周部长讲话(定稿)[定稿]

第一篇：周部长讲话(定稿)[定稿]

周 杰 华 同 志

在全市“学党史、颂党恩、跟党走”主题教育

启动仪式上的讲话

(2011年4月22日)

同志们：

这次“学党史、颂党恩、跟党走”主题教育启动仪式开的很好很及时。刚才枣庄学院介绍了开展主题教育的想法及打算，高惠民主任对为什么开展这项活动进行了深入阐述，对如何开展好活动做了详细的安排部署，希望大家认真学习领会，结合实际抓好贯彻落实。下面，我代表市委就如何开展好“学党史、颂党恩、跟党走”主题教育，讲三点意见：

一、充分认识开展“学党史、颂党恩、跟党走”主题教育的重要意义

“学党史、颂党恩、跟党走”主题教育是我市庆祝建党90周年系列活动的重要内容之一，通过倡导青少年学习党的光辉历史、丰功伟绩，进而引导青少年赞颂党的英雄事迹、辉煌成就，最终坚定青少年的政治信念和对党的信赖。因此，开展好这项活动对于传承党的光辉历史、加强青少年思想道德建设、构建社会主义和谐社会，都具有十分重要的意义。

— 1 — 开展“学党史、颂党恩、跟党走”主题教育有利于传承党的光辉历史。党自成立以来，始终以实现中华民族伟大复兴为己任，团结带领全国各族人民奋力推进革命、建设、改革事业，取得了举世瞩目的伟大成就。党的辉煌历史是中国共产党和中华民族的宝贵精神财富，是推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程的重要力量源泉。青少年是我们党和国家的未来，在他们中间开展这项活动，能够使青少年更加深入地了解党和国家的历史，从而更好地弘扬和传承这一辉煌历史。

开展“学党史、颂党恩、跟党走”主题教育有利于加强青少年思想道德建设。灭人之国，必先去其史。苏联解体、东欧剧变，都是从否定共产党的历史开始。西方敌对势力从未改变对我国实施“西化”、“分化”的政治图谋，在中国特色社会主义事业进程中，最危险的是忘记历史，忘记党史。对青少年进行党史教育、社会主义价值观教育，关系到如何培养人和培养什么样的人这样一个重大问题。在这个问题上，不但我们党对青少年寄予厚望，西方反华势力同样利用青少年大作文章。艾森豪威尔时代的美国国务卿杜勒斯曾把“和平演变”的希望寄托在中国第三代、第四代身上。为此，美国中央情报局搞了一个“和平演变”的计划，称为“十条戒令”，其核心就是通过文化渗透和破坏中国青少年既有的价值观。这里面内容很多，如物质引诱、媒体宣传、发动民主运动等等不一而足。为此，我们要树立忧患意识，切实加强领导，精心组织好全市青少年参加“学党史、颂党恩、— 2 — 跟党走”主题教育，以正确的舆论引导青少年正确认识历史，正确认识世界，正确认识人生，从而更好地加强和改进青少年思想道德建设。

开展“学党史、颂党恩、跟党走”主题教育有利于构建社会主义和谐社会。在青少年中广泛开展“学党史、颂党恩、跟党走”主题教育，深入进行革命历史教育、爱国主义教育、社会主义理想信念教育，增强青少年爱党、爱国、爱中国特色社会主义的情感，帮助青少年树立远大志向，养成文明习惯，做社会主义核心价值体系的弘扬者、实践者，从而为建设社会主义和谐社会作出更大贡献。

二、主动作为，不断创新，推动“学党史、颂党恩、跟党走”主题教育深入开展

一要明确活动阶段，精心组织活动主题。这次“学党史、颂党恩、跟党走”主题教育，自今天启动至结束，根据活动方案，每一阶段都有不同的活动主题和活动要求。希望各级各部门按照计划安排，循序渐进，精心组织，扎实开展好这项主题教育，到“七〃一”前后将活动推向热潮。

