第一篇:部长讲话-传真
中华人民共和国辽宁海事局文件
辽海船舶„2010‟135号
关于贯彻落实徐祖远副部长在水上交通安全 紧急电视电话会议上的讲话精神的通知
各相关航运企业:
针对当前安全生产事故频发的严峻形势,交通运输部于2010年5月14日召开水上交通安全紧急电视电话会议。会议通报了2010年水上交通事故情况,徐祖远副部长做了重要讲话。讲话中,徐祖远副部长针对今年以来运输船舶水上交通事故件数、死亡人数、沉船等较前几年都有所回升,且回升幅度较大,呈现出碰撞事故多、代管船舶事故多、人为因素多等“三多”特点,强调各单位要落实安全管理责任和管理措施,提高船员职业道德和责任意识,加强对船舶管理公司管理,解决“代而不管”或“代而管不了”的问题,确保船长在船舶安全管理方面的绝对权力,提
— 1 — 高船舶避碰能力和船员操作能力。
为贯彻落实徐祖远副部长重要讲话精神,结合我局辖区航运公司管理的实际情况,现将有关要求通知如下:
一、全面落实安全生产责任制
各航运企业应按照“政府统一领导,部门依法监管,企业全面负责,群众参与监督,全社会广泛支持”的安全生产工作格局,明确安全生产责任主体,切实履行职责,狠抓各项安全管理措施的落实。
发生安全事故的根子在航运企业,而公司安全管理体系良性运行的关键在于公司总经理,因此各航运企业的一把手要切实承担安全生产主体责任,通过安全管理体系这个链条,抓好船公司、船舶、船长、船员的安全管理,确保船长船舶安全管理的绝对指挥权,给予其管理船舶足够的岸基支持和保障。
今后主管机关将加强对公司总经理的审核,对存在一把手不重视、不了解安全管理体系的,体系运行存在“两张皮”现象的,按照严重不符合处理。
二、切实加强对代管船舶的管理
船舶管理公司要切实履行委托管理协议中规定的义务,加强对代管船舶的管理,提高代管船舶的安全管理水平。船舶所有人应向船舶管理公司提供足够的资源,确保船舶管理公司有效开展工作,并在船员调配、设备维护和应急反应等方面服从管理公司
— 2 — 的指令。
主管机关在审核中发现不具备代管条件的船舶管理公司,不认真履行代管责任的船舶管理公司,将不予通过;对发生事故的管理公司将严格附加审核。如果在事故调查中发现公司安全管理体系存在重大问题,将直接吊销“符合证明”。
三、多种手段并举,全面提高船员综合素质
各航运公司要切实承担起船员权益保障的主体责任,加强对船员的教育、培训,在提升船员素质的前提下,保护船员权益,要让船员得到更充分的休息,使船员具有更加愉悦的心态投入工作,增强船员对公司的归属感和责任感,保障船员体面劳动。
部海事局将制定外派海员机构资质审批规定,提高外派船员机构的准入门槛。实行船舶配员的归口管理,规范船员服务行为。通过加强对航运公司、船员服务机构和外派海员机构的管理,落实船员的合法权益。今后,对派出船员发生事故的公司,要先停止其船员管理规模的扩张,整改提高管理能力后方可扩大管理规模。同时,要加强对船员取得适任证书后的跟踪管理,充分利用船员实操检查、安全管理体系审核、事故调查和通航管理等综合手段,实现对船员的动态管理,强化船员法律意识、责任意识、职业技能和道德操守,稳定船员队伍,淘汰责任心不强的船员,规范船员有序流动。
四、加强日常安全管理
— 3 — 各航运企业要进一步加强日常安全管理,发生事故和PSC和FSC检查中有船舶被滞留的航运企业,要认真总结事故原因,吸取教训,找出存在的共性问题。各航运企业要结合船舶种类、航行区域、季节气候、所载货物的特点,有针对性制定防范措施,消除安全隐患。船舶应进一步丰富避碰手段,按要求配备AIS和VDR设备,加强望,提高对船舶事故防范意识。
各航运企业要按照通知要求,立即行动,落实相关措施。我局将结合辖区公司、船舶实际情况,适时开展监督检查。
附件:2010年水上交通事故情况通报
二○一○年五月二十日
主题词:落实 安全 会议 通知 辽宁海事局办公室
— 4 —
2010年5月20日印发 附件
2010年水上交通事故情况通报
截至2010年5月11日,全国运输船舶共发生水上交通事故123件,其中碰撞事故73件,死亡、失踪136人,沉船83艘;2010年1-4月全国运输船舶水上交通事故件数、死亡人数、沉船艘数和直接经济损失呈“三升一降”态势,分别比2009年同期上升14.7%、67.1%、41.5%和下降17.2%;2010年死亡、失踪10人及以上事故5件。
