学校校内安全情况调查及改进措施

第一篇：学校校内安全情况调查及改进措施

学校校内安全情况调查及改进措施

我校全名浙江警察学院，坐落于杭州钱塘江南岸滨江高教园区，是浙江省唯一的公安本科院校。由于我校是专业型公安院校，所以我院认真贯彻“从严治警，从严治校”的方针，建立健全学生警务化管理的各项规章制度，认真组织和定期指导检查学生大队贯彻条令、条例、规章制度和警务化管理工作情况，维护学院正常的教学、工作、生活秩序。

正由于我院的特殊性，所以调研学校校内的安全情况就要从不同的角度来考虑。首先明确学校是一个人群密集程度相对较高的区域，所以，校内安全情况就相对比较重要。因此校园的安全不仅仅关系到学校日常教学、科研、生活秩序,同时也关系到学生的自身利益。所以,有理由加强对校园安全现状的分析,认真查找原因，努力创建和谐平安校园显得尤为重要。

校园校内安全，我个人总结可以归纳为以下几点：

一.校内消防安全问题。消防安全包括消防制度、消防设施和消防应急措施建设。由于人员聚居密度高，校园消防安全，就占据着非常重要的地位。尤其是教学场所、办公场所、学生公寓、食堂、超市等人群聚集的地方的消防安全尤为重要。如果因为消防措施管理不到位，造成人员的不良习惯或者无意识的过失，在室内抽烟、违规使用电器或因电器、电路老化造成短路起火的火灾，可能会造成无法挽回的后果；另外，消防设施，如消防器材、安全通道及标识等如果存在配备不到位或不完善的问题或者由于消防制度不完善，一旦发生重大事故，无法及时弥补即成的消防事故，进而造成更严重的后果，因此消防安全的建设应引起学校高度重视。

二.校园治安问题。校园治安问题分为校园内自身引发和校园外部力量进入导致两种类型。大学校园的开放性和综合性，首先的结果就是学校人员集中且构成复杂，其结构犹如一个小社会。校园常见的治安问题有：1.意外事故，包括教学训练损伤和不可抗力造成的事故；2.违法、违纪、犯罪的行为，包括学生的个人行为和外来的其他人员的行为；3.非正常死亡案件。4.严重违反校规校纪；近来年，学生非正常死亡案件呈上升趋势，究其原因是学生情绪波动或者意外失足造成的意外死亡，同时因非正常死亡引起的死亡者亲属朋友扰乱学校正常学习秩序的事件也应引起重视。

三.食堂食品卫生安全。学校里学生聚集，在食堂就餐相对比较集中，食堂食品卫生关系到到校师生的身体健康，搞好学校的食品卫生安全管理工作对保证学生在校期间的身体键康和生命安全至关重要。

四.网络舆论安全。随着因特网的快速发展，网络在人们学习生活中越来越占据重要的地位。网络舆情是指在互联网上流行的对社会问题不同看法的网络舆论，是社会舆论的一种表现形式，是通过互联网传播的公众对现实生活中某些热点、焦点问题所持的有较强影响力、倾向性的言论和观点。互联网发展到今天，网络信息安全已成为一项重要的工作，而教育系统历来是敌对势力渗透和破坏的重点，我校作为一个专业的公安院校、政治院校，政治立场首先就要坚定。及时监测网络舆情、正确引导网络舆论、建立舆情预警机制将有效地确保校园网络信息安全。树立学生的网络舆情安全意识，不造谣、不传谣的同时，以自身的做好网舆的正确引导，为将来的公安工作打一个基础。

五.特种设施设备的管理安全及其他。特种设备包括许多，其中包括锅炉，电梯等，结合我院的实际，我个人认为还应包括枪支和弹药以及实验设施的安全。特种设置设备涉及校园内生命安全，枪支弹药同时可能影响社会安全，所以特种设施设备的管理一定要严格按照规章制度，确保安全。

虽然相对于普通院校的校园安全，我院相对做得更加合理安全。但是即使面对一个安全的校园，我们也应居安思危，不仅在制度上改进管理，在学习生活上改进作风，更加要在管理上严格要求。只有这样才能做到平安校园。面对这以上我总结的五点校园安全方面，我个人提几点措施及改进建议。

