深入推荐作风建设强力解决监管问题集中行动实施方案

第一篇：深入推荐作风建设强力解决监管问题集中行动实施方案

灵食药监„2011‟ 号

灵台县食品药品监督管理局

开展深入推进作风建设强力解决监管问题

集中行动实施方案

为贯彻落实市局《关于在全系统组织开展“深入推进作风建设，强力解决监管问题”集中行动》文件精神，切实解决食药监管工作中存在的突出问题，确保活动取得实效，结合单位工作实际，特制定本方案。

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实县委十四届十七次全委会暨全县经济工作会议精神和全县纪检监察工作会议精神，以“深入推进作风建设，强力解决监管问题”为

主题，大力推进“作风建设推进年”活动，通过加强思想教育，开展主题活动，集中解决影响群众饮食用药安全的突出问题和干部作风问题，强有力地推进科学监管落实到位，真正达到监管工作进一步加强、行政效能进一步提升、政务环境进一步优化、干部作风进一步转变、群众满意度进一步提高的目的，为全面实施“三二一六”发展战略，推动全县经济社会跨越式发展和开创药品餐饮食品监管工作新局面提供坚强有力的思想作风保证。

二、范围对象

局机关领导班子及全体干部职工。

三、整治重点

这次“深入推进作风建设，强力解决监管问题”集中行动中，着力查找和解决以下三个方面的问题：

一是着力解决药品餐饮服务环节食品安全突出、隐患和社会宣传不到位的问题。主要是：无证非法经营药品餐饮食品，破坏药品餐饮食品市场秩序，使药品餐饮食品留有安全隐患；有意销售、使用假劣药品，严重损害群众身心健康；非药品冒充药品销售，欺骗误导社会群众消费；非法添加和滥用食品添加剂，危害群众餐饮食品消费安全；药械规范管理制度落实不严格，质量安全无保障；小型餐饮单位条件简陋，“脏、乱、差”问题突出；餐饮小摊点管理不规范，学校食堂、建筑工地食堂安全基础设施不齐全，餐饮食品安全风险大等；社会宣传工作不到位，人民群众对食药监系统职

感、紧迫感；对工作缺乏热情，在其位不谋其政，在其岗不尽其责，工作得过且过；对监管工作用心不够，出工不出力，监督检查跑趟趟、过道数；执法行为不规范，执法用语不文明；服务发展的意识不强，在服务发展、服务基层、服务群众方面责任性、主动性欠缺，行政审批、许可行为不够规范；对制度规定坚持不够好，“十不准”、“三条铁纪”、“公务禁酒、娱乐禁赌”和首问负责制、服务承诺制等没有完全落实到位。

四、方法步骤

根据市局安排，这次“深入推进作风建设，强力解决监管问题”集中行动坚持以正面教育为基础，以解决问题为核心，以落实制度为根本，以群众满意为标准的总体思路，分两个阶段进行。

第一阶段：学习教育、查找问题阶段（7月5日至7月20日）。

一是深入开展“以人为本、监管为民”集中专题教育活动。坚持周例会学习制度，近期重点组织集中学习胡锦涛总书记在庆祝建党90周年大会、在中纪委全会上的重要讲话精神，重温全县纪检监察工作会议精神，以及党章、《公务员法》、《纪律处分条例》等党纪国法和中央、省、市作风建设有关内容，教育引导每名干部职工牢记职责使命，强化宗旨意识，切实打牢以人为本、监管为民的思想基础，深刻认识开展这次集中行动的重大现实意义，以高度的自觉性积极

束规范的，本着简便、易行、管用的原则，形成管人、管事、管权的制度体系，狠抓规章制度的学习和落实，做到用制度管人管事。三是严格遵守《廉政准则》、《国家工作人员十个严禁》和市局制定的“三条铁纪”、“十不准”等各项党风廉政建设的规定，保持“零”投诉和“公务禁酒、娱乐禁赌”等规定。

