井下火灾现场处置方案

第一篇：井下火灾现场处置方案

井下火灾现场处置方案

1事故类型和危害分析

1.1事故类型：井下火灾 1.2危害分析

（1）油料临时存放处火灾事故分析：我矿井下主要存放液压油和机油，属于可燃液体，遇火源或静电可发生火灾，这种火灾大多数是由于机器设备或容器的泄漏，或废弃的油品处理不当或现场发生事故时处理不当而发生。一旦发生火灾，容易发生爆炸，会危及职工生命安全，对矿山造成重大破坏。

（2）电气设备集中地点：我矿井下电气设备集中的地点主要是井下中央配电室和中央泵房，由于故障或操作不当，易发生电气设备井下火灾，火灾产生有毒有害气体，造成人员中毒或死亡，火灾还可能造成大量设备和资源被毁。2应急处置基本原则

（1）以人为本，安全第一。井下火灾事故应急救援工作要始终把保障救援人员的生命和身体健康放在首位，切实加强应急救援人员的安全防护，最大限度地减少井下火灾事故造成的人员伤亡和危害。

（2）统一领导，分级管理。井下火灾事故应急救援工作，各单位按照各自职责和权限，负责事件应急管理和应急处置工作。

（3）依靠科学，依法规范。遵循科学原理，充分发挥专家的作用，实现科学民主和决策。依靠科技进步，不断改进和完善应急救援的装备、设施和手段。依法规范应急救援工作，确保预案的科学性、权威性和可操作性。

（4）贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持事故应急与预防相结合。按照长期准备、重点建设的要求，做好应对井下火灾事故的思想准备、预案准备、物资和经费准备、工作准备，加强培训演练，做到常备不懈，将日常管理工作和应急救援工作相结合，充分利用现有专业力量，培养兼职应急救援力量并发挥其作用。

3、组织机构及职责 3.1应急组织体系

由矿应急救援指挥中心和后勤科、安全科、保卫科、职工医务室共同组成我矿井下火灾事故应急救援机构。3.2指挥机构及职责

总 指 挥：代洪秋 副总指挥：李言财

成 员：安全科 保卫科 后勤科 生产科负责人（人员名单见附件1）主要职责：

1、总指挥职责：宣布启动应急救援预案，协调指挥各救援队伍实施应急救援措施，必要时向潍坊市公安消防支队或友邻单位请求支援。

2、副总指挥职责：协助总指挥负责应急求援措施的实施；具体负责现场指挥工作。总指挥不在时，履行总指挥职责。

3、指挥部其他人员职责：

（1）安全科负责人协助做好火场环境保护工作，协助总指挥做好事故报警、现场取证、情况通报及事故处置方案。

负责环境保护组、灾后事故调查组。

A、环境保护组：由安全科有关人员负责，任务是火场环境的测评。B、灾后事故调查组由安全科有关人员负责，任务是井下火灾事故的调查取证。

（2）办公室有关人员负责提供火场的技术参数，确保灭火人员无伤亡故事，协调解决急需物资的调度，事故现场的联络，后备应急人员的组织以及协调事故现场的清理。负责技术组、物资运输组、火场清理组。

C、火场技术组：由技术科负责人负责，任务是提供火场的技术参数。D、物资运输组：由后勤科负责人负责，任务是确保灭火物资的供应。E、火场清理组：由生产科负责人负责，任务是井下火灾后火场的清理。（3）保卫负责人负责指挥本单位义务消防队携带消防器材到达井下火灾现场进行灭火抢险。组织及协调车辆的调度指挥，做好消防器材、应急救援物资的供应。负责灭火组、物资保障组。

F、灭火抢险组：由保卫部门和其他部门义务消防队员组成。任务是抢救伤员、灭火、火场设备的抢救。

G、物资保障组：由后勤部门负责，任务是确保灭火物资的供给。（4）保卫负责人根据灭火总指挥的指示，负责指挥现场灭火队伍和灭火队伍的增援，并按照应急预案组织实施，指挥火场道路封闭、警戒、人员和物资的疏散等。负责灭火救援组、道路警戒组、火场疏散组。

H、灭火救援组：由保卫科人员组成，保卫科长负责，任务是火场灭火的增援。

J、道路警戒组：由保卫人员负责，任务是道路戒严封锁，维护火场灭火秩序和道路秩序。

K、火场疏散组：由保卫人员负责，任务是疏散火场现场的无关人员，协助灭火组抢救受伤人员和物资设备。

（5）岞山医院负责抢救事故中受伤人员的现场护理及对伤员实施抢救措施，送伤员去医院等事谊。负责：医疗救护组

L、医疗救护组：由岞山医院医务工作人员组成，任务是确保伤员的救治和运送

三、应急处置

1、事故应急处置程序

现场发生火灾事故后，现场人员必须立即撤退并向矿调度室汇报。

2、现场应急处置措施 最先发现火灾人员的处理程序

（1）、最先发现火灾人员应该立即根据现场情况判断火势情况，若现场在保证安全的情况下能立即扑灭或控制火势，不使火灾扩大时，应先救灾后报告。若现场火灾无法立即扑灭或火势无法控制时，要在保证自身安全的情况下，尽可能查明火灾性质、地点、范围、着火原因、危害程度，威胁区域等情况，并立即汇报矿调度室。现场不能保证人身安全时，必须立即撤离，撤离期间要切断工作地点电源，并尽可能通知沿途受火灾影响区域人员一同撤离带安全地点。人员撤离按以下路线执行：