二要创新活动形式，不断丰富活动内容。各级各相关部门、各学校要坚持从本单位、本学校的实际出发，结合青少年各年龄段的身心特点和实际需求，创新活动形式，丰富活动内容。要把青少年一些喜闻乐见的形式和内容与主题教育进行有机结合，例如通过开展演讲、征文、歌咏比赛，举办主题班会等活动，— 3 — 引导青少年把学与用结合起来；通过参观爱国主义教育基地、观看爱国主义教育影片，聆听英雄模范人物事迹报告，参加志愿者服务队开展社会实践等活动，引导青少年把知与行统一起来，这样就能不断促进青少年提高思想道德素质和综合能力，增强主题教育的实效性。

三要总结活动经验，及时发现活动典型。各级关工委和相关部门要善于总结经验，积极培育开展“学党史、颂党恩、跟党走”主题教育的先进典型，及时对活动进行总结，树立典型，推广先进。要对在活动中表现优秀的学生进行表彰奖励，充分发挥他们的示范、带动作用，为活动树立起学习的榜样，充分体现与展示活动所取得的成果。同时要加强与新闻单位的联系，利用各种媒体及时加强宣传，扩大活动的影响，使活动的受众面越来越大，提高活动的社会效益。

三、高度重视，密切配合，确保活动取得实效

各级党委、政府要高度重视这项活动的重要意义，把开展主题教育作为加强青少年思想道德教育的一项重要任务和具体措施，纳入重要议事日程，定期听取汇报，主动协调关系，认真帮助解决活动中的实际困难和问题，切实做到思想认识到位，组织措施到位，工作保障到位，协调支持到位，为主题教育的开展创造良好的环境。各级关工委作为牵头部门，要充分发挥“五老”优势，精心组织活动内容，切实提高活动效果。各级宣传部门、教育部门、共青团、妇联、文化和学校等相关部门和单位要— 4 — 齐抓共管、密切配合、共同推动活动的深入开展。特别是各级宣传部门和新闻媒体要积极宣传开展“学党史、颂党恩、跟党走”主题教育的重大意义、活动开展情况及活动中涌现的先进典型，在全市青少年中形成“比学党史、争感党恩、齐跟党走”的良好氛围。

同志们，今年是建党90周年，同时也是我市建市50周年，要紧紧抓住这个难得机遇，切实开展好此次“学党史、颂党恩、跟党走”主题教育，努力推动我市关心下一代工作实现新发展！

第二篇：部长讲话

在全县宣传工作会议上的讲话

县委常委、宣传部长 高成锁

（2010年3月11日）

尊敬的各位领导、同志们：

今天，我们在这里隆重召开全县宣传工作会议，会议的主要任务是认真贯彻省、市宣传部长会议精神和县“三干会”精神，回顾总结2009年宣传思想工作，表彰先进单位和模范个人，安排部署2010年工作任务。今天梁书记、郑县长、鲁部长、尹主任、党主席在百忙之中亲临会场，我代表全县宣传思想文化系统全体干部职工表示感谢！一会儿，梁书记要作重要讲话，这将是我们今后一个时期做好宣传工作的指针，大家要认真学习领会、贯彻落实。下面，我就做好今年全县宣传思想工作讲三点意见。

一、主题鲜明、重点突出，宣传思想文化工作取得新成效

2009年，全县宣传思想文化工作在县委、县政府的正确领导下，在市委宣传部的大力支持下，坚持以科学发展观为统领，紧紧围绕全县工作大局，牢牢把握正确导向，着眼于对内凝聚力量，对外提升形象，营造良好氛围，为我县加快建设“三县”目标，实现“三个发展”提供了坚强的舆论支持和精神动力。我县被市委、市政府评为“2009宣传思想工作红旗单位”。