五、保证措施

（一）加强组织领导，精心安排部署。为了切实加强对这次作风建设集中行动的领导，确保集中行动横到边、纵到底，没有盲区、不留死角、不走过场，取得实效，特成立由局党组书记、局长杨颖同志任组长的集中行动领导小组，副局长杨俊杰同志担任副组长，具体负责作风集中整顿活动的组织领导、督促检查和监督指导工作，以确保组织领导到位、思想认识到位、工作措施到位、责任落实到位。

（二）提高思想认识，落实工作责任。此次集中行动是加强机关作风建设、提高工作效能、推进工作落实、解决监管问题的有效举措，是深入学习实践科学发展观、深入开展“创先争优”活动的具体行动。全体干部职工都要认清开展这次活动的重要意义，切实认清机关及个人作风建设现状，不断增强自觉性和紧迫感，把集中行动作为后半年一项重点工作，思想上高度重视，积极投身自查自纠及整改活动中来，认真抓好每一项内容，确保活动取得扎扎实实的效果。

（三）强化舆论宣传，营造浓厚氛围。把营造饮食用药

第二篇：灵台县食药监局开展深入推进作风建设强力解决监管问题集中行动

灵台县食药监局开展深入推进作风建设

强力解决监管问题集中行动

为切实加强食药监管队伍建设，深入推进“作风建设推进年”活动，牢固树立“严格执法、热情服务、廉洁勤政、务实高效”的食药监管形象，按照市局要求，县食药监管局在全体党员干部中组织开展了“深入推进作风建设，强力解决监管问题”集中行动，取得了初步成效。

一是理论学习深。采取集中学习与分散自学相结合，通读与精读相结合的学习形式，除重点学习上级规定的学习篇目外，还积极组织党员干部就作风方面开展了学习心得交流会。活动开展以来，组织机关干部集中学习5次，集中辅导2次，撰写心得体会8篇。

二是查找问题准。采取自己查找、相互查找、领导点评、群众评议和社会监督的办法，通过发放征求意见表、上门走访的方式，主动征求县直部门和药品经营使用单位、餐饮单位的意见建议。至目前，发放《征求意见表》70份，收回65份，共征询意见建议9条，结合每名干部职工自查、整改报告，共整理归纳需要整改的问题16条。针对征求到的意见建议，认真制定整改措施，为下一阶段整改提高奠定良好的基础。

三是边查边改实。活动开展以来，始终坚持边查边改，以活动推动工作，切实把学习的成果转化为工作的动力，力求做到“两不误、两促进、两落实”。不断加大食品药品安全监管力度，用监管工作落实检验作风整改成果，以求真正形成改进作风、提升形象、推动监管的强大合力。自集中行动开展以来，共出动执法人员46人次，检查涉药械单位76户次，检查餐饮服务单位92户次，行政处罚6户，罚没收入1400多元。

第三篇：干部教师作风集中整治行动实施方案

干部教师作风集中整治行动实施方案

干部教师作风集中整治行动实施方案

为深入推进“三严三实”专题教育活动，深化全区教育系统干部作风建设，进一步提升群众对教育的满意度，按照区委部署要求，根据区委办公室、区政府办公室《关于印发<全区干部作风集中整治行动实施方案的通知》（XX办发〔2015〕X号）精神，区教育局党委决定从现在起到12月底，对全区教育系统干部教师作风进行集中整治。现结合教育系统工作实际制定如下方案。

一、整治重点

以“治庸、治懒、治散、治奢”为重点，以“提能、提速、提效、提廉”为目标，通过“四治四提”，进一步整治工作作风，强化干部教师的责任意识、服务意识、效能意识和廉洁意识，推动各项工作扎实深入开展。

（一）治庸提能力。着力解决干部教师中存在的不思进取、工作畏难、能力不足等问题，促使党员 领导干部及教职工想干事、会干事、干成事，增强进取精神，提升工作能力。具体整治下列行为：

1、学习不主动，对教育政策法规和教育教学工作业务不熟悉，对上级部署不深入研究，满足于一知半解、理论脱离实际的；

2、对教育局和学校的决策部署不执行或消极对待，执行力不够，影响工作正常开展的；

3、遇到矛盾“怕”字当头，片面强调上级要求，僵化执行文件规定，遇事只说不能办，不说怎么办的；

4、遇到问题不敢担当，怕担责任，怕担风险；好人主义，求稳怕乱；不敢碰硬，不敢与邪恶势力和不正之风作斗争的；

（二）治懒提速度。着力解决干部教师中存在的精神不振、工作懈怠、推诿扯皮、工作效率低下等问题，促使干部教师进一步增强责任意识、效率意识，保持奋发进取、雷厉风行的工作状态。具体整治下列行为：

