对农村小学教育中存在的问题的浅析--论文篇

第一篇：对农村小学教育中存在的问题的浅析--论文篇

论文篇

对农村小学教育中存在的问题的浅析

长潭小学教师

刘国汉

文章摘要：我国人口众多，教育发展水平参差不齐，农村小学教育远远落后于城市的小学教育。生源逐年减少、办学规模萎缩、教师素质偏低、办学条件偏差、家庭教育缺陷等等，都严重制约了小学教育的发展。

关键字：农村，小学教育，教师资源，留守儿童

教育是国之根本，少年志则国志，少年强则国强。教育决定着国家未来的发展。在中国，农村人口占大多数，农村的教育问题受到国家的广泛关注。如今随着社会经济的进一步发展，我国农村小学教育的问题越来越凸显，不符合和谐农村的发展目标，成为农村经济进一步发展的桎梏。为此，必须加强农村小学教育建设，提升小学教育水平势在必行。

我国人口众多，教育发展水平参差不齐，农村小学教育远远落后于城市的小学教育。生源逐年减少、办学规模萎缩、教师素质偏低、办学条件偏差、家庭教育缺陷等等，都严重制约了小学教育的发展。

一、农村小学教育存在的问题

1、入学儿童减少，学校分布不合理。

农村人口出生率持续降低，学龄儿童逐年减少，农村小学在校人数日渐萎缩。随着农村经济的发展，居民收入的提高，以及九年义务教育完全免费的政策的实施。为了给孩子更好的起点，越来越多的农村的年轻夫妇宁愿把孩子送去较远的城镇小学。一方面，越来越多外出务工的父母选择了让子女在其流入地就读。这样家长能随时照顾孩子的学习、生活，消除了他们的后顾之忧。这些让农村小学招生越来越困难，小学生数目也日渐减少，使得学校不得不缩小规模。也就有一些地方开始让较小规模的小学进行合并或者停办。使得办学质量更加恶化，生源又会减少，形成一个恶性循环。

一些小学甚至因为班额小，老师少，不得不采取包班教学。这不但增加了老师的教学难度，教学质量也难以保证，学生学习效率肯定也会大打折扣，家长更加不信任学校。致使很多村级教学点学校自然消失。比如，现湖北宣恩县一个乡镇的七个行政村没有一所小学了，所有的孩子除部分随父母打工就读外，全部集中在乡镇中心小学就读。

2、师资力量薄弱，教师整体年龄偏大。

（1）缺少新血液，农村小学教师老龄化严重。“爷爷奶奶教小学”仍然是当前农村教育中的一种普遍现象。每年调走的是学历层次较高、教学经验丰富的青年教师。留在原小学教学岗位上的很多是上了年纪、体弱多病的教师。

（2）很多村级完小校教师普遍学历不高，素质偏低。另外，艺体类教师匮乏，小学教育中仅仅存在着德教智教。随着我国教育体制改革的推进，越来越注重学生的全面发展，过去的学习成绩独大的模式已经不合时宜。农村小学对于优秀的教育资源的需求越来越迫切，一些新课程的开设对小学教育软硬件有了进一步的要求。配备基本的师资是必不可少的。

（3）教师教学任务繁重。学校办学条件虽有改善，可教师编制不足，很多老师不得不承担多学科教学，教师教学任务繁重。同时，农村家长为生计纷纷外出务工，农村留守儿童家庭教育缺位现象严重。孩子多由祖辈代管，或溺爱有加，或放任过度，对孩子的教育与教学几乎全依托学校教师了。

3、小学办学条件仍然制约着小学教学活动的开展。

尽管近几年国家对小学教育基础设施投入增大，但相对于城镇小学来说，长期的边缘化使农村的小学与城镇小学的硬件设施差距还是很大。很多农村小学，虽然校舍得以逐步改善，但是最基本的实验设备、教学器材奇缺。微机室、语音室、音乐室、图书室等功能性教室，很多地方都没有，有的只是空名头或者设备过旧，计算机缺少更新维护，很多学校“班班通”设备质量不高，用不多久，就问题多多。这些教育基础设施的陈旧和缺失，让很多学校心有余而力不足，想改善教学却苦于没有理想的设备。严重制约了小学素质教育的发展和小学生的综合素质的提升。

4、家庭教育制约学生的成长与发展。

农村现在普遍存在着一个现象，那就是孩子的父母亲出门打工谋生计，把孩子交给爷爷奶奶照顾。农村的老人基本上是小学文化程度，这里所谓的“照顾”也就是生活起居意义上的照顾，根本无力胜任“留守子女”的思想、学习和身心健康发展的教育任务。使得“留守子女”们在家庭教育这一环节严重缺失，这影响的不仅仅是他们的学习成绩，更多的是他们的身心健康。农村家庭教育的缺位，把本应由家庭、学校共同承担的教育责任全推给教师和学校。

留守儿童较为普遍的问题有：（1）、学习较差

由于这些孩子在留守期间是和年迈的祖父母、外祖父母或其他亲友生活在一起的，这些老人年龄普遍偏大，身体不好，根本不能且无法给留守儿童切实有效的学习帮助和辅导。（2）、性格缺陷

在留守儿童中，放纵溺爱型家长的比例比其他儿童中的比例要高得多。究其原因，主要是监护人管不了，不会管，外出父母则管不到，留守学生几乎生活在无限制状态下，无形中形成了自私自利，横行霸道等性格特点。（3）、心理障碍

留守学生监护人对留守子女的心理健康问题介入较少，关注不够。由于远离父母，缺少了起码的与父母交流的机会，而监护人又无暇顾及他们的情感变化，这对留守子女的心理健康极为不利，常引发种种心理病症，如感情脆弱、自暴自弃、焦虑自闭、缺乏自信。

二、农村中小学教育中所存在问题产生的原因

1、我们各级各类学校挂着素质教育的旗帜仍然大搞应试教育，仍然把考试成绩当成评估教学质量的标准。每当期中期末进行统考后就给各单科成绩排名，甚至以黑名单公示。凡是成绩在黑名单之列教师年度考核不能获优。这样迫使师生们加班加点，不放过每一个中午的休息。甚至部分差生被迫在放学后，随即被补习班人员带去补习1小时后才能回家。节假日补课有增无减，对学生的身心造成极大的伤害。

2、作为一线教师，在多年的教学实践及与其他教师的交流中发现，教师对课堂教学管理存有三种心态：

（1）不敢管。担心有的学生会产生敌对心理。

（2）不会管。不可否认，有不少教师工作责任心很强，也很想把课堂教学组织得井井有条，秩序井然。但是，在管理上往往不得要领，缺乏有效的管理方法和经验。要么性情急躁，批评多而表扬激励少，简单粗暴。过后思想疏导又不及时或者不到位，引发学生的逆反心理；要么要求标准不高，要求不严，想管好而管不好，不能很好驾驭控制课堂。

（3）不愿管。有教师认为，教师的主要任务是教学，是给学生传授知识，提高学生能力素质，课堂教学管理严和松对教师来说无关紧要。有的教师认为天天抓课堂纪律，会分散教学的精力。还有的教师认为，抓课堂教学纪律和管理会耽误时间，影响教学进度，且费力不讨好。