一、死亡、失踪10人及以上案例(5件)1、1月9日,民生金融租赁股份有限公司所属“大新华营口”轮在福建省南日岛东南约14海里处,因疏忽了望,双方避让不及时,与福建省石狮市个体渔船“闽狮渔3785”发生碰撞,造成“闽狮渔3785”沉没,1人死亡,11人失踪,直接经济损失约100万元。2、1月19日,巴拿马籍滚装船“CURITIBA”轮在汕头海域,因双方疏忽了望,采取避让措施不及时,与福建渔船“闽东渔2619”发生碰撞,造成“闽东渔2619”沉没,12人失踪。3、2月8日,天津市鹏伟船务工程有限公司所属“鹏翔9”轮在长江福姜沙南水道#54黑浮下游上行通航分道内,因双方疏忽了望,会让意图不清,与江苏省姜堰市俞垛镇个体所有“金泰
— 5 — 618”轮发生碰撞,造成“鹏翔9”轮沉没,11人死亡,1人失踪。4、3月27日,河南信阳个体“豫信货2699”轮从山东蓬莱至天津航行途中,因超航区行驶并遭遇恶劣天气,在黄骅水域沉没,造成7人死亡,3人失踪。5、4月21日,湖北巴东县水布垭镇一无证滚装船因稳性不足,在清江库区水布垭码头卸载时发生倾覆,造成船上14辆货车和28人落水,12人死亡、3人失踪。
二、死亡、失踪10人以下及重大沉船事故部分案例(23件)1、1月13日,安徽华辰船务有限公司所属“俊荣9号” 轮装载水泥从马鞍山驶往福州马尾港,在浙江台州水域因双方避让不及时,与个体所有渔业捕捞船“浙岭渔4238”轮发生碰撞,造成“浙岭渔4238”轮沉没,1人死亡,4人失踪,直接经济损失约150万元。2、1月19日,舟山方舟海运有限公司所属“金晨1”轮重载979吨钢板从江苏南京开往浙江舟山,在长江丹徒直水道附近,因避让措施不当,与上海振华港口机械股份有限公司所属“振华拖8”船队发生碰撞,造成“金晨1”轮右侧船体破损进水后沉没,1人死亡、3人失踪,直接经济损失约158万元。3、1月20日,利比里亚籍集装箱船“YM INVENTIVE”轮,因双方疏忽了望,未采取安全航速,避让不当,在东海海域与浙江籍渔船“浙象渔28027”轮发生碰撞,造成“YM INVENTIVE”轮球鼻
— 6 — 艏损坏,“浙象渔28027”轮沉没,2人死亡、4人失踪,直接经济损失约300万元。4、2月3日,浙江省兴龙舟海运集团有限公司所属“兴龙舟168”轮从台州港大麦屿驶往漳州港途中,在福州北茭东北水域,因疏忽了望,与福建省个体所有“闽连渔0178”发生碰撞,造成“闽连渔0178”沉没,1人死亡,6人失踪,直接经济损失约100万元。5、2月4日,广西防城港锦航船务有限公司所属“锦航68”装载钢材由大连驶往广东九江,在西江潮连头上游水域,因双方避让意图不统一,与清远市顺发船务公司所属“顺发38”船发生碰撞,造成“顺发38”轮进水翻沉,4人死亡,直接经济损失约150万。6、2月17日,浙江泓欣海运有限公司所属的“泓欣1”船装载钢材从营口鲅鱼圈开往宁波镇海,在马峙锚地锚泊时,因疏忽了望,操作不及时,与装载3250吨混合二甲苯从马峙锚地开往上海金山的上海鼎衡船务有限责任公司所属“鼎衡5”轮发生碰撞,造成“泓欣1”船沉没;“鼎衡5”轮船首左侧及球鼻首轻微受损,直接经济损失约490万元。7、2月27日,中国香港籍“东海”轮在长江口南槽灯船以东水域,因未及早采取避让措施,保持安全航速,与浙江籍渔船“浙嵊渔01225”轮发生碰撞,造成“浙嵊渔01225”船沉没,船上8人
— 7 — 全部失踪,直接经济损失约150万元。8、3月1日,浙江台州市椒江椒渔运输有限公司所属“浙椒机1086”轮载900吨叶腊石由浙江象山开往山东青岛途中,因风浪较大,船舶自身水密性不够和操作不当,在连云港以东海域沉没,造成8人失踪。9、3月8日,温州市吉达运输有限公司所属“吉达16”从温州七里港废钢码头装载950吨废钢开往上海,在老塘山外钓附近锚泊过程中因船舶超载和风浪原因沉没,造成5人死亡,直接经济损失约90万元。10、3月12日,舟山顺翔海运有限公司所属“顺翔66”轮在驶入青岛港内锚地途中,因双方避碰行动不当,与青岛港(集团)轮驳公司所有“青港拖19”、“青港驳8”,在青岛港105号灯浮标附近发生碰撞,造成“青港驳8”驳船沉没,直接经济损失约500万元。11、4月1日,南京鑫武海运有限公司所属“鑫武10”轮自安徽铜陵港开往福建石狮途中,因能见度不良,避让行动不一致,与浙江省苍南县振港运输服务有限公司所属“浙苍机217”轮在福建黄岐附近水域发生碰撞,造成“浙苍机217”沉没,4人失踪,直接经济损失约100万元。12、4月5日,马耳他籍散货船“MELINA I”轮从广东湛江空载驶往辽宁大连,在浙江台州水域,因疏忽了望,避让不及时,— 8 — 与浙江平阳县西湾乡四沙村个体所有渔业捕捞船“浙平渔0223”轮发生碰撞,造成“浙平渔0223”轮沉没,6人失踪。