首先，消防制度上墙，定期管理寝室违禁物品，提高学生消防意识，同时做好消防工作，以防火灾发生，做好补救措施。

其次，加大校园的视频监控的投入，加大校园准入与巡查的管理力度，严肃纪律，同时也做好学生心理健康的引导，营造一个良好的校园学习生活环境。

第三，严格按照国家法律法规管理学校食堂，建立食堂投诉机制及评测机制，对于不合格或者有食品卫生情况的食堂责令整改，严肃对待。第四，加大网络舆论安全意识的教育，严肃纪律，加强管理和引导，建立网络监管部门定期检查。

最后，严格遵照国家的法律法规，加强领导的重视程度，建立补救机制和责任问责机制，最终努力建设平安校园。

第二篇：学校安全管理的问题及改进措施

学校安全管理中存在的问题及改进措施

学校安全工作是维护社会稳定，推进学校素质教育顺利实施的重要因素。在实际工作中，学校安全管理工作没有得到广大师生和家长的足够重视，虽然上级领导和学校领导逢会必讲，但安全教育往往被成绩所取代，加之教师和家长的安全意识淡薄，安全知识有限，安全教育常常流于形式；师生、家长、领导追求的是升学率、合格率和优秀率，安全管理并没有落到实处，只有出了安全事故，才逐层追查责任，根本起不到安全管理和教育的作用。究其原因，主要有：

1、师生、家长安全意识淡薄；

2、教师的安全知识不够；

3、安全制度落实不到位；

4、安全监管、督察不到位；

5、学生监护人的监护不到位；

6、学校与家庭各自承担的安全责任不明确。

学校应该把安全教育放在各项工作的首位，家校联合，真正做到“安全第一，预防为主”，落实责任，打造“平安校园”，为学生提供一个安全可靠的学习、生活环境，以保障学校各项工作的顺利开展。为了加强学校安全工作，创建“平安校园”，让学生平安的往返学校，确保每一位学生在校的人身安全和身心健康，学校应竭力营造良好的安全氛围，采取措施，加大管理力度，确保校园安全，提高学校的安全管理，主要做到：

1、安全工作领导到位。学校成立安全工作领导小组，由校长任组长，分管副校长任副组长，门卫、各科室工作人员、班主任为成员，建立健全安全工作领导体系，使安全工作落实到实处。

2、安全工作制度完善。学校要不断完善“学校安全工作制度”、“班主任安全工作制度”、“课堂安全制度”和“突发事件安全工作预案” 同时，加强校园安保管理制度，使安全工作做到有“章”可循。实行校园安全日巡视制度，一月一总结。实行安全责任追究制。开展一些切实可行的安全演练项目，提高师生的安全防范能力。确保学校无重大伤害事故发生。

3、安全工作责任到人。学校与教师、班主任；班主任与监护人签定《安全责任书》，使每位老师、家长都明确自己的责任，共同抓好安全工作，真正做到责任到人。

4、安全工作宣传到位。学校开学第一课为安全教育课，利用校园广播向学生进行系列安全知识的宣传和教育，坚持以经常性教育和专项教育相结合，以校内教育和校外教育相结合，以课内教育和课外教育相结合，以面向全体学生和重点对象相结合的原则，加强法制教育与宣传。一方面发挥学校法制副校长和法制辅导员的作用。请他们定期为全校师生作法制宣传。另一方面，充分利用橱窗、板报、班会、演讲、征文、参观、观看法制教育专题片等形式，宣传《预防未成年人犯罪法》、《治安管理处罚条例》等有关法律法规，增强师生遵纪守法和自我保护的意识。确保 “四个不发生”，即学校不发生人员伤亡和重大资产损失的恶性案件；不发生师生犯罪事件；不发生恶性治安事故；不发生集体性滋事事件。

