浅析中国的计划生育问题

第一篇：浅析中国的计划生育问题

通过莫言的《蛙》看中国的计划生育问题

中文摘要：

自从2009年，莫言的长篇小说《蛙》出版，就一直受到社会各界的普遍关注，当然我们所关注的不仅仅是作品本身的优秀，更值得我们关注的是作品以外，对我国计划生育国策的深刻反思与探索，特别是在当前我国计划生育政策面临困境的情况下，我们国民更应该总结历史经验与教训，并积极探索出一条适合我国全体国民生存和发展的计划生育政策。本文就将在新的探索与尝试新的历史小说的前提下，在认真仔细阅读原文的基础上，对莫言的小说《蛙》中所体现的在计划生育政策制度面临新的困境下的对那些已经消失的灵魂的追思，以及处在当时这段历史时期中的人们的忏悔与反思。本文从四个主要部分来进行说明：

第一个部分是前言，对莫言的小说《蛙》进行简单的介绍。

第二个部分着重分析小说《蛙》中表现出来的计划生育政策问题。这里主要表现为两个方面的问题

（一）用发展的眼光看计划生育政策本身存在的弊端

（二）用反思的态度计划生育执行者身上存在的诟病

第三个部分针对小说中表现出来的计划生育政策不合理性给出建议方案，并引起社会对计划生育政策中存在的不合理性问题的关注，深刻反思并积极探索新的出路。

第四个部分总结。

关键词：《蛙》 计划生育

莫言的小说《蛙》为我们介绍了一位乡村妇产科医生姑姑形象。作为新中国成立后第一批妇产科医生的姑姑，原本有一份圣洁的工作，帮助痛苦的产妇解决苦难，并把新的生命带到这个世界，是多么的受人尊敬。然而在我国计划生育政策刚刚推行的风口浪尖，姑姑的工作也发生了逆转性的变化：她从受人尊敬的产妇医生转换成了遭人唾弃、人见人恨的计划生育政策的执行者。她整天要面对那些没有接受过任何文化知识教育并且封建思想观念浓厚农民。工作内容不仅仅是宣传普及计划生育知识，更重要的是为已经怀孕的妇女流产和为男子结扎。姑姑从一个受万人尊敬的医生，变成了一个遭人唾弃的侩子手，她的双手沾满了鲜血，更无情的是她扼杀的全是没有罪过、还没有机会来到这个世界上无辜的孩子的生命。

我当然知道计划生育政策作为我国的一项基本国策，必然有它存在的科学性和必要性，可是即便如此，每次当我看见《蛙》这本书的时候，就会不经意间的想起书中，描写的有关计划生育政策执行过程中出现的一幕幕惨痛的血淋淋的画面，真是让人感到不寒而栗、毛骨悚然，同时，更让人感到的是心痛。不光光是对消失的灵魂而感到惋惜的心痛，更多是对计划生育政策本身和计划生育执行者的同情。

时过境迁，我们不能否认自从1982年计划生育政策实施以来，它对我国的经济发展发挥了很大的作用:控制了我国的人口基数，缓解了人口与环境与土地的矛盾，促进了经济快速的增长等等。但是在这三十多年里，我国的经济在不断增长，可计划生育政策却没有任何变化，渐渐转变为与经济发展不相适应。当前我国经济正处于社会转型的关键时期，建国初期提出的计划生育政策在这种巨大

变化的社会背景下，矛盾也开始日益突显，已经无法适应新时代环境，这要求政府等相关部门必须做出相应的调整措施以适应社会的发展。本文就是研究计划生育政策落实过程中存在的问题和原因，探讨解决对策。

一、小说《蛙》中计划生育政策的问题

（一）用发展的眼光看计划生育政策本身存在的弊端

要想了解我国计划生育存在的弊端，首先需要对计划生育政策的产生过程做基本的熟悉，只有知道的其中的前因后果，我们才能更好的用它来分析今天存在的问题！

1949年新中国成立，起初我国的人口制定政策是效仿的苏联的政策鼓励国民生育。这种政策在实行了10年左右，我国的人口大幅度的增加，与之相应发生的就是过度性增长的人口数与我国的国民经济的缓慢增长产生了矛盾。同时伴随国家相对稳定，我国的医疗卫生条件和人民的生活水平显著提升，人口的死亡率也逐年的下降。人民有了相应的文化教育，人民的要求计划生育的意识也越来越高。在经过3年的自然灾害以后，我国又爆发了第二次的生育高峰，虽然3年的自然灾害我国死亡人数不计其数，但由于人口基数大，伴随第二次生育高峰，我国人口呈现爆炸性涨幅，之前产生的矛盾也变得更加的尖锐。在得到国家和政府的关注以后，于1982年，我国确立了计划生育这一基本国策。