3、农村留守儿童是一群“情感饥饿”的孩子，情感的缺失容易使他们的心理出现扭曲和变形。农村留守儿童的心理状况和性格状况主要有两类情况：一类是性格比较孤僻，在家主要跟上了年纪的祖辈生活，性格不如其他同龄人开朗、自信；另一类却调皮捣蛋，喜欢搞恶作剧，这主要是因为老人对孙辈的溺爱，不忍心管教，发展到后来就管不住了。未成年人处于性格形成的关键时期，在这期间，他们特别需要长辈尤其是父母的关爱和引导，但留守儿童对关爱的渴求得不到满足，一些不良情绪如愤怒、失落、焦躁、担忧等得不到排解，长期积累，便形成孤僻内向的性格倾向。

三、当前农村小学教学管理中存在的问题

从实施新一轮课改以来，各个学校都开展了新课程理念下的校本培训。力争使教师尽快适应新一轮课改的需要。但是，学校的教学管理仍然没有跳出陈旧的“老套式”。

任何一项目标都不是轻易就能实现的，教师的教学方式更不是在短时期内就转变得了的。它除了教师教育教学观念和个人素质等因素影响外，更重要的是受到学校的教学管理内容和方式的影响，因而，致力于学校教学管理的改革，同样是课程改革的重要任务。很难设想，用应试教育的教学管理方式来管理和评价教师，是否能让教师产生出符合新课改精神的思想观念和教学方式。因此，重建教学管理制度，势在必办！

第二篇：农村小学教育存在的问题调查报告

2012年寒假关于农村小学教育存在的问题社会实践报告 教育是国家强盛之根本，而教育要“从娃娃抓起”正是说明小学教育乃是整个国家教育之根本。人的智慧和才干是不是与生俱来的，而是从小到大一点一滴积累和培养得来的,小学阶段正是培养思想品德的最佳时期。所以，小学教育可谓是整个教育体系中最为基础也是最为关键的一部分。但是，就我镇目前的教育现状来讲形势不容乐观。虽然自建镇以来教育经过了多次改革，也取得了一定的收效，但仍存在着诸多亟待解决的问题。

一、农村小学教育存在的问题

1、教育理念匮乏、落后

目前我镇多数农村小学的教育沿袭传统教学，教师处于至高无上的权威地位，学生无条件地接受教师灌输，在教学中注重死知识的传授，教师是课堂的中心，学生围绕教师转，学生的主体地位得不到体现，教师与学生之间处于不平等的地位。

2、教育资源配置失衡经济发展水平

教育资源配置失衡经济发展水平是实现教育供给的决定性因素，城乡收入差距扩大是我国城乡之间教育供求失衡的重要原因，邓小平同志在改革开放时期提出让一部分人先富起来以带动全民富裕的发展战略，不知从何时起这一量变到质变的战略思想也被用在了教育改革上，这一远用实质上是非常科学的。但是将其用在了教育资源配置方面就显得有些欠妥了。其结果并不像原先预料的那样达到全教育体系共同进步，而是导致了现在的教育资源严重失衡，各个学校的“贫富差距”越来越大，造成了马太效应的产生。解决这一问题的根本是要让各个学校从教育大局出发，鼓励其办出自己的特色，但不鼓励其进行不合理的资源流动，不仅不鼓励，而且地方教育主管部门还要进行适当的干涉和控制。眼下教育资源配置不合理的问题不仅发生在城乡之间，城市内部、乡镇内部也同样存在，所以解决这一问题任重而道远。

3、教育、教学管理水平不高

教学效果不好一些教育管理部门为了显示政绩，大搞形象工程，过分重视“示范学校”“重点学校”的建设和管理，而把农村小学当成“弃儿”疏于管理。加之有些农村小学的学校领导教学观念陈旧，教学管理水平不高，工作责任心不强，1

有些校长和教导主任就如何进行教学管理心中无底，无章可循跟，现代教学管理理念很不适应。在上述情形下，教师工作积极性不高，对自己的职业产生倦怠情绪，在教学中只重视数量而不重视质量，导致教学效果不好。

4、“留守学生”心理健康问题严重

随着我镇经济的发展和农村外出务工人员的增多，农村家庭的“留守学生”问题已成为我国社会转型时期的一个独特问题。由于“留守”在家的孩子缺少父母的爱，在对他们的管教上很容易出问题尤，其是心理问题比较明显。有心理问题的“留守学生”，在学习和生活中表现为更容易违纪，成为教育的难管对象普，遍有厌学倾向，学习成绩差，更为严重者还会走向犯罪道路。对他们的教育的不足或多或少地影响到农村小学教育的有效实施。

5、社会风气的影响

整个社会的浮躁之风已经严重影响了小学生，小学生现在普遍浮躁，静不下心。受各种因素的影响，现在的小学生很难静下心来思考问题。应该说让学生学会思考也是教育很重要的一部分，然而现在的学生甚至连静心读个题目的耐心都没有了，完全不愿独立思考，基本上是遇到问题就是讨论，基本上都是只看表象，不去让真思考，不求甚解。

二、农村中小学教育中所存在问题产生的原因

1、有的教师片面地认为素质教育就是减轻学生负担，减少教学内容，有的学校挂着素质教育的旗帜大搞应试教育，仍然把升学率当成评估教学质量的硬指标，节假日补课有增无减，甚至把班级分为快班、慢班、实验班来进行教学，对学生的身心造成极大的伤害。

2、作为一线教师，在多年的教学实践及与其他教师的交流中发现，教师对课堂教学管理存有三种心态：

（1）不敢管。担心有的学生会产生敌对心理。

（2）不会管。不可否认，有不少教师工作责任心很强，也很想把课堂教学组织得井井有条，秩序井然。但是，在管理上往往不得要领，缺乏有效的管理方法和经验。要么性情急躁，动辄点名批评，批评多而表扬激励少，严而失度，简单粗暴，过后思想疏导又不及时或者不到位，使学生难以接受，甚至引发学生的逆反心理；要么要求标准不高，要求不严，课堂教学管理和组织能力不强，想管好而管不好，不能驾驭控制课堂，课堂教学秩序失控。

（3）不愿管。有个别教师认为，教师的主要任务是教学，是给学生传授知识，提高学生能力素质，课堂教学管理严和松对教师来说无关紧要。有的教师认为天天抓课堂纪律，会分散教学的精力。还有的教师认为，抓课堂教学纪律和管理会影响教学进度，与提高教学质量有些矛盾，且费力不讨好。

3、农村留守儿童是一群“情感饥饿”的孩子，情感的缺失容易使他们的心理出现扭曲和变形。农村留守儿童的心理状况和性格状况主要有两类情况，一类是性格比较孤僻，在家主要跟上了年纪的祖辈生活，性格不如其他同龄人开朗、自信；另一类却调皮捣蛋，喜欢搞恶作剧，这主要是因为老人对孙辈的溺爱，不忍心管教，发展到后来就管不住了。未成年人处于性格形成的关键时期，在这期间，他们特别需要长辈尤其是父母的关爱和引导，但留守儿童对关爱的渴求得不到满足，一些不良情绪如愤怒、失落、焦躁、担忧等得不到排解，长期积累，便形成孤僻内向的性格倾向。

