(最终稿)科学发展观党课

第一篇：(最终稿)科学发展观党课

把握主题 注重实践

在学习实践中贯彻落实科学发展观

——全县深入学习实践科学发展观活动党课第二讲

褚 银 良（2009年4月3日）

同志们：

根据县委常委会深入学习实践科学发展观活动的安排，由我和县委书记王剑侯同志带头上党课。在上周第一讲中，王书记作了题为《深入学习实践科学发展观，着力推动宁海经济社会科学发展》的党课报告。今天，由我来作第二讲，主要是与大家一起学习、交流和探讨。我讲的题目是《把握主题、注重实践，在学习实践中贯彻落实科学发展观》，共分四方面内容：一是对科学发展观的理解；二是结合宁海实际，牢牢把握科学发展主题；三是深入学习实践科学发展观需要解决的几个问题；四是突出实践特色，努力提高学习实践活动实效。

一、对科学发展观的理解

关于科学发展观的阐述、论述很多，我结合自己对这个问题的理解以及大家可能存在的疑虑，谈几点认识。

第一，科学发展观是一个积极的发展观，不是消极的。它首先强调发展是第一要义。无论是全面、协调，还是可持续，最后都要落到“发展”上。这与“发展是硬道理”、“发展是执政兴国的第一要务”一脉相承，是一致的。

－1－ 发展是当代中国的主题。由于我们错过了世界潮流中的几个重要发展机遇期，所以加快发展对我们的意义显得尤为重要。邓小平同志强调:“发展才是硬道理”，“中国解决所有问题的关键是要靠自己的发展。”江泽民同志强调：“能不能解决好发展问题，直接关系人心向背、事业兴衰。”“离开发展，坚持党的先进性、发挥社会主义制度的优越性和实现民富国强都无从谈起。”胡锦涛同志强调：“发展是解决中国一切问题的总钥匙，发展对于全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化，对于开创中国特色社会主义事业新局面、实现中华民族伟大复兴，具有决定性意义。”

当今世界，经济实力和综合国力的竞争空前激烈。这场全球范围的大竞争，任何国家、任何民族都必须面对，不能回避。历史一再表明，抓住机遇加快发展，落后的国家和民族就可能实现发展的新跨越，走在时代前列；丧失发展机遇，原本强盛的国家和民族就可能成为时代的落伍者。因此，我们学习实践科学发展观必须深刻领会发展是第一要义，始终牢记发展，始终扭住发展这个“牛鼻子”，不失时机地发展自己。

科学发展观另一个积极的方面体现在，它不但强调发展，而且强调又好又快发展，要“好字当头，快在其中”。发展要讲质量、讲效益，要全面、协调、可持续，不能只讲速度、只讲增长。发展本质上是为了让人民过上好日子，显然，离开了以人为本的增长，不是我们所需要的增长。联合国计划开发署1996年发表了一个人类发展报告，列举了五种有增长没发展的情况：

一、无

－2－ 工作的增长，增长没有创造出足够多的就业机会，失业群体不断扩大；

二、无声的增长，随着经济快速增长，人的民主与自由权利没有得到相应的扩展；

三、无情的增长，经济增长最终导致贫富悬殊、两极分化，穷人数量有增无减；

四、无根的增长，由于受外国文化影响，本民族传统文化日趋边缘化或正在消失；

五、无未来的增长，这种增长造成自然资源的枯竭与人类居住环境的恶化，对后代子孙的生存带来毁灭性打击。一言以蔽之，“五无”的增长就是“无人”的增长，就是无视人的增长。科学发展观正是在摒弃有增长无发展的模式上，从以人为本这个核心出发提出来的。

第二，科学发展观是一个实事求是的发展观。所谓实事求是包括两个含义：第一个含义是科学发展观本身是从实际出发提出来的，所以贯彻落实科学发展观一定要结合各地的具体情况，不能搞一刀切、一个模式，但也不等于各行其是；第二个含义，科学发展观是尊重客观规律、按照客观规律提出来的，所以贯彻落实科学发展观一定要尊重客观规律，按客观规律办事。什么叫科学？最大的科学就是尊重客观规律，按客观规律办事。

一是要尊重自然规律。以前我们强调“人定胜天”，但反面教训很多。现在提出来人和自然要和谐相处，走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展之路。这既是尊重自然规律的体现，也是发展理念的提升。二是要尊重经济规律。搞计划经济不符合经济规律，完全依靠市场、相信市场也不行。比如去年由美国次贷危机演变成的国际金融危机，让我们更加清楚地看到了这一

－3－ 点。美国号称是最成熟的市场经济国家，但失去监管或者说没有很好监管的市场，最终还是出现了问题。对我县来讲，这次国际金融危机的影响是深刻的，不仅是对经济发展的一次冲击，也是对我们思想观念、管理经济手段的一次冲击，有很多方面值得我们学习和研究。三是要尊重社会发展规律。对我们来说，关键是要研究具体的社会发展。比如说现在网络发展很快，对传统的宣传管理工作带来很大影响，影响既有正面的，也有负面的。以网络监督为例，监督本身是件好事情，能够促进党委、政府改进工作，但网络信息鱼珠混杂、真假难辨，由于众多不明真相网民的参与，很容易形成“网络暴力”，甚至被一些别有用心的人加以利用，成为达到个人目的的工具。在这种情况下，网络管理问题就成了一个新课题，需要我们根据变化了的形势，不断改进管理的方式方法。

第三，科学发展观是一个辩证的发展观。我们对科学发展观的精神要全面辩证地理解，不能片面简单地理解。有人提出来，全面要不要有重点？要不要有中心？我觉得，全面不等于没有重点，不等于没有中心。虽然要重视经济、政治、文化、社会建设，但说到底还是要以经济建设为中心，因为我们的发展要以经济建设为基础，这是不矛盾的。我们现在之所以要重视社会建设、政治建设、文化建设，在很大程度上是因为我们的经济建设取得了很大成绩，有了一定基础，不然那几方面的建设也很难做到。

协调是不是没有差距？协调是不是都要同步？协调是不是就要一刀切？我觉得也不是这个意思。同步有时候不一定协调，－4－ 走路的时候我们还得一前一后，如果两条腿一块儿跳就肯定不协调，也走不快。和谐社会是和而不同，协调发展是协而不同。

还要辨证地理解可持续，不能绝对化。要在发展的同时重视环境、重视生态。不发展不见得就能保护好生态环境，但肯定不是可持续。现阶段我们国家污染严重，资源利用率低，说到底还是发展不充分，如果让英国、美国倒退到上个世纪50—60年代，他们的污染比我们还严重。从改革开放算起，我们集中精力搞经济建设，也只有30年时间，虽然我们国家不算太穷了，但也远远算不上富裕，还有很多欠账，还需要保持一定的发展速度。如果我们的发展速度降得太低，恐怕问题会更多。中央提出今年经济工作的首要任务是保增长，也是基于这样的考虑。

还要辩证地理解以人为本。我们的发展不是为了发展而发展，是为了人的发展而发展。马克思把人的发展特别是人的自由全面发展，作为发展的最高宗旨和目的。但他同时也强调，“人的发展和整个社会发展包括生产力、生产关系发展的水平是密切相关的”。也就是说，一个社会中生产力、生产关系发展到什么水平，人也只能发展到什么水平，不能有过高的要求和过多的许诺。马克思讲，没有蒸汽机，就不能消灭封建制；没有改良的农业，就不能消灭农奴制，当人们还不能使自己的吃穿住在质和量两方面充分供应的时候，人们就根本不能获得解放。因此说，发展要以人为本；但如果没有发展，就不可能做到以人为本。