就在计划生育被定为一项基本国策以后，国人谈到计划生育即色变。特别是莫言的故乡山东高密这个地方，因为这是一个受封建儒家文化影响深重的地方，人们的思想也是相当的保守，主要体现在传宗接代的封建思想意识。古人云“不孝有三，无后为大”。然而伴随计划生育的实施，使这里的人们对这一封建传统思想受到了冲破。同时对计划生育政策的推广是在刚刚过去没有多久的文化大革命后，这是一个非常的敏感时期再加遇上这样一个敏感的政策，这就给计划生育政策的推广和落实蒙上了摧残人权的色彩。这在小说中可以得到相应的体现就是姑姑对张拳的老婆耿秀莲不休不饶的追赶和对自己的侄儿媳妇王仁美的穷追猛打，最终导致这两个孕妇连同胎儿双双死亡，给读者留下了深刻的惨剧印象。

看完这部小说，当然我们不光光是要对历史的反思，对已经消失的灵魂的追思，更多的是要思考，如何的能够调整这样的一个政策，使它能够更好的为我国当下的人民服务，能够更好的为新生代进行服务。仔细算来，计划生育作为一项基本国策，在我国已经运行了近乎33年之久，随着历史的慢慢演进，我国国内大环境的巨大变化，计划生育政策本身的弊病也渐渐的开始显现出来。就目前而言，我国面临的一个的问题“人口老年化”，它就是对计划生育政策凸显出来的一个问题。这说明过去所制定的计划生育政策不能顺应今天时代发展的需求，需要提出合理的改进和改善，使其能够继续更好的为大众服务。

文本中那一桩桩血淋淋惨目，既是生活在底层的人民的悲剧，更是我们这个民族的悲剧。那些具有传宗接代思想的妇女，不要命的“超生”，这些都是一些最基本也是合理的要求，却是这样一种小小的要求也无法得到满足，面对政策的打压和现实的压迫，他们只有冒着生命危险，不计自己的生命危险，做出这样一种选择也是迫于无奈。

费孝通老先生曾经在《乡土中国》中这样写道：“社会完整是个人健全生活的条件，而社会的完整必须人口的稳定，稳定人口有赖于社会分子的新陈代谢，因此它引起了种族延续的结果。①”而偏偏生育权又作为人的一项基本的权利。

① 《乡土中国，生育制度》书摘（评论乡土中国 生育制度）

强制性的控制着生育，似乎违背了这样一项基本权利，但人类要想实现真正意义上的理性的生存下去，又不得不强制性的控制着，特别是像我国这样人口基数特别大的国家。即使是国际上其他国家一直拿计划生育违背人权的性质来指责中国，我国要坚决的加以执行，不管面临传统，道德，伦理，金钱还是权利的阻碍，我国都要毫不犹豫的坚决加以执行。这就是计划生育政策本身存在着矛盾性，使得我们很难用普通的眼光去评价是好是坏，很难说，也说不清楚。

还存在的一个问题就是，下层人民对国家高层工作者制定的计划生育政策存在一个解读上的误区。其实即使是到目前为止，我国许多国民对计划生育还存在着很大程度上的误区，北京大学法学院教授中乐曾说；“党中央和国务院，早起来讲都是提倡一对夫妇只生一个孩子。在宪法和法律里面，从来没有提过只允许

①生一个小孩。当然，政策层面也许说只生一个好。”《人口和计划生育法》第十八条中，提倡一对夫妻生育一个子女的条例，在他看来造成了人们对这一法律认知的误区。这也就导致了我国绝大多数人都对这一政策产生了误解，都理解为所谓的计划生育就是只能生一个小孩，最终也导致了政策在落实中发生了扭曲。

正是因为老先生的再一次解读，为我国的计划生育政策打开了新的枷锁。当然在刚刚过去的全国人民代表大会上也有人提出了面临我国人口老龄化问题，要求全面的放开“二胎”政策，因为这项政策也只是刚被提出，并没有得到确认，所以我这里不好说什么，当然也是有利有弊。我们暂且不考虑它的利弊问题，能够提出这个问题，就说明是社会的一种进步，同时也表明，我们国家也已经注意到了计划生育本身存在弊端。这就需要我们全民族共同努力进行出谋划策，是这项基本国策更加的完善，能够有利于我国未来的经济发展。

（二）用反思的态度看待计划生育执行者身上存在的诟病

小说主要塑造的人物形象就是“姑姑”，可以说莫言就是凭借成功的塑造了这样一位生活在新中国五六十年代的农村妇产科医生,同时也是一位最直接接触和执行我国计划生育政策的最底层的计划生育工作者,而引起了广大读者的无限共鸣。由于他的独具匠心，才呈现出“姑姑”这一独一无二的形象。即使读者看过一遍小说也难以忘记，给人留下深刻印象。莫言曾经说过这样一段话：“故事很容易过时，被新的故事所取代，就还比农民工、计划生育等与时代密切相关的赐予终会随着时间的流逝，逐渐的褪色和陈旧、甚至退出人们的历史记忆，但凝聚了普通人性的典型人物形象是会永存的，比如阿Q、孔乙己、包法利夫人等等。”典型的人物形象都是特定的生活环境和时代背景所造就的，无论是莫言举出了几个人物形象，还是“姑姑”都是毫无例外的。小说中的典型人物和现实中的往往肯定是不一样的，小说中的典型人物有特定的时代背景，是时代造就的典型文学形象，是文学加工出来的形象。