1、办事拖拉，服务意识不强，态度冷硬，行为粗暴，推诿扯皮、故意刁难，不作为、缓作为、乱作为的；

2、在落实全区教育中心工作和学校重点工作任务中，工作不主动、问题处理不及时，对分管的工作监管不到位，影响工作推进和工作质量的；

3、对职责范围内的事能解决而不及时解决，对社会、家长、学生等群众反映的问题不及时、妥善处理，造成不良影响的。

（三）治散提效能。着力解决党员干部教师中存在的纪律涣散、阳奉阴违、工作松散等问题，促使党员干部教师严格遵守党的政治纪律、政治规矩和组织纪律，把思想和精力集中到干事创业上来，凝聚工作合力，提高工作效能。具体整治下列行为：

1、散布违背党的理论和路线方针政策的意见，公开发表违背上级决定的言论，搞“上有政策、下有对策”，有令不行、有禁不止的；

2、工作时间迟到早退，上班时间玩电脑游戏、炒股、上网购物、聊天、看电影、浏览与工作无关网站的；

3、大局意识不强，部门利益至上，拉帮结派、闹不团结，不服从管理的。不认真落实首问负责、一次性告知、限时办结、工作补位等效能制度的；

4、工作效率低，信息不公开，办事不规范问题。在岗不作为，出工不出力，脱岗离岗、电话无人接，有时出现群众来办事找不到人、等不到人的现象。

（四）治奢提廉洁。着力解决铺张浪费、谋私敛财等违反中央八项规定精神的问题，促使党员干部教师勤俭办事，廉洁自律。具体整治下列行为：

1、违反规定购买、处置、使用公务用车，公车私用的；

2、违反公务接待规定，超范围、超标准接待；超标准配备办公设施，豪华装修办公室的；

3、违反规定大操大办婚丧喜庆事宜的；

4、利用职务和工作便利“吃拿卡要”，收受学生家长、学生礼品或购物卡，接受学生家长的宴请，损害群众利益，廉洁自律意识不强的；

5、乱征订教辅资料、在职教师违规举办辅导班或参与有偿补课、巧立名目收费、乱搞评比活动的；

6、其他违反中央八项规定精神以及发生在群众身边的“四风”和腐败的问题。

二、整治范围

区教育局、区教研科研中心、区直各学校（幼儿园）。各街道（镇）教育办公室及辖属中小学（幼儿园）可参照执行。

三、整治时间 2015年8月—12月。

四、整治措施

（一）强化监督

1、畅通监督渠道。区教育局建立“信、访、网、电”四位一体信访举报受理平台，纪检、信访、教育惠民中心等科室按照各自工作职能，抓好各类信访举报信息的收集、调查和处理工作。对收集到的信访、举报线索按照教育局相关科室职能分解落实，加大处置化解力度，及时回应社会关切。各单位、学校要在醒目位置设立“投诉意见箱”和“干部教师作风监督专栏”，安排专人定期开启“投诉意见箱”，对群众反映的干部教师作风问题要认真核实，严肃查处。进一步健全完善区教育惠民中心制度建设，规范工作流程，强化首问负责制、一次性告知制和限时办结制。发动群众充分利用教育惠民中心这一工作平台对干部教师作风问题进行监督举报，各学校要抓好对教育惠民中心的相关宣传，发放明白纸，并在学校宣传栏张贴，让每名学生和家长熟知区教育惠民服务中心设立的宗旨、职能、办公地址和联系方式。