二、结合宁海实际，牢牢把握科学发展主题

第一，宁海发展所取得的成绩，是始终坚持科学发展的结果。

－5－ 改革开放30年来，宁海经济社会各个领域发生了前所未有的历史性巨变。这30年，宁海从一个“穷乡僻壤”、“山隅海角”的资源小县发展成全国“双百强”，综合实力显著增强；这30年，宁海从一个2、3平方公里的小县城发展成初具规模的现代化中等城市，城乡面貌发生了显著变化；这30年，宁海人民从温饱型向宽裕型小康阔步迈进，社会民生得到了显著改善。今天在座的广大党员干部大都是宁海本地的或是长期工作生活在宁海的，对宁海这30年一步步走来、取得巨大成绩的历程，肯定有着特别深刻的感受。这些成绩的取得，来自于我们紧紧围绕经济建设这个中心，坚持发展是硬道理、发展是第一要务；来自于我们以科学发展观为指导，坚持不懈地推动创新发展，创造了国有县属集体企业改革、生态建设、土地流转、循环经济发展等方面的一系列成功经验；来自于我们坚持正确的政绩观，历届领导班子一届一届地传承，以实实在在的举措奠定基础、赢得优势；也来自于广大党员干部和群众，继承和发扬宁海精神，以宁海人民特有的胆识和勇气、勤奋和智慧，积极创业创新、富民强县。可以说，宁海改革开放30年来的历史，就是一部科学发展观生动的实践史。

第二，确保当前我县经济平稳较快增长，是实践科学发展观最主要的内容、最紧迫的任务。学习实践科学发展观，关键是要从实际出发，突出实践特色，解决实际问题。当前，应对严峻形势、保持经济平稳较快发展，是最重要的实际、最大的实践、最需要取得的实效。在面临国际金融危机严重冲击的形势下，谁谋

－6－ 划得深一些、把握得好一些，谁见势早、措施实，谁就能在转危为机、保增促调中赢得主动，就能在转型升级、科学发展中占得先机。面对“危”、“机”并存的形势，要坚定信心、科学谋划、因势利导、积极有为。重点突出“四个一起”：

一是要政府与市场两只手一起推。越是经济困难时刻，越是要发挥好政府“有形之手”的作用。要在服务企业上更见成效。我们开展服务企业活动关键是要实打实地帮助企业解决实际困难，真正把那些企业和市场做不了、做不好的事情抓在手里，抓出成效。比如说针对企业资金周转难的问题，要把政府、银行、企业捆绑在一起，建立完善企业担保、转贷新机制和多层次的融资、担保体系；针对我县企业“低、小、散”的特点，要做好“调整、重组、升级”文章，通过产业链整合、企业重组，使每一条产业链都有核心规模企业做支撑，促进企业“抱团发展”、“抱团升级”。要在创新政策上更见成效。根据国家十大产业政策和省、市政策出台的新动向和形势的新变化，从我县产业实际情况出发，及时加强政策调研，更有针对性地进行扶持，政策要“精确制导”，真正把资金补在关键处、补得恰到好处，把各种资源进一步向优势企业、重点产业集中。要在拉动投资上更见成效。今明两年我县计划安排60亿元政府性投资，拉动200亿元社会投资，今年重点实事工程计划投资46亿元，城市化建设项目计划投资30亿元。我们要利用当前项目建设的有利时机，按照“能早则早、能快则快”的要求，抓紧上马和实施一批重大项目。在发挥政府“有形之手”作用的同时，还要坚持市场化取向，学会

－7－ 利用市场的“无形之手”配臵资源，调动好企业作为市场主体的积极性。

二是要先进制造业与现代服务业两个轮子一起转。推进产业转型升级，是从源头上解决长远发展问题、促进经济长期稳定增长的根本所在，也是有效落实科学发展观的重要举措。要把工业经济的转型升级放在更加突出的位臵，以“6+6”产业为重点、以创新为主线、以招商引资为突破口，进一步加大推进力度。产业转型升级另一个重要方面就是大力发展现代服务业。我县发展服务业有良好的基础和条件，发展空间很大。下一步，我们要把服务业发展平台的搭建作为重点来抓，大力推进服务业主要功能区块建设，同时加大政策扶持力度，加强业态培育和服务业机构的引进，多策并举推动现代服务业加快发展。

三是要外贸与内销两条腿一起走。抓住国家实施扩大内需政策的有利时机，引导企业及时调整市场结构，加快拓展国内市场。要利用优势企业、品牌企业现在的营销网络，通过贴牌生产、统一销售等多种方式，抱团开拓市场。同时，要千方百计保持外贸稳定增长，不能把多年苦心经营的出口市场丢掉。

四是要走出去与引进来两个战略一起抓。现在出口出现了暂时困难，但对于进口却是难得的机遇。要抓住时机，抓紧引进国外先进的技术设备。要坚持引资、引智、引机构相结合，加大对各类服务业机构和高端人才的引进力度。有条件的企业要走出去对外投资，建立研发机构、销售网络，进一步拓展发展空间。

第三，面向宁海发展的未来，需要我们在坚持科学发展中打

－8－ 开思路、形成共识。今后一段时期，既是宁海经济社会发展的关键时期，也是区域竞争进入关键时刻的特殊时期。目前宁海发展面临的形势，是前有“标兵”，后有“追兵”；“标兵”越来越远，“追兵”越来越近。特别是和象山、奉化相比，我们已无多少优势可言。从经济总量看，我们的领先优势在慢慢弱化；从平均值看，我们明显落后于象山、奉化，宁海人多、地广，我们用全市1/25的财政，供养了全市1/10的人口，要建设全市1/5的土地；从发展趋势看，象山港大桥的建设给象山带来的积极影响将是深远、重大的，在有些方面甚至是根本性的改变，其意义绝不亚于杭州湾大桥对于宁波的意义。奉化正在全面加快融入宁波的步伐，接受宁波的辐射、带动将更加直接、更加有效。面对这样的竞争形势，我们必须进一步增强危机意识、紧迫意识、责任意识，紧紧抓住今后3到5年这一战略机遇期，加快建设、加快发展，既要把已有的优势做足、做实、做透，又要在理清发展思路、落实发展举措中确立新的优势。

一是要构建大交通体系，进一步优化区域发展格局。在新修编的县域总体规划中，对我县的一个重要定位就是宁波南部中心城市。虽然宁海在地理位臵上是宁波南部中心，但要称得上中心城市，首先要在交通上强化中心地位。交通是经济社会发展的“先行官”，交通布局的调整深刻影响着产业布局、资源要素布局的调整，一条路、一座桥，有时完全可以改变一个区域的发展格局。因此，我们必须把构建大交通体系作为一项重要的发展战略来谋划和部署。今后，要以“一环八射”为重点，积极构筑对内大循

－9－ 环、对外大开放的的公路网架体系。同时，积极谋划从宁波到宁海的轨道交通及港口发展，形成公路、铁路、水路相互协调的综合立体交通网络。

二是要坚持走新型工业化道路，积极谋划大产业。工业经济是我县的主体经济、强县经济。但宁海的工业与先进地区相比，还有不少差距，还处在初中期阶段，缺少大企业、高科技产业、高端制造业支撑，是制约我县工业经济做大做强的关键因素。从长远来看，要切实解决我县经济增长方式粗放、产业层次偏低、企业创新能力不强的问题，就必须在谋划大产业、引进大企业上有所作为。要重点抓好宁东创新工业园区、宁海湾循环经济示范区、外商投资区块“三大平台”建设，全面拉开基础设施建设框架，集中力量引进一批优质工业大项目。要着力拓展“一个空间”，及早谋划东部沿海区域发展，积极打造市级及市级以上重大产业发展基地。

三是要大力实施“三改三联三突破”工程，全力打造生态型宜居宜业现代化中等城市。去年，县委、县政府就推进城市化和中心城区建设开展了专题调研和部署，明确了以“三改三联三突破”为重点的新一轮城市开发建设思路。今后，我们要围绕已经确定的重点功能区块、重大项目，加大力度、加强攻坚，尽快形成突破之势。要围绕“南改”，全面启动实施旧城改造、城中村改造、村留地开发5年计划、3年规划，同时积极推进老城区企业搬迁和业态改造，着力改善居住环境。要围绕“中突破”，重点推进新世纪现代商贸区、新城市中心、铁路站前区块、物流园

－10－ 区、模具城、兴海路两侧等六大功能区块建设，进一步提升城市功能。要围绕“北联”，以“三纵两横”道路建设为纽带，以物流园区九顷区块、外商投资区块开发为重点，以街道主要节点、村庄改造为切入，加快推进梅桥片区的开发建设。