13、4月14日,温岭市永兴船务有限公司所属“宝马235”轮载钢材由江阴驶往温州,航行至杭州湾大戢山东南水域沉没,造成7人失踪,直接经济损失约200万元。14、4月14日,安提瓜和巴布达籍集装箱船“JADE TRADER”轮途经温州南麂岛东南水域,因疏忽了望,避让不及时,与锚泊的温州瑞安个体所有“浙瑞渔01215”发生碰撞,造成“浙瑞渔01215”沉没,6人失踪,直接经济损失约230万元。15、4月19日,宁波个体所属“浙象988”轮从福州装载黄砂驶往乍浦,因能见度不良,在航经峙头南部水域时,与抛锚船“鼎衡9”轮发生碰撞,随后又与从天津装载汽油驶往东莞的舟山个体所属“舟海油9”发生碰撞,造成“浙象988”轮沉没,4人失踪,直接经济损失约200万元。16、4月19日,利比里亚籍油船“NEW VENTURE”轮在老铁山水道西侧,因能见度不良,疏忽了望,采取措施不当,与黄冈市金丰海运有限公司所属“盛洲5”发生碰撞,造成“盛洲5”轮沉没,8人失踪。17、4月24日,湖南常德市鼎城区个体所属“湘常德货2019”轮从南通江东船厂附近浮码头过驳装载1000吨纸浆开往湖南常德港途中,因配载不当,航行至长江#33黑浮附近倾覆沉没,造
— 9 — 成1人死亡,4人失踪,直接经济损失约500万元。18、4月27日,江苏泰州长鑫运输公司所属“泰长鑫机218”因超航区航行,并遇大风恶劣天气,在莱州芙蓉岛西南3海里处翻沉,造成该船5人失踪。19、5月2日,载运17万吨铁矿砂的中国香港籍散货船“BRIGHT CENTURY”轮因能见度不良,与载运2.5万吨钢材的利比里亚籍散货船“SEA SUCCESS”轮在成山头东北海域发生碰撞,造成“BRIGHT CENTURY”沉没。20、5月4日,武汉黄冈豪盛贸易有限公司所属“金圣海29”在出天津港途中,因能见度不良,采取避让措施不及时,与重庆奉节县港航运输公司所属“奉港501”发生碰撞,造成“奉港501”沉没,8人失踪。21、5月4日,巴拿马籍油船“GLOBAL THEMIS”因能见度不良,在成山头东25海里与渔船“辽大中渔运15130”发生碰撞,造成“辽大中渔运15130”沉没,1人死亡、7人失踪。22、5月6日,福建霞浦县个体渔船“闽霞渔3203”在泉州海域,因能见度不良,了望不及时,与一艘不明船舶发生碰撞,造成“闽霞渔3203”沉没,9人失踪。23、5月8日,浙江长昌海运有限公司所属“长昌1”轮因未保持正规了望和安全航速,在老铁山水道西行通航分道入口处与渔船“辽葫渔33146”发生碰撞,造成“辽葫渔33146”严重受损,6
— 10 — 人失踪。
三、事故主要特点
(一)2010年1月至5月单件事故死亡人数较去年同期有明显增长。其中,非运输船舶死亡、失踪人数呈急剧上升趋势,2009年非运输船舶单件事故平均死亡2人,2010年平均死亡5人。渔船死亡、失踪93人,占非运输船舶死亡、失踪总人数的66.9%。
(二)事故主要集中在碰撞、自沉、触损几种类型,其中碰撞事故比重较大,占事故总数的60%;自沉、触损分别占20%和7%;涉及外籍船舶事故35件,其中碰撞事故31件。
(三)按辖区分布,2010年运输船舶事故主要集中在浙江、江苏、广东、福建辖区,死亡、失踪人数主要集中在江苏、浙江、辽宁、上海辖区。
四、事故主要原因分析
(一)人为因素为事故发生的主要原因。值班驾驶员疏忽了望,采取避让措施不当和不及时,应急反应能力较差,船员责任心不强。(渔船)船员安全意识缺乏,违规航行时有发生。如福建“1•9”“大新华营口”与“闽狮渔3785”碰撞事故,广东“1•19”“CURITIBA”与“闽东渔2619”碰撞事故。
(二)天气因素是导致事故发生的客观原因。大风、大雾等恶劣气象条件下,船舶未能采取安全措施,冒风、冒雾航行现象
第二篇:部长讲话
在全县宣传工作会议上的讲话
县委常委、宣传部长 高成锁
(2010年3月11日)
尊敬的各位领导、同志们:
今天,我们在这里隆重召开全县宣传工作会议,会议的主要任务是认真贯彻省、市宣传部长会议精神和县“三干会”精神,回顾总结2009年宣传思想工作,表彰先进单位和模范个人,安排部署2010年工作任务。今天梁书记、郑县长、鲁部长、尹主任、党主席在百忙之中亲临会场,我代表全县宣传思想文化系统全体干部职工表示感谢!一会儿,梁书记要作重要讲话,这将是我们今后一个时期做好宣传工作的指针,大家要认真学习领会、贯彻落实。下面,我就做好今年全县宣传思想工作讲三点意见。