回归文本，我们清楚的看见，在姑姑认真负责的执行计划生育的过程中，我们看到了一种只有古代人才会实施的连坐法，这种连坐法我们却在关于计划生育政策的文件中怎么也找不到相应的政策支持。小说中的姑姑只是被作为一个计划生育执行者的典型形象被描写出来，姑姑无意之间犯下了杀人的罪行，尽管无人意识到她内心的阴暗，即使是她自己也没有意识到她还有如此阴暗的一面。但是，这就是历史留给我们的事实，无法改变。“无数的计划生育执行者在合法落上政策的幌子下，主观上抑制不住自身的犯罪意识，其实客观上已经违背了法律。②”

①② 凤凰卫视《走读大中华》之“走在十字路口的计划生育”节目访谈

罗兴萍，重新拾起“人的忏悔”话题——试论《蛙》的忏悔意识。现代作家评论2011

由姑姑这一典型形象我们可想象在那时的国度里，像姑姑一样无视法律践踏人权的执行者可谓是数不甚数。更可恶的是，执行者们内心的邪恶却打着“合法”的旗号得到了释放。

为什么会产生这样的一种现象，可能有两个方面的主要原因：

（1）社会环境因素：本文前面我说过，计划生育政策的推广是在刚刚过去没有多久的文化大革命后，这是一个非常的敏感时期，再加遇上这样一个敏感的政策，这就给计划生育政策执行者赋予了一种至高无上的权利。（2）家庭背景因素：

小说为我们展示了一个集善恶与一身的计划生育执行者姑姑形象，在她的身上我们既可以看到善良的一面，又可以看到邪恶恐怖的一面，她既是生殖和温暖的象征，同时又是邪恶和着魔的象征。“事实上，这样的计划生育工作者形象，我们可以从民间生育崇拜文化中找到源头。这种来自于文化原型的反差型人格虽

①然色彩强烈，对比鲜明，富于戏剧鲜果，但并不复杂。”

因为大爷爷的职业身份缘故，所以姑姑绝对是一个根正苗红的革命后代。抗日战争期间，姑姑和母亲、大奶奶被日军抓到平度城，在那里有着姑姑与日军斗智斗勇的经历。这是小说的作者为姑姑特定中设置背景身份，为的就是为在下文中，姑姑因为有着这种身份做事能够说一不二雷厉风行，作风强硬。小说中说“在计划生育政策实施之前，姑姑在高密东北乡的地位更像是一位救世主，受到村里②人的敬重和崇拜。”姑姑凭借着自己的高超的接生水平颠覆了愚昧无知不顾产妇生命危险的农村老接生婆的权威。姑姑是一位专业的妇产医生，凭借自身的专业水平和犀利的语言及雷厉风行的行动将这些老巫婆踢出了历史的舞台。由于姑姑的努力，高密东北乡迎来了一次又一次的生育高峰，为那个特殊年代做了很大的贡献。

是时代和命运的不停的作弄着她，她的一生都在遭受着各种作弄，包括工作和爱情。我想，“文革”中的不平遭遇，为下文姑姑在计划生育执行过程中的雷厉风行的言行举止埋下了伏笔。作为计划生育执行小组的副组长，姑姑在执行国家计划生育政策是的所作所为，已经到了令人发指的程度。为了执行国家的政策，她不惜放弃了爱情，消耗了青春，即使是赴汤蹈火，也在所不惜，为的就是能够执行好国家的政策，向国家表现出自己的忠诚。姑姑的手上沾满了鲜血，既有芬芳又有腥臭。芬芳是因为她保住了许多命悬一线产妇的生命，为许多胎儿的平安出生做出了贡献；腥臭是因为她为了一贯的执行计划生育政策，把许多的孕妇逼上了绝路，造成“一尸两命”的惨案。可以说，姑姑就是一位天使的形象又是魔鬼的形象，两种完全不同的形象集于一身，造就了她性格的反差和人格的决裂，造就了她晚年的痛苦与不幸，整个的精神状态处于崩溃的边缘，甚至就已经崩溃了。

“责任心强到了这个地步，你说她还是个人吗？成了神了，成了魔啦！③”小说中的一句话道出了姑姑对于自己事业的癫狂程度。她忠于自己的国家，忠于自己的事业。“这种忠诚，在她执行计划生育政策时，几乎达到了铁面无私的地步。④”她逼死了怀孕五个月的耿梦莲，害死了自己的侄媳妇王仁美。无论造成怎么样的惨案，都改变不了姑姑的忠心和信念。

