第一篇:会议方案(送审稿)
XXXXXX会议方案
(送审稿)
一、时
间:
XX年XX月XX日(星期X)X午XX:XX—XX:XX
二、地
点: XXXXXXXXX
三、参加领导及人员:
(姓名)(职务)
(姓名)(职务)
(姓名)(职务)(以上为区级领导)
(单位名称)相关负责人。
四、议
程:
主持人:(姓名)
(职务)
(一)X发言;
(二)XX发言; ·
(X)XX领导讲话。
五、工作分工:
(一)明确会务责任单位;
(二)明确新闻报道单位;
(三)明确会议联系单位。
联系人:(单位职务)
(电话)(拟稿单位名称)X月X日
(姓名)
二〇一二年
第二篇:党校 党风廉政建设方案 (送审稿)
中共田林县委党校 廉政文化建设活动实施方案
加强廉政文化建设是新时期、新形势下深入开展党风廉政建设和反腐败工作的重要举措。它标志着廉政建设将作为一种先进文化,纳入到社会体系当中,渗透到社会生活的每一个环节。大力加强我校廉政文化建设,是我校当前和今后一个时期开展党风廉政建设和反腐败斗争的一项重要工作任务。为加强我校廉政文化建设,根据县委、县政府《关于印发〈田林县廉政文化建设“316工程”实施方案〉的通知》(田发【2011】101号)精神,结合我校工作实际,特制定本方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,认真贯彻落实党的十七届五中全会、十七届中纪委六次全会和自治区九届纪委九次全会精神,按照廉政建设与文化建设相结合的要求,以廉政文化“六进”活动为基础,把党校廉政文化建设作为党校文化建设的重要内容来落实,充分发挥廉政文化的教育、熏陶、激励、导向和约束作用,营造党校内部良好的“以廉为荣、以贪为耻”氛围,用科学的文化理念指导党风廉政宣传教育工作,提升全体党员干部的党性修养和廉洁自律意识,构建符合党校工作实际的廉政文化,为“和谐田林”发展提供强大的精神支撑和思想保证。
二、基本原则
坚持以人为本与注重实效相结合的原则;坚持统一要求与量力而行相结合的原则;坚持学习借鉴与因地制宜相结合的原则;坚持突出重点与全面推进相结合的原则。
三、总体目标
立足党校工作实际,突出廉政文化特色,根据田林县廉政文化建设“十个一”活动(即唱好一台廉政壮戏,发放一封廉政书信,说一句廉政悄悄话,举办一次廉政文体活动,开展一次廉政书画展,制作一幅廉政公益标志,举办一次廉政板报比赛,开展一场警示教育活动,上好一堂廉政党课,印制一批廉政办公用品)的要求,充分发挥党校职能作用,分阶段、有重点地逐步推进廉政文化建设,不断增强廉政文化的辐射力、影响力和感染力。2012年,重点协助县纪委打造田林县第一个党风廉政教育基地,把反腐倡廉教育列入教学大纲和培训计划,引廉政教育课题进课堂,继续邀请县领导及专家学者到校授廉政课,打造廉政文化“品牌课”,使廉政文化建设深入全县党员干部内心,为从源头上预防违法违纪行为和职务犯罪的发生提供思想保障和文化支撑。
四、组织领导
为确保我校廉政文化建设活动顺利开展,特成立廉政文化建设活动工作领导小组,具体成员名单如下:
组 长: 潘光生 常务副校长 副组长: 蒙加丰 副校长、党支部书记 罗菊芳 副校长
成 员: 各股室主要负责人及财会室人员
领导小组下设办公室,办公室设在学校办公室,负责廉政文化建设活动的具体事宜,办公室主任由戴游高同志兼任。
五、主要内容
1.深入开展廉政文化教育。一是把坚定理想信念、增强宗旨观念作为教育的核心,按照立党为公、执政为民的要求,引导广大党员领导干部树立正确的世界观、人生观、权力观、价值观。二是把
提高党员干部的思想道德观念作为教育的重点。深入开展党性、党风党纪、警示教育,使广大党员干部自觉加强党性修养,常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心,切实做到勤政为民,廉洁从政。三是把提高党员干部的廉政文化素养作为教育的基础。坚持用科学的理论武装人,用文化的力量培育人。通过开展形式多样的主题教育,让党员干部在分析对比中得出正确的判断,在亲身体验中接受文化的熏陶,从而提高自身的思想政治素质和科学文化素质,自觉遵守法纪、党纪和政纪,筑牢拒腐防变的思想道德防线。