2、开展专项整治。坚持全面整治和专项整治相结合，在抓好全面整治的同时，组织开展好以下三项专项整治：一是进行在职教师有偿补课专项治理。进一步加大在职教师有偿补课等违反职业道德行为治理工作力度，规范学校正常的教育教学秩序，切实减轻学生的课业负担和家长的经济负担，推动全区教育系统教师队伍的师德师风建设。二是开展教育收费专项治理。区教育局于今年10月底前，组织开展全区规范教育收费治理教育乱收费工作，进一步完善规范教育收费工作机制，切实解决教育收费中存在的突出问题，规范中小学（幼儿园）收费行为。三是开展中小学招生工作的专项治理。严格执行中小学招生相关规定，研究制定科学合理的招生工作意见，严控招生范围，严格控制招生班额，严禁收取择校费，保障每一名适龄且符合条件的儿童少年接受义务教育。

（二）严格检查

1、认真自查自纠。各单位、学校要结合工作实际，对照整治重点认真开展自查自纠，找准本单位“庸、懒、散、奢”方面最突出最具体的表现。对查找出来的问题要拉出清单，建立台账，深刻剖析，制定整改措施，明确整改时限和责任人。各单位每个月将自查自纠情况向教育督导室 报告一次。对走过场、搞形式，查摆和解决问题不深不实不给力的通报曝光，严肃追究责任。

2、深化工作约谈。以督促落实作风建设主体责任为重点，以问题为导向，组织开展局 领导班子成员约谈各街道镇教办、区直学校“一把手”活动，并督促各街道镇教办对所辖学校、幼儿园开展作风建设主体责任工作约谈。各级各单位要结合约谈指出的问题，及时制定整改方案，狠抓问题整改。对措施不实、整改不力的，区教育局将按照有关规定予以责任追究。

3、强化明察暗访。教育局将把明察暗访贯穿于集中整治行动全过程，组织专门力量对全区教育系统各单位进行每月不低于三次的多种形式的明察暗访。突出三个“紧盯不放”，即对工作效率低、工作质量差的单位紧盯不放，对群众和学生反映强烈的热点难点问题紧盯不放，对存在“庸懒散奢”及违反中央八项规定精神的单位紧盯不放。对明察暗访发现的问题，依纪依规严肃追究有关人员责任。

（三）培优树先

1、强化廉洁教育。各单位要通过学习文件、观看专题片、参观警示教育基地、交流学习心得等形式，组织党员干部认真学习中央和省、市、区委关于加强党风廉政建设的系列部署要求，不断提高党员干部拒腐防变的思想意识。

2、注重典型培树。各单位要充分挖掘和培树作风建设集中整治行动中涌现出的模范群体和突出个人，在各级新闻媒体加大宣传力度，通过组织开展各类评先树优和师德楷模巡回 演讲等活动，大力弘扬教育系统先进典型和先进 事迹，在全区教育系统形成“学先进，做名师”的浓厚氛围。

3、深化品牌创建。以“为民、务实、清廉”为主题，在全区教育系统创建为社会、为家长、为学生服务的品牌科室和品牌学校，倡树XX区教育品牌。区教育局各科室要充分发挥各自职能，积极为社会、为群众服务。各学校要以家长委员会办公室为主阵地，广泛组织开展面向社会、面向学生家长的服务活动，创设自己的特色品牌。

4、加大评教工作力度。组织力量对家长、学生通过问卷调查、发放宣传单等形式，广泛开展干部教师表现群众满意度测评活动。组织教师对学校领导班子成员及中层干部作风建设情况进行民主评议，对满意度较低的单位，约谈主要负责同志和分工负责同志，并按相关规定对相关责任人做出组织处理和纪律处分。对满意度较低的学校领导班子成员，由教育局主要领导或班子成员进行约谈，对学校中层干部由学校主要负责人约谈。组织开展师德师风评议考核活动，对师德师风评议考核差的同志，由学校主要领导或领导班子成员进行约谈。民主评议结果作为学校和干部教师考核的重要依据。

（四）严厉惩处

认真落实区“重拳出击不手软、彻查到底不姑息、追责到位不袒护”的工作要求和“一案双查”制度，对查实的干部教师作风问题，既严肃追究直接责任，也要追究主体责任和监督责任。加大组织处理措施，按照组织管理权限，对存在问题的党员领导干部提出处理意见或建议，该降级的降级，该降职的降职，该撤职的撤职，没有级别的短期内不得提拔重用。对性质严重、影响恶劣的典型问题及时进行通报曝光，对在民生网及其他市级以上咨询投诉平台的投诉情况每月一统计，每月一通报。