一、主题鲜明、重点突出,宣传思想文化工作取得新成效
2009年,全县宣传思想文化工作在县委、县政府的正确领导下,在市委宣传部的大力支持下,坚持以科学发展观为统领,紧紧围绕全县工作大局,牢牢把握正确导向,着眼于对内凝聚力量,对外提升形象,营造良好氛围,为我县加快建设“三县”目标,实现“三个发展”提供了坚强的舆论支持和精神动力。我县被市委、市政府评为“2009宣传思想工作红旗单位”。
(一)理论武装扎实推进。以科学发展观学教活动为载体,狠抓了县乡两级党委中心组的理论学习。一年来,县委中心组共集中学习16次,撰写调研报告和理论文章50余篇,在各级报刊杂志发表20余篇,尤其是县委梁书记撰写的《新农民、新产业、新机制,筑起农村小康快车道》一文,被《山西日报》等多家媒体刊载,引起了强烈反响。同时,不断扩大理论武装工作的针对性、实效性、覆盖面,邀请中央、省、市专家学者就贯彻落实党的十七届三中、四中全会精神,应对金融危机,加快实现“三个发展”等内容,对县、乡、村三级干部进行了10余次专题培训,受训达一万余人次。组织全县9名理论骨干参加了市里组织的“市委二届五次全会精神”和“十七届四中全会精神”培训班,并及时组织人员深入各乡镇、各单位进行培训,在全县营造了浓厚的理论学习氛围。
(二)舆论引导积极有力。一是突出重点宣传。以深入学习实践科学发展观活动为主线,宣传报道了全县各条战线在学习活动中涌现出来的新做法、新亮点、新成效。共编发活动简报90期,被省、市采用20余篇,在省、市报刊开设的专栏里发稿30余篇。同时,在县电视台开办了《学习实践科学发展观》专栏,对全县学习实践活动进行专题报道。二是做好主题宣传。为集中展示我县60年来取得的巨大成就,在《东方之旅》、《人民代表报》、《人民日报》、《山西日报》、《发展导报》、《山西商报》、《临汾日报》、《临汾经济决策参考》等主流媒体,刊登了专版;在县电视台开设了《新中国成立60年专栏》,对我县开展的60周年系列活动进行了全面报道。在国际金融危机的大背景下,我县经济逆势上扬,相继刊发了《安泽县提前45天实现财政收入首季“开门红”》、《安泽县财政收入提前139天完成全年任务》等稿件,在社会上反响强烈。三是加强典型宣传。荀子文化节活动的宣传报道是我县每年新闻宣传的重头戏,也是对外推介安泽、展示安泽形象的良好契机。活动期间,新华网、人民网、《人民日报》、山西电视台等40多家新闻媒体报道了第四届荀子文化节各项活动和取得的丰硕成果。各级主流媒体对我县获得“中国绿色名县”和“全国综合治理先进县”进行了专版报道,中央电视台《如画江山》和旅游卫视《文明中华行》栏目拍摄播出了我县生态文化资源专题片,同时,还参加了郑州“名优产品旅游推介会”,进一步加大了我县人文生态旅游资源的对外推介宣传力度。四是强化网络监管和网络宣传。实行24小时网上值班制度,对主要的互联网站分类筛选,及时处理不良信息。同时,在安泽政府门户网站开设了“学习实践科学发展观”等7个专栏,进一步提高了网络公共信息服务能力。
一年来,我县共在省内外报刊、杂志、网站发稿800余篇,其中专刊3期,专版20余版,省级以上刊物100余篇,市级报刊600余篇,各大网站70余篇。县电视台共采制电视新闻2000余条,上送各类新闻节目180余条,取得了上送新闻稿件全市第四,山区县排名第一的好成绩,有23条新闻专题在省市优秀节目评选中获奖。七月份“全市广播电视新闻宣传工作会议”和“临汾日报社通联工作会议”在我县召开,我县被授予“通联和通讯报道工作先进单位”。县文联在全市综合考评中名列第一。
(三)文明和谐创建亮点频现。以丰富多彩的精神文明创建活动为载体,搭建精神文明建设平台。深入开展了文明和谐创建活动、“迎国庆讲文明树新风”系列活动、农村“三百”活动、创建“诚信示范店”主题活动、未成年人思想道德建设“151”评选及全市“道德模范”评选等活动。在全市举办的新中国成立60周年“祖国颂”演讲比赛中,我县名列全市第一。全年共申报省级文明和谐单位3个,市级文明和谐单位12个,市级文明和谐村3个,县级文明单位14个。我县被授予“创建省级文明和谐县城先进县”。
