金华市金东区期末统考试卷

第一篇：金华市金东区期末统考试卷

金华市金东区期末统考试卷 6.下列命题中，真命题是

A.两条对角线相等的四边形是矩形 B.两条对角线垂直的四边形是菱形

C.两条对角线垂直且相等的四边形是正方形 D.两条对角线相等的平行四边形是矩形

8.如图，在平行四边形ABCD中，点E、F分别在边AB、CD上移动，且四边形BFDE不可能是

A.平行四边形 B.矩形 C.菱形 D.梯形

第二篇：金华市金东区事业单位面试

浙江事业单位培训首选--浙大博学

2013年浙江事业单位面试热点：中国式办证

【新闻背景】

身份证、结婚证、准生证、营业执照……近来，对于办证难群众反映屡见报端。“中国式办证难”已不再新鲜，曾经有人将“办证难”比喻为历经九九八十一难的西天取经，“磨破嘴、跑断腿”的辛酸流露出群众多少的无奈、委屈甚至痛恨。金华市金东区事业单位面试

央视曝光“办证难”，北漂小伙返乡6次办护照。小周家在外地，目前在北京工作。去年10月份公司要派他出国，需要办因私护照，由于在北京缴纳社保不足一年，按规定他必须回户口所在地办理。按说现在办因私护照也不是什么难事，可小周说为了办护照他回距北京三百多公里外的老家多次，跑了大半年一直没有办下来，每次去都还要看办事人员的脸色，想想都打怵。徐州丰县市民小狄，共往返11次，在徐州市、丰县行政服务中心、丰县工商局大沙河分局三地，为办理营业执照和法人执照来回奔波，吃够了苦头。10月11日，中央电视台《焦点访谈》曝光后，两地政府均连夜处置作出严厉问责。

其实不仅仅是护照，还有不少证儿，要办下来可没那么容易。最典型恐怕就是准生证了。河南郑州市的一位准妈妈张女士就为一份准生证“操碎了心”。她于今年3月份怀孕，并按医院指导从6月份开始办理“婚育情况证明”和“准生证”。按照流程，她需要到街道办事处申请开具初婚证明，然后拿着夫妻双方身份证、结婚证、男方户籍所在地出具的婚育情况证明材料，到计生办办理准生证，这一跑，就是4个多月。

【模拟题】

对“中国式办证难”你怎么看？

【参考解析】

“反仆为主”的权力伦理错乱，正是官僚主义和“官本位”的典型症状，必然导致为己不为民、对上不对下。办个因私护照，跑了大半年、往返数千里；办理营业执照，被相关部门“踢皮球”来回10多次。日前，随着央视曝光，“北漂”青年小周和创业小伙小狄的辛酸经历，引起热议。在反“四风”、改作风的新风劲吹之下，一些窗口单位“门难进、脸难看、事难办”的“衙门作风”依然故我，更显得触目惊心。金华市金东区事业单位面试

“窗口”既是群众办事的入口，也是工作作风的出口，老百姓正是从盖章办证这样的“小事”来看干部、观风气。一直以来，在一些地方和部门，“办事难”成了“老大难”。“一夫当关万夫莫开”的机关传达室，“从小肚子跑到大肚子也没跑下来”的准生证，“比西天取经还波折”的审批过程，反映了刁难症、折腾病、懒散风等为害之烈。“办证难，难于上青天；办事苦，处处都添堵”，一些群众的说法，表达了不满情绪，更说明“衙门作风”像无形的墙隔开了干群，像锋利的刀伤害着公信力，亟须大力扫除。

“衙门作风”沉疴已久，内在病理比较复杂。它像一面镜子，照出了一些公职人员理想信念“缺钙”、服务意识淡薄、而“官老爷”做派十足。一些人手中有点权便把令来行，鼻孔朝天、颐指气使，全然忘了公仆的身份与职责，不想着怎么搞好服务办好事情，却“反仆为主”，对群众耍威风、设关卡、使绊子，甚至索贿寻租、借权营生。

这种权力伦理的错乱，正是官僚主义和“官本位”的典型症状，必然导致为己不为民、对上不对下。一个耐人寻味的例子是，一个单位刚刚还告知群众“号已发完，明天再来”，却因为上级来检查，半分钟内迅速开放了所有服务窗口。“秒转作风”，眼里只有领导，群众抛于脑后。

从另一方面反思，“办事难”也有制度设计、权力运行上的弊端。办一个证要盖几十个章、跑十几个部门，反映了手续繁琐、流程复杂。根据行政许可法有关规定，对办证的相关流程和所需全部材料进行公示说明，一些工作人员不依法办事，挤牙膏一般告知，导致信息不对称，让群众一头雾水，跑了冤枉路、受了窝囊气。诸如这些问题，说明从制度上对接群众需求，形成向下负责、为民服务的动力，也很迫切。