A．掘进头→运输大巷 →主井→地面

B.采掘工作面→运输巷→石门→主运输巷→主井→地面（2）撤离期间注意事项：

C.事故地点进风侧的人员，应迎着风流撤退；在事故地点回风侧的人员，应立即戴好自救器，设法通过其他通道，尽快进入进风侧或新鲜风流中。通过火烟区时，必须佩带自救器，通过时不要飞跑和急促呼吸，应稳步走出危险区。D.尽量保持事故前的通风方式和风流方向。E.全矿井反风时，撤人路线按照如上相反方向执行。F.撤离前必须切断事故范围内电气设备电源。⑶ 灭火时必须注意的事项：

G.不使火焰近身，以避免造成人身伤害。H.不致造成风流逆转。I.不致造成人员安全。

J.有助于阻止火势扩大，抑制灾情，创造接近火源的条件。

K.油类着火时，严禁用水灭火，只能用沙子，二氧化碳干粉灭火器等灭火。L.扑灭电气设备火灾时，不可将人体或手持的用具触及导线及设备，以防触电。

⒊报警电话及上级管理部门，相关应急救援单位联络方式和联系人员，事故报告基本要求及内容。

报告事故是必须说明事故的地点、性质、严重程度、受威胁的人员、可能影响的范围是否扩大。

四、注意事项

1、佩戴个人防护器具方面的注意事项

（1）、高压氧气瓶储罐装有20MPA的氧气，携带过程中要防止撞击、磕碰和摔落，也不许把压缩氧自救器当座垫使用。（2）、携带过程中严禁开启扳把。

（3）、佩戴压缩氧自救器撤离时，严禁摘掉口罩、鼻夹或通过口具讲话。

2、使用抢险救援器材方面的注意事项

（1）、首先检查抢险救援器材是否完好，发现不合格及时调换。（2）、根据专家组的讲解，正确使用抢险救援器材。（3）、使用中抢险救援器材损坏及时更换。

3、采取救援对策或措施方面的注意事项

事故处理应严格按规定程序进行操作，严禁随意改动，如确需改动，必须经专业领导同意后方可。

4、现场自救和互救注意事项

保护好现场伤员，防止伤员二次受伤，现场有条件的立即现场进行抢救，条件不具备的立即组织救护上井工作。了解现场情况，防止事故扩大。

5、现场应急处置能力确认和人员安全防护等事项

所有工作人员应熟练掌握防毒设备的穿戴和灭火器材及其他设备的使用方法；消防设备配备齐全；所有工作人员应爱护和保护消防设施和器材，发现问题，及时进行整改维修。

6、应急救援结束后的注意事项

在确定各项应急救援工作结束时，由总指挥长宣布应急救援工作结束，撤除所有伤员、救护人员、清点人员后，留有专人组织巡视事故现场遗留隐患问题。

7、其他需要特别警示的事项。

第二篇：工作人员应对突发办公大楼火灾现场处置方案

工作人员应对突发办公大楼火灾现场处臵方案

一、工作场所

******省电力公司**供电公司办公大楼。

二、事件特征

办公大楼部分区域发生冒烟、着火现象，可能导致人身伤亡和财产损失。

三、岗位应急职责

1、火情发现人

(1)发现火情，经确认为火灾时，应立即报警，同时通知火灾区域相关人员。

(2)在火灾初期参与灭火工作。

2、火灾区域人员

(1)及时向大楼值班负责人汇报火情。

(2)在火灾初期组织灭火工作，并抢救受伤人员。(3)采取措施，隔离火灾区域。

(4)在保证人身安全的情况下抢救重要档案资料。

3、其他工作人员(1)听从指挥，紧急疏散。(2)协助抢救伤员。

四、现场应急处臵

1、现场应具备条件

(1)自动灭火装臵、火灾自动报警系统。(2)灭火器、消防栓、消防水带、疏散标志、应急照明灯等消防设施。(3)防毒面具、急救箱及药品等防护用品。

2、现场应急处臵程序(1)查明火情。

(2)向公安机关消防部门报警，向办公楼值班负责人汇报。(3)抢救受伤人员。(4)组织人员灭火。(5)疏散全部人员。

3、现场应急处臵措施

(1)发现火情，迅速查看着火部位及火势。

(2)立即启动火灾自动报警系统，大声呼叫火灾区域人员；及时汇报办公楼消防值班人员；拨打“119”报警，请求救援。报警内容：单位名称、地址、着火物质、火势大小、着火范围。把自己的电话号码和姓名告诉对方，以便联系。

(3)发现火灾后，火灾区域人员应尽快佩戴防毒面具等防护用品。在火灾初期，组织火灾区域人员用灭火器、楼内消防栓等设施灭火。火势无法控制时，立即疏散到地面安全场所。

(4)发现有人烧伤，立即转移至楼下安全地带，用干净纱布覆盖烧伤面，防止被污染。发现有人吸入有害气体中毒，立即转移至通风良好处休息，已昏迷伤员应保持气道通畅，呼吸心跳停止者，进行心肺复苏法抢救。同时尽快把伤员送往医院救治或拨打“120”求援。

(5)根据现场实际情况采取关闭防火门等措施隔离火区，防止火势快速蔓延。

五、注意事项

1、没有防毒面具的人员，可用湿毛巾、湿衣服捂住口鼻弯腰或贴地匍匐迅速撤离火灾区域。

2、未经医务人员同意，灼伤部位不宜敷搽任何东西和药物。

3、火灾初期，在保证人员安全的情况下，才能组织人员灭火，把重要档案资料抢救至安全区域。火势较大时，所有非消防专业人员必须撤离现场。

4、疏散时沿办公楼、步行梯有序疏散，防止发生人员踩踏事件，严禁搭乘电梯。

第三篇：煤矿井下火灾事故现场处置方案

附件：

井下火灾事故现场处置方案 事故特征 1.1危险性分析 1.1.1内因火灾

公司矿井现主要开采的2-2煤层，根据煤炭科学研究总院重庆分院2003年7月对《煤炭的自燃倾向等级鉴定测试报告》。煤炭的自燃倾向特性：煤样氧化着火点温度320℃，还原着火点温度340℃，煤样着火点温度为325℃，为有自燃发火倾向煤层，根据矿区开采情况，没有自燃发火历史。