三、农村中小学教育中所存在问题的建议

1、转变观念

（1）更新学生观。

教师要用发展的眼光看待学生，确立学生在教学中的主体地位，要理解、信任、尊重和爱护学生，认识到学生的独创性,鼓励学生发挥特长发，展个性。

（2）更新教师观。

在课程改革后，教师是学生的诊断师、指导者、评价者、激励者和管理者，同时教师又是一个研究者，是一个不断在教学上获求进取的人。

（3）更新教学观。

教学方式由以讲授为主转为以合作探究为主，教学内容由封闭转为开放，教学组织形式由单一时空转为灵活时空，教学手段要由黑板、粉笔转为多样化综合，教学评价由重结果评价转为多元化评价。

2、加强农村中小学教师职业道德建设,提高教书育人水平

农村中小学教师在师德方面要不断地学习和总结，不断地提升自我。教育主管部门可将师德建设作为学校办学水平评估的重要指标，加强对教师师德的考

评，坚持师德考核与业务考核并重，建立教师自评、互评，家长评教师，学生评教师相结合的考评机制。重点考核教师教书育人的实绩和职业道德状况、教学态度和育人效果等，把师德考核结果作为教师职务聘任、评优评先的重要依据。

3、以人为本

注重学生的身心发展农村中小学较城市学校而言，有问题行为的学生比较多，表现也比较复杂。要想从根本上解决好问题行为学生的身心问题，就要注重以人为本的教育思想。首先从人格上要尊重这些学生，在生活上关心他们，在行为上引导他们，其次要想他们之所想，走进他们的内心世界，因势利导，循序渐进地解决他们的问题，此外，建议农村中小学开设心理辅导课程，由心理学专业毕业的教师进行讲授，作为一门学科纳入农村中小学的课程体系。

2012年1月20日

第三篇：农村小学教育存在的问题调查报告

农村小学教育存在的问题研究调查报告

陈子仁

湖南张家界市

教育是国家强盛之根本，而教育要“从娃娃抓起”正是说明小学教育乃是整个国家教育之根本。“革命可以救国，教育则可以兴国。”这是经过历史论证过的真理。从这一意义上来讲，教育的好坏，直接决定了一个国家的最终命运。人的智慧和才干是不是与生俱来的，而是从小到大一点一滴积累和培养得来的,小学阶段正是培养思想品德的最佳时期。所以，小学教育可谓是整个教育体系中最为基础也是最为关键的一部分。但是，就我国目前的教育现状来讲形势不容乐观。虽然自建国以来教育经过了多次改革，也取得了一定的收效，但仍存在着诸多亟待解决的问题。

1、农村小学教育存在的问题

1.1 教育理念匮乏、落后

目前我国多数农村小学的教育沿袭传统教学，教师处于至高无上的权威地位，学生无条件地接受教师灌输，在教学中注重死知识的传授，教师是课堂的中心，学生围绕教师转，学生的主体地位得不到体现，教师与学生之间处于不平等的地位。

1.2 教育资源配置失衡经济发展水平

教育资源配置失衡经济发展水平是实现教育供给的决定性因素，城乡收入差距扩大是我国城乡之间教育供求失衡的重要原因，邓小平同志在改革开放时期提出让一部分人先富起来以带动全民富裕的发展战略，不知从何时起这一量变到质变的战略思想也被用在了教育改革上，这一远用实质上是非常科学的。但是将其用在了教育资源配置方面就显得有些欠妥了。其结果并不像原先预料的那样达到全教育体系共同进步，而是导致了现在的教育资源严重失衡，各个学校的“贫富差距”越来越大，造成了马太效应的产生。解决这一问题的根本是要让各个学校从教育大局出发，鼓励其办出自己的特色，但不鼓励其进行不合理的资源流动，不仅不鼓励，而且地方教育主管部门还要进行适当的干涉和控制。眼下教育资源 1

配置不合理的问题不仅发生在城乡之间，城市内部、乡镇内部也同样存在，所以解决这一问题任重而道远。

1.3 教育、教学管理水平不高

教学效果不好一些教育管理部门为了显示政绩，大搞形象工程，过分重视“示范学校”“重点学校”的建设和管理，而把农村小学当成“弃儿”疏于管理。加之有些农村小学的学校领导教学观念陈旧，教学管理水平不高，工作责任心不强，有些校长和教导主任就如何进行教学管理心中无底，无章可循跟，现代教学管理理念很不适应。在上述情形下，教师工作积极性不高，对自己的职业产生倦怠情绪，在教学中只重视数量而不重视质量，导致教学效果不好。

1.4 “留守学生”心理健康问题严重

随着我国经济的发展和农村外出务工人员的增多，农村家庭的“留守学生”问题已成为我国社会转型时期的一个独特问题。由于“留守”在家的孩子缺少父母的爱，在对他们的管教上很容易出问题尤，其是心理问题比较明显。有心理问题的“留守学生”，在学习和生活中表现为更容易违纪，成为教育的难管对象普，遍有厌学倾向，学习成绩差，更为严重者还会走向犯罪道路。对他们的教育的不足或多或少地影响到农村小学教育的有效实施。

1.5社会风气的影响

整个社会的浮躁之风已经严重影响了小学生，小学生现在普遍浮躁，静不下心。受各种因素的影响，现在的小学生很难静下心来思考问题。应该说让学生学会思考也是教育很重要的一部分，然而现在的学生甚至连静心读个题目的耐心都没有了，完全不愿独立思考，基本上是遇到问题就是讨论，基本上都是只看表象，不去让真思考，不求甚解。

2、农村中小学教育中所存在问题产生的原因

2.1有的教师片面地认为素质教育就是减轻学生负担，减少教学内容，有的学校挂着素质教育的旗帜大搞应试教育，仍然把升学率当成评估教学质量的硬指标，节假日补课有增无减，甚至把班级分为快班、慢班、实验班来进行教学，对学生的身心造成极大的伤害。

2.2作为一线教师，在多年的教学实践及与其他教师的交流中发现，教师对课堂教学管理存有三种心态：

2.2.1不敢管。担心有的学生会产生敌对心理。

2.2.2不会管。不可否认，有不少教师工作责任心很强，也很想把课堂教学组织得井井有条，秩序井然。但是，在管理上往往不得要领，缺乏有效的管理方法和经验。要么性情急躁，动辄点名批评，批评多而表扬激励少，严而失度，简单粗暴，过后思想疏导又不及时或者不到位，使学生难以接受，甚至引发学生的逆反心理；要么要求标准不高，要求不严，课堂教学管理和组织能力不强，想管好而管不好，不能驾驭控制课堂，课堂教学秩序失控。

2.2.3不愿管。有个别教师认为，教师的主要任务是教学，是给学生传授知识，提高学生能力素质，课堂教学管理严和松对教师来说无关紧要。有的教师认为天天抓课堂纪律，会分散教学的精力。还有的教师认为，抓课堂教学纪律和管理会影响教学进度，与提高教学质量有些矛盾，且费力不讨好。2.3农村留守儿童是一群“情感饥饿”的孩子，情感的缺失容易使他们的心理出现扭曲和变形。农村留守儿童的心理状况和性格状况主要有两类情况，一类是性格比较孤僻，在家主要跟上了年纪的祖辈生活，性格不如其他同龄人开朗、自信；另一类却调皮捣蛋，喜欢搞恶作剧，这主要是因为老人对孙辈的溺爱，不忍心管教，发展到后来就管不住了。未成年人处于性格形成的关键时期，在这期间，他们特别需要长辈尤其是父母的关爱和引导，但留守儿童对关爱的渴求得不到满足，一些不良情绪如愤怒、失落、焦躁、担忧等得不到排解，长期积累，便形成孤僻内向的性格倾向。