5、校内外安全隐患排查到位。学校对校舍、体育设施、消防器材、电源线路、周边环境及其它安全问题进行全面排查，并根据检查情况及时整改，消除隐患。

6、是加强住校生的管理。值周领导、教师和管理宿舍的教师坚持24小时值班制度，住校生做到离校到校一律点名，请假要办理请假手续。

7、加强留守儿童的管理。农村留守儿童的思想、学习、安全等方面的教育、管理存在许多漏洞、问题。要解决这些问题首先国家应加大投资，特别是建设好农村中小学寄宿制学校，可以解决“留守儿童”无人照看、学习和安全得不到保障的问题，解除进城务工农民工的“后顾之忧”。其次家长要营造良好的家庭教育环境，不能以牺牲孩子的成长和未来为代价来换取眼前的利益；要与学校和老师保持经常性联系，随时了解子女学习和发展情况，并对他们进行及时的引导教育。另外学校加要强管理，特别是对留守儿童的道德、学习、生活等方面的教育，引导他们健康的成长，学校应建立心理咨询室。

7、加强门卫管理制度。为了校园师生人身、财产安全，学校门卫值班领导和教师，坚持24小时值班制，登记进出学校的闲杂人员，确保校园安全。

8、进一步完善了各类《应急预案》，组织好应急演练，提高突发事件应急处理能力。学校每月至少组织一次全体师生参与的专题应急演练，不断提高广大师生的突发事件应急处理能力。

总之，校园的安全要与家庭和社会各方面有机的结合起来，形成“人人讲安全，处处讲安全，安全伴我在校园，平安校园在身边”的舆论氛围，这样，我们的校园才能成为真正的平安校园。

第三篇：小学安全改进方案及措施

小学安全改进方案及措施

为了进一步做好学校安全工作，全面落实县教育局安全工作的具体要求，我校对全校的校舍、设施等进行了全面的复查，对复查中发现的问题采取措施给予解决，做到检查与自查相结合，检查与整改相结合，坚持边检查边改进，以检查促改进，尽量把问题控制在萌芽状态。针对我校的问题及今后我校安全工作，特制定我校整改方案及措施。

一、我校安全整改方案：

1、树立“安全工作重于泰山”的思想，高度重视学校安全工作。安全工作是全体教职工崇尚而神圣的重要职责，必须认真履行各自岗位的安全工作应急小组及应急网络。

2、建立学校安全工作领导小组。安全工作的重要性在我校显得尤其突出，为切实加强安全工作的领导，学校必须成立安全工作小组、安全工作应急小组及应急网络。

3、定岗位安全职责，落实安全工作责任。安全工作人人有责，学校制定“三级管理”的安全责任制度。校长代表学校安全领导小组全面负责安全工作，与各部门负责人签定安全责任书；部门负责人与部门成员签订岗位责任书。做到分工明确，安全责任层层落实。

4、开展安全教育活动，培养师生安全意识和行为习惯。

5、领导全面抓，分管领导具体抓，发现安全隐患，要及时安排后勤人员和督促相关人员排除。

6、各教学班班主任（包括学前幼儿班）要利用班会课经常对学生进行各方面的安全教育。让“安全”二字深深地刻在他们幼小的心里，懂得哪些行为是安全的，哪些是不安全的，达到他们行为的规范化。

7、任课教师，不管是什么课（包括室内室外课），都要对学生的安全负责，要守岗位，保护学生的人生安全。若需要做实验，教师实验要规范，把安全问题考虑周全。

8、学校内部工作人员的用水用火用电的安全，每次集中学习时，领导对职工进行专题的相关教育，从而提高全员的安全意识。

9、学校其他各室，如实验室、阅览室、实物保管室、队部室和各办公室，由相关人员督促检查，发现问题及时排除，不能排除的要及时报告有关领导。

二、我校安全整改措施：

安全工作重于泰山，这强调了它的重要性，在一切工作中，我们对安全工作决不能含糊，只有安全工作做到了，工作才能顺利，做事才能井井有条，工作才能有绩效。

各级主管部门也把安全事故作为衡量一个单位或个人的唯一标准，实行安全事故一票否决制。凡出现重大安全事故，当事人要及时处理，如没给学校带来经济损失，也没有带来较坏社会影响的，学校有权不再下期聘任，情节严重的可提前解聘。因此，要引起广大教师和学生的高度重视。