姑姑作为国家的干部，是计划生育政策的执行者，给已经生育过小孩并在次

①② 孟庆澎，莫言的《蛙》三题，艺术广角2011 莫言《蛙》上海文艺出版社2009 ③ 莫言《蛙》上海文艺出版社2009 ④ 莫言《蛙》上海文艺出版社2009

怀孕的女性做人流，本应该是一份造福人类的神圣工作。可就是中国人的封建思想，深受封建儒家思想的毒害，非说什么“不孝有三，无后为大”，害的广大女性冒生命危险，违反国家政策，一味的想要为丈夫生个男孩，为婆家传宗接代。既是到了现代社会，我们生活中还是存在这种想法的人，不得不说他们的思想是多么的愚昧。由此可见，虽然在这几十年里，我国的经济得到了迅速的发展，可是我国国民的文化教育还是落后的，国人还是深受儒文化的戕害。

站在现代社会进步的角度去看，人类盲目的生育，与地球提供给人类的生存资源必将是产生冲突的，地球上的资源是有限的，而人类的繁育所造成的人口数目还在不断地增大，如此无限制的繁衍下去，当地球无法提供生存无需的必须资源，人类终将走向灭亡。所以，人类自我的控制生育是想获得长久生存必不可少的措施。人类必须合理的控制人口的增长。而姑姑所处的年代是一个特殊的年代，新中国成立，国民的身存环境得到很大的改善，随之带来了连续两次夫人生育高峰，与那时的国家可提供食物相比，控制人口已是迫在眉睫的事。在一个就是，文化大革命留给人们的政治体制观念还没有散去，所以造就了像姑姑这样的计划生育政策执行者的形象。

“我这辈子，吃亏就是太听话了，太革命了，太忠心了，太认真了。①”这几句话是姑姑对自己一生的总结，晚年的姑姑深受精神状态的折磨，也否定了她曾经热衷一身的事业，此时她感动后悔，忏悔由于她在执行计划生育政策所带来的惨痛结果。小说中展现给我们的姑姑的晚年生活是凄惨的，是痛苦不堪的，是生活在挣扎中的。每当听见蛙鸣，总是让她想起在计划生育中无辜死去的婴儿，他们都来找她算账，都来折磨她，要她“想煎鱼一样翻来覆去地去煎，像煎药一样咕嘟咕嘟的熬。罪赎完了，才能一身轻松的死去。②”“作者写姑姑的忏悔，实际上是借她之口，道出其对生命的关爱与尊重，让人们从更深层次上去感悟生命③存在的意义。”

在我国落实计划生育政策的过程中，像姑姑这样采取目盲的执行形式的人还有很多，莫言只是选取发生在姑姑身上的故事为个案，目的是为了检讨我国农村计划生育执行者的人文主义和生命意识的缺失。

但是，如果说计划生育政策本身有罪的话，它不应该由姑姑去承担，这并不是姑姑一个人的善恶是非观念，姑姑从头到尾只是一个政策的执行者，她是高度符号化了得“忠诚卫士”，她没有选择，没有退路；她只是国家的工具，她既是受害者也是牺牲者。

二、完善我国人口政策的思考

（一）转变生育思想观念

中国人受封建统治的时间太长太长了，所以受封建儒家的思想毒害太深了，“重男轻女”的思想很严重，特别是在我国的农村地区和一些偏远的山区，生男孩传宗接代的封建思想表现的淋漓尽致。中国有句古话叫做“不孝有三，无后为大”更为那些想要生男孩的家庭找到了借口。

伴随中国经济的腾飞，国家对教育的普及，我国的人口素质和文化层度都得到了很大的提高，我们国民的思想也应该得到解放，传统的儒家思想的束缚要得到解雇。生育观念也是同样如此，转变传统的重男轻女的思想，男权社会已经是

①② 莫言《蛙》上海文艺出版社2009 莫言《蛙》上海文艺出版社2009 ③ 张蔚天，《蛙》折射出的历史与现实——评莫言长篇小说<蛙>，东京大学

过去时，现在全世界强调的都是男女平等的社会地位。

（二）完善社会保障制度

中国已经步了人口老年化社会，并且人口老年化的速度还在不断的加快，其表现出来的社会养老问题也日益严重。对于我国目前的社会制度而言，社会养老保障制还不完善，想要做到“老有所养”真是个社会难题。当然，养老问题也不是光光就中国所特有，它同样是世界性的难题。只是相对于西方发达国家而言，中国做的还远远不够。中国的养老方式还主依靠家庭式养老模式，养儿防老就自然而然的占据国人的主流思想，因此违背国家计划生育的政策现象也是层出不穷，造成的性别差异也越来越大。只有建立健全的社会保障体制机制，特别是养老保险体制才能够有效的缓解我国农村村民的养儿防老的思想和我国的计划生育政策之间的矛盾。