“谁给群众找麻烦，我们就让谁有麻烦”，一些单位的“衙门作风”曝光后，相关部门立行立改，处理了有关责任人，这种“零容忍”态度值得肯定。也要看到，“衙门作风”有普遍性和顽固性，各地各部门都应揽镜自照、治病祛邪。增强宗旨意识、弘扬服务精神，转变政府职能、简化审批程序、严格依法行政，才能去官气、接地气，坚守为民服务的本位，这是广大党员干部必须向群众交出的合格答卷。

天下大事，必作于细。教育实践活动正在全党深入开展，“衙门作风”之类的问题，再次提醒我们改作风须把目光向下，须从细微处入手。民主生活会上言辞再恳切，如果不能破解群众的“急切”，难免跑偏落空；整改措施千条万条，如果脱离了为人民服务这一条，难免会走过场。多问群众感受，多解群众难事，多让群众评判，才能在一枝一叶的关切与改变中，汇聚起干群融合的大江大海。金华市金东区事业单位面试 怎样以细节取胜

第一，面试前一天干什么

前一天最好去考试地点全方位地考察一下，能住在那里更好，既方便熟悉环境，又可以很大程度上减轻第二天的紧张感。其实想想面试不过纸老虎，没什么可怕的，平时练习了那么久，考试不过是一个检查自己展示自己的机会罢了。因此提前体验下考试的紧张气氛是很有必要的。以便提早把心情放松下来，或者准备应对紧张的方法。金华市金东区事业单位面试

第二，等待面试的时间干什么

等待面试的时候不要让自己过于放松，否则会和你一会儿进考场后高度紧张的心情形成巨大的反差，会让你脑子一片空白，什么也想不起来。我本来也是优哉游哉地等，因为抽的考号不是很靠前，但是一会儿我就发现这样不行，因为假设下一个是我，我该怎样的时候脑子就空白了，于是我就开始复习之前看过的资料。非常快速地把资料又在脑子里过了一遍，保持战斗状态，一直到进入考场。

但是要注意，这时候不要看新题了，也不要看新资料了，新的东西看过一遍，紧张的时候也不会记起来，反而让你更紧张，这时候就看老的资料，就是调节思路，让思维活跃起来，或者聊天也可以，这个根据每个人的具体情况自我调节，把自己调整到最佳状态就一切OK。

第三，轮到自己的时候做什么

这时候你被引领员叫到了，不要惊慌，这时候是不记时间的，你要调整好自己，不要冒冒失失地就跑出去，这样不容易平复你的心情，还会让你进入考场之后错误百出。一起考试的一个朋友就犯了这个错误，她说她急匆匆地跑出去，急匆匆地进考场，结果没站稳，还差点歪倒，等站好了，好容易调整好的心态也已经乱了。

第四，进入考场以后做什么

进入考场之后你最主要的任务就是回答问题，表现自己，至于考官到底多少人，几男几女，桌子好不好，椅子舒不舒服，窗帘好看不好看，这一切都与你无关，尽快进入你应该进入的角色，不要以为去关注这些东西会缓解你的紧张，一共15分钟的答题时间，关注这些只会浪费你思考问题的时间，分散你的精力。一个朋友出来说她进去就一直在想我不紧张我要放松之类的事情，一看桌子怎么是这样的呢，结果连考官说的第一句话是什么都不知道。金华市金东区事业单位面试

面试要点

西服和领带

这条是给男士的意见(女士的我没发言权)。请注意：穿上西服，人确实是会变更精神的。有条件的，都穿套装，打领带吧，毕竟公务员是一生的事。(很无奈)这个细节不要以为不重要，笔试总分经常就差零点几分，你一个领带不打，一个西服不穿，考官心里可能就不自觉地给你少打几分。人的心里都是很微妙的，考官可能不会刻意少打分，但反映在分数上，确实就少打分了。当然，有一种人可以不这么穿，就是那种初生牛犊不怕虎的，超强实力的人，这种人穿休闲装可能会更高分。湖州安吉县事业单位面试

关于复习时间

此次我的复习时间是10天左右，10天复习有10天复习的方法，30天复习有30天复习的方法，但只有10天复习也不能放弃，而是更需认真抓紧时间复习，鞭挞自己不要麻痹大意。这里我提个参考的建议，如果这一次我有多点的时间准备，我会对各种类型题目(本文将面试题目分七种类型)进行系统训练并总结，准备，将各类题目的套路厘得更清一些，同时，听说UC面试模拟不错，也可以参加一下。

回答时间

5分钟思考+8~10分钟回答;(各地时间不同，请根据各地要求自行规定时间,并在平时模拟时掌握控制好时间)

停顿与语速

在表达你的意思时，最好不要停顿时间太久，技巧是可以把语速放慢，利用这个时间思考。表达完一个观点时，再稍微停顿一下。掌握语速和停顿是重点。这样能够缓解大部分人普遍存在的回答问题停顿过多的问题。

无话可说时?