3、农村中小学教育中所存在问题的建议

3．1转变观念

3．1．1更新学生观。

教师要用发展的眼光看待学生，确立学生在教学中的主体地位，要理解、信任、尊重和爱护学生，认识到学生的独创性,鼓励学生发挥特长发，展个性。

3．1．2更新教师观。

在课程改革后，教师是学生的诊断师、指导者、评价者、激励者和管理者，同时教师又是一个研究者，是一个不断在教学上获求进取的人。

3．1．3更新教学观。

教学方式由以讲授为主转为以合作探究为主，教学内容由封闭转为开放，教

学组织形式由单一时空转为灵活时空，教学手段要由黑板、粉笔转为多样化综合，教学评价由重结果评价转为多元化评价。

3．2进一步完善办学管理体制

要按照国务院分级管理、以县为主的要求，重点解决好当前突出存在的基础性、普遍性、全面性方面的几个问题。一要建立以县为主，乡、校职责明确，政令畅通的教育管理网络。乡（镇）教育机构撤销后，要科学划分县、乡的管理职责，防止因职责不清出现新的管理断层。二要建立以县为主的中小学校舍改造、维修和建设的良性运作机制。三要建立符合教育规律和特点、与农村各项改革相适应、以县为主的基础教育财务管理体制，并制订出与之配套的中小学财务管理办法。按照教育法规要求，做到教育的事权和财权相统一，探索以县为中心建立以教育行政部门管理为主、财政部门监管的教育经费结算中心。四要建立中小学公用经费使用的约束机制。对公用经费达不到省定标准的，由当地财政部门补足。财政不得将学校收取的杂费用于平衡财政预算和发放教师工资。五是规范教育行为。一方面，加强教师队伍建设。通过大力开展教师培训、实施城镇教师到农村或薄弱学校任教服务制度和教师聘任制度、加强教师职业道德建设，提高教师素质，树立为人师表的良好形象。另一方面，规范教育收费行为。严格执行“一费制”收费办法，将收费标准和投拆电话向社会公示，主动接受学生、家长和社会的监督，增加工作透明度。同时，严格落实教育收费督查制度，对发现的问题及时进行整改，有效防止乱收费。六是优化教育发展环境。建立学校检查准入制度，杜绝部门对教育的“三乱”行为及干涉学校办学自主权的行为。加大学校周边环境治理力度，定期开展学校治安环境综合整治行动，创造安全有序的学习环境。

3．3加强农村中小学教师职业道德建设,提高教书育人水平

农村中小学教师在师德方面要不断地学习和总结，不断地提升自我。教育主管部门可将师德建设作为学校办学水平评估的重要指标，加强对教师师德的考评，坚持师德考核与业务考核并重，建立教师自评、互评，家长评教师，学生评教师相结合的考评机制。重点考核教师教书育人的实绩和职业道德状况、教学态度和育人效果等，把师德考核结果作为教师职务聘任、评优评先的重要依据。

3．4建立稳定的经费投入保障机制

政府是发展义务教育的投入主体。要进一步明确中央、省、县在发展义务教

育中的责任。各级财政部门要调整支出结构，优先安排义务教育经费预算，确保义务教育经费及时到位正常发放：一是建议由中央和省级财政统筹教师的工资福利、学杂费，市、县财政负责学校的基本建设、教学设备的购建和维护。二是费不出校，税不入校。三是实施农村教育扶贫工程，进一步推进帮扶贫困地区农村和帮扶农民家庭困难学生的制度建设。四是建议中央和省级财政划拨专项资金，一次性地帮助贫困地区农村解决历史遗留下的“普九”欠账问题。或者发行国家债券，专项用于解决“普九”债务。其他有经济能力的县市和乡镇政府，应承担起债务转移的责任，做出计划，采取有力措施，限期偿还。不能让农村学校继续背负沉重的历史包袱。

3．5以人为本

注重学生的身心发展农村中小学较城市学校而言，有问题行为的学生比较多，表现也比较复杂。要想从根本上解决好问题行为学生的身心问题，就要注重以人为本的教育思想。首先从人格上要尊重这些学生，在生活上关心他们，在行为上引导他们，其次要想他们之所想，走进他们的内心世界，因势利导，循序渐进地解决他们的问题，此外，建议农村中小学开设心理辅导课程，由心理学专业毕业的教师进行讲授，作为一门学科纳入农村中小学的课程体系。

第四篇：农村小学现代远程教育中存在的问题

农村小学现代远程教育中存在的问题

【摘要】农村小学现代远程教育工程的实施，给同在一片蓝天下的农村学校师生带来的丰富、优质的教育资源，给农村学校师生平等感受、体验、享用远程教育资源创造了条件。本文就目前农村小学应用现代远程教育设备资源中存在的问题、现象、原因及对策进行了粗浅的分析、探讨和思考，旨在进一步深化推进农村小学现代远程教育的发展，让远教资源真正走进课堂，面向学生，用于教学。

【关键词】农村 小学 远程教育 问题

随着国家西部小学现代远程教育工程项目的实施、推广和信息技术教育的普及，几年来，不少农村小学争取了现代远程教育工程项目，装备了现代远程教育模式

一、模式二设备，引进了较为丰富、优质的学科教育教学资源，同时加强了远教资源同学科课程教学的整合、优化应用，不同程度地推动了学校教育信息化与现代化进程，有效提高了课堂教育教学效率。然而，纵观当前现代远程教育工程示范、试点学校的远程教育设备使用，资源接收与课堂教学应用却普遍存在一些值得探讨的问题。如何解决学校现代远程教育设备、资源及其课堂教学应用中存在的问题，充分发挥远程教育工程项目设备作用，提高资源应用效率，真正让丰富、优质的远教资源走进课堂，面向学生，用于教学，使农村师生能同在一片蓝天下，共享优质教育资源，提高教育质量与效益，推进学校教育信息化与现代化进程，更是值得我们认真探讨的问题。本文就学校现代远程教育设备、资源应用存在的一些常见问题及对策与同行商讨。

一．现代远程教育设备资源应用存在问题分析

1．缺少设备资源运用配套硬件及设备运行维护经费投入

现代远程教育项目的实施，设备的运行，资源的接收、应用，需要一定设备运行、维护和配套硬件设施（如几小时至24小时的延时电源、打印机、资源应用教室终端设备等）购置资金持续投入。虽然项目也配备了“教学光盘播放点”设备，但却不能实现资源的全面普遍有效的教学应用。不少学校尽管已初见丰富优质资源的应用效益，但也做拿不出钱来投资加大资源的全面普遍应用。一些学校也是在争取工程项目时象征性的购置了部分配套设施设备，但一旦出了设备非人为损坏、停电、资源存储空间受限等情况，资源不能正常接收时，学校也缺少设备、资源日常运行、维护和应用经费的后续投入，而使项目设备仅成为一种摆设。由此可见，资金的短缺，是制约学校现代远程教育正常开展和持续全面普及应用的一大关键性因素。