（一）理论武装扎实推进。以科学发展观学教活动为载体，狠抓了县乡两级党委中心组的理论学习。一年来，县委中心组共集中学习16次，撰写调研报告和理论文章50余篇，在各级报刊杂志发表20余篇，尤其是县委梁书记撰写的《新农民、新产业、新机制，筑起农村小康快车道》一文，被《山西日报》等多家媒体刊载，引起了强烈反响。同时，不断扩大理论武装工作的针对性、实效性、覆盖面，邀请中央、省、市专家学者就贯彻落实党的十七届三中、四中全会精神，应对金融危机，加快实现“三个发展”等内容，对县、乡、村三级干部进行了10余次专题培训，受训达一万余人次。组织全县9名理论骨干参加了市里组织的“市委二届五次全会精神”和“十七届四中全会精神”培训班，并及时组织人员深入各乡镇、各单位进行培训，在全县营造了浓厚的理论学习氛围。

（二）舆论引导积极有力。一是突出重点宣传。以深入学习实践科学发展观活动为主线，宣传报道了全县各条战线在学习活动中涌现出来的新做法、新亮点、新成效。共编发活动简报90期，被省、市采用20余篇，在省、市报刊开设的专栏里发稿30余篇。同时，在县电视台开办了《学习实践科学发展观》专栏，对全县学习实践活动进行专题报道。二是做好主题宣传。为集中展示我县60年来取得的巨大成就，在《东方之旅》、《人民代表报》、《人民日报》、《山西日报》、《发展导报》、《山西商报》、《临汾日报》、《临汾经济决策参考》等主流媒体，刊登了专版；在县电视台开设了《新中国成立60年专栏》，对我县开展的60周年系列活动进行了全面报道。在国际金融危机的大背景下，我县经济逆势上扬，相继刊发了《安泽县提前45天实现财政收入首季“开门红”》、《安泽县财政收入提前139天完成全年任务》等稿件，在社会上反响强烈。三是加强典型宣传。荀子文化节活动的宣传报道是我县每年新闻宣传的重头戏，也是对外推介安泽、展示安泽形象的良好契机。活动期间，新华网、人民网、《人民日报》、山西电视台等40多家新闻媒体报道了第四届荀子文化节各项活动和取得的丰硕成果。各级主流媒体对我县获得“中国绿色名县”和“全国综合治理先进县”进行了专版报道，中央电视台《如画江山》和旅游卫视《文明中华行》栏目拍摄播出了我县生态文化资源专题片，同时，还参加了郑州“名优产品旅游推介会”，进一步加大了我县人文生态旅游资源的对外推介宣传力度。四是强化网络监管和网络宣传。实行24小时网上值班制度，对主要的互联网站分类筛选，及时处理不良信息。同时，在安泽政府门户网站开设了“学习实践科学发展观”等7个专栏，进一步提高了网络公共信息服务能力。

一年来，我县共在省内外报刊、杂志、网站发稿800余篇，其中专刊3期，专版20余版，省级以上刊物100余篇，市级报刊600余篇，各大网站70余篇。县电视台共采制电视新闻2000余条，上送各类新闻节目180余条，取得了上送新闻稿件全市第四，山区县排名第一的好成绩，有23条新闻专题在省市优秀节目评选中获奖。七月份“全市广播电视新闻宣传工作会议”和“临汾日报社通联工作会议”在我县召开，我县被授予“通联和通讯报道工作先进单位”。县文联在全市综合考评中名列第一。

（三）文明和谐创建亮点频现。以丰富多彩的精神文明创建活动为载体，搭建精神文明建设平台。深入开展了文明和谐创建活动、“迎国庆讲文明树新风”系列活动、农村“三百”活动、创建“诚信示范店”主题活动、未成年人思想道德建设“151”评选及全市“道德模范”评选等活动。在全市举办的新中国成立60周年“祖国颂”演讲比赛中，我县名列全市第一。全年共申报省级文明和谐单位3个，市级文明和谐单位12个，市级文明和谐村3个，县级文明单位14个。我县被授予“创建省级文明和谐县城先进县”。