（五）健全工作机制

各单位要认真 总结集中整治行动中出现的好经验、好做法，注重建章立制，形成长效机制，使干部教师作风建设经常化、制度化、规范化。要强化制度执行，发挥制度的刚性约束作用，为加强干部教师队伍教育和管理提供制度保障。活动结束后，各单位要于年底前向教育局报送集中整治行动工作 总结。

五、工作要求

（一）强化组织领导。为确保集中整治行动的扎实有效开展，区教育局成立由党委书记、局长邹斌同志为组长的干部教师作风集中整治领导小组。各单位也要成立由主要负责同志为组长的领导小组，强化集中整治活动的组织领导。各单位主要负责同志要真正肩负起第一责任人的职责，管好班子、带好队伍、作好表率；其他领导各负其责，一级抓一级，层层抓落实。各单位要从本单位实际出发，进一步细化工作方案，精心组织实施。各单位工作方案要在8月底前报区政府教育督导室。

（二）营造舆论氛围。各单位要统一思想，全面组织，要把活动要求和单位活动方案传达到每位干部教师，营造浓厚的活动氛围。要在区教育局网站和学校网站开辟活动专栏，及时宣传活动中出现的亮点工作和取得的成绩，营造浓厚的舆论氛围。

（三）严格考核奖惩。区教育局将把专项整治活动情况作为各单位党风廉政建设和工作考核的重要内容。对整治成效显著，工作成绩突出的单位进行表彰奖励，对整治工作开展不力的，将给予通报批评，并对相关责任人进行约谈，确保整治活动取得明显成效，进一步树立教育的良好形象。

附件：全区教育系统党员干部教师作风集中整治行动领导小组成员名单

中共XX市XX区教育局委员会

2015年8月12日

第四篇：以求真务实作风集中解决

以求真务实作风集中解决“四风”问题

毛泽东同志曾说过，世界上怕就怕“认真'”二字，共产党就最讲认真。这句话告诫我们，必须以认真的态度，艰辛的努力干好每一项工作，开展党的群众路线教育实践活动更应如此。因此，我们要以身作则、率先垂范，带头开展学习调研，带头征求各方意见，带头做好对照检查，带头抓好整改落实，带头加强联系指导。

回顾教育实践活动前一阶段工作，不难看到，四川工作基础扎实，成效明显，做到了“规定动作”不走样,“自选动作”求创新，很好地把教育实践活动与四川的具体工作结合起来，将中央的决策部署落实到建设新四川的实践中，为推进全省“科学发展、加快发展”集聚起强大正能量，得到中央、省委的肯定和群众的认同。

正因如此，中央第四巡回督导组组长张维庆在四川省深入推进第二批党的群众路线教育实践活动正风肃纪工作会议上指出，“四川省委对教育实践活动高度重视、态度坚决、领导有力、组织到位，整个活动开局良好、进展顺利、特色鲜明。在督导工作中，发现了一些苗头性、倾向性问题，希望各级党委和督导组采取有效措施加以解决，防止活动对象走偏、防止活动主题走偏、防止新的形式主义抬头”。在笔者看来，我们既要看到在教育实践活动中取得的成绩，更要

认识到我们在活动中需要解决的问题和不足，以求真务实的作风，集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题。

我们都知道，群众反映强烈的“四风”问题，实质上都有“利益”的幽灵在作祟。比如，无论是不计成本地搞形象工程、政绩工程，还是千方百计地装腔作势、有名无实，都是为了个人图虚名、获实利；不管是贪图安逸、饱食终日，还是纸醉金迷、朝歌夜弦，都是为了自己得实惠、图享乐。细数“四风”问题的种种表现，都有一个共同特点，那就是无视群众利益，而为自己谋利。为此，我们要通过深入开展党的群众路线教育实践活动，集中解决“四风”问题。事实上，中央和地方各级党委、政府剑指不良作风的不少举措，都是从触动利益的角度切入的。中央“八项规定”和四川省委、省政府“十项规定”明令禁止公款吃喝，要求厉行节约；中央发布关于党政机关停止新建楼堂馆所和清理办公用房的通知，要求5年内一律不得以任何形式和理由新建楼堂馆所。这样的严规堵住了一些人的“小九九”，打碎了一些人的“小算盘”，倒逼一些干部破除一己私利、维护群众利益。