四是要突出城镇建设，加快推进城乡一体化进程。城镇是对接城市、辐射农村的重要节点和平台，是城市之尾、农村之首，在推进城乡统筹和区域协调发展中起着承上启下的重要作用。要把切实把城镇建设作为新型城市化和新农村建设的最佳结合点，经济转型和可持续发展的重要动力源，改善民生和共建共享的重要切入口，进一步理清思路、形成共识、落实举措、加快推进。同时，要继续加大力度，不断把新农村建设引向深入，提升建设水平，进一步形成县、镇、村三级联动加快城乡统筹的发展格局。

三、深入学习实践科学发展观需要解决的几个问题 这次学习实践活动中央明确了三个着力点（即着力转变不适应、不符合科学发展要求的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题，着力解决党员干部在党性党风党纪方面群众反映的突出问题），具体到我县，又提出了“五破五新”的目标要求（即着力破解思想认识问题，凝聚科学发展新共识；着力破解服务水平问题，增强科学发展新本领；着力破解热点难点问题，激发科学发展新活力；着力破解体制机制问题，再创科学发展新优势；着力破解创新突破问题，实现科学发展新跨越）。根据工作实践和我个人平时的思考，今天侧重讲三个问题：

(一)要大力解放思想，着力解决主观方面的“不适应”。从

－11－ 全国来讲，这一轮解放思想是第三轮，前两轮分别是1978年的真理标准大讨论和1992年邓小平同志南方讲话。在某种角度讲，这一轮解放思想的难度更大，因为在部分同志看来解放思想的紧迫感不强。有的同志认为自己思想已经很解放了，其实这可能就是思想不解放的表现，因为看不到差距，就是最大的差距；看不到危机，就是最大的危机。从我县的实际情况看更是如此，由于这些年宁海的发展取得了一定成绩，一些干部和群众认为宁海发展不错了。其实事实绝非如此，刚才我也讲到了，无论是我们自身的发展处境，还是我们面临的竞争局面，都不容乐观。在当前这种形势下，唯有解放思想，才能增强远见、认识差距；唯有解放思想，才能创新思维、打开思路；唯有解放思想，才能抢抓机遇、加快发展。

一是要在弘扬硬气精神中坚持发展是硬道理。科学发展观是用来指导发展的，不能离开发展这个主题。这科学那科学，不发展最不科学。因此，无论什么时候、什么情况下，都要重视发展，强调发展，“发展是硬道理”永远也不会过时。比如说在引进项目上，我们仍然要解放思想。一个重量级项目可以振兴一方经济，一个标志性项目可以改写一座城市的历史。从我们引进国华电厂来看，它带来的效应是综合性的、全方位的，不仅带来了GDP和财政收入、引进了一个产业、催生了一个循环经济示范区，而且带来了发展理念的提升、发展模式的转变。因此，在今后的发展中，我们必须解放思想、抢抓机遇，在事关宁海长远发展的重大问题上，发扬宁海人百折不挠、永不言败的硬气精神，紧盯不放、－12－ 紧抓不放，千方百计谋发展、促发展。

二是要在弘扬大气精神中打开思路开阔视野。“风物长宜放眼量”。要在解放思想中树立更高标杆，学会用明天的眼光审视今天，用发展的眼光规划明天。如果我们总是习惯于站在自己的角度想问题，习惯于自己和以往比，和落后地区比，就会看不清大局大势，把不准方向，甚至会放缓发展步伐。同时，解放思想还要打破条条框框、瓶瓶罐罐，善于与时俱进，善于吸收借鉴，什么管用就用什么。因此，我们要学会用新办法解决新问题，用新观念谋划新发展，这也是解放思想。

三是要在弘扬正气精神中强化干事创业氛围。争论误事，实干兴邦。韬光养晦、不搞争论，是邓小平同志的一大发明，是邓小平同志的大智大谋大勇，目的是为了不耽误时间，抢抓时间干事业，抢抓机遇求发展。浙江也创造了一句名言：“在别人争论中出名，在自己不争论中发展。”我们在干工作中，也要形成这样一种正气，只要是为了宁海的发展，只要是为了工作的推进，都要多理解、多支持、多变通，不议论、不折腾、不设卡。特别是在当前困难的经济形势下，要允许和宽容一些谋求出路、摆脱困境的新思路、新举措、新尝试，不唯上、不唯书、只唯实。同时，面对困难，我们要有股闯劲、冒劲、干劲，开动脑筋去思考，放开手脚去探索，真正形成想干事、敢干事、能干事、干成事的浓厚发展氛围。

(二)要创新举措措施，着力解决客观方面的“不符合”。科学发展观既是认识发展的世界观，又是指导发展的方法论。思路

－13－ 决定出路，这是正确的，但我要补充一句，仅仅有思路最终还是没有出路。我们有些事情之所以没有办好，一些问题之所以长期得不到解决，往往不是因为方向不明、思路不对，而是因为缺少科学的方法、管用的措施。因此，一定要把思路变成一项项具体的工作，把解决各种矛盾和问题的管用措施研究透、实施好。

一是要善于抓住重点。做工作跟看人一样。看人，看一个人的本质部分、主流部分，我们才能完整地把握住一个同志；做工作，也得抓住主要矛盾，突出工作重点。这是抓落实的一个重要方法，也是一条成功经验。没有重点，眉毛胡子一把抓，工作就无法取得突破。只有明确主攻方向，分清轻重缓急，集中精力抓重点、破难点，才能牢牢掌握工作的主动权。比如说帮扶企业，帮就要帮在点子上。比如说企业的资金链安全问题。一个企业发展起来不容易，倒下去却在顷刻之间。而且企业倒闭之后，会产生一系列的问题，工人工资问题、债务问题、担保企业的连带责任问题，等等。因此，我们把企业资金链的安全问题解决好了，就帮助企业解决了最大困难。从全县的工作来说，重大项目的推进、城市重点区块的开发建设、工业经济和现代服务业的转型升级、民生的全面改善，等等，这些都是县委、县政府确定的工作重点，都需要我们一项一项地加以突破，从而有效带动全局工作。

二是要善于统筹兼顾。科学发展观的根本方法是统筹兼顾。干事情、做工作，统筹得好、兼顾得好、结合得好，就可以事半功倍，反之则事倍功半。比如说在旧城改造中，我们把一些散落在城区的、老的、低效益企业搬出去，不仅可以盘活城市资源，－14－ 为发展现代服务业腾出空间，提升城市功能，改善城市形象，同时也给搬出去的企业创造一个转型升级、脱胎换骨的机会。还比如说发展循环经济，这项工作我们抓得比较早，也比较实，两大循环经济示范区的建设，不仅是我县招商引资、推进项目建设、优化产业结构、扩大经济总量的重要载体，而且也是我县节能减排、生态建设的一大亮点。因此，我们在工作中，要善于统筹兼顾、综合解题，善于做一举两得的事情，不能顾此失彼，甚至是捡了芝麻丢了西瓜，更不能为了眼前的局部的利益，损害长远的整体的利益，为了一时的问题解决，而带来更多的麻烦。

三是要善于结合实际。科学发展观是重大战略思想，对全党、全国具有普遍的指导意义。各地区、各部门、各单位的情况千差万别，必须把科学发展观与本地区、本部门、本单位的实际结合起来，转化为符合实际的发展思路和举措。如果不顾实际情况，照抄硬搬，看起来执行很坚决，实质上是最大的懒汉，也不会有好的效果。因此，我们执行政策、开展工作，要从实际情况出发，在结合中出思路，在创新中求实效，提高创造性开展工作的能力。同时还要善于普遍联系，通过联系实现结合与集成。比如说枫槎岭隧道，我们通过把它列为两个高速的连接线，取得省里的审批和补助。还比如说我们搞潘天寿艺术设计奖大赛，通过这个平台把文具行业的创意设计需求与创意设计人才对接起来，促进了文具产业的提升。

(三)要健全体制机制，着力解决制度方面的“不协调”。这次学习实践活动一个重要的任务就是建立和完善科学发展的体

－15－ 制机制，这也是学习实践活动能否取得实效的关键举措。邓小平同志曾经指出，制度好可以使坏人无法任意横行，制度不好可以使好人无法充分做好事，甚至会走向反面。由此可见制度的重要性。