没话说时，只有……才，然后再反过来说，如果不这么做，会……此外，多整理多背些套话，此时也可以救急，缓解无话可说时的尴尬。

要善于总结

10天时间能做什么?也能学习很多东西，还有，能总结很多东西。我个人强调总结，非常强调。最好用一本子，或者用电脑WORD随时写下心得总结。有总结，心里才有底，有成就感，复习会更细心，同时一些要点、注意事项写下来了，再复习时就方便了，也不会忘复习了。时间倒不是最大问题，当然，有时间，你总结得越多，复习越细，你的成绩就更高了。

勤学苦练与方法

天道酬勤，我再次强调。无论是考试，还是做事，勤奋的人总有好果子吃。就算你失败了，上天也不会忍心你再次失败，只要用心，总有一次你会成功的。

平时要多开口练，多模拟，开始时可以先写题纲(准备时间无限制)，再上台模拟练;过一段时间，说可以按考试规定时间进行模拟。

还有一个方法是，可以把整题回答过程慢慢地、完整地写下来，这么做好处是可以培养自己全面的、理论的思维能力。

口才

有人说自己口才太差，过不了面试，其实这不是真的，口才确实对面试有帮助，但真正能说会道的未必能过面试，能拿第一，因为如果不认真、用心复习，答题就会有偏差，答题答不好，口才再好也没用。

如果你口才不好，请相信勤能补拙，请用心准备，因为这里就有一个口才不好的人拿了高分得第一了，这人就是我。

自信、自信、自信

这里再强调一下，要自信，会的题目要自信，不会的题目也要自信，就算你不会，你去乱扯如果你自己都不信，更不用说考官了。要有舍我其谁的气魄，讲话时候，别吞吞吐吐，要干净利落，声音洪亮。

第三篇：金华市金东区事业单位面试

浙江事业单位培训首选--浙大博学

2013年浙江事业单位面试热点：中国式办证

【新闻背景】

身份证、结婚证、准生证、营业执照……近来，对于办证难群众反映屡见报端。“中国式办证难”已不再新鲜，曾经有人将“办证难”比喻为历经九九八十一难的西天取经，“磨破嘴、跑断腿”的辛酸流露出群众多少的无奈、委屈甚至痛恨。金华市金东区事业单位面试

央视曝光“办证难”，北漂小伙返乡6次办护照。小周家在外地，目前在北京工作。去年10月份公司要派他出国，需要办因私护照，由于在北京缴纳社保不足一年，按规定他必须回户口所在地办理。按说现在办因私护照也不是什么难事，可小周说为了办护照他回距北京三百多公里外的老家多次，跑了大半年一直没有办下来，每次去都还要看办事人员的脸色，想想都打怵。徐州丰县市民小狄，共往返11次，在徐州市、丰县行政服务中心、丰县工商局大沙河分局三地，为办理营业执照和法人执照来回奔波，吃够了苦头。10月11日，中央电视台《焦点访谈》曝光后，两地政府均连夜处置作出严厉问责。

其实不仅仅是护照，还有不少证儿，要办下来可没那么容易。最典型恐怕就是准生证了。河南郑州市的一位准妈妈张女士就为一份准生证“操碎了心”。她于今年3月份怀孕，并按医院指导从6月份开始办理“婚育情况证明”和“准生证”。按照流程，她需要到街道办事处申请开具初婚证明，然后拿着夫妻双方身份证、结婚证、男方户籍所在地出具的婚育情况证明材料，到计生办办理准生证，这一

跑，就是4个多月。

【模拟题】

对“中国式办证难”你怎么看？

【参考解析】

“反仆为主”的权力伦理错乱，正是官僚主义和“官本位”的典型症状，必然导致为己不为民、对上不对下。办个因私护照，跑了大半年、往返数千里；办理营业执照，被相关部门“踢皮球”来回10多次。日前，随着央视曝光，“北漂”青年小周和创业小伙小狄的辛酸经历，引起热议。在反“四风”、改作风的新风劲吹之下，一些窗口单位“门难进、脸难看、事难办”的“衙门作风”依然故我，更显得触目惊心。金华市金东区事业单位面试