(四)文化事业和文化产业不断发展。一是成功举办了以“传承、合作、发展、和谐”为主题的第四届荀子文化节,文化节上共举办了十项系列活动,进一步提高了我县的知名度和影响力,加快了对外开放步伐,对打造文化品牌大县起到了巨大的推动作用。二是开展了主题鲜明、内容丰富的群众性文化活动。先后举办了“建农杯·千村百镇”农民篮球赛、安泽第八届“黄花旅游节”、“5.4”青年节交谊舞比赛、青年歌手大奖赛、荀子名言“六进”等特色活动。三是深入开展文物、非物质文化遗产保护。完成了第三次文物普查,共普查文物297处;对省级重点文物保护单位麻衣寺塔和郎寨塔进行了修缮;完成了《三晋石刻·安泽卷》初稿的编撰工作;对非物质文化遗产进行了全面普查,共收集、整理信息558条。四是继续强化文化阵地建设。望岳楼已投入使用;荀子文化园六期工程已完工;县图书馆大楼工程正在建设施工中;进一步完善“有线电视村村通”工程,完成了26个自然村的有线电视联网工程;引进全套数字无线调频广播设备,组建了安泽人民无线调频广播电台中心;完成了24个文化共享村级服务站点的设备配套工作。继成立书法、美术、音乐协会后,我县又与山西师范大学成立了全国首家荀子学院,对于传承、研究、发掘、弘扬荀子文化,具有划时代和里程碑的意义。认真组织了“三下乡”活动,积极参与了“五个一工程”的申报,上报作品受到了上级的好评。
(五)积极推进文化体制改革。按照省、市确定的文化体制改革“路线图”、“时间表”和“任务书”,成立了安泽县文化体制改革和文化产业发展领导组,制定下发了《关于深化文化体制改革的实施意见》,重点推进了文化行政管理体制改革,挂牌成立了县文体广电新闻出版局、县广播电视台、文化稽查执法大队,阶段改革任务已全部完成。一年来,全县宣传思想文化工作取得了一定的成绩,这主要得益于县委、县政府的正确领导,得益于各乡镇党委、政府、县直各部门及社会各界的鼎立支持,也是宣传思想文化战线广大干部职工奋发进取、埋头苦干的结果。在此,我代表县委宣传部向大家表示崇高的敬意和衷心的感谢!
二、明确目标,扎实苦干,在力推全县经济社会跨越发展上再立新功 2010年是“十一五”规划的收关之年,也是我县加快文化品牌建设进程的关键之年。今年全县宣传思想文化工作的总体要求是:以科学发展观为统领,以改革创新为动力,以服务大局为根本,紧紧围绕建设文化品牌大县这一目标,着力发展特色文化产业和旅游服务业两大重点,强化理论武装、新闻宣传、文明创建、文化事业发展、队伍建设五项工作,进一步解放思想、开拓创新,锐意进取,扎实苦干,努力开创全县宣传思想文化工作新局面,为努力实现我县后发赶超、全面崛起,提供坚强有力的思想保证、舆论支持和精神动力。
(一)着力发展特色文化产业和旅游服务业两大重点
第一大重点是发展特色文化产业。加快文化产业大发展是加快文化品牌大县建设的重要举措,也是今年全县宣传思想文化工作的重中之重。一是要加强特色文化建设。重拳打造第五届中国(山西·安泽)荀子文化节,重点举办品位高雅、内涵丰富、特色鲜明的文化节系列活动,特别是要放大荀子文化节的后续效应,不定期举办荀子文化高层论坛,争取年内举办荀学国际论坛,挖掘弘扬荀子文化,彰显荀学时代价值,壮大荀子文化品牌,推进荀子文化产业发展,进一步提高我县的知名度、美誉度、开放度。充分发挥作协、音协、书协和荀乡文工团等民间文艺团体的优势和作用,积极挖掘地方特色文化,创作一批彰显荀子文化、红色文化和地方特色民俗文化的歌曲、影视作品和文学作品,推出一批特色鲜明、观赏性强的演艺节目。二是发展特色文化产业市场主体。大力推进投资主体多元化,完善促进文化旅游产业发展的投资优惠政策,积极鼓励和支持社会资金,以多种形式进入人文旅游产业领域,促进文化旅游市场主体和投资主体多元化。从今年起,按照市里要求,积极设立文化产业发展基金,对重大文化项目、重点文化企业给予扶持;加快培育文化市场主体,坚持“政府主导、市场运作、企业经营”的发展路子,让人文生态旅游产业全面走向市场,完善扶持人文旅游产业发展政策,采取经营权转让、企业参股、龙头企业开发、“公司+农户”等方式,培育壮大文化旅游市场主体。
第二大重点是发展旅游服务业。一是倾力打造县三干会提出的“一带”、“一线”、“五区”精品旅游建设工程。完成荀子生平园建设和荀子文化园的引水工程,做好荀子文化园、望岳楼、义唐河文化长廊的管护和建设;加快建设太岳革命烈士陵园,维护和修缮太岳行署办公地、邓小平路居地、太岳日报旧址等红色旅游景点,深入挖掘史料,编纂一套红色旅游故事;建设好黄花岭、青松岭、红叶岭等五大自然景区的道路和旅游配套设施。二是加大旅游资源宣传推介力度。紧紧抓住省、市大力发展旅游产业的契机,把我县的旅游发展和形象宣传放到全省、全市的大战略中去谋划,要积极参加大型旅游项目宣传推介会,在加强电视、报纸等传统媒体宣传推介的同时,更加注重运用网络、3G手机等新型媒体,形成旅游营销的立体布局。三是整合开发剪纸、根雕、民间刺绣、手工织物、动植物标本等民间工艺品,大力发展特色鲜明、物美价廉的“农家乐”,逐步形成旅游商品的产业化、系列化,拉长文化生态旅游产业链条。