（四）文化事业和文化产业不断发展。一是成功举办了以“传承、合作、发展、和谐”为主题的第四届荀子文化节，文化节上共举办了十项系列活动，进一步提高了我县的知名度和影响力，加快了对外开放步伐，对打造文化品牌大县起到了巨大的推动作用。二是开展了主题鲜明、内容丰富的群众性文化活动。先后举办了“建农杯·千村百镇”农民篮球赛、安泽第八届“黄花旅游节”、“5.4”青年节交谊舞比赛、青年歌手大奖赛、荀子名言“六进”等特色活动。三是深入开展文物、非物质文化遗产保护。完成了第三次文物普查，共普查文物297处；对省级重点文物保护单位麻衣寺塔和郎寨塔进行了修缮；完成了《三晋石刻·安泽卷》初稿的编撰工作；对非物质文化遗产进行了全面普查，共收集、整理信息558条。四是继续强化文化阵地建设。望岳楼已投入使用；荀子文化园六期工程已完工；县图书馆大楼工程正在建设施工中；进一步完善“有线电视村村通”工程，完成了26个自然村的有线电视联网工程；引进全套数字无线调频广播设备，组建了安泽人民无线调频广播电台中心；完成了24个文化共享村级服务站点的设备配套工作。继成立书法、美术、音乐协会后，我县又与山西师范大学成立了全国首家荀子学院，对于传承、研究、发掘、弘扬荀子文化，具有划时代和里程碑的意义。认真组织了“三下乡”活动，积极参与了“五个一工程”的申报，上报作品受到了上级的好评。

（五）积极推进文化体制改革。按照省、市确定的文化体制改革“路线图”、“时间表”和“任务书”，成立了安泽县文化体制改革和文化产业发展领导组，制定下发了《关于深化文化体制改革的实施意见》，重点推进了文化行政管理体制改革，挂牌成立了县文体广电新闻出版局、县广播电视台、文化稽查执法大队，阶段改革任务已全部完成。一年来，全县宣传思想文化工作取得了一定的成绩，这主要得益于县委、县政府的正确领导，得益于各乡镇党委、政府、县直各部门及社会各界的鼎立支持，也是宣传思想文化战线广大干部职工奋发进取、埋头苦干的结果。在此，我代表县委宣传部向大家表示崇高的敬意和衷心的感谢！

二、明确目标，扎实苦干，在力推全县经济社会跨越发展上再立新功 2010年是“十一五”规划的收关之年，也是我县加快文化品牌建设进程的关键之年。今年全县宣传思想文化工作的总体要求是：以科学发展观为统领，以改革创新为动力，以服务大局为根本，紧紧围绕建设文化品牌大县这一目标，着力发展特色文化产业和旅游服务业两大重点，强化理论武装、新闻宣传、文明创建、文化事业发展、队伍建设五项工作，进一步解放思想、开拓创新，锐意进取，扎实苦干，努力开创全县宣传思想文化工作新局面，为努力实现我县后发赶超、全面崛起，提供坚强有力的思想保证、舆论支持和精神动力。