“窗口”既是群众办事的入口，也是工作作风的出口，老百姓正是从盖章办证这样的“小事”来看干部、观风气。一直以来，在一些地方和部门，“办事难”成了“老大难”。“一夫当关万夫莫开”的机关传达室，“从小肚子跑到大肚子也没跑下来”的准生证，“比西天取经还波折”的审批过程，反映了刁难症、折腾病、懒散风等为害之烈。“办证难，难于上青天；办事苦，处处都添堵”，一些群众的说法，表达了不满情绪，更说明“衙门作风”像无形的墙隔开了干群，像锋利的刀伤害着公信力，亟须大力扫除。

“衙门作风”沉疴已久，内在病理比较复杂。它像一面镜子，照出了一些公职人员理想信念“缺钙”、服务意识淡薄、而“官老爷”做派十足。一些人手中有点权便把令来行，鼻孔朝天、颐指气使，全然忘了公仆的身份与职责，不想着怎么搞好服务办好事情，却“反仆为主”，对群众耍威风、设关卡、使绊子，甚至索贿寻租、借权营生。

这种权力伦理的错乱，正是官僚主义和“官本位”的典型症状，必然导致为己不为民、对上不对下。一个耐人寻味的例子是，一个单位刚刚还告知群众“号已发完，明天再来”，却因为上级来检查，半分钟内迅速开放了所有服务窗口。“秒转作风”，眼里只有领导，群众抛于脑后。

从另一方面反思，“办事难”也有制度设计、权力运行上的弊端。办一个证要盖几十个章、跑十几个部门，反映了手续繁琐、流程复杂。根据行政许可法有关规定，对办证的相关流程和所需全部材料进行公示说明，一些工作人员不依法办事，挤牙膏一般告知，导致信息不对称，让群众一头雾水，跑了冤枉路、受了窝囊气。诸如这些问题，说明从制度上对接群众需求，形成向下负责、为民服务的动力，也很迫切。

“谁给群众找麻烦，我们就让谁有麻烦”，一些单位的“衙门作风”曝光后，相关部门立行立改，处理了有关责任人，这种“零容忍”态度值得肯定。也要看到，“衙门作风”有普遍性和顽固性，各地各部门都应揽镜自照、治病祛邪。增强宗旨意识、弘扬服务精神，转变政府职能、简化审批程序、严格依法行政，才能去官气、接地气，坚守为民服务的本位，这是广大党员干部必须向群众交出的合格答卷。

天下大事，必作于细。教育实践活动正在全党深入开展，“衙门作风”之类的问题，再次提醒我们改作风须把目光向下，须从细微处入手。民主生活会上言辞再恳切，如果不能破解群众的“急切”，难免跑偏落空；整改措施千条万条，如果脱离了为人民服务这一条，难免会走过场。多问群众感受，多解群众难事，多让群众评判，才能在一枝一叶的关切与改变中，汇聚起干群融合的大江大海。金华市金东区事业单位面试

第四篇：金华市金东区人民政府常务会议纪要范文

金华市金东区人民政府常务会议纪要

„2006‟4号

区政府第22次常务会议纪要

5月15日，区长王国强主持召开区政府第22次常务会议，副区长张跃进、茅林春、何耀明、李俊，区人武部政委胡跃宏，区府办主任金正锋出席会议。副区长邱建中、胡杰因公请假。现将会议纪要如下：

一、会议讨论了《金东区人民政府科学民主决策制度》。会议认为，建立科学民主决策制度十分必要，是今后的一个发展趋势，在科学发展观的指导下，要按照科学发展观的要求实行科学决策，按照正确政绩观的要求对待科学决策。会议原则同意出台该项制度，并要求：一要强化科学民主决策的意识，二要正确处理好民主决策和行政效能的关系，三要切实抓好落实，特别对重大事项，必须按制度要求运作。

二、会议讨论了《关于进一步加强基础教育工作的决定》和

－ 1 － 《关于争创教育强区的决定》。会议认为，要深刻认识教育工程的重要战略意义，教育是国家强盛的基础工程，是全民人口素质提升的基础工程，是我区经济社会发展的基础工程。出台两项决定，有利于全区推进基础教育均衡发展，有利于解决教育公平问题，有利于农民同等享受国民教育待遇。会议要求：

1、所有部门都要关心和重视教育，特别是要把学校“两证”的办理作为部门支持教育的头等大事来抓；

2、今年要全面启动省级教育强区创建工作，早启动、早主动、早见效，本月底前召开动员会；

3、对创强目标中的25项指标要逐项对照，特别对我区教育布局调整、师资水平和教育装备条件等三个薄弱环节，要加大力度，加大投入，有效整合资源，多方筹措资金。会议原则同意出台该两项决定，修改完善后提交书记办公会讨论。