下面我通过一个小故事说明问题。有七个人曾经住在一起，每天分吃一桶粥。一开始，他们抓阄决定谁来分粥，每天轮一个。于是每周下来，每个人都只有一天是饱的，就是自己分粥的那一天。后来他们开始推选一个道德高尚的人出来分粥。强权就会产生腐败，大家开始挖空心思去讨好他、贿赂他，搞得整个小团体乌烟瘴气。然后大家开始组成三人的分粥委员会及四人的评选委员会，互相攻击扯皮下来，粥吃到嘴里全是凉的。最后想出来一个方法：轮流分粥，但分粥的人要等其他的人都挑完后拿剩下的最后一碗。问题终于得到了完满的解决。办法很简单，但很有效。

我们有些工作在实施过程中阻力很大，困难重重，往往不是干部工作不努力，也不是群众不配合，而是体制机制出了问题。比如说以前的征地拆迁模式，征地存在“多头”、拆迁存在“多手”、安臵存在“多口”，工作实施主体不一，政策执行标准不一，老百姓相互攀比、观望，工作很难推进。我们到杭州江干区考察，人家一个300多户的村庄，43天时间拆完。具体情况可能有所不同，但最大的不同就是体制机制的差别，人家就是一个主体实施，一个标准执行到底。因此，在去年的推进城市化调研和部署中，我们重点研究和解决了这一问题，初步建立了“一个口子下任务、一把尺子量标准、一套程序做工作、一套班子抓落实”的

－16－ 工作机制。

在建立完善科学发展的体制机制上，要着力体现三个要求： 一是要体现制度的科学性。一个制度是否科学关键看它能否很好地解决实际问题。比如说缓解中小企业融资难、倒贷难问题，关键是要政银企联动，要实现政银企联动就要有机制保证，就要通过利益纽带把银行和企业捆绑在一起。还比如说生态补偿，不能停留在嘴上，要建立机制，不能让人家付出资源又付出代价。

二是要体现制度的规范性。制度的生命在于公正、规范，要起到一把尺子的作用，这样才能很好地规范人的行为，形成好的导向。

三是要体现制度的创新性。要突出重点，加快投融资体制、农村土地制度、政府管理体制、要素价格形成机制等领域的改革。同时还要引导企业进行制度创新，逐步完善法人治理结构，推行家族企业职业化管理，进一步提升企业现代管理水平，为企业新一轮腾飞奠定制度基础。

四、突出实践特色，努力提高学习实践活动实效

学习实践科学发展观，重在理论联系实际，突出实践特色，这也是学习实践活动能否取得实效的关键所在。要紧紧围绕“坚定信心加快转型升级，创新突破推进科学发展”这一实践载体，以“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”为总要求，坚持真学、真抓、真实践，扎扎实实把学习实践活动落到实处，切实做到“两手抓、两不误、两促进”。

(一)要围绕党员干部受教育的要求，重在提升能力。党员干

－17－ 部是不是具备谋划和推动科学发展的能力，在很大程度上决定着贯彻落实科学发展观的成效，决定着一个地方的发展水平。广大党员干部一定要深刻认识自己肩负的新的历史使命，切实增强主体意识、先进意识、发展意识，带头学习实践，不断提高推动科学发展的能力和水平。一是要在深化理论武装中提高推动科学发展的能力。对科学发展观认识的深刻程度决定着贯彻落实的有效程度，党员干部对科学发展观理解得愈准确、愈深入、愈完整，实践科学发展观的行动就愈自觉、愈坚定、愈有效。当前，广大党员要对科学发展观做到真学、真懂、真信、真用，克服学而不思、学而不信、学而不行的倾向。二是要在应对困难挑战中提高推动科学发展的能力。当前我们正处在一个形势多变、矛盾多发的时期。特别是金融危机的爆发，带来了很多不确定、不稳定因素，对党委、政府驾驭市场经济能力和处理复杂局面能力提出了新的课题和新的考验。在当前形势下，要按照科学发展观的基本要求，切实增强对各种困难和挑战的预测性、应对的针对性和抢抓机遇的能动性，清醒分析、善于研究、快速反应、沉着应对，真正做到化风险为机遇，化被动为主动。三是要在切实转变作风中提高推动科学发展的能力。要强化责任意识、执行意识，对该承担的工作要一抓到底，绝不能拖泥带水、推三阻四。要着力形成齐心协力、狠抓落实的工作机制和氛围，坚持工作具体化、目标化、责任化，一项一项抓具体、抓落实、抓到位。

(二)要围绕科学发展上水平的要求，重在推动工作。一是要谋划长远。科学发展必须立足当前，谋划长远。危机给我们带来

－18－ 的不应只是共克时艰的一段记忆，还应带来关于宁海未来发展的深度思考。构建大交通、谋划大产业、建设大城区、推进大统筹，是我县今后一个时期发展的必然选择，各级各部门要站得更高一点、看得更远一点、想得更深一点，从宁海发展全局高度、未来视角，审视各自的工作职责和定位，在解放思想、开阔视野中树立更高标杆、明确更高定位。二是要狠抓当前。今年县委、县政府确定了“保增长、抓转型、重民生、促稳定”的工作主线和“服务企业推进年”、“重大项目推进年”、“城市建设推进年”的工作载体，上堂课王书记又讲了“五个全力推进”的工作要求，这些都是从我县实际出发，根据科学发展要求明确的目标任务，大家一定要增强工作的使命感和责任感，全力抓推进、抓落实。三是要克难攻坚。要围绕各项重点工作、重大项目集中开展攻坚行动，各单位要按照县委、县政府的统一部署，齐抓共管、协调配合，克服各种阻力，消除各种障碍，全力以赴抓好各个项目的推进和落实。要围绕热点难点问题，寻找解决办法，着力解决产业转型升级、城市功能转型升级、公共服务转型升级等方面的突出问题，切实转变发展方式、提高发展质量、增强发展后劲。

(三)要围绕人民群众得实惠的要求，重在改善民生。以人为本是科学发展观的核心，贯彻群众路线是搞好学习实践活动的主要原则。只有始终关注民生、不断改善民生，才能真正赢得群众的真诚拥护，才能在全社会形成强大的凝聚力和向心力。越是困难时期，越要重视民意、体察民情、关注民生。一是要真心想着群众。每个党员干部都要牢固树立宗旨意识，心里装着群众，设

－19－ 身处地为群众着想，这是我们做好群众工作的感情基础。孔子讲：“已所不欲，勿施于人。”孟子讲：“老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼。”中国有句俗话叫“要想公道，打个颠倒。”这些话讲的都非常好，出发点就是要设身处地，换位思考。要把老百姓的事当成自家的事来办，像关心自己孩子上学那样，关心教育问题；像关心自己亲人找工作、自己涨工资那样，关心群众的就业问题；像关心自己家人就医那样，关心群众看病问题；像关心自己改善住房条件那样，关心群众住房问题；像关心自己会不会被偷被抢那样，关心群众平安问题。我觉得，能做到这一点，很多事情都能办好。二是要真正为了群众。解决民生问题，要从群众的意愿和要求出发，深入基层，虚心倾听群众的呼声，不能“关起门来搞活动”，要把群众反映的问题落实到具体的解决措施上，真正把实事办实、好事办好。要重点围绕“亲民”、“平安”两大行动，着力解决群众群众最关心最直接最现实的利益问题。大力实施改善民生五大工程，加大对就学、就医、就业、住房保障等社会民生事业的投入力度，扎实推进一批民生工程建设，进一步提升公共服务均等化水平。要顺应社会发展趋势，更加积极地回应人民群众的新期待，把文化生活、就业增收、治安保障等方面的群众的呼声转化为惠民之策、为民之举。三是要真诚依靠群众。“知失政者在草野，知屋漏者在宇下”。要始终坚持群众观点、群众路线，坚持问政于民、问需于民、问计于民，依靠群众的力量解决问题、推动发展，真正实现共建共享。

－20－ 同志们，今天我讲课的内容就到这里，讲的不一定全部正确，有些问题可以在会后作进一步交流。希望大家能在学习实践活动中始终把握科学发展主题，紧密各自结合实际，突出活动的实践特色，既抓好当前各项工作的推进，又在实践中切实提升科学发展水平。