（一）着力发展特色文化产业和旅游服务业两大重点

第一大重点是发展特色文化产业。加快文化产业大发展是加快文化品牌大县建设的重要举措，也是今年全县宣传思想文化工作的重中之重。一是要加强特色文化建设。重拳打造第五届中国（山西·安泽）荀子文化节，重点举办品位高雅、内涵丰富、特色鲜明的文化节系列活动，特别是要放大荀子文化节的后续效应，不定期举办荀子文化高层论坛，争取年内举办荀学国际论坛，挖掘弘扬荀子文化，彰显荀学时代价值，壮大荀子文化品牌，推进荀子文化产业发展，进一步提高我县的知名度、美誉度、开放度。充分发挥作协、音协、书协和荀乡文工团等民间文艺团体的优势和作用，积极挖掘地方特色文化，创作一批彰显荀子文化、红色文化和地方特色民俗文化的歌曲、影视作品和文学作品，推出一批特色鲜明、观赏性强的演艺节目。二是发展特色文化产业市场主体。大力推进投资主体多元化，完善促进文化旅游产业发展的投资优惠政策，积极鼓励和支持社会资金，以多种形式进入人文旅游产业领域，促进文化旅游市场主体和投资主体多元化。从今年起，按照市里要求，积极设立文化产业发展基金，对重大文化项目、重点文化企业给予扶持；加快培育文化市场主体，坚持“政府主导、市场运作、企业经营”的发展路子，让人文生态旅游产业全面走向市场，完善扶持人文旅游产业发展政策，采取经营权转让、企业参股、龙头企业开发、“公司＋农户”等方式，培育壮大文化旅游市场主体。

第二大重点是发展旅游服务业。一是倾力打造县三干会提出的“一带”、“一线”、“五区”精品旅游建设工程。完成荀子生平园建设和荀子文化园的引水工程，做好荀子文化园、望岳楼、义唐河文化长廊的管护和建设；加快建设太岳革命烈士陵园，维护和修缮太岳行署办公地、邓小平路居地、太岳日报旧址等红色旅游景点，深入挖掘史料，编纂一套红色旅游故事；建设好黄花岭、青松岭、红叶岭等五大自然景区的道路和旅游配套设施。二是加大旅游资源宣传推介力度。紧紧抓住省、市大力发展旅游产业的契机，把我县的旅游发展和形象宣传放到全省、全市的大战略中去谋划，要积极参加大型旅游项目宣传推介会，在加强电视、报纸等传统媒体宣传推介的同时，更加注重运用网络、3G手机等新型媒体，形成旅游营销的立体布局。三是整合开发剪纸、根雕、民间刺绣、手工织物、动植物标本等民间工艺品，大力发展特色鲜明、物美价廉的“农家乐”，逐步形成旅游商品的产业化、系列化，拉长文化生态旅游产业链条。

（二）强化五项工作

1、强化理论武装工作，在统一思想、指导工作上求实效。要进一步拓展理论武装的广度和深度，增强学习的实效性。一是加大理论武装工作覆盖面。以党委中心组为龙头，以科级干部为重点，不断完善和健全学习制度，推进学习型政党、学习型班子、学习型机关、学习型企业、学习型村镇建设。重点做好市委二届七次全会、全市经济工作会议、《临汾科学发展规划纲要》、全县三级干部大会、人大政协“两会”等精神的学习。年内，要迎接市里组织的县委中心组学习检查，要组织一次科级以上干部理论学习测试。二是加强理论宣传力度。积极邀请和组织上级党校和讲师团的理论专家来我县做专题报告。县电视台和政府门户网站要设立理论宣传专栏，同时，党校及各乡镇理论报告员要充分发挥理论骨干作用，组成宣讲团，深入各乡镇、村宣讲党的政策和理论，把全县人民的思想和行动统一到县委、县政府的重大决策和部署上来。三是加强理论调研，提高决策参考能力。要进一步巩固学习实践科学发展观的学习成果，围绕我县推进转型发展、安全发展、和谐发展，加快建设“三县”目标的重点问题和前沿问题，开展政策性理论研究，力争拿出一批有深度、有分量、有说服力的调研成果，为县委、政府的重大决策服务。