三、会议讨论了《关于加强血吸虫病防治工作的通告》。会议原则同意发布该项通告。并要求在灭螺工作中要严格执行国务院《血吸虫病防治条例》，加强领导，加大宣传，狠抓落实，做到灭螺人员落实到位，政策处理到位，应急预案机制到位，确保完成今年灭螺任务。

四、会议讨论了《关于组织全区干部进行一次体检的请示》。会议原则同意该实施方案，并要求：要切实组织好干部体检工作，采用公开招投标确定体检医院。

五、会议讨论了《关于要求给予楼琦珍行政开除的请示》。

－ 2 － 会议同意给予楼琦珍行政开除的决定。

六、会议讨论了曹宅镇《关于旅游大道工程建设有关问题的请示》。会议原则同意由原施工单位继续承担该工程建设。会议要求：要严格工程管理，完善监管程序，严把工程质量关。

金东经济开发区主任王瑞海，区监察局局长徐根有列席会议。区府办副主任杨梅清、王招良、傅延际、厉树金、叶春成，党组成员庄建新，区有关部门负责人傅得统、葛建萍、傅惠斌、吴春禄、张有钢、朱宝琦、朱汝洪、陆栋荣、王志龙、金昱、章志忠、卢毓芬、郭新芳、郑新民、曹国军、郑寿贵等参加了相关议题讨论。

二○○六年五月十五日

主送：各镇乡人民政府、街道办事处，区政府各部门、各直属单位，金东新城区、金东经济开发区。

抄送：区委各部门，区人大常委会、政协办公室，区人武部，区法院、检察院，各群团体。

－ 3 －

第五篇：关于金华市金东区2017年预算执行情况

关于金华市金东区2017年预算执行情况

和2018年预算草案的报告

2018年1月20日在金东区第四届人民代表大会第二次会议上

金华市金东区财政局

各位代表：

受区人民政府委托，向大会书面报告金东区本级2017年预算执行情况和2018年预算草案，请予审议，并请区政协委员和其他列席人员提出意见。

一、2017年预算执行情况

（一）一般公共预算执行情况

金东区财政收入28.8亿元，比2016年下降3.2%，其中一般公共预算收入17.4亿元，比2016年下降6.8%。

1．金东区本级。2017年金东区本级一般公共预算收入87152万元，其中区级一般公共预算收入46413万元，完成调整后预期数的100.3%。加上转移性收入195649万元（其中：体制补助收入44963万元，上级专项转移支付收入52267万元，一般债务转贷收入23590万元，上年结转收入37829万元，调用预算稳定调节基金9000万元，从政府性基金调入28000万元），收入方合计242062万元。一般公共预算本级支出102635万元，完成调整预算的92.8%，加上上级专项转移支付支出23621万元，上年结转支出28578万元，转移性支出87228万元（其中：体制上解支出10349万元，一般债务还本支出23590万元，区对乡镇街道体制结算支出12030万元，转移支付乡镇街道支出2109万元，补充预算稳定调节基金10706万元，结转下年28444万元），支出方合计242062万元。收支总量相抵，保持平衡。

2．街道。多湖街道一般公共预算体制结算预计收入1800 万元，加上转移支付收入186万元，调用历年体制结余资金591万元，收入合计2577万元；一般公共预算支出2391万元，加上转移支付支出186万元，支出合计2577万元，收支相抵，保持平衡。东孝街道一般公共预算体制结算预计收入1650万元，加上转移支付收入186万元，调用历年体制结余资金648万元，收入合计2484万元；一般公共预算支出2298万元，加上转移支付支出186万元，支出合计2484万元，收支相抵，保持平衡。

3．乡镇。乡镇一般公共预算体制结算预计收入8580万元，加上转移支付收入1737万元，调用历年体制结余资金1811万元，收入合计12128万元。乡镇一般公共预算支出10391万元，加上上级转移支付支出1737万元，支出合计12128万元，收支相抵，保持平衡。

4．预算稳定调节基金情况。2016年决算后预算稳定调节基金余额13775.6万元，其中金东区本级9234.4万元，乡镇街道4541.2万元。在安排2017年预算中区本级调用预算稳定调节基金9000万元，在2017年预算执行过程中，乡镇街道调用预算稳定调节基金（历年体制结余资金）3050万元。通过盘活财政存量资金，2017年末金东区本级补充预算稳定调节基金10706万元。2017年末预算稳定调节基金余额12431.6万元，其中金东区本级10940.4万元，乡镇街道1491.2万元。