（一）、校内安全

所有工作人员（重点是各班主任）要重点加强对学生在公路上行走的安全教育，上室外课的安全教育。让我校全体师生平平安安，身体健康，好好工作，好好学习。

（二）、校外安全

学校要利用晨读、班队会开展安全教育活动，确保各年级安全教育主题，全面培养学生安全意识和行为。一年级突出校园安全常规，二年级突出家庭安全常规，三年级突出交通安全常规，四年级突出自护自理教育，五年级突出消防安全教育，六年级突出食品卫生安全教育。

取行之有效的安全举措，确保学校和全体师生的安全。学会交警手势及有关知识，保证交通安全。坚持集会疏散办法，保证集会安全。坚持行政和教师值班制度，提前半小时上班，准时到岗履行安全职责。坚持安全事故发生者为第一救护者的办法，及时处理安全事故。坚持校园安全常规检查评比，纳入流动红旗考核，确保学生校园安全。

第四篇：学校课堂教学改进措施

学校课堂教学改进措施

1、指导思想

按照“二期课改”的精神，坚持学校的办学理念，从教学的五环节入手，切实改进课堂教学，尊重学生的主体地位，尊重学生的客观实际，树立教服务于学的观点，重在营造和谐的师生关系，重在培养学生良好的学习习惯，重在培养学生学习兴趣和学会学习的能力，让学生能在教师主导下，充满自信地学习。

2、工作目标

整体优化备课、上课、作业、辅导和考试五大教学基本环节，进一步完善《冠龙高级中学教学管理条例》；重点优化各学科课堂教学，经过三年努力，初步建立具有“自强教育”特色的课堂教学模式，指导教师改进课堂教学，教会学生学会学习，切实提高课堂教学效率和质量。

3、阶段性措施

（1）第一阶段：2008.2——2009.1

A.设计并启动由分管校长领导，教学部负责，教研组共同参与的《“自强”课堂教学模式研究》的课题，本重在搭建“自强”课堂教学的理论体系，主要包括：概念定义、内涵诠释、理论依据、教学理念、教学原则、预设模式、教学策略等。

B.启动以“解读课程标准，全面把握教学目标，研究适合校情的教学策略”为主要内容的新教材导读学习项目，要求教师人人学习新课程标准，人人开展有效课堂教学设计，提高教师备课的针对性。全面理解《两纲》教育精神的内涵，各教研组制定贯彻“两纲”的行动计划，形成学校教学渗透“两纲”教育的内容体系和结合点，有效挖掘教学内容的育人功能。

C.课堂教学要充分体现学生的主体性，坚持“起点低一点，步子小一点，互动多一点，反馈勤一点”的教学策略，夯实基础，注重教学活动的实效；倡导教师要给学生更多的导师般的厚爱、慈母般的母爱、朋友般的挚爱，营造师生平等、民主的课堂氛围；使用恰当的信息技术手段，渗透科学的学科学法指导，注重过程，激活学生的思维活动，教会学生学会学习，提高课堂教学质量。并要求教师结合课堂教学实践，开展课例研究。

D．依据学生实际学习水平，精心设计和选择作业，以提高作业的针对性和有效性；在基础性作业的基础上，可实行分层选择作业，以满足不同层次学生的需求。注重作业的反馈功能，及时批改作业，及时诊断教、学问题，及时改善教学行为，及时矫正学习问题；注重作业的激励功能，倡导要点指导、评语赞扬等批改方式；倡导作业面批，加强师生情感交流和个别学习辅导。学校要定期检查作业及其批改情况，发现、总结教师的典型经验，并及时发扬光大。

E．测验、考试要按照课程标准、兼顾学生实际，坚持采用双向细目表，严格把握命题要求，提高命题能力，并要加强学校各级对评价结果的分析，以充分发挥评价的激励、导向、诊断、矫正功能。

（2）第二阶段：2009.2——2010.1

A.完成《“自强”课堂教学模式研究》课题的中期报告，并拟定以各教研组为单位的指导实施方案，重点推进“自强教育”进课堂。每学期要举办能够体现“自强”课堂教学特色的研讨课，并写成个案分析报告。