(二)强化五项工作
1、强化理论武装工作,在统一思想、指导工作上求实效。要进一步拓展理论武装的广度和深度,增强学习的实效性。一是加大理论武装工作覆盖面。以党委中心组为龙头,以科级干部为重点,不断完善和健全学习制度,推进学习型政党、学习型班子、学习型机关、学习型企业、学习型村镇建设。重点做好市委二届七次全会、全市经济工作会议、《临汾科学发展规划纲要》、全县三级干部大会、人大政协“两会”等精神的学习。年内,要迎接市里组织的县委中心组学习检查,要组织一次科级以上干部理论学习测试。二是加强理论宣传力度。积极邀请和组织上级党校和讲师团的理论专家来我县做专题报告。县电视台和政府门户网站要设立理论宣传专栏,同时,党校及各乡镇理论报告员要充分发挥理论骨干作用,组成宣讲团,深入各乡镇、村宣讲党的政策和理论,把全县人民的思想和行动统一到县委、县政府的重大决策和部署上来。三是加强理论调研,提高决策参考能力。要进一步巩固学习实践科学发展观的学习成果,围绕我县推进转型发展、安全发展、和谐发展,加快建设“三县”目标的重点问题和前沿问题,开展政策性理论研究,力争拿出一批有深度、有分量、有说服力的调研成果,为县委、政府的重大决策服务。
2、强化新闻宣传,在引领舆论,唱响主旋律上出实招。
一要做活主题宣传。今年,我们要突出抓好现代农业、新型工业、旅游服务业三个转型进程,重点项目、新农村、民生改善、和谐建设四大建设的宣传报道,为县委、政府中心工作营造氛围,呐喊助威,加油鼓劲。精心组织开展县三干会、人大政协两会、“爱树建”活动等主题宣传战役,使县委、政府重大决策部署家喻户晓。县广播电视台、通讯组、政府门户网站要推出专题专栏,以专题追踪、系列报道等形式,进行全方位、多角度、立体化宣传报道,努力增强新闻宣传的针对性和实效性。要邀请和组织市级以上主流媒体来我县采风,围绕主题宣传,大力宣传报道我县各部门落实科学发展观的生动实践,充分展示全县上下推动科学发展、促进社会和谐的精神风貌和崭新气象,努力做到每个月市级以上主要新闻媒体有采访、有报道、有头条。二要做强对外宣传。要精心组织好外宣策划,充分利用荀子文化节、荀学国际论坛、荀子文化高层论坛的举办,多渠道、多层次、全方位地宣传安泽。利用世博会、文博会等平台,组织形象宣传、项目宣传、产品推介等活动,利用省级以上重大媒体,采用专题专版等形式,把县委、县政府的新思维、新理念、新举措、新成果宣传出去。县网络中心要与黄河新闻网、山西新闻网、新华网、中新网、人民网等国内各大网站联系、勾通,在各大网站多上稿、上大稿。今年是全省第八届“五个一工程”申报年,要借申报“五个一工程”契机,精心制作一册能代表我县形象的外宣画册和一个能反映我县特色的电视专题片。三要做好新闻监管和舆情引导。要建立新闻例会制度,切实加强对新闻宣传的组织领导,每个月要对全县各级各部门的发稿情况统计、通报,并纳入全年工作考核,年内争取举办一次新闻通讯员及舆情信息员培训班,进一步调动各单位上稿的积极性和主动性。要继续加强网络监管中心的建设管理,强化舆情监控、研判、处置,及时、全面、准确地掌握舆情,做到第一时间发现网上热点,第一时间报告,第一时间采取应对措施。年内要确定培养一到两名政府新闻发言人,制定政府新闻发言人制度,同时要进一步完善突发性公共事件新闻发布应急预案,第一时间发布政府权威信息,表明政府态度和处置意见,及时澄清不实消息,帮助网民了解真相、理顺情绪。要培育壮大网络评论员队伍,用正面声音占领网络高地,最大限度地压缩小道消息和谣言的传播空间(举例:安泽贴吧),为事件的处理营造良好的舆论氛围,用正确舆论引导广大网民,努力提高舆论引导的权威性和公信力。
3、强化精神文明创建,在培育风尚、促进和谐上谋新篇。一是扎实开展“爱我临汾、树我形象、建我家乡”主题活动。围绕“爱树建”深入实施公民道德建设工程,继续开展“我推荐、我评议身边的好人”活动,激发道德意识,引人向善向好;开展“我们的节日”系列活动,引导人们认识传统,尊重传统,继承传统。围绕“爱树建”开展丰富多彩的系列文化活动,举办“爱我安泽大家唱”歌咏比赛、演讲比赛、志愿者服务、好人榜、图片展、书画展、诚信示范店等系列文化活动。组织开展“爱树建”采风活动,县广播电视台和网络中心要开专栏、设专题为全县“爱树建”活动营造舆论氛围;县文广新局和文联要组织文艺工作者采写、编排一批反映全县干部群众深入开展“爱树建”活动生动实践的文艺作品,形成“爱树建工作人人有责、爱树建成果人人共享”的生动局面。