谢谢大家。

21－

－

第二篇：科学发展观党课讲稿

学习“科学发展观”党课讲稿

一、科学发展观的提出和基本内容

1、科学发展观的提出十六届三中全会明确提出的科学发展观，是新一届中央领导集体对发展内涵、发展要义、发展本质的进一步深化和创新，是在坚持毛泽东、邓小平和江泽民同志关于发展的重要思想，充分肯定改革开放以来我国取得举世瞩目的发展成就的基础上，从新世纪新阶段的实际出发，适应现代化建设需要，努力把握发展的客观规律，汲取人类关于发展的有益成果，着眼于丰富发展内涵、创新发展观念、开拓发展思路、破解发展难题提出来的。树立和落实科学发展观是贯彻落实“三个代表”重要思想的具体体现，是全面建设小康社会的必然要求，是妥善应对我国经济社会发展关键时期可能遇到的各种风险和挑战的正确选择，也是提高党的执政能力和执政水平的迫切需要。

2、科学发展观的基本内容

（1）以经济建设为中心是科学发展观应有之义

树立和落实科学发展观，必须纠正一些地方和领域出现的重经济指标，轻社会进步；重物质成果，轻人的价值；重眼前利益，轻长远福祉的偏颇。但我们必须清醒地认识到，提出全面、协调、可持续的发展观，并不意味着发展经济已退居次要位置，更不意味着经济建设不重要了。人类社会的发展规律昭示我们：经济发展虽然不是发展的全部内涵，却是发展的核心内涵。

（2）、五个统筹的实质与内涵

科学发展观是指导我国现代化建设的崭新的思维理念。它的基本内涵是：一是全面发展；二是协调和可持续发展。所谓全面发展，就是要着眼于经济、社会、政治、文化、生态等各个方面的发展；所谓协调，就是各方面发展要相互衔接、相互促进、良性互动；所谓可持续，就是既要考虑当前发展的需要，满足当代人的基本需求，又要考虑未来发展的需要，为子孙后代着想。统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放的要求，这五个统筹是实现科学发展观的根本要求。其实质，是在全面建设小康社会和实现现代化的进程中，选择什么样的发展道路和发展模式，如何发展得更好的问题。

（3）科学发展观的核心是以人为本

科学发展观的核心是以人为本，这是在党的十六届三中全会通过的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》中提出来的，是我们党在重要文件里第一次响亮地提出这样的要求。以人为本是科学发展观的出发点和落脚点。为什么这么说呢？首先，我国是共产党领导下的社会主义国家，我们发展经济的目的就是为了不断满足人民物质、文化生活的需要。全面、协调、可持续发展围绕的中心就是要满足人民的这些需要，包括生存的需要、发展的需要和享受的需要。其次，我们发展的目的是为了促进人的全面发展。以人为本，就是指以人为价值的核心和社会的本位，把人的生存和发展作为最高的价值目标，一切为了人，一切服务于人。因此，我们要深刻认识到，发展作为执政兴国的第一要务，不只是经济的量的增长，还包括经济结构的优化、科技水平的提高，更包括人民生活的改善、社会的全面进步，归根到底，是为了社会与人的全面发展。

二、以科学发展观为指导，加快发展气象事业以科学发展观为指导，着力开拓创新，不断推进气象事业的发展。

1、提升气象服务水平，促进和谐社会建设胡锦涛总书记在看望气象干部职工时指出：“气象工作非常重要，对于提高防灾抗灾能力、保护人民生命财产安全具有十分重要的意义。” 这既是对气象工作重 要性的肯定,也对气象工作提出了更高的要求。气象工作为和谐社会建设要做的首要贡献就是努力做好气象灾害监测预警与防灾减灾工作，把气象灾害造成的损失减少到最小程度。黄山管委会提出的加快打造精品旅游景区，要求气象部门能提供更及时、更准确、更全面和更优质的气象服务信息。如何做到，这是新时期气象工作必须考虑的问题。要解决气象事业发展还有不适应、不协调、不平衡的问题；气象业务水平和服务能力与防灾减灾和应对气候变化的日益增长需求的不适应的问题。黄山作为世界自然文化双遗产地和世界地质公园的风景旅游胜地，每年接待很多国内外国家领导等重要来宾，气象处承担着并要求高标准做好重要的天气保障工作。坚持公共服务的理念，面向景区旅游经济社会发展的新需求，强化气象服务的首位意识，不断改进公众气象服务方式、丰富服务内容，扩大服务的覆盖面，增强气象应急能力，提高精细化服务水平，扎实开展服务工作。探索和总结气象景观预报方法，应用科研成果开展特色气象服务。气象信息要更具体和更有针对性，为生态保护管理、森林防火、雷电防护、交通、电力急等做好气象保障和人工影响天气。

2、加强能力建设，促进科学发展。学习实践科学发展观，要按照省局翟局长提出的四个“新”字的要求，即学习实践科学发展观要更新和树立“新”理念，掌握和运用“新”知识，建立和完善“新”制度，建设和展现“新”作风。注重各类数值预报的解释应用及对比总结，实现数值预报的综合有效应用。加强预报员对区域网、雷达、卫星等监测资料分析应用，着力对黄山地形、区域气候特征的研究，提高局地性强的天气的预报能力，促使气象预报准确率的提升。为黄山名松古木、生态资源和生态环境利用保护提供了气象科学依据。

通过活动，要转变观念，加强学习，完善制度，改进作风。尤其是加强气象服务能力建设，要注重学习与提高，着力找准服务工作中存在的主要问题和薄弱环节，深入研究服务工作中新情况和新问题，破解难题，提升能力，推动气象防灾减灾各项服务工作上水平、上层次、上台阶。以科学发展观为指导，始终把提升气象服务能力放在事业发展的首位，牢牢把握防灾减灾和应对气候变化两个主题，切实加强现代气象业务、气象科技创新和气象人才三大体系建设，以需求为牵引，服务为引领，全面履行公共气象服务职能，为保增长、促发展，为加快打造国际精品旅游景区作出新贡献。

目前处于学习调研阶段，要以集中开展学习实践科学发展活动为契机，切实加强党员干部的政治理论，不断增强贯彻落实科学发展观的坚定性、自觉性，进一步提高领导事业科学发展的能力和水平。注重学习实践活动实效，力求从全局和战略发展的高度、需求引领的广度、突出准确率的角度、改革创新的深度、强化管理的力度以及内外满意的尺度等“六个维度”把握黄山气象事业科学发展。紧紧围绕着黄山打造国际精品旅游景区对气象服务的新需求，着力解决发展中“不适应、不平衡、不协调”问题和矛盾，完善、创新公共气象服务体制机制，更好地履行社会管理和公共服务职能。

学习实践科学发展观就是要求准、求新、求深。“求准”就是要准确把握科学发展观精神实质，围绕建设现代气象业务工作实际，准确分析判断我们面临的新形势、新任务；“求新”就是要掌握科学发展观的一系列新思想、新观点和新决策，深刻领会、把握实质，着力解决遇到的新问题，探求解决问题的新途径，不断开创气象服务工作的新局面；“求深”就是对当前面临的新形势、新机遇有深刻的认识，抓住机遇，正视挑战，加快发展，努力开创黄山气象事业发展的新局面。

第三篇：党课小组讨论《学习科学发展观》

党小组会议记录

会议名称：党小组学习党章交流

时间：2014年4月17日下午3点

会议地点：教学楼2203 主持人：黄深台记录：李煌晨

出席者：黄深台 李煌晨杨静 闵亚飞 戚振林 杨岗 徐蕾萌

讨论类容：

黄深台：科学发展观第一要义是发展，核心是以人为本，根本方法是统筹兼顾。我认为科学发展观对于我们学生来说最重要的意义就是指导我们平时的学生工作和学习。学生工作（包括班级工作，党团工作或者学生会层面的工作）最应该秉持的理念或者说宗旨就是要为同学服务，以发展同学作为核心。因此，在日常的班级工作中，我们应该要多举办一些同学们都喜爱，没有负担的活动，这些活动的标准应该有以下几点，一是增强班级的凝聚力，二是提高同学们的综合素质，三是锻炼同学们的实践能力。唯有做到这三点，才能使我们的学生工作成为符合同学们要求和领导老师要求的标准，也才能真正做到全心全意为同学服务的目的。