2.延伸廉政文化宣传平台。加强廉政文化建设,既要注重内容,突出廉政主题,又要兼顾形式,不断创新文化载体。加大正面宣传引导力度,用健康、先进的廉政文化占领思想“阵地”,形成宣传廉政文化的强势;充分发挥党校教育优势,积极推动廉政文化“进校园”,利用办公场所、会议室、宣传窗、宣传栏、学习园地,设立廉政专栏,张帖廉政漫画、标语、警言警句、设置廉政标牌等,在办公楼道等显要位置悬挂刻上廉政提醒语的镜子;在校内显要位置的假山、奇石上刻警示提醒语;在绿化带中插上廉政温馨提示牌;扩大廉政文化建设的广泛性和影响力。
3.加大廉政文化覆盖面。以廉政文化“六进”活动为基础,扩大廉政文化覆盖面,增加廉政教育活动的文化含量。通过组织观看廉政影视作品、开展廉政影评、视评和网络评论等活动,提高群众参与度,弘扬廉洁奉公风尚。通过设立廉政警示栏、廉政投诉箱,实行廉政承诺,营造廉政氛围;通过推广“廉政责任书”、等廉政联建制度,促进廉洁诚信保障机制的建立;通过推动“清风进家门”、“廉内助”,给教职工发廉政短讯等活动的开展,把廉政文化延伸到家庭。
4.开展丰富多彩的廉政文化活动。一是开展廉政警句人人谈。
学校党支部每年围绕一个廉政文化主题,在教职工中开展征集“廉政警句”活动,要求每位党员教职工每月在学习笔记本上记录一条廉政警句,每半年开展一次优秀廉政警句评比活动,并将评选出来优秀廉政警句抄帖在公示栏上,以短讯的形式发送给每位教职工,提醒干部职工牢固树立廉洁自律意识,从思想上筑牢拒腐防变的堤防,做到廉政警句人人谈。二是廉政教育片经常看。教研室要充分利用现代远程教育网站和学校办公Q群,每季度组织教职工收看一次以上警示教育片,并及时组织教职工开展撰写观后感,上传至学校办公Q群上交流共勉。三是每年争取组织教职工、副科级以上领导干部培训班学员参观监狱一次,听现身说法,增强教育的效果。
5.加强廉政文化理论研究。要充分发挥党校科研的力量,不断探索、深化廉政文化理论,发挥理论对实践的指导作用,提高廉政文化建设的能力和水平;要善于总结经验,创新思路,积极探索廉政文化建设的有效途径和方法,把握廉政文化建设的特点、规律和发展趋势,在实践中不断深化对廉政文化的认识;要积极组织理论学习、理论研讨、学员论坛、论文征集等活动,调动教职工普遍参与廉政文化理论研究的积极性。
6.引廉政文化进课堂,打造廉政教育基地。把反腐倡廉教育列入教学大纲和主题班教育培训计划,在所有的主题班均开设有廉政教育课,邀请县四家班子党员领导或县直机关单位主要领导亲自为党员干部上党课,并在全县范围内选聘专业行家和离退休老干部、老党员、老教师上廉政教育课,打造廉政文化“品牌课”。协助县委挂牌成立田林县第一个党风廉政教育基地,在党校院内设立“四室”,即:党风党纪教育室、优良传统教育室、警示教育室和电教室。集教育性、警示性和展示性于一体,配有以廉政理论、典型事例、格言警句、诗歌、漫画等为主要内容的展板,供学员参观学习。
7.推行廉政公开工程。推行“阳光廉政公开工程”,每季度末公开一次对党委政府重大决策、重大项目安排、三资管理情况、干部人事任免情况、涉及农民利益的重大问题以及群众关心的事项等内容进行及时公开,在公开栏内专门设置反腐倡廉专栏,重点宣传党和国家的反腐倡廉方针政策、各地反腐倡廉动态消息和实际成效,增强反腐败斗争的信心和决心,并且设置“回音壁”,将落实情况在回音壁里公开。
六、实施步骤
第一阶段:宣传动员(2011年11月1日―12月31日)。围绕廉政文化建设的主题,制定廉政文化建设工作方案,召开干部职工动员大会,使干部职工明确廉政文化建设的目的意义、目标和要求。成立贯彻落实工作方案的领导机构,指定专人负责。