2．学校远教设备管理、资源接收、整理专业技术人员边缘化现状

不少学校虽然在争取远程教育项目时，都安排和落实了专（兼）职远程教育一线管理人员。但他们往往身兼数职，既是信息技术或语数学科任课教师，又是计算机维修员和网络管理员，管理机房、维护全校的计算机，工作量大，待遇偏低。由于一些学校领导、教师对远程教育认识不够，观念不明确，对信息技术与信息化教育了解不多，看不到学校远教工作人员所做的似乎看不见，摸不着的繁琐工作。导致学校远教人员常被视为非教学人员和勤杂工，待遇普遍低于“主课”教师的平均水平。在职称评聘、调资晋级时，量化考核成绩还比不过一般教师。这使得他们觉得搞此项工作，实现不了自己的个人价值和社会价值，没干多久就转了岗。这导致学校远程教育人员队伍的严重流失和不稳定。长期如此，将会严重影响学校远程教育的发展。

3．远教资源接收不及时完整

由于学校远教项目设备供电大多采用城乡生活用电，学校由于经费欠缺，无力购买长延时电源，致使项目设备运行时常受社区居民用电线路故障的维护维修制约。一些学校资源存储空间受限也舍不得投资升级扩容，设备损坏未能及时维修、更新。周未资源重播时，也因待遇问题，远教人员也不愿加班。这一系列的因素，导致一些学校资源接收不及时、下载不完整。使学科教师教学应用与教学研究时却调不出“货”来。

4．教师信息化教育素质不高，缺乏资源应用的主动性

远程教育、信息化教育毕竟是一种新技术，目前大多数教师对信息技术存在“先天不足，后天营养不良”，对远程教育、信息化教育更是了解不够，知之甚少，底气不足，心里发虚。同时存在思想守旧、观念落后、改革创新意识不强，对信息化远教资源的加工、处理及整合应用，都存在重重困难，产生畏难情绪，缺乏资源应用的主动性。很多学校教师现代教育理论与操作技术校本培训不到位，主要原因在于学校学科教师数量不足，缺少校本培训的师资、条件和相关激励制约机制，开展专业培训和教学研究很难形成氛围并保证质量。校本培训缺乏实用性、针对性，未能培养现代远程教育学科骨干教师，未能有效提高教师信息化教育素质与能力。不少教师还对计算机有或多或少的排斥感、畏惧感。教师们一是怕出错——电脑操作失误而出笑话；二是怕出力——花时间、精力学习现代教育理论、技术和加工处理、整合远教资源。所以很多教师仍固守于 “一支粉笔一本书、一块黑板一张嘴”的传统教学模式。这是制约农村小学现代远程教育发展的又一大障碍。

5．丰富的优质资源未能得到全面普遍有效的教学应用

目前，一些农村小学通过多种渠道筹措资金，修建了诸如多媒体教室、计算机教室、校园网等硬件设施，已经初步拥有了应用远教资源进行信息化教育教学的条件。但一方面学校远教工作人员和信息技术教师没有经过专业化的技术培训，不具备维护、管理、升级设备等方面的能力，一段时间后设备功能降低或损坏，学校也没有经费请服务公司进行维护、改造或升级，至使资源应用的物质载体处于瘫痪状态；另一方面，不少农村小学由于缺少教室，争取的多媒体教学设备无处安放，使资源应用缺少它必备的物质载体和环境。这些学校接收的优质资源成了无人问津的“垃圾”。

其次，一些项目学校，十五六个教学班，只有一间多媒体教学室，就限制了学生只能轮班上课。教师也嫌将学生拉到远远的多功能室使用远教资源上课，教学环境的变化，组织学生困难、麻烦，没有在原教室使用传统的教学模式上课省事。

再次，少数农村学校领导认识淡薄，观念滞后，对现代远程教育资源不甚了解，缺乏对现代远程教育工作的组织和引领。老师教育观念守旧，欠缺信息技术理论知识和操作技能，资源应用仅局限于课程资源中教学课件媒体资源的应用，对《教师发展》的“课标解读”、“课程整合”、“教学案例”、“课改案例”、“教案示例”、“习题精选”、“扩展资料”及《专题教育》、《学习指导》等栏目资源没有得以充分有效的应用。同时资源应用仅搞形式主义——花拳绣腿收效浅。资源应用生搬硬套，课件重播，黑板的移位、书本搬家，缺少资源同校情、学生学情的有机整合应用；或搞季风行动——一时兴而多时静。正如春天一到东风吹，冬天将至寒风飘。资源应用也只是一阵东风：检查验收、优质课赛时，说课、上课、评课……由实践到理论，理论到实践，场面搞得轰轰烈烈、热火朝天。检查一过，赛课一完，资源应用便鸣金收兵，理论研究，实践探索，课题研究，一切都画上句号。设备资源束之高阁，成为学校办学条件优越的装饰和摆设。课堂教学依旧穿旧鞋，走老路！

以上的原因，制约了丰富、优质资源的全面普遍有效的教学应用，没有充分发挥其有效的作用。

二．进一步推进农村小学现代远程教育资源应用的对策思考

针对以上存在的问题与成因，结合目前农村小学现代远程教育现状，提出如下对策，以解决农村小学现代远程教育中存在的实际问题，进一步深化推进农村小学现代远程教育的发展，提高项目设备资源使用效益。让丰富的远教资源真正走进课堂，面向学生，服务素质教育，让农村小学师生让学生平等感受、体验、享用远程教育资源。

1．健全完善学校远程教育组织和职责建设 现代远程教育是一项较为复杂的系统工程，要抓好远程教育工作，“单打独斗”、“孤身奋战”是不行的，它需要多方面的通力合作和全体教师互相配合才能实现。各农村现代远程教育工程示范、试点项目学校，设立远程教育办公室，建立健全以学校主要领导、分管教学工作的领导和学校远教办办公室、教导处、教科室、总务外等部门负责人组成的学校远程教育工作领导小组，落实职责，明确分工。远教办公室负责远教宣传，设备、资源应用操作技术校本培训指导，资源应用设备、设施管理、日常运行维护，资源接收、整理、备份存档工作；教导处负责资源的日常教学应用检查考核，以及利用远教资源组织开展观摩教学、案例交流、赛课、评课、问题探讨、教法研究、论文交流等多种形式资源教学教研应用活动；教科室负责远教科研课题实验研究活动。学校远程教育领导小组定期召开远教工作会议，研究现代远程教育工作，加强指导、检查和管理，及时解决远教工作中存在的问题。

2．加大资金投入 完善远教资源应用物质载体及环境建设

现代远程教育以计算机技术和通讯技术为依托。资源应用离不开多媒体教室、教师电子备课室、计算机网络教室有至校园局域网络等资源应用环境和必备的物质载体。由于远程教育、信息化教育硬件设施装备的耗资较大，农村小学贫穷的底子无力承担。为此希望地方政府和上级主管部门加大资金投入，争取中央和地方专项经费，完善远教资源应用物质载体及环境建设。同时，各学校增加设备、设施、及环境的日常运行、维护经费的投入，以保资源按时完整接收和应用设备、设施等物质载体及环境的日常正常运行。

