下简称省级考试办公室）。

二、考试后续工作

1、各地考生可以通过中国房地产估价师网（http://www.xiexiebang.com）和中国房地产经纪人网（http://www.xiexiebang.com）查询考试合格标准和考试成绩。省级考试办公室也应采取适当方式向社会公布考试合格标准和本地区考生的考试成绩。

2、参加房地产估价师执业资格考试的考生对本人的考试成绩有异议的，可自本通知下发之日起30日内，持本人身份证和准考证向省级考试办公室申请复核试卷卷面合分是否准确。请各地于2009年2月28日之前，将考试成绩复核申请汇总表（附件3）报送全国房地产估价师执业资格考试办公室（地址：北京市三里河路15号中建大厦B座9001室，邮政编码：100037）。

三、注册

1、房地产估价师执业资格考试合格人员申请初始注册，应通过中国房地产估价师注册系统（以下简称注册系统，登陆网址：http://www.xiexiebang.com），填写注册信息，打印注册申请表，并按照《注册房地产估价师管理办法》（建设部令第151号）的规定，携带注册申请表等相关材料到省、自治区、直辖市建设（房地产）行政主管部门（以下简称注册初审机构）办理初始注册。

注册初审机构负责审查申请人初始注册申请材料是否齐全有效，通过注册系统受理、审核并上报初始注册申报信息，并及时将申请人的申请材料报住房和城乡建设部核准注册（详见附件4）。

2、房地产经纪人执业资格考试合格人员申请初始注册，应按照《房地产经纪人员职业资格制度暂行规定》（人发〔2001〕128号）和《建设部关于改变房地产经纪人执业资格注册管理方式有关问题的通知》（建办住房〔2004〕43号）的有关规定，填写房地产经纪人初始注册申请表（申请表从中国房地产经纪人网http://www.xiexiebang.com下载），经省、自治区、直辖市建设（房地产）行政主管部门或者其授权的省级房地产经纪行业组织初审合格后，送交中国房地产估价师与房地产经纪人学会注册登记（详见附件4），核发房地产经纪人注册证书。

附件：1.2008全国房地产估价师执业资格考试合格人员名单（略）

2.2008全国房地产经纪人执业资格考试合格人员名单（略）

3.房地产估价师执业资格考试成绩复核申请汇总表

4.注册初审机构统一报送的材料

中华人民共和国住房和城乡建设部办公厅

二○○八年十二月十二日

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第五篇：贵州省建设厅关于房屋建筑和市政工程投标保证金实行代保管的通知

贵州省建设厅关于房屋建筑和市政工程

投标保证金实行代保管的通知

黔建招标通[2007]322号

各市（州、地）建设局、建设工程交易中心、有关单位：

为规范房屋建筑和市政工程项目招标投标活动，维护招标投标各方主体的合法权益，现对投标保证金实行代保管有关事项通知如下：。

一、招标文件要求投标人提交投标保证金的，投标人应当提交。投标保证金可以是现金、银行保函、银行汇票、支票。

二、投标保证金由招标人按招标项目的估算投资或概算投资的2%计算，并在招标文件中载明。勘察、设计、监理招标项目的投标保证金最高不超过人民币10万元，施工招标项目的投标保证金最高不超过人民币80万元。

三、投标保证金由招标文件确定的建设工程交易中心代保管。建设工程交易中心应当按照国家财务管理规定对投标保证金进行管理。

四、投标保证金由投标人在送达投标文件时向建设工程交易中心提交。建设工程交易中心应当向投标人出具投标保证金代保管收据。

五、招标结束后，建设工程交易中心应当在中标通知书发出后5日内退还未中标投标人的投标保证金；合同备案时，退还中标人的投标保证金。

六、具有下列情形之一的，其投标保证金不予退还：

1、中标人在签订合同时提出附加条件或者更改合同实质性内容的；

2、招标文件要求提交履约保证金中标人拒绝提交的；

3、中标通知发出后，中标人自愿放弃中标的；

4、在中标通知书规定时间内中标人不与招标人签订合同的；

5、法律法规规章规定的其他情形。

不予退还的投标保证金由建设工程交易中心移交给招标人。由招标人向被没收投标保证金的投标人出具收据，并收回建设工程交易中心向投标人出具的投标保证金代保管收据。

七、本通知自发布之日起施行。

贵州省建设厅

二00七年七月十一日