1.1.2 外因火灾

我公司主要运煤采用皮带，因溢煤堵皮带或司机失误造成过卷，引起火花皮带着火；不及时更换防爆性能差的设备，一旦失爆，发生电器爆炸，可能引起火灾；采区变电所配电点，因没有专人值班，电器失修，长期下去可能发生火灾；漏电继电器、电焊、综合保护失灵，接地系统不符合规程要求，当发生短路故障时，不能立即切断电源，易引起火灾；井下动力、照明等供电线路遍及各类巷道，由于井下潮湿、绝缘老化、机械外伤、吊挂不当、保护失灵等方面的原因，使电缆线路产生火花引起火灾；烧焊不按措施执行，不留监护人，遗留火种不清除，易发生火灾；因其它原因而引起火灾。

4.1.1.2.2 外因火灾预防措施： 1.2 事故发生的区域、地点或装置的名称 1.2.1内因火灾事故发生的区域、地点

根据多年的调查研究和实验分析，自燃发火地点一般为： ①回采工作面的“两道一线”； ②煤巷顶板的冒顶区； ③断层煤柱的边缘； ④区段之间留设的煤柱；

1.2.2 外因火灾事故发生的区域、地点或装置的名称 ①、皮带溢煤着火； ②、电器爆炸引起火灾 ③、电器失修发生火灾； ④、电焊引起火灾； ⑤、皮带机道、变电所等。

⑥、电缆线路产生火花引起火灾； ⑦、其它原因而引起火灾。

1.3事故发生的季节和造成的危害程度

一旦发生火灾，可造成矿井停产，烧毁设备，危及现场工作人员和着火地点回风侧工作人员生命安全，属于矿井重大事故。

1.4 事故前可能出现的征兆 1.4.1 自然发火事故前的征兆：

有煤油味、松节味、一氧化碳升高、烟雾等。1.4.1 外因发火事故前的征兆： 有焦糊味、有烟雾、一氧化碳升高等。2 应急组织与职责

2.1公司成立井下火灾应急指挥部 区队成立事故抢救领导小组： 组 长：基层单位区队长 副组长：基层单位书记、技术员 成 员：班组长以上管理人员 2.2 应急自救灭火指挥小组职责

2.2.1现场班组长及互保人员做好现场救护工作，是现场救护的第一责任人，并负有电话通知、汇报现场情况的义务。

2.2.2 值班人员负责承接事故报告，并及时通知事故抢救小组成员及向上级汇报，同时做好相关记录。

2.2.3 事故抢救小组成员根据事故的严重程度，组织制定处理方案，并安排好事故抢修的人员、材料等。

2.2.4 技术员负责提供图纸资料、找出事故发生的原因，并组织人员在确保安全的情况下消除隐患。3.应急处置

3.1事故应急处置程序

3.3.1 事故发生后，现场人员要根据实际情况对出事区域设置栅栏，揭示警标，防止事故的扩大。

3.3.2 如现场人员少，对救援存在困难的，可利用无线巡呼系统向调度室求救，附近有电话可用电话向有关单位汇报。

3.3.3 启动本预案，尽可能减少现场人员伤亡或财产损失。

3.3.4 事故危及1人以上生命安全，启动专项应急预案或上一级预案。3.2现场应急处置程序

3.2.1 事故发生后，现场人员要积极想方设法进行人员营救，在确保自身安全的情况下，把窒息人员或中毒人员转移至新鲜风流中，进行抢救。

3.2.2 如症状轻微，出现头痛、恶心、呕吐等可由救护人员陪同升井，然后到医院治疗。

3.2.3 对于较重患者如出现失去知觉、口吐白沫等症状，应尽量避免搬动，并采取以下措施：

3.2.3.1 使之平躺，把腿垫高，利于血液回流； 3.2.3.2 松开衣领、腰带，使之呼吸畅通； 3.2.3.3 铺盖适当的衣物保暖；

3.2.3.4 对于停止呼吸的立即进行人工呼吸，轻易不要放弃。

3.2.4 对能直接现场灭火时，要积极组织现场灭火，防止火灾事故扩大。3.2.5 所有回风侧人员必须佩带自救器按照选定距进风巷路线最近的原则，迅速撤到进风巷中。

3.3 有关报警电话及事故报告的基本要求和内容 3.3.1井下报警电话及上级管理部门 调度室电话： 8943020-8000（或6000）安全健康环保部：8943262 3.3.2 事故报告的基本要求和内容

事故报告要简单明了，讲清事故发生的时间、地点、伤亡人数、现场救援人数、条件，需要工区及上级做好哪些准备工作，对事故现场采取了哪些措施等。

4.注意事项

4.1自救和安全撤离措施以及其他措施

4.1.1 在本预案所列地点工作时，一定要佩带齐两用仪、CO监测仪等必备仪器，确保台台完好数据准确。

4.1.2 在上述地点工作时，至少两人以上，一人检查气体，一人监护，两人保持4到5米距离。

4.1.3 应急救援要根据实际情况救援，可采用设置风障等方式。稀释有毒有害气体，在不清楚情况下不可贸然进入，以免出现不必要的伤害。

4.1.4 对回风侧遇险人员进行救援时，救护人员必须佩带好自救器，确保自身安全的情况下方准实施救护。

4.1.5 发生火灾后，所有回风侧人员必须佩带自救器按照选定距进风巷路线最近的原则，迅速撤到进风巷新鲜风流中。

4.1.6 对现场明火进行灭火时，灭火人员必须站在进风侧，严禁站在回风侧。

4.1.7 现场应急处理时，必须由现场跟班人员最高级别的领导统一指挥，并请现场有经验的老工人协助，对现场进行灭火和人员救护。

4.1.8 应急救援结束后，要及时对危险区域设置栅栏。

4.1.9 如果监测到瓦斯持续升高等爆炸危险时，要立即把现场所有人员撤到安全地点。

4.1.10 本应急处置方案，各单位必须组织全体员工认真组织学习，特别是直接参与应急反应人员要专门进行培训。

第四篇：井下有限空间事故现场处置方案

井下有限空间事故现场处置方案

1事故风险分析

有限空间是指存在危险有害因素（如缺氧、硫化氢、一氧化碳、甲烷等有毒气体或粉尘中毒危险）且受到限制和约束的封闭、半封闭设备、设施及场所。有限空间的空气中的氧气浓度低于18%或者存在其它有毒有害气体时，可能造成中毒事故、缺氧窒息事故。1.1事故类型