伴随经济的崛起，我国政府已经开始不断的建立城乡社保体系，但基于刚开始建立不久，许多的方面还不是相应的很完善。在这里，我们要呼吁完善社会养老保险制度以及相应的一系列社会保障制度。特别是我国的农村地区，对于农民的封建思想，我们既要通过教育宣传来改变又要与之配套相应的养老措施，否则，没有配套设施的跟上，他们无法接受宣传教育思想，只有继续延化他们的养儿防老的家庭化养老思想。

（三）与时俱进政策微调

现有的计划生育政策在我国已经实施的三十多年，在这期间，我国的人口增长数量得到了有效的控制，为我国经济的腾飞做出来杰出的贡献。但是，我们也不能够否认其带来的一系列的社会问题，其中表现最明显的如人口老年化，社会青壮年劳动力短缺，男女比例严重失调等等问题。武断一点毫不客气的说，出现这样一些问题主要就是我国执行计划生育政策所导致的结果。

其实我国的计划生育政策对我国公民都是区别对待的，政策中有条款规定，计划生育政策对城市居民实行严格的一胎制，而对于农村村民则有宽松条件，在情况允许的条件下可以生二胎，这样的区别对待本身就是不公平的。作为一项国家的政策都不能做到一视同仁，必定会引发不必要的麻烦。因为以往的不公平对待，所以在新一届的全国政协会议上，有代表提出了放宽二胎的生育政策。放宽计划生育政策并不是一味的放任自由放任不管，而是有效的合理的管理，确保我国人口在合理适应的范围内增长。通过一些列的政策微调可以解决我国出现的一系列问题，列如放开二胎政策不仅可以应对我国因人口老年化而带来的青壮年劳动力短缺问题，同时也可以缓解我国目前出现的经济危机，可以拉动内需，从而调整产业结构，使我国经济可以更快更好地发展。

总之，计划生育政策不能一味的一层不变，它应该伴随着国家的发展而作出相应的改变，与时俱进才是灵魂。

（四）规范执法手段

第一就是要加强计划生育政策队伍自身建设。自从计划生育政策出台以来，我国的计划生育队伍就一直不稳定，这其中的因素很多，主要原因就是计划生育政策执行者本身的素质不高，这一点在小说《娃》中，我们可以清楚地在主人公“姑姑”的身上看见这一点。在执行政策时出现违法现象自己却不知道，还以为理所当然。需要解决这个问题，我们的计划生育领导部门需要加强法制宣传，提高执法人员的法律意识，培训出一批高素质的执法工作者。

第二，多部门联合，相互协助，资源共享。计划生育并非计划生育一个部门的事情，特别是当今人口流动量特别大的情况下，更需要多部门的协调合作。这

里包括医疗部门，民政部门，卫生部门，公安部门等等。只有大家共同努力，才能将计划生育政策执行的更好。

（五）健全计划生育政策的法律

计划生育已经执行了三十多年了，已经是我国的一项基本国策，它在控制我国人口数量方面取的了显著的成效，这是无可否认的。但是伴随着我国社会体制的改革，经济的快速腾飞，其表现出来的负面效应也越加的显著，不利于我国社会将来的进步，所以有些问题是迫切的需要解决。本文通过从莫言的小说《蛙》入手，简要分析了该政策目前出现的一些问题，并相应的提出一些见解，我也知道这些见解比较肤浅，不够深入透彻，这需要更多地人一起加入。

虽然计划生育政策在执行的过程中遇到了无穷无尽的麻烦，但我们坚信，改革的道路是曲折的，但前途还是光明的，通过社会各界的普遍关注并共同努力，结合中国的国情不断地探索，相信在不久得将来在头疼的问题都会一一的引刃而解。

三、总结语

时光荏苒，岁月如梭，时代在不断地前行，我们的思想也要跟随时代的步伐，不要老是沉溺在封建儒家文化给我们带来的束缚。

作为新时代的新青年，我们更要解放思想，我们的任务也不光光是要通过《蛙》来反思计划生育带来的社会弊端，我们更要勇于提出和敢于提出这个这社会问题，让整个人士都敢讲真话，讲实话，而不是像现在这样，官员谈到“计划生育”和“文化大革命”就眉之色变，总是遮遮掩掩的对待这两个话题。几十年时间滚滚而逝，今天的人们完全有能力评判是非，完全没有必要再遮遮藏藏的掩饰下去了。