3．农村学校远程教育技术管理人员边缘化现象的对策

（1）配备人员 落实待遇 稳定远教工作人员队伍

各农村现代远程教育工程示范、试点项目学校，必须按照上级有关文件规定，配备专（兼）职远程教育技术管理人员，实行岗位责任制，落实待遇。学校要给远程教育技术管理人员创造一个良好地实现其自身社会价值的平台，教育部门和学校也要积极采取有效的措施，提高信息技术教师的地位和落实待遇，改善他们的工作、学习和生活条件。对学校远教工作人员从事远程教育技术管理工作量的核定计算不得低于一线教师平均工作量的一半，在评优选先、调资晋级等方面应与其它学科教师同等对待。同时保持远教工作人员的相对稳定。另外，还要让远程教育技术管理人员在工作中能够得到再学习、培训提高的机会。

（2）学校远程教育工作人员要自觉加强自身角色调整和素质的提高

现代远程教育是推动学校教育信息化与现代化的一条可行有效之路。远教工作人员要在学校远程教育、信息化教育的深化推进中找到实现其自身价值和社会价值的位置与平台。一是学校各学科任课教师在日常运用远教资源进行课堂教育教学中遇到信息技术与学科课程整合、加工处理困难时，积极主动同他们进行合作配合，加强指导与交流，相互提高，发挥自己的特长，既解决了教师们的信息技术与课程教学整合技术，同时也提高了自身教育教学与科研能力水平；二是增强自身工作职责，做好远程教育设备管理、日常运行维护、资源接收、整理、备份归档工作以及远教宣传、校本培训和教学应用指导工作，为全校师生提供丰富、优质的教育教学资源和更优化的资源应用环境；三是加强学习，不断“充电”，提高自身能力素质。信息技术的发展日新月异，现代教育技术给远教工作人员提出了终身学习提高的要求，远程教育也给我们提供了学习提高的便利条件。因此作为学校远教工作人员要自觉加强现代教育理论、技术的学习提高，把握信息技术、现代远程教育的发展前沿和不断更新的社会需求。

4．健全完善远教资源应用的检查与评比管理制度。

学校要根据实际情况，制定现代远程教育总体发展规划。引进激励、竞争、制约三大机制，将远程教育设备、资源应用纳入日常教育教学、教育科研工作考核范畴，制定完善学校远程教育设备、资源应用检查、评比的相关制度，激励和督导广大教师充分使用设备和资源，开展学科教育教学、教育科研活动。把远程教育资源设备管理，资源接收下载、整理和学科教育教学、教育科研应用同教师的责、权、利结合挂钩，对积极应用远教资源进行学科课堂教学、教育科研取得成效的教师给予奖励，并在评优选先、调资源晋级时在同等条件下给予优惠的政策。同时对未应用远教资源进行学科课堂教学的或应用不好的教师给予适当的制约。通过制度管理和激励制约机制，鼓励教师自觉主动熟悉设备使用，浏览资源，并在学科教育教学、教育科研中积极有效、优化整合地应用资源，促进学科现代远程教育设备、资源的教育教学、教育科研应用日常化与常规化，不断提高远程教育资源、设备使用效益，提升教师自身信息化教育素质。

5．资源接收整理备份要及时完整科学

优质远程教育资源是实现远程教育工程目标的根本保障，学校远教人员必须认真履行工作职责，按时完整接收、整理和备份远教资源，确保资源与学科教学活动同步性。否则再好的资源也会成为过时的午餐。另一方面，由于远教资源的内容丰富,涵盖学科广泛,存放目录较多较深,会使广大教师浏览、查阅和调用极不方便。为方便学科教师教学应用，必须按学科、年级和资源类别科学地整理接收下载的远教资源。

6．强化培训，大力提高教师信息化教育素养

现代远程教育工程的目标宗旨是资源应用，而教师又是远程教育的主力军。同时远程教育是一种信息化教育，目前农村小学教师信息技术素养普遍不高。要开展现代远程教育，实现资源与课堂教学的融合，学校应结合远程卫星数字远教资源和校本资源，坚持现代教育理论与技术培训相结合，采用全员培训与骨干培训相结合，集中培训与日常学习实践相结合等培训方式，大力开展校本培训。组织教师认真学习、理解新课程的理论、内容和信息化教育设备使用操作方法，以及信息技术知识与操作技术。对骨干教师的培训重在“术”，不断提高教师对信息收集、整合、应用的能力；对一般教师重在如何应用。通过校本培训，提高全体教师的信息化教育素质。同时，由信息技术教师和具有丰富教学经验的教师组成一支教学课件的研制开发队伍，制作具有实用价值的的多媒体教学课件，提供给广大教师使用。

7．进一步深化推进远教资源的应用

学校应进一步深化丰富优质资源在教育教学、科研中的全面普遍的有效应用：（1）利用《课程资源》辅助课堂教学活动，提高课堂教学效率。《课程资源》栏目提供了与师生教学活动同步的各种良好素材，包括教学设计、视频动画、媒体展示、教学示例和习题精选等内容。将这些优秀资源融入课堂，面向学生，用教学，通过图、文、声、影和动画等多种媒体方式，调动学生的多种感官，丰富学生感知活动，促进学生对教学问题的感知和理解，加速学生对教学问题的感性认识到理性认识的过渡，提高课堂教学效率和质量；（2）利用《学生学堂》、《学习指导》等栏目，丰富常规教学及教学辅导。《学生学堂》、《学习指导》中的“课程辅导”全由特级教师授课，内容丰富，知识全面，结构合理，深受学生喜爱；“课后提高”是一图、文、声、动画并茂的多媒体辅导讲座与练习。极易激发学生的兴趣与求知欲望。因此，在平常的常规教学和学生辅导中，应充分利用这一资源辅助教学。采用课前预习、课堂引用、课后练习、拓展知识等过程引导学生进行探究性学习，激发学生对科学的热爱之情，培养学生的良好的自学能力与行为习惯；（3）利用远教资源制作课件。教师应充分利用远教资源提供了海量的媒体资源素材，结合学生特征和自身教学实际，制作多媒体教学软件，实现信息技术与课程整合；（4）利用远教资源，开展“示范课”、“优质课”、问题探讨、教法研究、论文交流等多种形式教学教研活动。（5）利用《示范课》、《教学案例》等课堂实录，开展观摩教学、案例交流等教学研究与课题实验，提高教师的教育教学能力、艺术水平。

总之，农村小学现代远程教育是一项系统的工程，需要不断地实践探索和研究，及时的解决工作中遇到的问题，并不断地加以完善，这样才能让同在一片蓝天下的农村学校师生平等感受、体验、享用丰富、优质的远程教育资源，同时推动学校教育信息化与现代化进程。