闵亚飞：我认为要做到科学的发展，关键是要掌握平衡，而我们党组织应该更多地去创造同学平衡发展的机会。到了大三阶段，虽然乍看之下大家已经应该自主学习了，但是如果我们能够创造更多更丰富的平台，让一心只读圣贤书的同学感受到活动与实践的乐趣，同时让那些一心向着实践的同学也能够意识到知识基础的重要性。我们就能更好的平衡发展，科学发展。

杨静：我接着刚才大家谈的内容，谈谈我对科学发展观关于人的全面发展的理解。我认为，要做到人的全面发展，需要处理好，一是要有比较好的知识理论体系。二是要有一定的实践操作能力。用不了多久，我们就都要走向社会，如果我们学得知识只是象牙塔里的东西，一点实操能力都没有，就会比较讽刺了。最后还要关注人际交往方面。最近听了一个报告，根据一位教授的研究，发现在现今中国，能带领一个人走向成功的最大的因素，不是教育知识，不是政治背景，而是一个的关系网络。

徐蕾萌：科学发展观要求统筹兼顾，其中之一便是要求统筹人与自然和谐发展。联系到我们的实际生活，我想要提到的是在宿舍楼的能源浪费问题。很多时候，洗手间和楼道里的灯白天也一直亮着，很是浪费电力。另外，那个免费打水的地方，因为很多时候水都没烧开，同学往往接满一壶水后，又把它倒进水槽内，非常浪费。此外，还有废旧电池的回收问题，也令人担忧。我觉得我们贯彻科学发展观最重要的是从身边的小事做起，身体力行。我们的同学有很多在社联和班委会中工作，党支部可以积极与这些组织联合发出倡议或组织一些活动来唤醒大家对周边环境的保护。

二.批评与自我批评

黄深台：这学期我觉得自己最大的不足就是没有很好地变化自己的角色，或者说没有按照一位即将毕业的大三学生的学习标准来要求自己，在学术上拓展眼界，学习方式较为被动。同时，没有很好克服自身的惰性，容易松懈，希望以后好好端正态度，在接下来的短时间内有很好的转变。关于赵文浩同学学会与不同性格的人交流相处，我很赞同。这是一个接纳与包容他人的好机会，也能让我们学习别人的优点同时改正自己的不足，更有益于我们以后踏入社会和各种性格的人共事等等。

徐蕾萌：我觉得自己主要有两点不足之处。第一是太按照自己的节奏来做事，有自己的规划和安排，因而导致了有时会太过以自己为中心。作为一个学生，尤其是学习工业工程的学生，还是应该把规则放在一个重要的位置，或许不那么舒服，但就是应该遵守。其次，觉得自己和同学接触还是太少了，常常会发生在路上叫不出自己同学的情况，我想这在今后的学习生活中能够不断地改进。

杨岗：危机意识不强，这是产生惰性的根本原因，有些自我满足的情绪，未能真正找不足，找差距，多像周围优秀的同学学习；未能真正贯彻好科学发展观的精神，对自己的未来没有一个科学的规划，在活动的参与上过于盲目；学习上不够刻苦，知识并没有因为时间的延续而增长。戚振林：自从本学期开始，我总体上学习也是比较努力的，集体活动也参加了不少。但是，还是有相当多的不足。其中，最大的不足就是，因为我家离学校比较近，所以本学期常常懒惰回家。这样使得和同学之间的交流变少，也不利于我和同学之间的沟通。所以，今后我会好好努力克服自己的这种懒惰心理，加强与同学的交流与沟通。

第四篇：党课题库_科学发展观20090503

1．关于发展的本质、目的、内涵和要求的总体看法和根本观点是： A 发展战略 B 发展道路 C 发展模式 D 发展观

答案：D 2．科学发展观的本质和核心是：

A 经济社会的协调发展

B 坚持以人为本

C 实现人的全面发展

D 实现可持续发展

答案：B 3．要牢固树立正确的（），把努力实现最广大人民的根本利益作为自己的根本宗旨。A 权力观

B 发展观

C 政绩观

D 群众观

答案：C 4．大力弘扬求真务实精神是反对形式主义、（）等不正之风的迫切需要。A 本本主义

B 官僚主义

C 教条主义

D 唯心主义

答案：B 5．科学发展观是用来指导发展的，不能离开发展这个主题，离开了发展这个主题就没有意义了。这告诉我们，树立和落实科学发展观，必须始终坚持： A 以经济建设为中心

B 以保护环境为中心 C 以调整结构为重点

D 以节约资源为重点

答案：A 6．科学发展观的第一要义是：

A 科教兴国

B 要用新的发展思路实现更快更好地发展

C

发展

D 发展战略

答案：C 7．科学发展观的实质是：

A 速度至关重要

B 以人为本

C 要实现经济社会更快更好地发展

D 全面、协调、可持续

答案：C 8．十六届三中全会指出，农村基本经营制度的核心： A 农民

B 税费改革制度 C 土地家庭承包经营

D 农产品市场体系

答案：C 9．党的十六届三中全会提出的科学发展观的主要内涵是：

A 促进和实现经济社会的全面、协调、可持续发展和人的全面发展

B 坚持以人为本

C 坚持立党为公、执政为民

D 坚持五个统筹

答案：A 10．党的十六届三中全会提出的科学发展观的根本要求是： A 促进人的全面发展 B 坚持以人为本

C 统筹城乡、区域、经济社会、人与自然、国内发展和对外开放 D 大力发展循环经济

答案：C 11．科学发展观中，所谓全面发展，就是要着眼于（）等各个方面的发展。A

经济、社会、政治、文化、生态 B 经济、社会、政治、军事、外交 C 经济、社会、政治、外交、生态 D 经济、社会、政治、外交、文化

答案：A 12．科学发展观中，所谓可持续，就是：

A 既要考虑前人发展的需要，满足前人的基本需求，又要考虑未来发展的需要，为子孙后代着想。

B 既要考虑当前发展的需要，满足当代人的基本需求，又要考虑未来发展的需要，为子孙后代着想。

C 既要考虑当前发展的需要，满足现在的基本需求，又要考虑未来发展的需要，为将来着想。

D 既要考虑当前发展的需要，满足现在的基本需求，又要考虑未来发展的需要，为子孙后代着想。

答案：B 13．科学发展观中，经济体制改革必须与（）相协调。A 法制体制改革

B 公务员体制改革 C 政治体制改革

C 医疗体制改革

答案：C 14．五个统筹不包括：

A 统筹城乡发展

B 统筹经济社会发展

C 统筹国内发展和对外开放的要求

D 统筹工业和农业的发展

答案：D 15．真正做到这“五个统筹”，还有赖于制度的创新，以及： A 深化改革

B 工业反哺农业 C 大力改造投资环境

D 科学技术的进步

答案：D 16．要落实科学发展观，关键是实现五大转变。这五大转变不包括： A 转变经济增长方式

B 转变经济体制

C 转变政治体制

D 转变各级干部的工作作风

答案：C 17．社会主义和谐社会，应当是各方面利益关系得到有效的协调、社会管理体制不断创新和健全、稳定有序的社会。具体说，就是一种民主法治、（）、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。

A 全面进步

B 公平正义

C 安居乐业

D 繁荣昌盛

答案：B 18．坚持科学发展观的重大意义不包括：

A 科学发展观是我们党对社会主义现代化建设规律认识的进一步深化 B 树立和落实科学发展观，是贯彻落实三个代表重要思想的体现 C 科学发展观是全面建设小康社会和实现现代化的根本指针 D 科学发展观是中国特色理论体系最新成果

答案：D 19．统筹区域发展的路径不包括：

A 缩小地区基本公共服务差距

B 产业转移与对接

C 合理的区域分工、协作

D 发达地区对其他地区的经济援助

答案：D 20．中国特色社会主义理论体系，是包括（）等重大战略思想在内的科学理论体系。A 毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想 B 邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观 C 马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观 D 毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观