第二阶段:组织实施(2012年1月1日―2012年11月30日)。结合实际,协同相关部门,投入必要的人力、物力、财力,按照已确定的活动项目,抓好廉政文化场景的设计,完善方案,开展相关场景的布置与实施,突出特色,形成本校廉政文化环境氛围,着力打造党校廉政文化建设精品力作。
第三阶段:检查验收(2012年12月1日―12月20日)。对廉政文化建设情况进行自查自纠,开展一次检查,总结经验和做法,对存在问题要进行补充完善,总结经验。
第四阶段:建立制度(2012年12月21日―12月30日)。在总结经验和做法的基础上,将好的经验和做法形成制度,构建本校廉政文化的长效教育管理机制。
七、工作要求
(一)加强领导,成立组织机构。成立廉政文化建设工作小组,指定专人负责该工作,在组织实施过程中要结合本支部实际,把廉
政文化建设作为党建工作的重要内容,支部书记要亲自抓,按照方案的要求抓好各项工作落实,按时推进,按时完成。
(二)周密组织,落实经费保障。开展廉政文化建设,既要抓好软件建设,不断提高干部职工的思想认识,提高干部职工的广泛参与的自觉性,又要加强硬件建设,要落实专门的工作经费,创造良好的廉政文化环境。
(三)加强考核,确保成效。学校要把廉政文化建设纳入党风廉政建设责任制检查考核内容,认真抓好指导和考核,做到工作有部署、有检查、有考核,确保工作落实,推进我校廉政文化建设的深入开展,确保取得良好的教育效果。
中共田林县委党校 2011年12月29日
第三篇:“企业文化进校园”活动月方案(送审稿)
“携手优秀企业打造校园文化品牌”
——2010年“企业文化进校园”活动月方案
一、活动目的吸收借鉴现代企业管理模式,将企业文化引进校园,加强同学们对企业文化的认识,从而在激烈竞争的市场经济中正确把握自己的位置,为今后走上工作岗位奠定良好的基础。同时利用高校的教育资源和师资,节约企业的培训成本,提高培训质量。
二、组织实施部门:
学生工作处、团委、就业办、各系
三、活动时间
2010年4月1日——5月10日
四、参加活动者
河池职业学院全体在校学生
五、活动形式
(一)“企业文化展〃校园新成长”活动(第一周)
在教学楼和学生食堂展出多家企业的企业文化宣传板,宣扬企业的爱国主义和民族主义精神,宣传企业的创新精神和优秀企业文化,让同学们逐步接受企业文化和理念。
(二)“企业文化〃校园讲坛”活动(第二、三周)
邀请部分优秀企业家和企业人力资源管理部门负责人以及学院优秀毕业生举办系列讲座活动,介绍企业管理和企业文化。开设“企业文化”、“现代企业人才观”、创业与励志”、“个人职业生涯规划”、“面试技巧”、“就业相关法律法规”和“职场看就业”等讲座。
(三)“自我磨练〃塑造准员工”
召开班会,宣讲企业规章制度、纪律,宣讲诚信的实践意义;按企业考勤方式,考勤学生纪律与诚信表现。
(四)“挑战自我〃励志成才”模拟招聘大赛(第四周)
分为 “自我介绍”、“竞职演说”、“招聘方提问” 三个环节,综合考验选手的语言表达、临场应变、公共礼仪等各方面的能力。使同学们提早了解招聘知识,积累应聘经验,为就业早做准备,为其提供实战演练的机会,帮助同学们从容地面对就业。
(五)“访名企”活动(双休日)
分批组织各系教师和学生代表到本地高新企业参观,实地感受企业管理和企业文化氛围,与企业经验丰富的管理和技术人员进行互动交流,共同探讨企业、校园文化建设,以及大学生如何成材等话题。
(六)“文体为媒,情系校企”校企联谊会活动(双休日)
邀请企业员工到我校与师生开展校企气排球或篮球联谊赛、联谊会等丰富多彩的活动,增进校企友谊,激发学生展示自我热情,全面提升大学生综合素质。
学生工作处、团委、就业办
二〇一〇年三月十一日
第四篇:全市办公室工作联系会议主持词(送审稿)
益阳市区县(市)人大常委会办公室
工作联系会议程序
主持人:刘建斌
(2009年9月23日上午8时30分)
尊敬的张主任、龚秘书长,益阳市人大常委会及兄弟区县人大常委会的各位领导和同仁:
大家好!