B.开展全校性“有效课堂教学设计”的研讨、交流活动，重点引导教师从知识与技能、过程与方法、情感态度与价值观各个维度达成教学目标，重点落实教研组贯彻“两纲”行动计划的要求。

C.专题学习、研究“课堂教学中师生互动”的基本理论、类型形态、互动模式和实施策略，总结提炼出切合“冠龙”实际的各学科师生有效互动的方式和技巧。

D.重点研究对“学困生”的作业布置、作业批改和学习辅导问题。作业布置要切合学生实际，设定在“最近发展区”；作业批改要多采用鼓励性评价、赞扬性评价；学习辅导要加大对“学困生”的面批辅导，让学习困难的学生对作业产生一种“我也行”“我也能做对”的情感体验，进而乐于通过努力去获取成功。

（3）第三阶段：2010.2——2011.1

A．完成《“自强”课堂教学模式研究》的课题报告。各学科形成一批体现“自强教育”特色的课堂教学模式的教学方案，并有2-3篇教学示范案例。

B．完成《冠龙高级中学教学管理条例》的修订，重点从备课、上课、作业、辅导、评价等环节入手，切实改进教学管理工作，提高教学管理效率。

C．完善“师生互动”的策略研究，完善帮助“学困生”获取成功的策略研究，开展“在课堂教学中开展学法指导”的研究，总结实践经验，形成指导性文本。

冠龙高中教学部

2007.12.

第五篇：承包商安全管理现状调查与改进措施

承包商安全管理现状分析与改进措施

代加强

（大港油田HSE监督评价总站 地址：天津大港油田三号院 邮编300280 电话25962774）

摘要：本文主要通过对大港油田公司承包商施工现场的安全状况的调查评价，分析隐患存在原因，提出了针对性的改进建议。

关键词：承包商 问题分析 改进建议

每年都有大量的工程建设承包商参与到大港油田的开发建设工作中，但在日常检查过程中发现，部分承包商管理松懈、员工素质低、现场隐患多，加之建设单位主体监管责任落实不到位，承包商安全管理问题仍比较突出。为此，我们通过组织承包商安全管理现状专项评价工作，分析了主要存在问题，提出了改进建议。调查承包商安全管理现状

为进一步落实直线、属地管理责任，加强承包商施工作业的安全监管。2014年，我们会同基建工程部、质量安全环保处等有关人员，对油田公司范围内承包商施工现场安全管理状况进行了调查。主要从HSE合同签订、“HSE计划书”制订、HSE交底及开工验收，人员持证和安全培训，危害因素识别及特殊危险作业安全许可制度执行，设备设施和安全附件完好，警示标识管理，施工作业现场检查监督情况等方面进行了检查。此次专项调查，共检查了61个项目施工现场，查出各类隐患问题197个。

近年来，油田公司承包商HSE管理持续得到改善。但通过此次调查总体情况来看，承包商管理在资料管理、监督检查、现场HSE管理等方面落实仍不到位，施工现场安全隐患问题较多。承包商问题

通过对查出的问题进行研究分析，认为承包商现场主要存在以下三个方面的问题： 2.1 安全报备资料不完善，承包商作业风险不受控

2.1.1 HSE合同中的内容针对性不强。检查发现，大部分建设单位与承包商签定的HSE合同中，内容只限于分清建设方和承包商的责任，没有明确承包商应该遵守的HSE法律、法规及油田公司的相关文件，也没有明确承包商应接受的HSE培训、工器具的使用、人员劳动防护，以及违章行为处罚条款等。

2.1.2作业许可执行存在偏差。部分项目现场在特殊危险作业项目施工作业前，未开展工作前安全分析和制定风险控制措施；有的特殊危险作业许可批准使用时间超过限定期限；还有部分特殊危险作业结束后没有按要求进行关闭。

2.1.3项目HSE计划书可操作性不强，应急处置措施缺失。部分项目HSE作业计划书仅当做报备资料，千篇一律，适合各种施工现场，缺少危害因素辨识与风险控制、应急处置等内容，没有将其作为控制现场作业风险的必要手段。