2、强化新闻宣传，在引领舆论，唱响主旋律上出实招。

一要做活主题宣传。今年，我们要突出抓好现代农业、新型工业、旅游服务业三个转型进程，重点项目、新农村、民生改善、和谐建设四大建设的宣传报道，为县委、政府中心工作营造氛围，呐喊助威，加油鼓劲。精心组织开展县三干会、人大政协两会、“爱树建”活动等主题宣传战役，使县委、政府重大决策部署家喻户晓。县广播电视台、通讯组、政府门户网站要推出专题专栏，以专题追踪、系列报道等形式，进行全方位、多角度、立体化宣传报道，努力增强新闻宣传的针对性和实效性。要邀请和组织市级以上主流媒体来我县采风，围绕主题宣传，大力宣传报道我县各部门落实科学发展观的生动实践，充分展示全县上下推动科学发展、促进社会和谐的精神风貌和崭新气象，努力做到每个月市级以上主要新闻媒体有采访、有报道、有头条。二要做强对外宣传。要精心组织好外宣策划，充分利用荀子文化节、荀学国际论坛、荀子文化高层论坛的举办，多渠道、多层次、全方位地宣传安泽。利用世博会、文博会等平台，组织形象宣传、项目宣传、产品推介等活动，利用省级以上重大媒体，采用专题专版等形式，把县委、县政府的新思维、新理念、新举措、新成果宣传出去。县网络中心要与黄河新闻网、山西新闻网、新华网、中新网、人民网等国内各大网站联系、勾通，在各大网站多上稿、上大稿。今年是全省第八届“五个一工程”申报年，要借申报“五个一工程”契机，精心制作一册能代表我县形象的外宣画册和一个能反映我县特色的电视专题片。三要做好新闻监管和舆情引导。要建立新闻例会制度，切实加强对新闻宣传的组织领导，每个月要对全县各级各部门的发稿情况统计、通报，并纳入全年工作考核，年内争取举办一次新闻通讯员及舆情信息员培训班，进一步调动各单位上稿的积极性和主动性。要继续加强网络监管中心的建设管理，强化舆情监控、研判、处置，及时、全面、准确地掌握舆情，做到第一时间发现网上热点，第一时间报告，第一时间采取应对措施。年内要确定培养一到两名政府新闻发言人，制定政府新闻发言人制度，同时要进一步完善突发性公共事件新闻发布应急预案，第一时间发布政府权威信息，表明政府态度和处置意见，及时澄清不实消息，帮助网民了解真相、理顺情绪。要培育壮大网络评论员队伍，用正面声音占领网络高地，最大限度地压缩小道消息和谣言的传播空间（举例：安泽贴吧），为事件的处理营造良好的舆论氛围，用正确舆论引导广大网民，努力提高舆论引导的权威性和公信力。

3、强化精神文明创建，在培育风尚、促进和谐上谋新篇。一是扎实开展“爱我临汾、树我形象、建我家乡”主题活动。围绕“爱树建”深入实施公民道德建设工程，继续开展“我推荐、我评议身边的好人”活动，激发道德意识，引人向善向好；开展“我们的节日”系列活动，引导人们认识传统，尊重传统，继承传统。围绕“爱树建”开展丰富多彩的系列文化活动，举办“爱我安泽大家唱”歌咏比赛、演讲比赛、志愿者服务、好人榜、图片展、书画展、诚信示范店等系列文化活动。组织开展“爱树建”采风活动，县广播电视台和网络中心要开专栏、设专题为全县“爱树建”活动营造舆论氛围；县文广新局和文联要组织文艺工作者采写、编排一批反映全县干部群众深入开展“爱树建”活动生动实践的文艺作品，形成“爱树建工作人人有责、爱树建成果人人共享”的生动局面。二是深入开展群众性文明和谐创建活动。扎实推进和谐单位、和谐行业、和谐村镇等创建活动，启动新一轮的文明和谐单位帮建活动，宣传推介一批文明和谐单位、文明帮建单位先进典型。不断深化农村精神文明建设，推进乡风文明，不断丰富群众性精神文明创建活动的内涵。三是切实加强未成年人思想道德建设。要深入开展“文明办网、文明上网”评选活动和“做一个有道德的人”主题实践活动，切实抓好青少年读书活动，强化活动的教化陶冶功能。广泛开展爱国主义教育、革命传统教育和县情教育等各种活动。要创新网吧监管手段，加大网吧监管力度，进一步营造有利于未成年人健康成长的社会文化环境。