我们非常荣幸,这次全市区县(市)人大办公室工作联系会议能够在沅江召开!
在此,我谨代表沅江市人大常委会机关向参加此次会议的全体同志表示热烈的欢迎!
参加这次会议的有:
益阳市人大常委会党组副书记、人大常委会副主任张群华同志,益阳市人大常委会秘书长、办公室主任龚友生同志,益阳市人大常委会副秘书长刘文凯同志、熊汉钧同志、陈晓芬同志,益阳市人大常委会机关正处级纪检员谭满意同志,益阳市人大常委会办公室和研究室的有关领导同志;
益阳市人大常委会大通湖区联工委的领导和办公室主任;
各区县(市)人大常委会分管办公室工作的领导,各区县(市)人大常委会办公室主任和办公室文秘副主任。
沅江市人大常委会主任刘国腾同志也将参加我们的会议并向会议致辞。
今天会议的具体安排是:一是请沅江市人大常委会主任刘国腾同志致
辞;二是大会交流;三是宣布2008全市人大好新闻评选结果,通报人大新闻宣传报道工作有关情况;四是通报《人民之友》杂志发行工作有关情况;五是讨论发言;六是下次承办单位表态发言;七是请市人大常委会秘书长龚友生讲话;八是请市人大常委会党组副书记、副主任张群华同志讲话。
下午的活动安排是乘船游览南洞庭湖。
首先,请沅江市人大常委会主任刘国腾同志致辞!
(致辞结束后)
接下来是大会交流时间,本次会议的主题是“进一步发挥审议意见在常委会监督工作中的作用”,请大家发言。发言的顺序是:沅江、安化、桃江、赫山、资阳、南县。
(发言结束后)
接下来,请市人大常委会副秘书长、研究室主任熊汉钧同志宣布2008全市人大好新闻评选结果,通报人大新闻宣传报道工作有关情况。
(发言结束后)
下面,请市人大常委会副秘书长刘文凯同志通报《人民之友》杂志发行工作有关情况。
(发言结束后)
下面是讨论发言时间,请大家有什么建议和意见,请自由发言。
(发言告一段落)
根椐昨天预备会议的商定结果,下次人大办公室工作联系会议在召开。下面请讲话。
(讲话结束后)
下面,让我们欢迎市人大常委会秘书长龚友生同志讲话。
(讲话结束后)
下面,让我们欢迎市人大常委会党组副书记、副主任张群华同志作指导讲话。
(讲话结束后)
各位领导、同志们,今天上午会议各项议程已圆满完成。下午的活动是这样安排的:乘船游览南洞庭湖。请与会领导和同志们于下午2点在金鑫大酒店统一乘车前往船码头,参加游览活动。乘车时请注意,益阳市人大常委会的与会人员乘自带车辆;各区县的与会人员乘坐会议安排的大车。
在本次会议的各项组织和服务中,难免有疏漏和不周之处,敬请大家原谅。热忱欢迎大家多来沅江指导和做客!