2.1.4项目开工前HSE验收、风险交底工作不落实。检查发现，有些项目没有进行开工前HSE验收和风险交底，分步工程更是没有采取分步验收和交底的措施，从而没有从源头上杜绝或消减承包商施工现场的风险。

2.1.5工程监理安全资料不完备。有的现场，无安全检查资料，有的仅是检查记录了劳保佩戴、机械设备防护等浅层次的问题，对特殊作业许可执行有偏差、员工违章操作等问题未进行有力监管。

2.2过程监管力度不够，现场典型问题仍比较突出

本次检查在现场共发现隐患问题144个，主要反映在电气设备设施管理问题（占问题总数的34%），安全管理问题（占问题总数的24.4%），设备设施及附件管理问题（占问题总数的17.8%），安全防护问题（占问题总数的16.2%）等方面。

2.2.1电气设备设施问题主要是开关箱设置设施不合格、电线架空或埋地不合格、电缆绑在金属构件上、电缆破损、手持电动工具的插座没有漏电保护器或漏电保护器损坏等。2.2.2设备设施及附件管理的主要问题是现场设备机具损坏，防护装置缺失，安全附件没有检测，使用自制的工器具，脚手架搭设不符合规范，脚手板未固定或未满铺。

2.2.3安全防护问题主要表现在操作人员不按要求穿戴劳动保护用品，安全帽不系下颌绳、使用切割或打磨工具不佩戴护目镜，高空作业防护措施缺失，防护用具使用不当，施工过程中预留口、基坑没有防护措施，不按要求对作业区域进行圈闭，吊装作业不设置警戒线，危险作业不设监护人等。原因分析

3.1承包商对油田公司管理体系执行力不够。近年来，油田公司逐步完善了《承包商HSE管理办法》等体系文件，来规范承包商和分包商的管理。建设单位对承包商安全监管工作的重视程度也有所提高，但承包商具体执行上与油田公司体系文件要求上还存在一定的差距。一是，部分承包商现场的工作前安全分析、特殊作业许可证、开工前HSE验收等相关资料齐全，却存在“两张皮”的现象，为了报备资料而填写，应付了事。二是，部分承包商对分承包商是以包代管，没有行使管理责任，依靠甲方的监管，无论从管理流程还是责任主体都不通畅。三是，承包商对动火作业等9项特殊危险作业也履行签批手续，但在现场实施过程中没有全面执行管理标准，与文件条款要求存在较大差距。四是，承包商对应急处置管理执行不到位，缺乏相应的应急处置措施，缺少应急储备物资。

3.2承包商、工程监理、建设主管部门等各方监管责任未得到有效落实。其一：部分承包商安全管理组织松散，缺章少制，安全管理人员素质不高，现场监管松懈，对施工现场存在的诸多问题视而不见。其二：现场监理只注重工程质量检查和有关工序安全技术措施的审批，对现场设备设施的安全防护和人员的违章情况检查不够，监理HSE知识掌握不够，不能及时发现安全隐患问题和消除风险隐患。其三：建设主管部门也偏重于抓质量、抓进度，弱化了安全管理。对施工现场开工前验收把关不严，作业许可签发不认真，对施工现场安全要求标准低，致使大量现场隐患问题得不到及时纠正和整改。

3.3 承包商教育、培训工作不到位。一是承包商施工人员流动性大，自我培训教育开展少，整体素质不高，安全意识淡薄，自我保护意识差，凭老经验、老手法干活。二是承包商现场安全管理人员、建设主管部门人员、监理人员，接受安全培训较少，业务素质无法满足现场管理需要。对规范、标准不掌握，安全风险识别不出来，造成施工现场安全隐患多，违章行为屡禁不止。三是部分单位只进行一次性入场教育，没有按照分步工程存在的风险因素等开展阶段性的培训。

3.4 承包商安全投入不足，是现场隐患频发的重要因素。施工装备落后，安全附件缺失，缺少日常维护和检验。使用报废设备或租用的设备存在缺陷，使用自制工器具。为施工人员配备不合格的安全帽、工服、工鞋等。为减少成本支出，降低了安全保护措施标准。下步建议