4、强化文化建设，在打造精品、服务群众上上台阶。一是要积极稳妥地推进文化体制改革。要理顺文化行政管理部门与所属文化企事业单位、中介组织的关系，做到职能分开、机构分设、财务分离。新成立的县文广新局要强化政策调节、市场监管、社会管理和公共服务职能。新成立的县广播电视台，作为县委直属的重要宣传阵地，由县委宣传部领导，实施行政管理。县广播电视台要按照政事分开、管办分离的要求，成立传媒公司、网络公司和节目制作公司，引入市场机制，丰富节目资源，为发展壮大宣传主业服务。文化市场行政综合执法改革，要按照“统一领导、统一协调、统一执法”的要求，建立一套协调有序的综合执法运行机制，打造一支专业化、规范化、信息化的综合执法队伍。图书馆、文化馆、文化广场、影剧院等公益性文化事业单位要强化公益属性，着力深化公益性文化单位内部的劳动人事、收入分配和社会保障制度改革，推行全员聘用、岗位管理、绩效工资制度，引进竞争和激励机制，进一步激发内在活力，充分调动各方面积极性。这次改革涉及到利益调整，要按照中央、省、市、县的要求，切实注重保障改革和改制单位干部职工的权益，努力达到“三满意、三确保”，即让上级领导满意、社会各界满意、改革单位的干部职工满意，确保改革平稳过渡、确保社会和谐稳定、确保任务圆满完成。二是要加快公共文化服务体系和文化阵地建设。要突出抓好广播电视村村通、文化信息资源共享、乡镇综合文化站和基层文化阵地建设、农村电影放映、农家书屋建设“五大文化惠民工程”。按照市里要求，我县的一个文化馆、一个图书馆、一个文化广场、一个多功能影剧院“四个一”已全部具备，今年的任务就是要使乡村两级达到一乡一站（综合文化站）、一村一室（文化活动室）。继续巩固广播电视“村村通”成果，加快推进有线电视城乡联网，启动数字电视工程和完成无线调频广播二期工程。完成县图书馆续建工程。认真做好文物保护和非物质文化遗产保护工作。深入开展“三下乡”、“四进社区”等公益性文化活动，把健康向上的文化产品和服务送到城乡基层。继续加强文化市场管理，营造一个健康向上的社会文化环境。三是积极开展丰富多彩的群众性文化活动。今年的元宵节开展了社火表演、燃放焰火、花灯展评、猜灯谜等活动，形式新颖，内容丰富，受到了广大群众的一致好评。今年还将在“五四”、“七一”、“十一”等重要节日继续开展形式多样的经常性文化活动，营造出昂扬向上、催人奋进的文化活动氛围。

5、强化队伍建设，在提升素质、转变作风上下功夫。新形势、新任务对宣传思想工作队伍的理论素养、知识水平和业务能力，提出了新的更高的要求。我们要进一步加强宣传系统各级领导班子建设，进一步增强事业心和责任感，立足岗位，着眼全局，以身作则，率先垂范，不断提高自身素质，把班子建设成为政治坚定、求真务实、开拓创新、团结协作、勤政廉洁的坚强领导集体。宣传系统干部要进一步苦练基本功，在写作、演讲、组织、协调、策划等方面下功夫，结合“爱树建”活动，努力提高干部队伍的思想政治素质和业务素质，形成比学习、比干劲、比本领、比奉献，你追我赶、人人争先的良好局面。要继续深化拓展“三项学习教育”活动，进一步强化政治意识、大局意识、先导意识，始终保持宣传思想战线党员队伍的先进性、纯洁性。