第五篇:计划生育目标管理责任制考核方案(送审稿)
2016广东省计划生育目标管理
责任制考核方案
(送审稿)
为贯彻落实《中共中央、国务院关于实施全面两孩政策改革完善计划生育服务管理的决定》(中发„2015‟40号,以下简称“中央《决定》”)和《中共中央办公厅、国务院办公厅关于坚持和完善计划生育目标管理责任制的意见》(厅字„2016‟13号,以下简称“中办国办意见”),全面做好新时期计划生育工作,根据《广东省人口与计划生育条例》、《中共广东省委办公厅、广东省人民政府办公厅关于实施全面两孩政策改革完善计划生育服务管理的意见》(粤办发„2016‟16号)和《广东省计划生育目标管理责任制考评办法》的精神,按照省委、省政府提出的2016年计划生育工作思路和部署,结合全省实际,制定本方案。
一、考核对象
各地级以上市党委、人民政府,各县(市、区)党委、人民政府。
二、考核原则
(一)分类要求。按照经济社会发展水平和计生工作基础,将全省划分为珠三角地区和粤东西北地区两大类型。珠三角地区包括广州、深圳、珠海、佛山、惠州、东莞、中山、江门、肇庆等9个地级以上市及其所辖县(市、区)。粤东西北地区包括汕头、韶关、河源、梅州、汕尾、阳江、湛江、茂名、清远、潮州、揭
—1— 阳、云浮等12个地级市及其所辖县(市、区)。通过分类要求,引导各类型地区加快解决重点和难点问题的步伐,推动全省计划生育工作协调均衡发展。
(二)突出主体。对县(市、区)的考核,将人口与计划生育目标管理责任制内容和要求分解为“党委政府”、“卫生计生部门”和“相关责任部门”三大责任主体。根据其不同的目标职责,设臵不同考核项目,采取多元化的考核方式,科学、客观、公正地评估各责任主体的工作绩效。
(三)创新发展。鼓励基层创新工作方式方法,引导基层提高服务能力水平,真抓实干,提升群众满意度。充分应用信息化手段,保障考核的质量和效果。
(四)综合评估。省人口计生考核办在考核综合评估时,将充分利用平时检查与年终考核获得的相关数据或情况,综合应用相关信息平台,结合各地上报和平时动态监测情况,对各地级以上市、各县(市、区)工作完成情况进行质量评估,按类型地区,拟定计分标准和细则,进行综合评估。
三、考核内容(一)地级及以上市。
地级以上市考核总分100分,其中市本级40分,所辖县(市、区)60分。
1.所辖县(市、区)综合考评结果。(60分)2.坚持党政一把手亲自抓、负总责,把计划生育工作纳入党委、政府重点工作督查。召开常委会或政府常务会研究解决计划
—2— 生育问题和困难。认真落实计划生育领导小组制度和兼职委员单位制度,研究解决计划生育工作中部门间协作等问题。严格落实计划生育“一票否决”制度。完成市本级妇幼保健院和计划生育服务中心整合工作。(5分)
3.财政部门确保本级各项计划生育事业经费投入足额到位。(5分)
4.党委政府将中央《决定》、中办国办意见和省条例专题纳入中心组学习,纳入市委宣讲团的宣讲内容。组织人事部门要将人口理论、计划生育政策和人口形势教育纳入党校领导干部主体班培训内容。(3分)
5.加强妇幼健康服务能力建设,提高本级医院产科、儿科服务能力,全面实施免费孕前优生健康检查、地中海贫血防控等项目,建立市级孕产妇、新生儿危急重症救治中心,规范应用省出生医学证明信息系统,没使用省系统的要实现数据及时对接。(7分)
6.教育、人社、国土、规划、编办等部门根据生育服务需求和人口变动情况,合理配臵儿童照料、学前和中小学教育、社会保障等资源,满足新增公共服务需求,制订相关规划。(5分)
7.推进卫生计生监督执法体系建设,强化计划生育监督执法效能。开展整治“两非”专项行动,落实“两非”有奖举报制度,加强区域协作,“两非”案件信息管理系统中当年全市立案数、结案数均为0扣2分。积极开展关爱女孩行动、性别平等宣传倡导
—3— 活动。出生人口性别比趋于合理水平(根据现场调查情况和后台系统评估,低于或等于107的得5分,高于107低于或等于115的得基础分3分,其间对比115值,每低1个比值加0.2分,得满分为止。高于115的,对比上,有下降得2分,否则不得分)。(7分)
8.制定计划生育家庭发展政策措施,完善家庭发展支持体系,增强家庭抚幼和养老功能,全面开展“创建幸福家庭活动”,推动“新家庭计划”的实施,组织指导各地开展相关活动。计划生育协会开展生育关怀行动。(3分)