因有限空间作业过程发生的高处坠落、触电、火灾、淹溺事故启动其专门的预案（方案）。

1.2事故发生的区域、地点或装置的名称

在生产、管理和维修的过程中，由于有限空间本身具有进出口受限制、密闭狭窄、通风不良、潮湿等特点，其作业环境易出现缺氧和有毒有害物质造成中毒，在有限空间环境下作业是危险的。可能发生事故地点井下电铲维修硐室、破碎硐室、水泵硐室、消防水池、竖井井道、装卸硐室。

1.3事故发生的可能时间、事故的危害严重程度及其影响范围

事故发生一般都在日常安全生产检修中，中毒、窒息事故一年四季都可能发生。电铲维修硐室、破碎硐室、水泵硐室、消防水池、电梯井、装卸硐室检修过程中，需进行清理、维修，作业人员在硐室清理、维修设备过程中，水箱、水池内沉淀、聚集的杂质易产生的沼气、一氧化碳，竖井井道通风不足，易造成作业人员中毒、窒息。有限空间作业事故抢救不及时可致人死亡，因施救不当会扩大伤亡人数。1.4事故前可能出现的征兆 1.4.1未办理有限空间作业证。1.4.2作业人员缺少个体防护用品。

1.4.3作业前未采取送风设备对有限空间送风。1.4.4虽送风但未检测有限空间氧气含量而进入作业。1.4.5监护人员与作业人员未约定或缺少联络方式。1.4.6未配戴防护用具抢救。1.5事故可能引发的次生、衍生事故

事故可能引发作业人员中毒死亡、火灾、爆炸等事故。2应急工作职责

2.1基层单位应急自救组织形式及人员构成

以事故发生现场的班、组为单位，组成现场应急处置自救小组，事故现场所有人员全部为应急处置自救小组成员。2.2应急自救组织机构、人员的职责

事故现场最高职务人员是现场应急处置的指挥者，负责现场急救工作的指挥与协调。现场其他所有人员必须服从指挥者的指挥。

在遇到险情时，生产现场带班人员、班组长和调度人员具有第一时间下达停产撤人命令的直接决策权和指挥权。

如以上人员均不在现场，现场最有经验的工人也有第一时间下达停产撤人命令的直接决策权和指挥权。

3、应急处置

3.1事故应急处置程序（1）发生竖井坠落事故后，现场人员应当立即通知井下矿生产科及公司应急办公室。并将事故发生的地点及事故情况进行简单说明，为进行抢救提供帮助。并通知当班值班长组织人员进行自救，不能自救的保护好现场等待救援人员。

（2）生产科接到报警后，当班调度立即电话通知停止事故地点的一切采矿活动，并通知有关部门科室及值班矿长，并同时通知车间主任做好人员和物质等方面的救援准备工作。如果是竖井发生坠落伤害事故要立即通知卷扬操作工停止卷扬操作，待现场核实可以进行抢救作业时方可进行操作。

（3）生产科在做好以上工作的同时，立即通知医院的医护人员及救护车到达救援的坑口等待救援命令。

（4）安环科、设备科、技术科及发生事故的车间在接到通知后立即组织救援人员带好救援装备赶往事故现场。救援人员赶赴现场后，应当立即采取措施对事故现场进行隔离和保护，严禁无关人员入内，为应急救援工作创造一个安全的救援环境。

（5）现场负责救援指挥的人员到达现场后立即根据发生事故的情况制定现场救援方案。并制定简单而严密的安全措施保证救援人员的安全的情况下进行救援。杜绝次生事故的发生。

（6）现场救援人员按照制定好的救援方案进行救援，救援现场必须有安全管理人员进行监护。严格按照救援方案的要求进行救援工作。

(7)救援人员在救人前要认真检查救援设备、工具、安全带（绳）是否牢靠、好用方可进行救援作业。(8)当救援人员接触到受伤人员时应做好受伤人员的现场救护工作。如受伤人员出现骨折、出血、休克或昏迷状况，应采取临时包扎止血措施，进行人工呼吸或胸外心脏挤压，尽量努力抢救伤员，将伤亡事故控制到最小，最大程度的挽救生命。并迅速将伤者运送到医院进行治疗。

（9）应急预案启动后，各作业人员应放弃一切工作为救援工作提供方便。同时把进事故现场的路上障碍及时予以清除，以利救护车辆到达后，能及时进行抢救。

（10）当事故有可能出现扩大、恶化苗头时，应当立即向当地政府有关部门应急领导小组提出申请，请求必要时社会支援。

（11）救援结束后要进行总结，及时发现救援工作中存在的问题提出整改措施。

3.2现场应急处置措施 3.2.1抢险救援：

1）现场应急指挥员和应急人员首先对事故情况进行初始评估。根据观察到的情况，初步分析事故的范围和扩展的潜在可能性。2）抢险人员要穿戴好必要的劳动防护用品（正压式或长管或空气呼吸器、工作服、工作帽、手套、工作鞋、安全绳等），系好安全带，以防止抢险救援人员受到伤害。