今天的中国，经济虽然走上了富于的道路，可是计划生育政策已经遭到了权利与金钱的腐蚀，用知名学者的话说是“有钱的罚着生、没钱的偷着生、当官的让二奶生，这一在新形势下地结构，生育一定程度上摆脱了国家意志的规约，却又落入了新的权利话语的陷阱。①”经济的快速发展，财富的不断积累，人们如何在这充满着变化的社会环境中保持人性的真善美，是一个值得我们全人类都深思的问题。人们的生存现状和社会发展都是与这个国家的政策紧密相连的，特别是中国，社会的发展和一个又一个的政策有着密不可分的密切关系，计划生育政策也毫不例外。面对已经执行了三十六年之久的计划生育政策，在面临我国目前的困境（人口老年化的趋势已是到了势不可挡），到底该何去何从，真的是值得我们国人共同思索的问题！

参考文献

① 张勐，生命在民间——莫言《蛙》分析。南方文坛2010.3

【1】 罗兴萍，重新拾起“人的忏悔”话题——试论《蛙》的忏悔意识。辽宁：现代作家评论，2011.6 【2】 《乡土中国，生育制度》书摘（评论：乡土中国 生育制度）

【3】 凤凰卫视《走读大中华》之“走在十字路口的计划生育”访谈节目 【4】 《中华人民共和国人口与计划生育法》 【5】 莫言《蛙》。上海文艺出版社.2009.【6】 莫言《蛙》。上海文艺出版社.2009 【7】 孟庆澎，莫言《蛙》三题。辽宁：艺术广角，2011.01 【8】 莫言《蛙》。上海文艺出版社.2009 【9】 莫言《蛙》。上海文艺出版社.2009 【10】莫言《蛙》。上海文艺出版社.2009 【11】莫言《蛙》。上海文艺出版社.2009 【12】莫言《蛙》。上海文艺出版社.2009 【13】张蔚天，《蛙》折射出的历史与现实——评莫言长篇小说《蛙》。河南：东京大学，2011 【14】张勐，生命在民间——莫言《蛙》分析。广西：南方文坛，2010.3

第二篇：中国计划生育

据中国计划生育协会财务工作报告，日本的一些国际财团也资助中国计划生育。并且，日本的一些中国问题专家支持中国实行计划生育。

最近，中日钓鱼岛争端持续发酵，从长远来说，中国要战胜日本，其实还有一个“不战而胜”的方法，那就是让日本长期保持超低生育率。一个国家的人口如果长期保持超低生育率，那么这个国家的人口最终或是会消亡的，除非大量引进外国移民。

“现今的日本少子老龄化程度不断加剧，国家总人口数量已经开始出现负增长，有关推算显示，截止2055年，日本人口总数将减至9000万人，而在2105年将减少至4500万人，大约为目前1亿3000万人的三分之一，前后耗时不足100年。”显然，如果日本不能有效提高生育率，那么日本终将不战而亡。根据世界银行的数据，2010年日本的总和生育率为1.39。根据中国计划生育协会财务工作报告，日本的一些国际财团也资助中国计划生育。中国计划生育协会2008年经费收支情况报告显示,经费收入来源一项为日本家族计划国际协力财团生殖健康、家庭保健、生活改善合作项目经费4.79万美元,折合人民币33.37万元。并且，日本的一些中国问题专家支持中国实行计划生育。例如，日本前驻华大使中江要介支持中国独生子女政策，他说：“独生子女政策是为紧急避难而施行的政策。”然而，我们想反问中江要介：日本的人口密度比中国大得多，人均自然资源也比中国少得多，为什么日本还要鼓励生育?

从目前来看，中国和日本都处于超低生育水平,从长远来看，中国和日本生育率较高的国家将拥有最终获胜的优势。

日本从上个世纪90年代以来经济发展速度持续低迷，与日本生育率持续低迷导致老年化率不断升高相关联。另外，由于日本人口老龄化程度不断升高，导致日本政府把更多的财政支出用于养老金和卫生医疗而不是军费开支。一个国家军费开支的多少，是军事实力的一个重要指标。

在过去，日本的军费开支一度持续上升，1987年居世界第三位，1993年则上升为世界第二位。然而，2008年日本的军费开支不增反减，与1999年相比，反而下降了1.7个百分点，为463亿美元，排在美中法英俄德之后，名列世界第七。2011年，日本国防预算支出47752亿日元，比上减少151亿日元。

第三篇：中国计划生育优质服务

计划生育优质服务

一、什么叫“计划生育优质服务”？

计划生育优质服务（QOC,Quality of Care）是指：以人为本、以人的全面发展为中心，以群众的需求为出发点，以稳定低生育水平、提高人口素质为目标，围绕生育、节育、不育开展优质服务，合理地利用和配置社会资源，以适应市场的发展和群众的需求，全面提高计划生育服务质量，促进人口和社会的全面发展。计划生育优质服务的主要内涵是：针对群众在生育、节育、不育方面的需求为中心，开展以技术服务为重点的优质服务，提供群众满意的宣传教育、技术服务、信息提供、随访服务等综合服务。