9.本地党报、党刊、电视台、电台以专栏等形式宣传中央《决定》和省条例。卫生计生部门要开展舆情监测应对管理,开通官方微信、微博、网站,面向服务群众宣传计生法律法规。(5分)
(二)县(市、区)。
县(市、区)考核总分100分,其中党委政府30分,卫生计生部门40分,相关责任部门30分。
1.党委政府(30分)
(1)坚持党政一把手亲自抓、负总责,把计划生育工作纳入党委、政府重点工作督查;召开常委会或政府常务会研究解决计划生育问题和困难。认真落实计划生育领导小组制度和兼职委员单位制度,研究解决计划生育工作中部门间协作等问题。严格落实计划生育“一票否决”制度。完成县本级妇幼保健院和计划生育服 务中心整合工作。(5分)
(2)人口计划执行情况。严格控制政策外多孩出生,—4— 依法依规查处政策外多孩生育情况(珠三角地区10分,粤东西北地区15分,根据现场调查和相关信息系统进行后台评估,按真实度和区域水平计分)。
(3)稳定和加强镇(街)、村(居)卫生计生机构,按规定配备妇幼、流动人口、计生协会、药具、综合监督执法等服务管理机构人员。切实解决好镇(街)、村(居)计生专干的报酬待遇、养老保障等问题,保持镇村计生机构队伍稳定。(珠三角地区7分,粤东西北地区4分)
(4)本级各项计划生育经费安排拨付及时足额到位。(珠三角地区6分,粤东西北区4分)
(5)党委政府要将中央《决定》、中办国办意见和省条例纳入中心组学习。组织人事部门要将人口理论、计划生育政策和人口形势教育纳入党校领导干部主体班培训内容。(2分)
2.卫生计生部门(40分)
(1)加强妇幼健康服务能力建设,提高本级医院产科、儿科服务能力,规范开展免费孕前优生健康检查(目标人群覆盖率80%以上)、地中海贫血防控(产前<含婚前孕前>地贫血常规初筛率95%以上),建立县级孕产妇、新生儿危急重症救治中心(市辖区可不建)。出生医学证明首次签发率达90%以上(被投诉查实不按规定发证的每例扣1分)。(12分)
(2)计划生育奖励扶助及时足额发放到位(奖扶落实及时率95%以上),对计划生育特殊困难家庭扶助工作落实到位(特扶家庭建档率95%以上)。全面开展“创建幸福家庭活动”,重点
—5— 围绕家庭生殖保健、科学育儿、养老照护等项目开展相关服务活动。计划生育协会开展生育关怀行动。(5分)
(3)依法进行再生育管理,规范社会抚养费征收管理和信息公开工作(当年立案率、征收标准符合率,对当年政策外生育对象立案和当年征收标准情况,根据现场调查和后台系统评估计分)。(珠三角5分,粤东西北8分)
(4)流动人口协同管理。珠三角地区:流动人口专项清理清查情况(3分)。流动人口育龄妇女信息采集建卡率95%以上(2分)、通报协作情况(省内流动人口业务通报率95%以上,2分),参照户籍人口经费标准保障流动人口基本卫生计生公共服务经费(1分)。粤东西北地区:流动人口专项清理清查(3分)。流出人口服务管理档案建设管理,流出人口信息核实管理等情况(省内流动人口业务通报处理及时率85%以上和反馈率95%以上,各1分)。以上指标均按现场调查和系统后台评估计算。(珠三角地区8分,粤东西北地区5分)
(5)开展舆情监测应对管理,开通官方微信、微博、网站,开展有关全面两孩政策、避孕节育、优生惠民等宣传,村居委三栏(公开栏、宣传栏、读报栏)建设情况。(5分)
(6)人口健康信息数据质量控制和网络信息安全。全员人口数据覆盖率、完整率和准确率分别达100%、85%和86%以上。严格执行国家人口健康网络与信息安全管理规定,防范信息泄露等安全事故发生。(3分)
(7)卫生计生部门开展生育服务登记、计划生育服务基本
—6— 技术项目落实情况;加强和改进药具发放服务,原则上,每个行政村配备人工和自助发放点各1个,城市社区配臵1个人工发放点和2个以上自动发放点。(2分)
3.相关责任部门(30分)
(1)全面两孩政策配套服务(5分)。
教育、人社、国土、规划、编办等部门根据生育服务需求和人口变动情况,合理配臵儿童照料、学前和中小学教育、社会保障等资源,满足新增公共服务需求,制订相关规划。
(2)协同管理(10分)。