二是深入开展群众性文明和谐创建活动。扎实推进和谐单位、和谐行业、和谐村镇等创建活动,启动新一轮的文明和谐单位帮建活动,宣传推介一批文明和谐单位、文明帮建单位先进典型。不断深化农村精神文明建设,推进乡风文明,不断丰富群众性精神文明创建活动的内涵。三是切实加强未成年人思想道德建设。要深入开展“文明办网、文明上网”评选活动和“做一个有道德的人”主题实践活动,切实抓好青少年读书活动,强化活动的教化陶冶功能。广泛开展爱国主义教育、革命传统教育和县情教育等各种活动。要创新网吧监管手段,加大网吧监管力度,进一步营造有利于未成年人健康成长的社会文化环境。
4、强化文化建设,在打造精品、服务群众上上台阶。一是要积极稳妥地推进文化体制改革。要理顺文化行政管理部门与所属文化企事业单位、中介组织的关系,做到职能分开、机构分设、财务分离。新成立的县文广新局要强化政策调节、市场监管、社会管理和公共服务职能。新成立的县广播电视台,作为县委直属的重要宣传阵地,由县委宣传部领导,实施行政管理。县广播电视台要按照政事分开、管办分离的要求,成立传媒公司、网络公司和节目制作公司,引入市场机制,丰富节目资源,为发展壮大宣传主业服务。文化市场行政综合执法改革,要按照“统一领导、统一协调、统一执法”的要求,建立一套协调有序的综合执法运行机制,打造一支专业化、规范化、信息化的综合执法队伍。图书馆、文化馆、文化广场、影剧院等公益性文化事业单位要强化公益属性,着力深化公益性文化单位内部的劳动人事、收入分配和社会保障制度改革,推行全员聘用、岗位管理、绩效工资制度,引进竞争和激励机制,进一步激发内在活力,充分调动各方面积极性。这次改革涉及到利益调整,要按照中央、省、市、县的要求,切实注重保障改革和改制单位干部职工的权益,努力达到“三满意、三确保”,即让上级领导满意、社会各界满意、改革单位的干部职工满意,确保改革平稳过渡、确保社会和谐稳定、确保任务圆满完成。二是要加快公共文化服务体系和文化阵地建设。要突出抓好广播电视村村通、文化信息资源共享、乡镇综合文化站和基层文化阵地建设、农村电影放映、农家书屋建设“五大文化惠民工程”。按照市里要求,我县的一个文化馆、一个图书馆、一个文化广场、一个多功能影剧院“四个一”已全部具备,今年的任务就是要使乡村两级达到一乡一站(综合文化站)、一村一室(文化活动室)。继续巩固广播电视“村村通”成果,加快推进有线电视城乡联网,启动数字电视工程和完成无线调频广播二期工程。完成县图书馆续建工程。认真做好文物保护和非物质文化遗产保护工作。深入开展“三下乡”、“四进社区”等公益性文化活动,把健康向上的文化产品和服务送到城乡基层。继续加强文化市场管理,营造一个健康向上的社会文化环境。三是积极开展丰富多彩的群众性文化活动。今年的元宵节开展了社火表演、燃放焰火、花灯展评、猜灯谜等活动,形式新颖,内容丰富,受到了广大群众的一致好评。今年还将在“五四”、“七一”、“十一”等重要节日继续开展形式多样的经常性文化活动,营造出昂扬向上、催人奋进的文化活动氛围。
5、强化队伍建设,在提升素质、转变作风上下功夫。新形势、新任务对宣传思想工作队伍的理论素养、知识水平和业务能力,提出了新的更高的要求。我们要进一步加强宣传系统各级领导班子建设,进一步增强事业心和责任感,立足岗位,着眼全局,以身作则,率先垂范,不断提高自身素质,把班子建设成为政治坚定、求真务实、开拓创新、团结协作、勤政廉洁的坚强领导集体。宣传系统干部要进一步苦练基本功,在写作、演讲、组织、协调、策划等方面下功夫,结合“爱树建”活动,努力提高干部队伍的思想政治素质和业务素质,形成比学习、比干劲、比本领、比奉献,你追我赶、人人争先的良好局面。要继续深化拓展“三项学习教育”活动,进一步强化政治意识、大局意识、先导意识,始终保持宣传思想战线党员队伍的先进性、纯洁性。
三、进一步振奋精神,推动宣传思想工作再上新台阶
新的时代要求新的思维理念,新的任务负于我们新的使命,我县正处在后发赶超,全面崛起的关键时期,这就要求我们宣传思想文化工作者要具备四种意识,即:解放思想、先知先觉的超前意识;政治敏锐、导向正确的预见意识;勇于挑战、大胆进取的创新意识;扎实苦干、敢于担当的奉献意识。
一是要解放思想。我们要以更大的胆魄积极推动新一轮思想大解放,破除消极无为思想,树立发展至上意识;破除畏缩不前思想,树立抢抓机遇意识;破除因循守旧思想,树立开拓进取意识;破除小成即满思想,树立争创一流意识;破除封闭保守思想,树立创新突破意识。通过解放思想使宣传战线上下一条心,凝成一股劲,实现宣传思想文化大发展大繁荣。