第五篇：黎江梅农村小学教育存在问题

玉林师范学院本科生毕业论文

农村小学教育存在问题及对策思考

院 系 专 业 学 生 班 级 姓 名 学 号

指导教师单位 指导教师姓名 指导教师职称

政法系 思想政治教育 2010级（专升本）

黎江梅 20101110021

玉林师范学院政法系

韦明伺 讲师

农村小学教育存在问题及思考

思想政治教育2010级（专升本）黎江梅

指导教师 韦明伺

摘要

社会的发展与进步，依靠科学技术；科学发展同样也需要教育提供人才作为智力保障。而作为基础教育的小学阶段是教育工作的重中之重，也承担着普及九年义务教育的重任。所以说，发展教育，就必须先发展和改善农村教育。然而，由于地区发展的不平衡，导致城乡小学存在着巨大的差异，可以说，现在农村小学教育是整个教育工作中最为薄弱的环节。

关键词：教育、农村、教师、发展

目录

一、农村学校教育存在主要问题

（一）对于农村小学投入经费明显不足，教学设施有待改善。

（二）教师整体素质普遍不高，教师队伍管理需正规化。

（三）教师待遇普遍偏低，工作环境比较艰苦。

（四）工作量大，各种检查多

(五）地理环境因素影响。

（六）学校管理难度大。

（七）学校正常工作无人问津。

二、农村学校存在问题的相关思考

（一）多方筹集资金，加大对农村学校教育经费的投入。

1、政府必须做到提高农村学校教育支出在财政收入中所占的比重。

2、通过集资、引资等灵活的方式，来增加对学校资金的投入。

3、政府要加大力气，解决好教师待遇问题。

（二）深化农村教育体制改革，实现城乡教育的均衡化。

1、改革农村学校编制，保证配置足额的教师。

2、实行教师轮岗制，扩大教师的合理流动。

3、做到社会招聘教师与中央“特岗”教师招聘相结合。

（三）加强师资建设，努力提高教师队伍的整体素质。

1、建立教师继续教育学习长效机制。

2、加强对教师进修学习的监管工作，避免教师的继续教育学习只是流于形式。

3、加强师德、师风方面的建设。

4、注入新的活力，引进竞争机制。

5、进一步调整学校的布局，合理利用学校资源。

6、加大师训力度，更新教育理念。

7、落实教育经费，提高教师待遇。

8、推行小班化教学，提高数学课堂教学的有效性。

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一农村学校教育存在主要问题

（一）对于农村小学投入经费明显不足，教学设施有待改善。

与城市的小学相比，政府对农村小学的经费投入是明显不足的。造 成了，城乡小学之间的巨大差异。我国大多数人口都集中在农村，农村基础教育的面、量都非常大和广。不管是在师资建设方面还是在教学办学条件方面，都应该投入大量的人力、物力来改善农村的小学硬件和软件设施。有的农村小学的校舍大多都比较陈旧，危房比较多，存在相当大的安全隐患，教学设施也落后陈旧，严重影响了农校小学的教育教学工作的开展，也影响到广大农村地区教育事业的发展。由于，地区发展不平衡，农村学校量很大，当地政府的财政投入也是有限的，导致了，农村小学教育严重滞后，与城市学校的差距是越拉越大，无法实现教育的均衡化。虽然，近年来，各地政府都加大对农村学校的投入，但还必须进一步加强资金的投入和管理，真正改善农村学校的办学条件。

（二）教师整体素质普遍不高，教师队伍管理需正规化。

前几年，为了实现国家的普九攻坚计划，农村小学招进了大量的教师。然而，这些教师素质参差不齐，并没有受到过系统的教育，直接影响到了学校的整体发展水平。而如今，农村基层教学的教师大多数都是从过去民办老师就地转正过来，而且他们在农村教师队伍中占相当大的比重。导致，农村学校教师结构严重不合理，出现年龄断层现象；自身的知识结构不完善，继续学习的积极性不高；教学方式过于陈旧，不能掌握先进的教学技术与方法；同时，对教师的继续教育学习，流于形式，应付检查而已。教师，并没有真正学习到知识，对于提高教学质量几乎没有起到什么作用。既浪费教师的时间，又浪费宝贵的教育资源。还不

如，把这些时间，放在研究如何提高教学质量和如何提高自身知识上面还要有意义得多。

（三）教师待遇普遍偏低，工作环境比较艰苦。

边远山区小学师资严重缺乏与城镇小学严重超编形成了矛盾。很多，老师不愿意到农村小学去任教，而愿意留在城市工作，导致了农村小学教师严重不足，而城市教师“过剩”。主要是因为城乡教师的待遇远要比农村学校要好得多。而农村学校的工作环境比较艰苦，工作量比较大，承受的心理压力都较大，福利和保障方面都和城市学校存在着巨大的差异。由于生活方面，得不到有效的保障，严重打击了教师工作的积极性和全身心投入到教育工作中的热情，这样的现象在农村学校相当普遍。因此，必须，进一步提高农村教师的待遇和相关的福利保障，用更加优越的条件来吸引优秀的人才到农村学校来任教，以改善农村学校师资严重不足的问题。

（四）工作量大，各种检查多。

由于师资力量严重不足，那么分摊到每个教师身上的工作量自然就增加。在农村学校教师就是“万金油”。缺乏足够专业的教师。教师在担任主科的同时，还要担任音乐、体育、品德方面的课程，工作量相当大。如此繁重的教学工作量，教师又如何能抓好教学质量呢？教师也会感到身心疲惫，无法长期承受高负荷的工作量。严重打击教师投身教研工作的积极性。同时，上级各种各样的检查过于频繁，把教师的大部分时间都花在应对各种检查中，哪有什么时间抓教学质量？哪有什么精力去搞教学研究工作？也影响到正常教学工作的开展。学校，就应该以教育教学工作为中心，任何时候都不能偏离了这个中心。

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（五）地理环境因素影响。

如广西省桂平市紫荆镇地处桂平市最偏远的山区，全镇将近三万人，全镇共计两千多名小学生，分别就读于15所小学，其中，花蕾小学约一百名学生但都有寄宿制学生；大广和元安小学各几十人，大部分学生差不多走将近三个小时的路程才到学校且中午都是吃早上从家里带来的盒饭。

（六）学校管理难度大。

由于教师年龄偏大，学校经费严重不足，教师待遇难以兑现，这些是造成教师丧失工作热情的主要原因。加上教师工资银行直发，教师平时违纪违规，校长无法按制度兑现，所以学校即使制度齐全，也会束之高阁，作作摆设，学校管理难度大。

（七）学校正常工作无人问津。

一所学校无论规模大小，也无论人员的众寡，其学校的日常工作真是千头万绪，正所谓“麻雀虽小，肝胆俱全”。但是，由于目前山区农村小学的教师大都是上了年纪的人，45岁以上的占80%以上。这些年龄偏高的教师，他们有的过去还增经是校长，或者教龄都在20年以上，按照《劳动法》的规定，也不能轻易让他们下岗。所以他们就似乎可以以老卖老，未老先衰。除了搞一下应付式的教学工作以外，其他工作，你就别指望他们了。

二、农村学校存在问题的相关思考。

既然存在问题，那就必须思考着如何解决这些问题。教育的发展重点在于农村。必须坚持党在农村的各项教育政策，毫不动摇地把农村教育工作放在重中之重的位置，下大力气改变当前农村小学的现状。在此，我提出，我个人的几点思考和建议。