21．科学发展观是马克思主义关于（）的集中体现。A 科学社会主义学说

B 发展的世界观和方法论

C 辩证唯物主义和历史唯物主义 D 政治经济学

22．科学发展观是发展（）必须坚持和贯彻的重大战略思想。A 中国特色社会主义

B 马克思列宁主义 C 社会主义

D 经济建设

23．科学发展观回答了（）的重大理论和实际问题。A 什么是社会主义、怎样建设社会主义 B 实现什么样的发展、怎样发展 C 建设什么样的党、怎样建设党

D 发展什么样的经济、怎样发展经济

24．科学发展观是立足（）基本国情提出来的。

A 全面建设小康社会

B 社会主义初级阶段

C 我国发展新要求

D 中国特色社会主义初级阶段

25．国外（）是科学发展观的重要国际借鉴。

A 发展经验

B 经济建设经验

C 生态环境保护经验

D 社会福利经验

26．贯彻科学发展观，必须牢牢扭住（）这个中心。A 社会主义民主政治建设

B 经济建设

C 文化建设

D 社会主义法制建设

27．坚持以人为本，必须做到（）。A 人民当家作主

B 学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居 C 发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享 D 人民民主专政

28．科学发展观的基本要求是（）。A 人的全面发展 B 经济社会协调发展 C 全面协调可持续发展

答案：B

答案：B

答案：A

答案：C

答案：C

答案：A

答案：B

答案：C D 环境可持续发展

答案：C 29．贯彻科学发展观，必须按照中国特色社会主义总体布局，全面推进（）。A 经济建设、政治建设、文化建设、社会建设 B 社会主义和谐社会建设 C 经济社会建设

D 社会保障制度的建设

答案：A 30．按照科学发展观的基本要求，必须坚持（）的文明发展道路。A 和平

B 生产发展、生活富裕、生态良好 C 和谐

D 全面协调

答案：B 31．科学发展观的根本方法是（）。

A 辩证唯物主义

B 历史唯物主义 C 群众路线

D 统筹兼顾

答案：D 32．统筹城乡发展，必须始终把（）作为全党工作的重中之重。A 解决好农业、农村、农民问题

B 推进城镇化

C 增加农民收入

D 实现农业机械化

答案：A 33．按照科学发展观的基本要求，促进我国经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠（）拉动转变。

A 出口、投资、消费协调

B 出口、消费、投资协调 C 消费、投资、出口协调

D 消费、出口、投资协调

答案：C 34．统筹区域发展，缩小区域差距，必须注重实现（）均等化。A 收入分配

B 发展速度

C 基本公共服务

D 基本公共设施

答案：C 35．按照科学发展观的基本要求，实现经济发展与资源环境相协调，必须建设（）社会。A 社会主义和谐

B 资源节约型、环境友好型 C 小康

D 福利

答案：B 36．科学发展观向世界表明中国坚持（）发展道路。

A 快速

B 和平

C 绿色

D 和谐

答案：C 37．统筹经济社会发展，必须在经济发展的基础上更加注重（）。A 发展教育

B 社会主义文化建设

C 社会建设

D 社会主义精神文明建设

答案：C 38．科学发展观所追求的是实现（）的科学发展。

A 以人为本、全面协调可持续

B 经济快速增长 C 人的全面发展

D 社会全面发展

答案：A 39．（）是实现科学发展的政治保证。

A “一个中心、两个基本点”的基本路线 B 发展社会主义民主政治 C 党的领导

D 四项基本原则

答案：A 40．深入贯彻科学发展观，必须把“一个中心”同“两个基本点”统一于（）。A 全面建设小康社会实践 B 社会主义现代化建设

C 中国特色社会主义伟大实践 D 社会主义的基本特征

答案：C 41．.深化改革开放是为科学发展提供（）。

A 强大动力和体制保障

B 良好社会环境 C 国际环境

D 投资环境

答案：A 42．正确处理改革发展稳定关系的结合点是（）。

A 促进社会公平正义

B 改善人民生活 C 妥善处理人民内部矛盾

D 坚持社会主义

答案：B 43．科学发展可靠的政治和组织保障是（）。

A 完善人民代表大会制度

B 建设服务型政府

C 加强和改进党的建设

D 加强民主与法制建设

答案：C 44．完善社会主义基本经济制度，必须（）。A 发展公有经济

B 发展非公有制经济

C 毫不动摇地巩固和发展公有制经济，毫不动摇地鼓励、支持、引导非公制经济发展 D 保证公有制经济占主体地位

答案：C 45．社会主义民主政治的本质和核心是（）。

A 依法治国

B 人民当家作主 C 党的领导

D 人民民主专政

答案：B 46．社会主义核心价值体系是（）的本质体现。

A 社会主义意识形态

B 中华优秀文化 C 和谐文化

D 马克思主义

答案：A 47．以（）为重点，加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设。A 弘扬爱国主义

B 培养改革创新时代精神 C 增强诚信意识

D 增强法制意识

答案：C 48．建设社会主义核心价值体系，必须用（）理想凝聚力量。A 社会主义

B 中国特色社会主义共同 C 共产主义

D 爱国主义

答案：B 49．保障人民基本文化权益的主要途径是（）。A 发展文化产业

B 推进文化创新

C 发展公益性文化事业

D 发展工人阶级文化事业

答案：C 50．今后五年社会事业建设的目标是（）。

A 学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居 B 实现社会公平正义 C 促进社会和谐 D 实现共产主义

答案：A 51．以改革创新精神全面推进党的建设，必须把（）作为主线 A 反腐倡廉

B 党的作风

C 党的执政能力建设和先进性建设

D 党的工人阶级先锋队建设

答案：C 52．以人为本的“人”，是指（）,在当代中国，就是以工人、农民、知识分子等劳动者为主体，包括社会各阶层人民在内的中国最广大人民。A 市民

B 个体的人 C 人民群众

D 第三等级

答案：C 53．以人为本的“本”，就是本源，就是根本，就是出发点、落脚点，就是（）。A 经济的发展

B 社会的进步

C 社会和谐

D 最广大人民的根本利益

答案：D 54．一切为了人民，一切依靠人民，是（）最鲜明的政治立场。A 马克思主义政党

B 资产阶级政党 C 无产阶级政党

D 无政府主义政党

答案：A 55．以人为本是我们党的（）的集中体现，A 根本目的和根本宗旨

B 根本宗旨和执政理念 C 根本目的和执政理念

D 执政方针和执政理念

答案：B 56．以人为本是社会主义制度的本质特征，是全面建设小康社会、实现社会主义现代化的（）。A 原则立场

B 大政方针 C 根本要求

D 出发点

答案：C 57．科学发展观是以（）为指导。

A 马克思主义

B 毛泽东思想

C 邓小平理论

D 邓小平理论和“三个代表”重要思想

答案：D 58．科学发展观总结我国发展实践，准确把握（）。A 经济发展趋势

B 社会发展趋势 C 未来发展趋势

D 世界发展趋势

答案：D 59．科学发展观站在历史和时代的高度，围绕中国特色社会主义这一主题，深刻回答了我国社会主义（）和党的建设的一系列重大问题。A 经济建设、政治建设、文化建设、社会建设 B 政治建设、文化建设、经济建设、社会建设 C 经济建设、文化建设、政治建设、社会建设 D 社会建设、政治建设、文化建设、经济建设

答案：A 60．科学发展观紧密结合我国（）和（）的实际。A 改革开放、社会主义现代化建设 B 经济建设、社会和谐发展

C 经济建设、社会主义精神文明建设 D 改革开放、社会主义精神文明建设

答案：A 61．（）是当代中国的主题。

A 经济建设

B 发展

C 社会和谐

D 社会主义

答案：B 62．社会化的人，联合起来的生产者，将合理地调节他们和自然之间的物质变换，把它置于他们的共同控制之下，而不让它作为（）来统治自己。A 自己的敌人

B 自己的制约 C 盲目的力量

D 破坏的力量

答案：C 63．社会化的人靠消耗最小的力量，在（）他们的人类本性的条件下来进行这种物质变换。A 最无愧于

B 最适合于 C 最无愧于和最适合于

D 最不适合于

答案：C 64．坚持文明发展道路关系实现（）的发展要求。A 又快又好

B 又好又快

C 效率优先，兼顾公平

D 公平优先，兼顾效率

答案：B 65．坚持文明发展道路是坚持（）基本要求的重要体现。A 社会主义初级阶段

B 中国特色社会主义 C 全面协调可持续

D 以人为本

答案：C 66．坚持文明发展道路是贯彻落实科学发展观的（）。

A 努力方向

B 基本方针

C 组成部分

D 必然选择

答案：D 67．要把（）有机统一起来。

A 经济的发展、生活水平的提高和实现可持续发展 B 生活水平的提高、实现可持续发展和经济的发展 C 经济的发展、实现可持续发展和生活水平的提高 D 实现可持续发展、生活水平的提高和经济的发展