二是要导向正确。导向问题,是宣传思想工作第一位的问题,是宣传工作的灵魂。所以宣传工作者必须要把握正确的舆论导向,始终坚持团结和谐、昂扬向上的宣传基调,抓住经济社会改革发展稳定的主流舆论、干部群众干事创业的主流动向,调动积极性,激发创造性,使有利于经济发展、社会和谐、人民幸福的思想和精神成为时代主旋律。
三是要勇于创新。要从思想意识、工作思路、内容载体等层面不断创新。创新思想意识,必须强化政治意识、大局意识、责任意识、统筹意识,要以高度的使命感、责任感抓宣传思想文化工作,做到精细谋事、精心做事、精诚共事;要从系统的、战略的角度思考问题,谋划工作,推动宣传思想文化工作的发展与繁荣。创新工作思路,必须超前策划、突出主题,把宣传思想文化工作融入经济、政治、社会建设的方方面面,融入工作、生活的全过程,用共同理想召唤人,用民族精神和时代精神感染人,用先进典型激励人。创新内容载体,必须全面了解活动的表现主题,精心设计一个个看得见、摸得着、好操作、能参与的载体,以载体求活力,以活力求实效,通过多种多样的活动启迪和引领先进文化具体化、普遍化和大众化,使我们的工作出新、出彩、出亮点。
四是要扎实苦干。要大兴求真务实之风,努力转变思想作风、领导作风、工作作风。必须把饱满的热情和科学的态度结合起来,把创新精神和扎实工作结合起来,重实际、求实效。出现矛盾不回避,遇到困难不低头,有了麻烦不推诿,敢于直面、敢于承担、敢于碰硬。把工作往深里做、实里做,多出成绩,出好成绩。
同志们,任务已经明确,责任十分艰巨,使命无比光荣。让我们按照“高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新”的总要求,在县委、县政府的正确领导下,在社会各界的支持帮助下,牢记使命,服务大局,认真履职,始终保持昂扬向上的精神状态,开拓创新的实际行动,求真务实的工作作风,努力开创宣传思想工作新局面,为全力加快“山区经济强县、全国生态名县、文化品牌大县”建设步伐做出新的更大的贡献!
谢谢大家!
第三篇:标准传真
传真 收件人: [单击此处输入姓名] 传真:电话:日期: 2014-06-28 主题: [单击此处输入姓名]备注:发件人: [单击此处输入姓名] 传真:电话:
第四篇:传真格式
有限公司
传真封页
收件人:发件人:
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日期:传真号码:总页数(包括封页): 发件人电话:电话号码:关于:传真号:
紧急
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第五篇:校园传真
校园传真___劳动最光荣
自从戴上了鲜艳的“三道杠”,校大队委员会的同学们可就没歇过!今天下午第一节课,我们带着劳动工具,开始打扫我们的活动新天地——大队委员会教室。
刚迈进教室第一步,我们就被这灰尘漫天的教室连呛几口。看着这满屋灰尘的小屋,同学们可没有泄气,我们有信心把这间破旧的小屋打扫干净。同学们捋上了袖子,女生开始扫地、抹桌子,男生则开始打水、拖地,一间灰蒙蒙的教室很快被我们收拾的焕然一新。正所谓“男女搭配,干活不累!”
正当我们准备喘口气的时候,老师又让我们把舞蹈房里的乐器搬到五楼。同学们并没有因此而不快,而是越战越勇,因为胳膊上的“三道杠”给了我们无穷无尽的动力。可搬运鼓号队乐器也并非想象中的容易。鼓号队乐器大大小小加起来差不多几十件,还有十来个沉重的大鼓,加上要爬五层楼,劳动强度还是很大的。即使这样,同学们还是迎难而上,你多拿一件,他多拿一件,相互鼓励着。看到同学们你追我赶的干活,我也不甘示弱,一口气背了两个大鼓,在同学们的赞许目光中,一鼓作气背到三楼。正当我想上四楼时,我的腿已不听使唤了,像灌了铅一样的重。可是我仍然咬着牙,继续爬楼,一步一步地往上挨。等到了四楼时,我坐在了地上,身上实在没有力气了。我无奈地看了看周围,发现学弟学妹们正努力地抬着乐器,他们彼此鼓励着,一层一层地往上移,最后终于把乐器送上了五楼,又飞快地跑下楼搬乐器。当时,我也不知道自己哪来的力气,飞一般的冲到了五楼,又兴冲冲地继续干活,搬了一次有一次,不过我不觉得累,因为我们戴着“三道杠”,理应为同学服务。在同学们的共同努力下,光荣的完成了老师交给的任务。
这时下课的音乐声响了,同学们相继离去,但是这间教室里仍有同学们流下的汗水,奔忙的足迹,仍印着同学们忙碌的身影„„