（一）多方筹集资金，加大对农村学校教育经费的投入。

1、政府必须做到提高农村学校教育支出在财政收入中所占的比重。作为教育专款经费支出，专款专用，任何人、单位不能随意挪用，以保证政府投入的连续性。加强学校各项经费支出的严格审查，保证做到科学使用教育经费，杜绝贪污、挪用、浪费的现象。

2、通过集资、引资等灵活的方式，来增加对学校资金的投入。除了，政府的投入外，更重要的是引进社会资本来投资办学。政府要及时和当地经济能人、老板协商，鼓励他们积极投入到家乡的教育事业上来，进一步改善农村学校的办学条件。同时，在社会上积极宣传和鼓励经济能人、老板“捐资助学”，形成良好的社会教育捐资热潮。可以借鉴广西北流的“捐资助学”的经验和做法。

3、政府要加大力气，解决好教师待遇问题。政府，要在资金分配上向农村教师倾斜，切实提高教师的待遇，妥善解决好教师的就医、保险、养老等问题，改善教师的工作环境，实现农学小学教师生活城镇化，使城乡教师待遇、生活实现均衡化。以吸引更多优秀的人才到农村学校任教。

（二）深化农村教育体制改革，实现城乡教育的均衡化。

1、改革农村学校编制，保证配置足额的教师。

面对当前，农村师资严重不足的问题，我们可以采取改革人事制度 改革的办法来解决农村学校在发展中所遇到的问题。加强对教师的编制落实，考核。对于，一些“不合格”的教师，要及时清理出教师队伍，不能占用教师宝贵的编制，要优化年轻教师与中年教师的比例结构。

2、实行教师轮岗制，扩大教师的合理流动。

实行教师定期流动，打破区域、学校之间的限制，加大了他们之间

玉林师范学院本科生毕业论文 的交流，有利提高教师工作的积极性。同时，城市的教师也可以定期流动到农村学校来任教，促进城乡之间的交流，缩小它们之间的差距。

3、做到社会招聘教师与中央“特岗”教师招聘相结合。

中央的“特岗”计划，已经实行了第五年了，对于改善农村地区教 育发展，起到积极的推进作用，政府应该继续出台相关政策加大支持的力度。同时，要安排出一定的编制到农村学校，充实农村教师队伍，注入新鲜的血液。对于“不合格”的教师及时清理除来，和对于“代课老师”也要妥善处理，并并做好相关的补偿工作。这样，就可以让更多优秀的人才充实到农村的教师队伍中去。

（三）加强师资建设，努力提高教师队伍的整体素质。

1、建立教师继续教育学习长效机制。

通过制定相关政策、制度，努力实现广大农村教师在教育理念、教 师角色、教育能力、教育评价方面的全面转变。将教师的继续教育学习纳入考核、职称评比中去，以鼓励教师加强自身学习，完善知识结构，提高自身教学理论水平和教学能力。

2、加强教师进修学习监管工作，避免教师继续教育学习流于形式。

各教育主管部门要定期对各学校进行实地或暗访，调查教师继续学习的情况。同时，创造一切条件，帮助教师提高自身学历，参加各种进修培训课程，切实加强教师队伍的建设。

3、加强师德、师风方面的建设。端正教师的教育思想，树立全心 全意为人民教育服务的理念。扎根农村教育事业，努力抵制社会不良风气影响。社会，舆论要大力宣传农村优秀教师先进模范事迹，尊重教师，使教师成为阳光底下最为崇高的事业。

4、注入新的活力，引进竞争机制。要解决师资力量严重不足的问题，必须要注入新的活力，引进竞争机制。每年应从师范院校的毕业生中选拔优秀人才到乡镇小学任教，为各个学校注入新的活力。落实退休退养政策，对于教龄满30年或满20年且离退休不足5年的准许退休；对于体弱多病的安排退养。这样既体现了人文关怀。又清除了目前教育战线上的消极因素，便于引进竞争机制，让校园让教育教学工作充满青春活力。只有这样才能提高教育质量，才能不辜负人民的重托，才能满足求知若渴的孩子们。

5、进一步调整学校的布局，合理利用学校资源。将分散的学校进一步撤并，并合理布局，这样使教师更集中教学，学生集中学习。因此，学校所数少了，教学班数少了，师生比更合理，学科更配套，让每个学校能够协调工作，事事有人管，事事有人作。

6、加大师训力度，更新教育理念。每年要组织50岁以下的教师参加相关的培训，让教师们学习新教法，更新教育理念，提高教育手段，提升教育艺术。并且坚持师德师风整训活动。让教师们端正工作态度，转变工作作风，创新工作思路，切实做到为人师表，忠于职守，忠诚党的教育事业。弘扬正气，鼓励教师发扬奉献精神，确立正确的人生观和价值观，树立为教育贡献力量的的远大理想。

7、落实教育经费，提高教师待遇。加大教育投入，建立教育经费直达学校的管理机制，减少中间环节，消除层层克扣的现象，让有限的教育经费真正满足基层学校的教育教学工作的需要，相应提高教师的福利待遇，调动教师的工作积极性，让教师们能够多劳多得，让勤奋的教

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师得到实惠。在提高教师福利待遇的基础上，提高校长们的岗位津贴，这样校长才有信心搞好自己的工作。

8、推行小班化教学，提高数学课堂教学的有效性。

小班化教育是小学阶段实施素质教育的一项重要措施，实施小班化教育已成为教育界的共识，愈发明显地成为新课程实验乃至素质教育发展的极为重要的支撑点和条件，也是未来国家基础教育改革发展的必然趋势。

小班化教育是以学生为本的教育模式，每个学生都应得到应有的发展。小班化教育更重视教育的个性化，使每一个学生获得充分的教育关注。小班化教育是在小班配置的条件下，以促进学生整体素质的和谐发展和独特个性的充分发展为核心的素质教育活动体系，是充分发挥时空优势逐步形成小班教育的内在属性和特质的教育发展过程；而开放式教学是针对改革封闭式教学而采取的一种对策，是让学生学习想学的和可以学会的一种教学方法，开放式教学尊重学生的个性，为其愉悦地学习而提供的方法，是尊重学生个体的特性和最大限度地尊重学习权，因此，在小班化教育中实施开放式教学，模式的全新构建也是提高课堂教学实效性、促进学生全面发展的重要教学策略。

总之，“百年大计，教育为本。”农村小学教育存在问题关系中国大部分人民的前途命运，需要不断地实践探索和研究，及时的解决工作中遇到的问题，并不断地加以完善，这样才能让同在一片蓝天下的农村学校师生，同时推动我国教育事业的腾飞。

参考文献：

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4、吴连杰;;永年县民办教师实行男女同工同酬[J];人民教育;1980年04期

5、许家屯;;关于中小学教育的调查[J];人民教育;1980年08期

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7、吴宏超;;农村中小学布局调整的困境与出路[A];2006年中国教育经济学年会会议论文集[C];2006年

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9、郭清扬;;我国农村中小学布局调整存在的问题、原因及对策[A];2007年中国教育经济学年会会议论文集[C];2007年

10、吴宏超;赵丹;;农村学校布局调整中应注意的几个问题[A];2008年中国教育经济学年会会议论文集[C];2008年