3）使用检测仪器对有限空间有毒有害气体的浓度和氧气的含量进行检测；也可采用动物（如白鸽、小鸡、鸭子等）试验方法或其他简易快速检测方法作辅助检测。4）加强通风换气等相应的措施，确保整个救援期间处于安全受控状态。

5）发现有限空间有伤害人员，用安全带系好被抢救者两腿根部及上体妥善提升使患者脱离危险区域，避免影响其呼吸部位。6）抢险过程中，有限空间内抢险人员与外面监护人员应保持通讯联络畅通并确定好联络信号，在抢险人员撤离前，监护人员不得离开监护岗位。

3.2.2伤员现场救护： 1）中毒急救

（1）呼吸道中毒时，应迅速离开现场，到新鲜空气流通的地方。（2）经皮肤吸中毒者，必须用大量清洁自来水洗涤。

（3）眼、耳、鼻、咽喉粘损害，引起各种刺激症状者，须分别轻重，先用清水冲洗，然后由医生处理。2）缺氧窒息急救

（1）迅速撤离现场，将窒息者移到通风处新鲜空气。

（2）视情况对窒息者供氧，或进行人工呼吸等，必要时严重者速送医院处理。（打120电话）

3.3事故报告基本内容及报警电话

中毒事故、缺氧窒息事故发生时，现场应急处置指挥者要指派专人立即向井下矿生产科调度、公司应急办公室报告，报告的内容如下：

①事故发生的时间、地点以及事故现场情况；

②事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）；

③已经采取的措施和效果；

④撤退的路线和目的地；

⑤出口被封堵无法撤退时的避灾场所、地点和位置；

⑥其它应当报告的情况。井下矿生产科调度（电话：）公司应急办公室事故报警电话：（）。

根据现场工作岗位、组织形式及人员构成，明确各岗位人员的应急工作分工和职责。4 注意事项

1.佩戴呼吸器者，一旦感到呼吸不适时，迅速撤离现场，呼吸新鲜空气，同时检查呼吸器问题及时更换合格呼吸器。

2.充分自用救援器材，不得冒险蛮干。

3.对所有中毒、窒息事故休克者，不管情况如何，都必须从发现开始持续进行心肺复苏抢救。

4.作业过程保持连续监测，有毒有害气体浓度超标时，立即撤离所有作业人员。

5.进行心肺复苏救治时，必须注意中毒、窒息者姿势的正确性，操作时不能用力过大或频率过快。

6.进行人工呼吸前，施救者应注意首先清除中毒、窒息者口中的异物方可进行下一步操作。

第五篇：处置森林火灾现场应急预案

总则

1.1 目的为建立反应灵敏、运转高效的森林火灾处置体系，切实提高保障生态安全和人民生命财产安全的能力，将森林火灾造成的损失降到最低限度。

1.2 依据

依据《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国森林防火条例》、《国家处置重、特大森林火灾应急预案》、《广东省突发事件应对条例》、《广东省处置森林火灾应急预案》、《深圳市突发事件总体应急预案》及其他法律和政策，制定本预案。

1.3 遵循原则

1.3.1 以人为本。坚持以保护森林火灾发生地区居民和扑火人员的生命安全为最基本的工作原则，及时疏散、撤离受火灾威胁的群众，做好火灾扑救人员的安全防护，切实保护人民群众财产和林区公共设施的安全，把森林火灾造成的损失降到最低限度。

1.3.2 统一指挥。扑救森林火灾由各级政府森林防火指挥部统一组织指挥。在火场一线设立的前线总指挥部是扑火现场的最高指挥机关，参加扑火的所有单位和个人必须服从前线总指挥部的统一指挥。前线指挥部可以指定指挥员负责具体指挥扑救工作。

1.3.3 分级管理。按照“分级响应、条块结合、以块为主、基层先行、逐级抬升”的处置模式，建立“两级政府、三级管理、四级网络”的森林火灾管理组织体系。

1.3.4 科学扑救。以专业、半专业森林消防队伍为扑救森林火灾的主要力量。组织群众扑救森林火灾时，不得动员残疾人、孕妇、未成年人和未经培训的人员参加扑救森林火灾。火场范围较大且分散的情况下，可将火场划分战区，分片、分段落实扑火任务，在前线总指挥部的统一领导下，各分区前线指挥部负责本战区的组织指挥。

1.3.5 驻深部队独立指挥。根据武警部队具有规范化建制的特殊性，在执行森林火灾扑救任务时，驻深武警部队设立相应的前线指挥部，在总前线指挥部的统一领导下，具体组织灭火工作。中国人民解放军执行森林火灾扑救任务时，依照《军队参加抢险救灾条例》的有关规定执行，并在总前线指挥部的统一领导下，具体组织灭火工作。

1.4 现状

随着我市森林资源保护政策的完善，生态公益林和各类公园的建设加快，林区内可燃物大量增加，容易引起森林火灾。秋冬季雨水较少，风干物燥，是引发森林火灾的恶劣气象条件。人们生活水平的提高，激发了人们向往大自然、亲近大自然的热情，参与登山和野外活动的人员大幅度增加，人为森林火灾隐患增大。

1.5 适用范围

1.5.1 本预案适用于发生在深圳市的以下森林火灾：特别重大、重大森林火灾，受害森林面积在10公顷以上的较大森林火灾;造成死亡1人或重伤3人以上或经济损失巨大的森林火灾；威胁居民区、重要设施、自然保护区、风景名胜区的森林火灾；或经市处置突发事件委员会授权，由市森林防火指挥部组织指挥的森林火灾扑救工作。