（二）政府性基金预算执行情况

1．金东区本级。金东区本级政府性基金预算收入123022万元（其中：土地使用权出让收入110444万元，其他非税收入12578万元），完成调整后预期数的111%。加上转移性收入34609万元（其中：上级专项转移支付收入5284万元，上年结转收入8585万元，专项债务转贷收入20740万元），收入方合计157631万元。政府性基金预算本级支出86275万元，完成调整预算的 90.9%，加上上级专项转移支付支出2171万元，上年结转支出5493万元，转移性支出63692万元（其中：专项债务还本支出20740万元，转移支付乡镇街道支出10468万元，调出资金28000万元，结转下年4484万元），支出方合计157631万元。区本级收支相抵，保持平衡。

2．街道。多湖街道政府性基金上级转移支付收入227万元，预算支出227万元，收支相抵，保持平衡；东孝街道政府性基金上级转移支付收入140万元，预算支出140万元，收支相抵，保持平衡。

3．乡镇。乡镇政府性基金上级转移支付收入10101万元，预算支出10101万元，收支相抵，保持平衡。

以上预算执行数据和体制结算数据，在财政决算编制完成后会有所变动，决算情况将专题向区人大常委会作出报告。

（三）政府债务情况

省财政厅2017年核定区本级政府债务限额17.9亿元，2017年末区本级政府债务余额15.39亿元，与2016年底决算后余额保持不变，在核定的债务限额内。

（四）落实区人大预算决议有关情况

按照区四届人大一次会议有关决议，以及区人大财经工委审查意见，我们认真落实积极的财政政策，研究完善财政体制机制，努力推进财政各项工作，取得了积极成效。

一是发挥政策引领，助推实体经济发展。认真落实普遍性清费减负各项政策，深入开展企业应急周转金服务，共为132家企业审批办理资金周转服务208笔、周转资金8.3亿元，清退27家企业工业用地土地押金3000多万元，缓解企业资金周转困难，减轻企业负担。积极推进政府产业基金运作，出台《金东区产业引导基金运作实施意见》、《金东区产业引导基金管理 办法》，成立扶优扶强基金领导小组，完成爱特新能源汽车、好易点科技公司、大众齿轮等基金主要投资本区三个项目的投资。加大对工业企业技术改造的财政投入力度，全年兑现扶持企业政策资金6597万元，加大对规模较大和成长较快企业的激励力度，推动实体经济稳定发展。

二是抓好组织收入，增强财政保障能力。建立协税护税联席会议制度，密切部门协作，大力推进社会综合治税。协调国地税部门狠抓欠税清理，严控新增欠税。组织对万达广场综合体开展综合调查，研究制定加强建筑安装业、金融保险业税收征管措施，努力避免税源流失。开展耕地占用税清理，全区共清理缴纳耕地占用税2.26亿元。加快公共支付平台建设，所有行政事业性收费全部纳入统一公共支付平台收缴，全年通过统一公共支付平台缴纳非税收入3.3万笔、金额2552万元。及时结算回笼土地出让金收入，保障项目建设资金需求。持续推进财政资金竞争性存放，增加资金收益2000余万元。

三是强化民生保障，发挥财政资金效益。克服税收下降带来的收支矛盾，积极筹措调度财政资金，完善民生领域投入长效机制，支持区政府“十大民生实事”实施。全年民生领域支出22.8亿元，占财政总支出的82.3%。教育支出2.78亿元，增长4.7%，安排5000万元教育发展专项资金促进教育均衡发展。社会保障和就业支出2.16亿元，增长65.5%，完善社会保障体系建设，提高城乡最低生活保障水平，筹措5257万元资金解决了失地农民保障历史遗留问题。医疗卫生与计划生育支出1.66亿元，增长13.1%，重点支持城乡居民医疗保险体系建设和基层公共卫生事业发展。认真贯彻落实中央八项规定和省、市有关厉行节约的各项规定，2017年“三公”经费支出951万元，同比下降16.4%。强化重点项目资金保障，筹措调度14亿元资金保障城中 村征迁改造、小城镇环境综合整治、美丽乡村等重点项目建设。

四是完善监督管理，防范财政运行风险。深化预算管理制度改革，出台《金东区本级部门预算管理责任制考评办法》，扩大区对乡镇财政转移支付规模。加强预算执行管理，简化财政前置性审批，开展部门预算执行情况监督检查。落实上级政府债务管控措施，加强政府性债务统计监控，开展违规融资行为自查自纠，全面完成政府债务置换债券工作，累计置换债券14.46亿元，每年节约政府融资利息支出约5000万元。推广启用政府采购“政采云”信息系统平台，提高政府采购信息化监管水平。深化预决算信息公开透明工作，政府及其部门预决算信息均按规定公开，接受社会监督。推进“最多跑一次”财政管理服务事项改革，健全内部风险防控制度，强化内部流程控制，防止权力滥用。