就当前来看，四川改革发展稳定任务艰巨，面临许多新的困难挑战。全省各级党组织和广大党员干部要通过主题教育的扎实开展和生动实践，形成万众一心追赶跨越的生

动局面，丰富加强党的群众路线工作的思想工作方法。要以高度负责的精神、一心为民的情怀、坚定不移的决心，对作风之弊、行为之垢进行大排查、大检修、大扫除，把解决“四风”问题、促进改革发展、加强干部队伍建设有机结合起来，以良好的精神面貌和工作状态建设美丽繁荣和谐四川。总之，唯有以求真务实的作风扎实开展教育实践活动，才能集中解决“四风”问题，取得丰富的精神成果、实践成果和制度成果，形成建设新四川的强大力量。

第五篇：解决“四风”问题,推进作风建设

解决“四风”问题，推进作风建设

2013年6月18日，党的群众路线教育实践活动工作会议在北京召开，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并作了重要讲话，对全党开展教育实践活动进行了部署。习近平强调指出，开展党的群众路线教育实践活动，是实现党的十八大确定的奋斗目标的必然要求，是保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位的必然要求，是解决群众反映强烈的突出问题的必然要求。全党同志要积极参与到活动中来，以实际行动密切党群干群关系，取得群众满意的成效。习近平特别强调这次教育实践活动的主要任务是加强党的作风建设，重点解决“四风”问题。“四风”即集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题，要对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除。对作风方面存在问题的党员、干部进行教育提醒，对问题严重的进行查处，对不正之风和突出问题进行专项治理。

推进作风建设，关键在于解决“四风”问题。而解决“四风”问题，最重要的必须坚持四个“大兴”，即：大兴密切联系群众之风，大兴求真务实之风，大兴艰苦奋斗之风，大兴批评与自我批评之风。

一、大兴密切联系群众之风。要求我党必须始终和贯彻党的群众路线，坚持一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去。以人民群众的利益为一切工作的根本出发点，时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨。

二、大兴求真务实之风。求真，就是要坚持一切从实际出发，制

定决策、推动工作要符合客观实际。讲真话，报真情，反对弄虚作假、虚报浮夸。务实，就是要谋实招、办实事、求实效，真正把科学的发展观和正确的政绩观贯穿于工作中，落实在行动上，创造出经得起实践、群众和历史检验的政绩。求真务实是一种科学态度，一种政治品格，一种优良作风。大力弘扬求真务实的作风，是党之所求、国之所需、民之所盼！

三、大兴艰苦奋斗之风。艰苦奋斗，是党团结和带领人民实现国家富强、民族振兴的强大精神力量。党的三代中央领导集体历来都十分重视继承和发扬艰苦奋斗的精神，并将其作为一贯的治党、治国、治军的重要原则贯穿始终。在新的历史条件下，追寻党的三代中央领导集体关于大力弘扬艰苦奋斗精神的思想发展轨迹，永远高扬艰苦奋斗的旗帜不动摇，对于全党、全社会自觉抵御各种腐朽思想侵蚀、保持党和国家政权永不变质、全面推进社会主义现代化建设事业无疑具有十分重大的意义。

四、大兴批评与自我批评之风。批评与自我批评是以毛泽东为首的中国共产党人在马列主义关于无产阶级政党理论基础上总结中国中国共产党在革命建设中的实践经验的基础上形成和发展起来的．作为我党的优良作风。只有经常地开展批评和自我批评，虚心地接受批评才能不断地改造自我，提高自我，完善自我。

总之，要加强我党的作风建设，不断推进我党的完善和进步，就必须集中力量解决“四风”问题，而解决“四风”问题的关键在于始终坚持和贯彻四个“大兴”！