1.5.2 发生一般森林火灾以及受害森林面积在10公顷以下的较大森林火灾，原则上由区森林防火指挥部启动区级森林火灾应急预案和街道办的森林火灾应急处置办法。

1.5.3 下列森林火灾事故，由市森林防火指挥部协同有关部门进行处理：连续燃烧超过6小时没有得到控制的森林火灾；有可能向周边城市蔓延的森林火灾；属于区与区交界地区发生的森林火灾；需要市支援扑救的森林火灾。组织机构与职责

2.1应急组织机构与职责

市处置突发事件委员会是负责处置和管理我市突发公共事件的领导机构，市应急管理办是其日常办事机构。

市森林防火指挥部是森林防火专业应急机构，负责贯彻执行国家森林防火工作的方针、政策，监督相关法律和法规的实施；制定森林火灾应急预案；掌握火情动态，组织指挥扑救森林火灾；进行森林防火宣传教育；组织森林防火科学研究；配合有关部门调查处理森林火灾案件；进行森林火灾统计，建立火灾档案。市森林防火指挥部办公室是其日常办事机构，设在市城管局。

2.2 组织体系框架

2.2.1 市森林防火指挥部组成及成员单位

总 指 挥：分管副市长

常务副总指挥：市政府分管副秘书长、市城管局局长。

副 总 指 挥：市公安局分管副局长，深圳警备区副司令员，各区政府分管副区长，光明新区、坪山新区管委会分管副主任，城管局分管副局长。

成员单位：市城管局、市应急办、市公安局、市发展改革委、市农业和渔业局、市人居环境委、市交通运输委、市卫生人口计生委、市财政委、市电信局、市森林防火办、市公安局森林分局、市无线电管理局、深圳警备区、武警六支队、武警七支队。

2.2.2 市属相关部门职责

市城管局：执行市处置突发事件委员会和市森林防火指挥部有关扑火救灾工作部署；提出并研究审定森林火灾事件的紧急处置方案，组织、协调、督促救灾队伍做好处置工作；全面掌握火场动态，查处火灾起因，协助维护火场治安秩序；评估灾后直接损失和间接损失；拟定事件调查报告并报相关单位。

市应急办：汇总分析信息，提供应急决策服务，统筹森林火灾预警信息发布工作，组织、协调和指挥相关部门参与应急处置工作。

市公安局：搞好灾区治安管理、安全保卫、火场交通管制和火案侦破等工作，预防和打击各种违法用火行为，保证火灾扑救工作顺利进行。市公安局交通警察局负责建立健全道路交通管制等应急保障措施。深圳市公安消防支队（现役支队）要积极参与森林火灾的扑救工作。

市气象局：负责森林防火气象监测，发布森林火险等级预报和火险警告信号；在重、特大森林火灾发生时，通过移动监测系统提供火灾现场附近的气象要素实况和未来气象条件预测，在有作业条件的情况下开展人工增雨作业；同时在发生森林火灾造成大量灾民需要紧急转移时，负责灾民临时安置和生活保障工作。

市财政委：及时拨付发生森林火灾所需的应急资金。

市交通运输委：及时组织落实扑火物资、扑救人员及灾民疏散的运力保障。

市卫生人口计生委：制定深圳市突发公共事件医疗卫生救援应急预案，确定医疗救护定点医院，组织实施森林火灾等突发事件医疗救援应急准备和响应工作，指挥、协调医疗机构开展现场急救、伤员转运和院内救治，根据需要组织卫生防疫机构开展疾病防控工作。

市民政局：发生森林火灾造成大量灾民需要紧急转移救助时，民政部门应当协助做好灾民的安置工作，向受灾群众提供吃、穿、住等基本生活救助。

市无线电管理局：加强对森林防火通信和火场应急通信频率的无线电监测，及时查处相关无线电干扰，为应急通信提供无线电频率资源。

市外事办：当山火扑救需要境外增援时，及时组织好外事联络工作。

其他有关单位：按照“谁分管，谁负责”的原则，承担相应的应急处置工作。

2.2.3 区扑火指挥机构职责

根据火灾发展情况，区森林防火指挥部应积极组织开展扑救工作，并在扑火现场设立扑火前线指挥部，主要领导靠前指挥，掌握火情，分析火势，制定和实施扑救方案，组织扑火人员，用最小的代价尽快扑灭山火，最大限度地减少人员伤亡和经济损失。预测和预警

3.1 信息监测

市森林防火指挥部办公室利用卫星监测系统和远程视频监控系统，进行火场火情监视，及时发现火点。

市气象局负责森林防火气象监测、评估和预报，及时向指挥部提供火情信息，并利用各种通讯手段，尽快报告前线指挥部，必要时，派员赴前线指挥部进行现场服务。

3.2 火情报告

区森林防火指挥部办公室及时向市森林防火指挥部办公室上报火场综合情况，即火灾的位置、过火面积、采取措施、发生时间等。市森林防火指挥部办公室综合火灾情况，由市城管局局长或分管副局长审签后，分别报省森林防火指挥部办公室和市应急办。

3.3 预警级别

按照影响森林火灾的因素，如温度、湿度、降水量、风力等气象因子和林下可燃物载量、树种类别、树龄等森林因子等，森林防火部门和气象部门根据上述情况将森林火险等级划为5级，发布森林火险等级预报和火险警告信号。1级，低火险，难燃烧，危险程度低；2级，较低火险，较难燃烧，危险程度较低；3级，较高火险，较易燃烧，危险程度较高，限制火种进入林区，禁止野外用火；4级，高火险，易燃烧，发生火情蔓延快，容易成灾，要求禁止火种进入林区，加强巡山检查，做好防火准备；5级，极高火险，极易燃烧，发生火灾不易控制，可能引发重大火灾，严禁一切火种进入林区，加强巡山检查，做好充分防火准备，扑火队伍处于战备状态。依次用绿色（1级）、蓝色（2级）、黄色（3级）、橙色（4级）和红色（5级）表示。森林火险等级达到3级以上，应通过电视、电台等新闻媒体向公众发布。