答案：A 68．正确处理经济建设、人口增长与（）的关系。A 生态环境保护、社会和谐

B 生态环境保护、资源利用 C 资源利用、生态环境保护

D 社会和谐、生态环境保护

答案：C 69．（），是党的十七大首次提出的一项重要战略任务，标志着我们党对坚持文明发展道路的认识进一步深化。A 社会主义和谐社会 B 兼顾公平与效率 C 科学发展观 D 建设生态文明

答案：D 70．按照四位一体总体布局，全面推进中国特色社会主义事业，要正确认识和把握中国特色社会主义（）是相互联系、相互促进的有机统一体。A 政治建设、经济建设、文化建设、社会建设 B 经济建设、文化建设、政治建设、社会建设 C 经济建设、政治建设、社会建设、文化建设 D 经济建设、政治建设、文化建设、社会建设

答案：D

第五篇：学习实践科学发展观党课教案

学习实践科学发展观党课教案

东阿县大桥镇中学

科学发展观是坚持以人为本，全面、协调、可持续的发展观。

以人为本，就是要把人民的利益作为一切工作的出发点和落脚点，不断满足人们的多方面需求和促进人的全面发展；全面，就是要在不断完善社会主义市场经济体制，保持经济持续快速协调健康发展的同时，加快政治文明、精神文明的建设，形成物质文明、政治文明、精神文明相互促进、共同发展的格局；协调，就是要统筹城乡协调发展、区域协调发展、经济社会协调发展、国内发展和对外开放； 可持续，就是要统筹人与自然和谐发展，处理好经济建设、人口增长与资源利用、生态环境保护的关系，推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。

中央为何提出科学发展观：在中共中央举办的一期省部级主要领导干部树立和落实科学发展观专题研究班的开班式上，中央领导高屋建瓴地指出：树立和落实科学发展观是贯彻落实“三个代表”重要思想的具体体现，是全面建设小康社会的必然要求，是妥善应对我国经济社会发展关键时期可能遇到的各种风险和挑战的正确选择，也是提高党的执政能力和执政水平的迫切需要。科学发展观的提出蕴含着深远的理性思考，彰显出鲜明的时代特征。中央党校科社部副主任王怀超分析说，改革开放后，中央做出了把工作重心转移到社会主义现代化建设上来这一战略决策，并逐步形成了以经济建设为中心和建设有中国特色社会主义理论的基本路线。20世纪90年代初，党中央又制定了快速、协调和持续发展的方针，特别是制定并开始实施可持续发展战略，开始注意经济发展与资源、环境和人口的协调问题，开始注意人与自然的和谐发展。“十五”计划进一步提出了“以人为本”的思想。但是，各地在实践中大都还是把经济增长，特别是GDP（国内生产总值）增长作为发展的核心，客观上对社会发展和人的发展重视不够。环境污染，人的身心伤害，土地荒漠化，江河断流，与造福子孙背道而驶。十六届三中全会明确提出的科学发展观，是新一届中央领导集体对发展内涵、发展要义、发展本质的进一步深化和创新，是在坚持毛泽东、邓小平和江泽民同志关于发展的重要思想，充分肯定改革开放以来我国取得举世瞩目的发展成就的基础上，从新世纪新阶段的实际出发，适应现代化建设需要，努力把握发展的客观规律，汲取人类关于发展的有益成果，着眼于丰富发展内涵、创新发展观念、开拓发展思路、破解发展难题提出来的学习实践科学发展观活动最关键是学以致用，现结合我团实际谈几点学习体会。

一、努力刻苦学习。学以养德、学以增智、学以立业，丰富知识，积累经验，更新观念，增长才干，提高工作水平，向书本学，实践学，老同志学，向先进单位、先进人物学，多和领导、多和学识高的人交往、交流，迅速提高自己，不要跟蚊子向蜜蜂学艺一样，不要固步自封，坐井观天，不能只埋头拉车，还要抬头看路，兄弟团科长能力如何，干得怎样，要多交流，学人之长，补己之短，不要阿Q精神，老子天下第一，自我陶醉，满足于现状。相比我团人才短缺，综合素质高的与大团相比有差距，不足多，差距大，要知耻而后勇。历史上包括现代或多或少存在不尊重知识的不见得现象。百无一用是书生、“书呆子”，不重视学习。邓小平执政后，实行高考（科举）制度，提出尊重知识、尊重人才、尊重劳动、尊重创造。社会上现短少书呆子，最鲜明例子，初唐四杰之一陈子昂“宁为百夫长，胜做一书生”，李白 “天生我才必有用，直挂云帆济沧海，纸上谈兵赵括，挥泪斩马谡被钉在“书呆子”的历史耻辱柱上。学校工作与其他工作不同，更要求我们用实际的行动，不断充实自己的头脑，把更多更系统的知识传授给我们的下一代。这就要求我们认真学习科学发展观，用科学发展的眼光看待我们的工作。

二、坚持恪尽职守。食君之禄，忠君之事。对工作有布置、有检查、有落实，牢固树立“交帐”意识，防止只布置不落实、只放线不回收的现象。各口负责人要发挥好“推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐”的作用。有为有位，人在岗，心在岗，在岗处于工作状态，把心思用在抓发展上，把精力用在教育事业上，把成效体现在抓落实上。

三、讲究工作方法。民主集中制是我们党最根本的组织制度和领导制度，单位领导对重要工作做决策前要善于集思广益、科学决策、民主决策、依法决策，个人服从组织，少数服从多数，个人不能凌驾于组织之上，否则孤家寡人，充山大王，势必众判亲离。得道多助，失道寡助，势必耽误党的事业。干部要少一些霸气、傲气、土气，多一些锐气、和气、才气。温总理：听得进意见的政府是不会垮台的。不要做四拍干部：拍脑袋决策、拍胸脯保证、拍大腿后悔、拍屁股走人。既坚持原则，又注重灵活性，方框内划最大的圆。润滑、圆通区别（见笔记本）。

四、保持良好心态。面对困难、挫折很快调整心态。保持健康区观向上的精神风貌，基层干部难处：有吃有穿不靠你，不偷不抢不怕你，有了困难就找你，解决不了就骂你，不尊重父母官。有人管事。有章理事，有钱办事，基层赋予一定事权、财权，把基层矛盾、问题化解在荫芽状态，解决在基层。

五、坚持清正廉洁。党对领导干部的要求很多，清正廉洁、干活干净是很重要的一条。所谓干净就是要保持清正廉洁的作风。只有既干活又干净的干部，才是好干部。干活不能代替干净，干净不能代替干活，不存在将功补过的问题。领导干部的威望从哪里来？靠上级封不出来，靠权力压不出来，靠自己也吹不出来，只有靠一身正气、为民谋利。“公生明，廉生威”说的就是这个意思。俗话说“人过留名、雁过留声”。实实在在的政绩越多，群众越拥戴；利民惠民的好事越细，群众越高兴。如果思想懒惰，手脚不勤不干净，当官积极，谋事消极，无所建树，这样的干部在位时群众希望他走，离任后群众拍手称快。有多少能干的人，因为廉洁这一条过不了关，葬送了自己的前途，落得个身败名裂。要讲党性、重品行，时常提醒自己要守住思想道德底线、党性原则防线和法规纪律红线，始终保持政治上清醒、经济上清楚、生活上清白，珍惜党组织和干部群众的信任、珍惜自己的人格尊严、珍惜自己的政治生命。以平和之心对名，以淡泊之心对位，以知足之心对利，以敬畏之心对权，从严要求自己，从高修炼自己，努力做到让党放心，让群众满意。干部出问题，多数出在“德”上而不是出在“才”上。

六、争创一流业绩。干工作注意研究、提炼和归纳，使各项工作在我校有位置、有份量、有形象，跑步机效应。希望大家做政治上的清白人，廉政建设的带头人，工作的领路人。

2009年3月22日