二、为什么要开展“计划生育优质服务”？

90年代初，面对国内外社会、经济、人口与计划生育的新发展，国家人口计划生育委在认真总结“八五”期间计划生育工作经验的基础上，提出了计划生育工作要实现“两个转变”的思路，即“由以往的仅就计划生育抓计划生育向与经济社会发展紧密结合，采取综合措施解决人口问题转变；由以社会制约为主向逐步建立利益导向与社会制约相结合，宣传教育、综合服务、科学管理相统一的机制转变”。

1998年，国家人口计生委进一步提出了中国计划生育工作

到下个世纪中叶分四步走的战略目标，并得到了中央政府的原则同意。在这一战略目标中，明确指出，计划生育工作到2000年要基本实现“三为主”并逐步实现“两个转变”，到2010年要在全国基本实现“两个转变”。

为了在全国有步骤地推进计划生育工作思路和工作方法的“两个转变”，在1995年初，国家人口计生委在自愿的基础上选择了社会经济条件相对较好、计划生育工作比较先进的六个县、区作为首批计划生育优质服务的试点。它包括辽宁省辽阳县、吉林省农安县、上海市卢湾区、江苏省盐都县、浙江省德清县和东省即墨市。1997年又增加了四个城区（北京宣武区、天津和平区、南京玄武区和湖南株洲市）和一个县（湖南浏阳县）。1998年起，美国福特基金、人口理事会、密执安大学等与国家计生委合作，开始了计划生育优质服务国际合作项目，国际社会十分关注中国计划生育的改革和创新。

从1995年国家人口计生委开展试点起，部分省市也开始了自己的试点工作，到1998年底，全国约有300个县区开始计划生育优质服务试点，2000年年底，根据调查回收的问卷统计，试点县区已经扩大到827个，占全国县区数的25%左右。

三、《计划生育优质服务试点工作信息交流》

《计划生育优质服务试点工作信息交流》是由国家人口计生委优质服务试点项目办公室主办，主要是交流国际国内在计划生育优质服务试点工作的经验和体会，传递各地开展优质服务试点

工作的情况和信息，报告优质服务试点项目的动态。作为一个信息交流的站点，希望各试点地区积极投稿，提出批评和改进意见，欢迎来函索取您所需要的信息。欢迎下载、传播和利用网上的《信息交流》，但不以赢利为目的。

第四篇：中国的计划生育

中国的计划生育

一、实施背景

人口过快增长是当今世界面临的一个十分严重的问题。时间每过一分钟，地球人口净增160人，像中国这样人口众多的发展中国家，人口问题的挑战不仅关系到中华民族的生存和发展，也关系到人类社会的稳定和繁荣。近几年来，每年的出生人数都在2100万左右，每年净增人口1400万左右。如此庞大的人口总量和年人口增长量，对于中国这样一个底子薄、耕地少、经济文化水平比较落后和地区之间发展不平衡的国家来说，是一个沉重的负担。中国人口过多的不利影响已经渗透到社会经济生活的各个方面，中国在经济和社会发展中遇到的许多困难，都与它有直接的关系。

二、实施方案

（1）提倡晚婚晚育，少生优生；

提倡一对夫妇生育一个孩子。农村中确有困难的夫妇间隔几年以后可以生育第二个孩子。（2）

（3）少数民族也要实行计划生育，具体要求和做法由各自治区或所在省决

定。计划生育政策在城乡之间、汉族和少数民族之间要求有所差别，即农村宽于城市，少数民族宽于汉族。

（4）倡导并协助各省（区、市）制定和修改相关的法律法规和条例，推进避孕方

法知情选择，减少妇女孕检的次数，保障公民在计划生育和生殖健康方面的合法权益。

三、所进行的宣传方式

（1）各级干部带头实行计划生育，在全体人民中形成了极大的影响力。例如，江苏

省如东县的5万多名干部、党员，人人都能模范地执行国家的计划生育政策。在他们的影响下，广大群众也积极响应政府的号召，自觉实行计划生育。

（2）活跃于各地的计划生育协会在宣传教育中发挥了重要作用。计划生育协会是由

热心于计划生育的各界人士组成的具有广泛社会基础的群众团体。

（3）中国除利用报刊、广播、电视、出版、戏剧、音乐、曲艺以及各种学校进行宣

传教育外，还专门建立了遍及全国城乡的计划生育宣传教育网络。

（4）中国高等学校、研究机构积极参加了人口与计划生育的培训和研究。中国人口

学会、中国人口文化促进会等社团也在组织人口学者、文艺工作者和各界人士参与人口与计划生育工作方面发挥了积极的作用。

第五篇：中国林科院关于在校研究生计划生育问题的实施办法

中国林科院关于在校研究生计划生育问题的实施办法 林科办字〔2008〕24号

研究生部 时间：2010-3-1 16:29:00

为进一步加强我院在校研究生计划生育管理和服务，妥善解决我院在校研究生实行计划生育相关问题，维护其合法权益，根据《北京市关于高等学校在校学生计划生育问题的实施意见》（京人口〔2008〕12号）精神，结合我院的实际，制定以下实施办法。