4.应急响应

4.1分级响应

市森林防火指挥部负责本预案适用范围内森林火灾的处置。发生一般森林火灾以及受害森林面积在10公顷以下的较大森林火灾，原则上由区森林防火指挥部启动区级森林火灾应急预案和街道办的森林火灾应急处置办法。

4.2基本响应程序

4.2.1 扑火注意事项

4.2.1.1 现场指挥员必须认真分析地理环境和火情发展态势，在扑火队伍行进、驻地选择和扑火作战时，要时刻注意观察地形、天气和火势的变化，确保扑火人员的安全。

4.2.1.2 现场指挥员应组织有关专业人员在林区居民点周围开设防火隔离带，并制定紧急疏散方案，落实责任人，明确安全撤离路线。当居民点受到森林火灾威胁时，要及时果断地采取有效阻火措施，同时，有组织、有秩序地及时疏散居民。

4.2.1.3 扑救森林火灾应以当地专业、半专业森林消防队、公安消防队、武警部队、民兵应急分队为主。如当地扑火力量不足时，可以向市森林防火指挥部办公室提出申请，必要时由市森林防火指挥部商请深圳警备区和驻深武警部队及其他扑火力量增援。扑救森林火灾不得动员残疾人、孕妇和未成年人以及未经培训的人员参加。

4.2.2基本程序

4.2.2.1 区森林防火指挥部作为第一响应责任单位，接到森林火灾事件的报告后，应启动以事发地街道办、公安及区事件主管单位为主体的先期处置机制，设立扑火前线指挥部，主要领导要靠前指挥。

4.2.2.2 市森林防火指挥部办公室接到森林火情报告后，及时调动市森林消防支队专业大队赶赴火场，了解火灾发展情况，及时向市防火办领导报告，并积极投入火灾扑救工作。市森林防火办应综合起火地点、时间、原因、天气形势以及火场范围、蔓延趋势和扑救组织等情况，向市森林防火指挥部和市应急办提出启动本应急预案的建议。应急预案启动后，市森林防火指挥部应组织各成员单位和相关部门按照规定的职责开展工作。森林火灾连续燃烧2小时以上或者森林受害面积超过5公顷，相关区森林防火指挥部应及时向市森林防火指挥部报告情况。森林火灾连续燃烧达到6小时没有得到控制或者森林受害面积达到10公顷，市森林防火指挥部应在1小时内书面报告市委值班室、市政府总值班室。

4.2.3 扩大应急

4.2.3.1 根据火场态势，需要增加扑火力量时，市森林防火指挥部可调动其他区的扑火队伍和物资实施跨区增援。原则上以各区专业、半专业森林消防队为主，驻深武警、部队为辅；就近增援为主，远距离增援为辅；低火险区增援为主，高火险区增援为辅。市森林防火指挥部可视当时各地火险程度和火灾发生情况，调整增援梯队顺序。各区专业、半专业森林消防队的调动由市森林防火指挥部向调出区森林防火指挥部下达调动命令，由调出区森林防火指挥部组织实施。

4.2.3.2 当需要深圳警备区和驻深武警部队增援或跨区调动森林消防队伍增援时，由发生火灾的区森林防火指挥部向市森林防火指挥部提出申请，市森林防火指挥部根据火场态势和扑火工作需要批准实施。深圳警备区和驻深武警部队接到命令后按照有关规定下达作战任务。

4.2.3.3 扑火力量及携行装备运输。跨区增援扑火力量及携行装备的运输由调出区森林防火指挥部组织实施。

4.3 指挥与协调

因重大、特别重大森林火灾处置需要，市森林防火指挥部可启动《sz市政府突发公共事件总体应急预案》中的12个基本应急组中的若干组，及时参与火灾扑救工作。需要省、国家森林扑火队伍增援时，市森林防火指挥部向市处置突发事件委员会提出，由市处置突发事件委员会协调。

4.4新闻报道

4.4.1 深圳市受害森林面积10公顷以上的较大森林火灾新闻报道原则上由市森林防火指挥部核实后方可报道。有关新闻单位派记者到火灾现场采访，必须征得市森林防火指挥部批准。记者在采访中要严格遵守宣传纪律，服从现场指挥，不得妨碍火灾扑救工作。

4.4.2 对重大以上森林火灾（受害森林面积在100公顷以上的）的现场采访，由国家林业局、省林业局统一组织。重大以上森林火灾的新闻稿件（包括电视新闻）要经过市处置重、特大突发公共事件新闻宣传组的核实，由省林业局签署意见后报国家林业局再统一发布消息。

4.5 应急结束

森林火灾得到有效控制后，由市森林防火指挥部适时宣布应急结束。后期处置

5.1 善后处置

明火扑灭后，火灾扑救队伍应当对火灾现场进行全面检查，清理余火，并由所在区森林防火指挥部安排足够人员看守火场，经市森林防火指挥部检查验收合格后，方可撤出看守人员。市森林防火办利用林火监测系统等技术初步评估火场面积。各区森林防火指挥部及时向市森林防火指挥部如实上报过火面积、受害森林面积、成林蓄积量、幼林株数、物资消耗、直接损失和间接损失等情况。

对灾民的疏散、抢救、安置以及对死亡人员的抚恤、遗属安置等，按部门按行业归口处理；对缺乏自救能力的困难灾民的安置救济工作，由市和区民政部门负责。

5.2 社会救济

市民政局和火灾发生地的政府组织好红十字会、义工联等社会团体和国际性慈善组织的社会救助工作，妥善处理灾民安置和灾后重建工作，保证灾民不受冻、不挨饿、情绪稳定，有病能得到及时有效医治。