总体看，2017年全区财政运行基本平稳，各项财政政策有效落实。这些成绩的取得，是区委、区政府科学决策、坚强领导的结果，是区人大、区政协及代表委员们监督指导、大力支持的结果，是社会各界及全区干部群众齐心协力、艰苦奋斗的结果。同时，我们也清醒地看到，财政运行还面临一些困难和问题：受往年一次性收入及政策调整影响，财政收入增幅出现较大回落；民生社会事业刚性支出增长较快，收支平衡难度进一步加大；预算执行的均衡性、时效性不够，资金使用绩效有待进一步提高；绩效评价、财政监督力度有待进一步加大。对此，我们高度重视，将通过深化财政体制改革，加快建立现代财政制度、严格财政监督管理等举措逐步加以解决。

二、2018年预算草案

（一）2018年财政经济形势

今年是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年，也是实 施“十三五”规划承前启后的关键一年，做好今年财政工作意义重大。2018年我区财政经济形势依然复杂严峻，财政收支矛盾依然突出。从收入方面看，招商引资项目落地、多湖商务区开发建设、房地产新项目开盘销售都将促进财政收入增长，但我区财政收入基数较小，税收收入增长带来的可用财力增长不明显，保障民生事业发展等刚性支出后，可用于开发建设的资金较少。从支出方面看，政府正常运转及民生事业刚性支出增长的趋势有增无减，区委区政府确定的重点工程项目的后续资金支付量及存量债务化解压力不断加大，加上当前中央严控政府隐性债务、融资环境不断趋紧的宏观政策影响，紧平衡依然是财政当前和未来一个时期的新常态。

（二）财政预算编制的指导思想

全面贯彻落实党的十九大精神和中央经济工作会议精神，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，紧扣省委、市委、区委的决策部署，围绕区第四次党代会提出的目标任务，按照高质量发展的要求，牢固树立“发展为要、项目为王、实干为先”理念，遵循“促进发展、保障民生、科学理财、加强监管”的理财观，扎实做好“生财、聚财、用财”三篇文章，有效实施积极的财政政策，改进和创新财政投入方式，加大力度扶持实体经济发展，扎实推进城乡统筹发展，坚持和服务改善民生，不断深化财政管理改革，积极防范化解财政风险，促进经济平稳健康发展和社会和谐稳定。

（三）一般公共预算草案

根据金东区2018年经济社会发展预测，金东区本级一般公共预算收入预期为94124万元，同比增长8%，其中区级一般公共预算收入预期为49407万元，同比增长6.5%。结合经济社会 政策和预算编制的总体要求，提出2018年一般公共预算安排如下：

1．金东区本级。2018年区级一般公共预算收入49407万元，加上转移性收入168763万元（其中：体制补助收入46728万元，上级专项转移支付收入45000万元，上年结转收入28444万元，调用预算稳定调节基金7000万元，从政府性基金收入调入41591万元），收入方合计218170万元。一般公共预算本级支出121144万元，加上上级专项转移支付支出42000万元，上年结转支出26444万元，转移性支出28582万元（其中：体制上解支出11292万元，区对乡镇街道体制结算支出13000万元，转移支付乡镇街道支出4290万元），支出方合计218170万元。收支总量相抵，保持平衡。

2．街道。2018年多湖街道一般公共预算体制结算预计收入2264万元，一般公共预算支出2264万元，收支相抵，保持平衡；东孝街道一般公共预算体制结算预计收入1703万元，一般公共预算支出1703万元，收支相抵，保持平衡。

3．乡镇。2018年乡镇一般公共预算体制结算预计收入9033万元，调用历年体制结余资金274万元，收入合计9307万元。一般公共预算支出9307万元，收支相抵，保持平衡。

4．预算稳定调节基金情况。2017年末预算稳定调节基金余额12431.6万元，其中金东区本级10940.4万元，乡镇街道1491.2万元。在安排2018年预算中，金东区本级调用预算稳定调节基金7000万元，乡镇调用预算稳定调节基金274万元。调用后预算稳定调节基金余额5157.6万元，其中金东区本级3940.4万元，乡镇街道1217.2万元。

（四）政府性基金预算草案

1、金东区本级。2018年区本级政府性基金预算收入215297万元（其中：土地使用权出让收入199466万元，其他政府性基金收入15831万元），加上转移性收入8975万元（其中：上级转移支付收入4491万元，上年结转收入4484万元），收入方合计224272万元。政府性基金预算本级支出153782万元，加上上级转移支付支出4491万元，上年结转支出4484万元，转移支付乡镇街道支出19924万元，调出资金41591万元，支出方合计224272万元。收支相抵，保持平衡。