4.1认真履行安全环保主体责任，充分发挥各方管理作用。对一个项目来说，项目建设单位---监理---总承包商---分包商，对项目的影响力和制约力逐级递减，同样所承担的社会责任和法律责任也依次递减，但建设方承担更大的责任。所以各建设单位要落实属地管理原则为指引，通过把好承包商“五关”，严格HSE管理主体责任。切实做好开工前验收和风险交底工作，严格特殊危险作业许可制度的落实，用HSE作业计划书控制现场HSE风险，确保作业风险全面受控。而监理单位、承包商也要按照相关法律法规落实各自的责任和义务，切实强化现场监管。

4.2 开展有针对性的HSE培训工作。目前，油田公司每季度已开展一次对承包商安全负责人和安全管理人员的HSE管理资质取证培训工作，应侧重于培训HSE管理体系、管理目标和要求、作业许可、风险辨识和防控、安全监管方法以及施工现场典型问题等。项目建设单位则应以现场施工人员为重点，紧密围绕项目的进展和作业特点，培训作业风险因素辨识和防护、个人防护用具的使用、急救措施、安全事故典型案例等。针对部分员工受教育程度低的特点，培训过程中尽量使用ppt幻灯片、动漫、视频等形式，分门别类，对照演示正确的做法，做到视觉直观、易理解。还要根据施工进度变化、任务变更等，及时采取了阶段性培训。

同时，还需加大对建设单位项目管理人员、监理人员的HSE培训力度，以提高HSE专业水平，落实严格监管，在项目的安全管理及综合评价等方面，要逐步培养专家型管理人员和队伍。

4.3强化HSE管理工作在施工现场的执行力。建设单位项目主管部门要督促承包商加强对国家的法律、法规、标准及油田公司体系文件的执行落实，避免出现“两张皮”的现象。督促承包商加强对分承包商的HSE管理工作，理顺管理流程。一些总承包商可以控制的特殊作业许可的审批权应下放到总承包商，例如分承包商临时用电的许可证的办理等，让总承包商安全及专业管理人员责任充分得到体现。

同时，项目建设单位还应定期举行承包商问题讨论、通报，对施工现场重复性问题、典型问题进行分析、讨论，制定出行之有效的防范措。结合属地管理部门，予以纠正，消减承包商施工现场安全隐患。

4.4 持续加大对承包商现场的监督检查和安全业绩考核力度。各建设单位坚决贯彻中油集团“承包商执行统一的HSE标准”的要求，持续加大对承包商现场日常监督检查力度。要督促承包商严格落实HSE作业指导书内容，规范危险作业许可的管理，要全面识别设备设施存在的安全隐患，严肃查纠“三违”行为。严格执行安全奖惩制度，对不认真执行HSE规定、安全施工方案不落实、现场有严重违章行为和安全隐患不整改的承包商，要坚决采取责令停工整顿、按规定处罚等措施，将承包商最关心的市场和效益与安全业绩紧密挂钩，逐步建立承包商优胜劣汰机制。同时，对监理履职情况的奖罚考核要列入监理合同条款中，促使其加强施工现场的HSE管理。

4.5明确承包商安全费用的投入。应加强安全生产费用管理，保证安全生产费用的合理计取和正确使用。在项目合同中，要明确承包商（甚至分包商）的HSE费用比例，尽量明确出个人劳动防护用品和职业健康防护装备，应急物资的配备，安全设施的检测与维护。要明确安全措施费用标准，包括施工现场临时用电、洞口临边防护、机械设备安全装置、高处作业防护、交叉作业防护、防火、防爆、防尘、防毒、防雷、防地质灾害、有害气体监测、通风、临时安全防护等设备设施投入，现场目视化投入等。

项目主管部门和监理单位要对承包商安全技术措施实施情况进行监督、检查与考核，对未严格执行安全技术措施计划的在工程款中予以扣缴，并督促实施。

通过对承包商安全管理状况的调查分析，我们找出了现阶段承包商HSE管理上存在的作业风险控制力低、现场安全监管力度不大的问题，分析了具体原因，从而提出了如何落实主体管理责任、细化HSE培训、强化现场监管、完善考核机制的建议，为提高承包商HSE管理水平指明了方向。