一、对已婚研究生的生育管理

研究生院和计划生育办公室从研究生入学开始，全程掌握在校研究生婚育情况，对在校研究生婚育状况进行登记备案。计划生育办公室应将办理在校研究生的《生育服务证》及生育子女情况及时提供给研究生院，研究生院将其纳入该生的人事档案，在该生毕业时出具其生育子女情况证明。

在校研究生正处于学知识、长才干的黄金时期，作为一名消费者，没有稳定的经济收入，不具备结婚、生育的基础，应以完成学业为重，积极响应国家的号召，自觉实行晚婚晚育。已婚研究生应自觉遵守《中华人民共和国人口与计划生育法》、《北京市人口与计划生育条例》等相关法律法规。研究生在校期间违法生育的，按照北京市人口与计划生育法规规定处理，并视情节轻重给予处分，是中共党员的，按照《中国共产党纪律处分条例》的规定处理。

二、生育申请及《生育服务证》办理

在校研究生生育子女，应当在怀孕前或怀孕后三个月内向研究生院申请，女研究生同时须办理休学手续。研究生院审核出具婚育情况证明后，持夫妻双方婚育情况证明到女方户口所在地领取《生育服务证》并办理相关手续，我院女研究生到院计划生育办公室办理，并需同时提交休学材料复印件。

为保障母婴健康，保持学校正常教学科研秩序，入学前怀孕并要求生育者，必须在报到后一周内办理休学手续，休学一年，一年后跟随下届新生入校学习；入学后怀孕的已婚女研究生，须休学一年。

在办理《生育服务证》时，应提交以下证明材料：

（1）结婚证

（2）双方身份证

（3）户口本

（4）夫妻双方婚育情况证明。入学后领取结婚证的，由研究生院出具婚育情况证明；入学前领取结婚证的，需同时提供原户籍地村（居）、乡镇人民政府或街道办事处出具的婚育情况证明。

已婚研究生夫妻应妥善保管《生育服务证》及子女相关证明材料，以作子女户口办理或迁移时用。

三、已婚研究生子女的户口办理

1．已婚学生夫妻双方均为高校集体户口，双方或一方的父母为本市常住户口的，其在校期间所生子女的户口应依据有关户籍管理规定选择在本市祖父母或者外祖父母户口所在地户口登记机关申报常住户口。待夫妻一方或双方毕业并办理户口迁移手续后，再办理该子女投靠父母的落户手续。

（1）拟在本市祖父母或外祖父母户口所在地申报常住户口的，学校所在地与入户所在地不一致的，应持学校所在地办理的《生育服务证》到入户所在地乡镇人民政府、街道办事处办理更换手续。在外省市办理《生育服务证》，在本市祖父母或外祖父母户口所在地办理常住户口登记手续的，应在入户所在地乡镇人民政府、街道办事处更换本市《生育服务证》。

（2）在校期间所生子女在本市祖父母或外祖父母户口所在地申报户口登记的，需提交研究生院出具的研究生家庭关系的证明及其父母所在单位人事、档案部门出具的家庭关系的证明。父母无单位的，由其父母户口登记地的乡镇人民政府或街道办事处出具。

（3）在校期间所生育子女为违法生育的，不得随祖父母或外祖父母在本市申报常住户口。

2．已婚研究生夫妻一方户口为我院集体户口，另一方为常住户口的，在校期间所生子女应依据有关户籍管理规定在常住户口所在地户口登记机关申报常住户口。

3．女方为本市现役军人，男方为我院集体户口的，在校期间所生子女依据有关户籍管理规定在女方部队驻地所在地户口登记机关申报常住户口。

女方为我院集体户口，男方为现役军人的，在校期间所生子女应依据有关户籍管理规定在祖父母或者外祖父母户口所在地户口登记机关申报常住户口。待夫妻一方或双方毕业或转业并办理户口迁移手续后，再办理该子女投靠父母的落户手续。

四、其它

双方均为高校集体户口或非高校集体户口的研究生生育的，在校期间不办理《独生子女父母光荣证》。一方为本市常住户口，一方为我院集体户口的夫妻生育的，可以在本市办理《独生子女父母光荣证》，在校研究生不享受独生子女父母奖励费。原则上生育的研究生毕业后在工作单位或社区领取《独生子女父母光荣证》，并按规定享受独生子女父母奖励。本办法中的“常住户口”指家庭户口或者其他工作单位集体户口，不包括现役军人、驻京办事处集体户口以及按规定限制市内迁移的集体户口。“非高校集体户口”指在读，户口可以迁入而没有迁入我院的在校学生。

五、本办法自发布之日起执行。

二〇〇八年六月五日