2．乡镇街道。2018年乡镇街道政府性基金上级转移支付预算收入19924万元，上级转移支付预算支出19924万元，收支相抵，保持平衡。

（五）其他预算情况

1、国有资本经营预算。因我区国有资本经营预算收入较少，已纳入一般公共预算管理，不再单独编制国有资本经营预算。

2、社会保险基金预算。社会保险基金收支由市里统一管理，预算由市财政统一编制。

三、确保完成预算任务的主要措施

为顺利实施2018年财政预算，我们将重点抓好以下几方面工作：

（一）强化财政引导职能，着力构建现代产业体系。围绕区委、区政府重大决策部署，充分发挥财政政策导向作用，促进现代产业体系构建。落实创新驱动发展战略，持续加大对科技创新的财政投入，加速科技成果向现实生产力转化，促进创业创新和小微企业发展。加大国家、省“千人计划”和“双龙计划”人才引进的财政支持力度，区级财政设立1000万元专项资金，用于引入各类人才及科技创业（创新）团队。加快建筑业总部经济发展，出台建筑业发展扶持新政，区级财政安排1150 万元专项资金，鼓励和引导建筑企业立足金东做大做强。优化企业发展环境, 重点在产业基金的运作管理、企业资金周转、产业政策扶持、企业股改上市等方面为企业提供深度精准专业服务，培育一批可持续发展的优质财源，壮大地方可用财力。

（二）推进城乡统筹发展，着力增创区域发展优势。聚焦重点区块重大项目建设，完善区域统筹发展资金筹措机制，推进国有公司市场化转型和实体化运行，增强投融资能力，推动新城区基础设施完善及重点区块开发建设。聚焦集镇环境整治，加大力度推进小城镇环境综合整治，改善集镇发展和生活环境。聚焦美丽乡村建设提升，加大对农村治乱美化的财政投入，设立1000万元专项资金，加强古村落、古民居、古建筑保护利用，全域推进美丽乡村建设。聚焦村级集体经济发展，区财政安排5000万元专项资金，支持村级集体经济发展壮大，逐步消除集体经济薄弱村。安排4000万元专项资金，推进A级村落景区创建，提升乡村旅游发展水平，推动全域旅游发展。

（三）坚持民生事业优先，着力提升群众幸福指数。调整优化财政支出结构，合理界定公共财政支出责任，突出办好政府民生实事和各项民生事业的资金保障工作，以积极的财政政策推进医疗卫生、教育、社会保障、环境治理、生态文明等民生建设。支持实施积极的就业政策，加强再就业培训和就业援助。完善社会保障体系，加大投入落实好城乡居民养老保险、医疗保险财政补助政策。完善城乡最低生活保障和社会救助制度，实施居家养老服务提升工程，实现居家养老服务全覆盖。推动教育改革发展，完善生均公用经费保障和投入机制，支持金东实验二小新建、江东实验小学扩建、实验幼儿园二期等工程建设，保障标准化学校创建和薄弱学校改造。深化医疗卫生体制综合改革，进一步完善财政投入机制，推动公立医院综合 改革，深化“双下沉、两提升”和分级诊疗工作，支持责任医生签约服务。加大对生态环境保护的财政投入力度，深入开展畜禽养殖污染整治、农村生活污水治理，推动浙中生态廊道构建。进一步深化“三改一拆”，推动城中村改造、小城镇环境综合整治，支持创建基本无违建区。

（四）深化财政管理改革，着力构建现代财政管理制度。围绕全年收入预期目标，加强同国、地税等涉税部门的沟通协调，发挥协税护税联席会议制度机制作用，强化对重点项目税源的跟踪服务，依法加强收入征管。深化预算管理改革，强化滚动项目库建设，未入库项目原则上不安排预算。细化项目预算编制，把执行和绩效情况作为预算安排的重要依据，编实编准编细预算。加快支出预算执行进度，加大财政存量资金盘活力度，确保财政资金尽快发挥作用。推进经济分类预算管理改革，落实预决算公开各项规定，进一步提高预决算透明度。加强乡镇财政绩效管理考核，深化乡镇财政规范化建设。强化全过程监督检查，探索第三方评价机制，自觉接受人大监督。加大政府资产、资源盘活力度，发挥资产应有效益。坚持“促发展与防风险”并举，创新投融资体制机制，推进融资平台公司市场化转型，积极稳妥推进存量隐性债务化解，规范政府债务管理，增强财政可持续性。

各位代表，完成2018年预算意义重大。我们将在区委、区政府的领导下，自觉接受区人大的监督，虚心听取区政协的意见和建议，按照“干在实处、走在前列”新要求，“实”字当头，“干”字当先，积极发挥财政职能作用，奋力为加快建设美丽幸福金东、打造现代化都市中心区提供坚强的财政保障。