公安、法院、食药、工商等部门协同开展查处“两非”、社会抚养费征收及其他计生案件;组织人事部门在领导干部提拔时,进行计划生育审查;各部门在录用、聘用国家工作人员时,严格执行计生“一票否决”制度;宣传、广电等部门在本地党报、电台、电视台设专栏或其他形式,宣传中央决定和省条例,开展计划生育社会公益宣传,妥善处臵有关舆情。
(3)信息共享(10分)。
公安(流管)、教育等部门按月或定期向所在地县(市、区)或镇(街)计生部门通报或提供入户、迁入迁出、死亡、居住证、当年入学及相关计划生育信息。民政部门在婚姻登记地为卫生计生部门提供采集信息、宣传计生知识等配套服务,推动婚姻登记与计生优质服务相融合。
(4)政策衔接(5分)。
民政、教育、农业等部门当年制订或实施的惠民普惠政策中,—7— 优先照顾计划生育家庭。
(三)创新项目。
为鼓励基层创新计划生育工作方式方法,县(市、区)和非建制区可结合上级精神,重点围绕全面两孩政策的配套措施、计划生育奖励扶助、创建幸福家庭、流动人口服务管理、计划生育多元共治、宣传教育等方面推动创新发展。由各地级以上市负责选报(每个市限1个),省人口计生考核办组织相关领域的领导和专家进行统一评审,评选出若干创新项目,经公示后确定评审结果,对获创新奖的县(市、区)当年考核总分加10分,所在地级以上市考核总分加3分。
四、组织实施
(一)考核调查。考核调查为2015年10月1日至2016年9月30日。
(二)地级以上市考核。由省人口计生领导小组成员单位厅级干部带队,抽调计生业务骨干组成考核组到各地级以上市进行考核。主要采取听取地级以上市以及所辖县(市、区)党委、政府汇报,查看相关资料,开展问卷调查等方式进行。中山市、东莞市除了按地级以上市的内容考核外,还要按县(市、区)要求随机抽取两个镇(街)进行考评。现场反馈调查有关情况。
(三)县(市、区)考核。考核内容中所涉及的定性指标,以现场调查为主,根据各地上报材料,采取现场查看、问卷调查、群众走访等方式进行;定量指标,根据动态监测情况在样本点进行重点抽查和后台数据评估相结合进行评估。现场调查,由省卫
—8— 生计生委处级干部带队,抽调相关业务骨干组成考核小组,自备车辆、自理食宿。原则上,每个县(市、区)在平时或年终随机抽取一个镇(街)作为样本点进行现场调查。具体时间,将提前通知相关县(市、区),并反馈调查有关情况。
(四)非建制区考核。根据工作动态随机抽查,考核调查情况纳入地级以上市考核结果,问题严重的责成所在地级市对其实行“一票否决”。
(五)专项核查。对后台监测数据严重异常,或涉及群众举报、舆情影响严重的地区,由省人口计生考核办联合相关部门采取不打招呼的方式进行专项核查。
(六)工作报备。请各地级以上市于2016年7月30日前上报市本级和所辖各县(市、区)围绕本方案制订的计划生育目标管理责任制工作实施方案、地市下达给县(市、区)的人口计划;10月20日前上报工作报告及创新申报材料(有创新则报)。上述资料由各地级以上市卫生计生局(委)统一报省人口计生考核办。
(七)考核计分及结果公布。按照考核内容逐项计分,根据考核情况实行综合评估,经省委、省政府同意后通报全省。
五、考核奖惩
按照《广东省计划生育目标管理责任制考评办法》兑现奖惩,其他有关事项规定如下:
(一)对没有完成人口计划、严重弄虚作假、干扰阻碍现场调查、发生重大人口健康信息泄露事件以及违法行政造成恶
—9— 劣影响和造成重大恶性事件的,实行“一票否决”。党政主要负责同志及分管负责同志一年内不得评先评奖,不得提拔,原则上不得平级调动,扣罚全年奖金,公务员考核不得评为优秀、称职等次。
(二)被调查单位有如下行为的,给予以下处理:
1.不按考核组要求提供调查所需档案资料的,每例扣10分。2.指使被调查对象弄虚作假,阻挡群众说真话,组织人员假冒被调查对象代答的,每查实一例,扣10分。
3.因人为干扰致使调查工作无法正常进行,调查组经请示省人口计生考核办领导同意后撤点的,扣50分。
4.违反调查纪律接待、送礼金及礼品等行为的,扣50分。5.考核调查过程凡发现事件(个案)弄虚作假的,按事件分值的两倍进行倒扣分。
六、附则
本方案由省人口与计生目标管理责任制考核办负责解释,并依据本方案制订现场调查办法和综合评估计分细则。
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