5.3 保险

建立扑火人员的人身保险制度。根据各保险机构开设的适合深圳突发公共事件特点的险种，确定合理保险费率，并依据合同及时理赔。

5.4 火案查处

市公安局森林分局负责森林火灾案件的查处工作，并指导、督促龙岗、宝安两区森林派出所查处森林火灾案件，并将调查报告提交给市森林防火指挥部办公室和市应急办。

5.5工作总结

扑火工作结束后，各有关单位和部门要及时总结经验教训，分析火灾发生的原因，提出改进措施，并狠抓落实。市森林防火指挥部根据省森林防火指挥部的要求及时上报森林火灾情况报告。

5.6表彰奖励和惩处

根据调查报告，市委、市政府和各区委、区政府对在处置森林火灾中有重大贡献的单位和个人给予奖励和表彰。市、区纪委和监察部门对处置森林火灾中瞒报、漏报、迟报信息及其他失职、渎职行为的单位和个人，追究其行政责任；构成犯罪的，提请司法机关依法追究刑事责任。

6.保障措施

6.1 通讯与信息保障

市、区森林防火部门要建立森林防火通信网络和火场应急通信保障体系，配备通信设备和通信指挥车。要充分利用现代通信手段，把有线电话、卫星电话、移动手机、无线电台及互联网等有机结合起来，发挥社会基础通信设施的作用，为扑火工作提供有力的通信与信息保障。

6.2 现场救援和工程抢险装备保障

市、区森林防火指挥部以及供电、供气等有关部门应及时运送现场救援和工程抢险装备。

6.3 应急队伍保障

扑火力量坚持“专群结合，以专为主”的原则，由市、区、街道办森林消防队伍和市森林消防专业大队为第一梯队；驻深武警、部队为第二梯队；经过训练的扑火力量为第三梯队。各级政府要加强各级专业森林消防队伍建设，在坚持重点武装专业扑火力量的同时，也要重视后备扑火力量的准备，保证有足够的扑火梯队。各种扑火力量要在扑火指挥部的统一组织指挥下，互相支援、积极配合、协同作战。

6.4 交通运输保障

交通运输部门根据扑救森林火灾的需要，保证供应足够数量、功能齐全的交通运输工具，并建立健全有关交通运输单位相应的应急机制及保障措施。

6.5 医疗卫生保障

卫生部门要明确承担医疗卫生保障的单位，储备足够的技术力量和医药物资，保证在扑救森林火灾时受伤的人员能够得到及时、有效的医治。

6.6 治安保障

公安部门要制定发生森林火灾时维持治安秩序的各项准备方案，包括警力集结、布控方案、执勤方式和行动措施等，同时配备足够的后备力量，保证发生突发事件时能随时增加警力，避免不必要的人员伤亡。

6.7 扑火物资储备保障

市、区森林防火指挥部都要建立相应的森林防火物资储备库，储备足够的扑火机具和装备，并按规定进行维护和保养，保证扑救森林火灾时的扑火物资供应。

6.8 经费保障

6.8.1 处置突发事件所需财政经费，按处置突发公共事件专项资金拨付渠道予以解决。

6.8.2 各级政府要将森林防火的各项基础设施建设和机具、设备的更新换代纳入经济社会发展规划和固定资产投资计划，加快建设步伐；将森林火灾预防和扑救经费纳入财政预算，保证森林防火资金按时、足额到位，为森林防火工作提供切实保障。

6.9社会动员保障

在全社会范围内采取不同形式进行“森林防火，人人有责”的宣传和动员，使“保护森林、注意防火”成为全社会人民群众的自觉行为，做到群防群治。

6.10紧急避难场所保障

在紧急情况下，市、区民政部门要开放救助管理站提供紧急避难场所。

6.11技术储备与保障

市气象部门为扑火工作提供火场气象服务，包括火场天气实况、天气预报、高火险警报、人工增雨等技术保障；市、区森林防火指挥部办公室向林业院校和森林防火科研机构的森林防火专家咨询灭火技术或请求现场指导。市森林防火指挥部办公室建立森林防火专家信息库，汇集各个领域能够为森林防火提供技术支持的专家学者的全面信息，为扑火工作提供技术保障。宣传培训和演习

7.1公众宣传教育

各级森林防火指挥部向社会公布森林火灾应急预案，大力宣传有关森林防火的法律、法规和规章制度，用山火典型案例引导和教育群众；充分利用电台、电视台、报刊杂志等各种宣传媒体，广泛开展森林防火宣传活动；在进入林区的主要路口和以森林景观为主的风景旅游区，设置醒目的森林防火宣传警示牌；在高森林火险期内，要在火灾多发区设置高森林火险区警示牌，加强对入山人员的防火宣传；加强中小学生的森林防火知识教育，深入基层种养户进行形式多样的宣传，真正使森林防火知识家喻户晓，人人自觉遵守。

7.2 培训

各级森林防火指挥部每年开展一到两次扑火指挥员和扑火队员以及林区广大干部职工、群众的扑火指挥、扑火技战术和安全知识的培训，加强实战演练和扑火演习，提高扑火队伍的综合素质和扑火作战能力，普及人民群众避火安全常识。同时，森林消防队、民兵应急分队和武警部队要配备必需的扑火机具，进行必要的扑火知识培训，以保证高素质的扑火力量。

7.3 演习

为保证本预案的顺利实施，市森林防火指挥部组织有关单位按照预案的内容进行演习。各区及森林防火任务较重的街道办事处也要按各自的预案和办法进行演习，提高各级森林消防队伍的实战技能，掌握一整套适合本地区扑救山火的方法，增强扑火救灾能力。附则

8.1 预案管理

本预案是指导各区森林防火部门制定当地扑火预案的基本框架。在实施过程中，市森林防火指挥部可视具体情况进行必要的修订，并报市政府批准。

8.2 解释

本预案具体条款内容由市森林防火指挥部负责解释。

8.3 预案实施时间

本预案自发布之日起实施。