三、进一步振奋精神，推动宣传思想工作再上新台阶

新的时代要求新的思维理念，新的任务负于我们新的使命，我县正处在后发赶超，全面崛起的关键时期，这就要求我们宣传思想文化工作者要具备四种意识，即：解放思想、先知先觉的超前意识；政治敏锐、导向正确的预见意识；勇于挑战、大胆进取的创新意识；扎实苦干、敢于担当的奉献意识。

一是要解放思想。我们要以更大的胆魄积极推动新一轮思想大解放，破除消极无为思想，树立发展至上意识；破除畏缩不前思想，树立抢抓机遇意识；破除因循守旧思想，树立开拓进取意识；破除小成即满思想，树立争创一流意识；破除封闭保守思想，树立创新突破意识。通过解放思想使宣传战线上下一条心，凝成一股劲，实现宣传思想文化大发展大繁荣。

二是要导向正确。导向问题，是宣传思想工作第一位的问题，是宣传工作的灵魂。所以宣传工作者必须要把握正确的舆论导向，始终坚持团结和谐、昂扬向上的宣传基调，抓住经济社会改革发展稳定的主流舆论、干部群众干事创业的主流动向，调动积极性，激发创造性，使有利于经济发展、社会和谐、人民幸福的思想和精神成为时代主旋律。

三是要勇于创新。要从思想意识、工作思路、内容载体等层面不断创新。创新思想意识，必须强化政治意识、大局意识、责任意识、统筹意识，要以高度的使命感、责任感抓宣传思想文化工作，做到精细谋事、精心做事、精诚共事；要从系统的、战略的角度思考问题，谋划工作，推动宣传思想文化工作的发展与繁荣。创新工作思路，必须超前策划、突出主题，把宣传思想文化工作融入经济、政治、社会建设的方方面面，融入工作、生活的全过程，用共同理想召唤人，用民族精神和时代精神感染人，用先进典型激励人。创新内容载体，必须全面了解活动的表现主题，精心设计一个个看得见、摸得着、好操作、能参与的载体，以载体求活力，以活力求实效，通过多种多样的活动启迪和引领先进文化具体化、普遍化和大众化，使我们的工作出新、出彩、出亮点。

四是要扎实苦干。要大兴求真务实之风，努力转变思想作风、领导作风、工作作风。必须把饱满的热情和科学的态度结合起来，把创新精神和扎实工作结合起来，重实际、求实效。出现矛盾不回避，遇到困难不低头，有了麻烦不推诿，敢于直面、敢于承担、敢于碰硬。把工作往深里做、实里做，多出成绩，出好成绩。

同志们，任务已经明确,责任十分艰巨，使命无比光荣。让我们按照“高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新”的总要求，在县委、县政府的正确领导下，在社会各界的支持帮助下，牢记使命，服务大局，认真履职，始终保持昂扬向上的精神状态，开拓创新的实际行动，求真务实的工作作风，努力开创宣传思想工作新局面，为全力加快“山区经济强县、全国生态名县、文化品牌大县”建设步伐做出新的更大的贡献！

谢谢大家！

第三篇：周部长2011年全国环保会议讲话摘录

紧紧围绕主题主线新要求 努力开创环保工作新局面 ——周生贤部长在2011年全国环境保护工作会议上的讲话（要点摘录）

2011年1月13日

生态文明

建设生态文明是我国深入贯彻落实科学发展观，立足经济快速增长中资源环境代价过大的严峻现实而提出的重大战略思想和战略任务。中国特色社会主义既是经济发达、政治民主、社会和谐、文化先进的社会，也是生态环境良好的社会。推进生态文明建设，是破解日益强化的资源环境约束的有效途径，是加快转变经济发展方式的客观需要，是保障与改善民生的内在要求，是后金融危机时期抢占未来竞争制高点的战略选择。

探索环保新道路是提高生态文明水平的主要途径。环保新道路的基本内涵就是代价小、效益好、排放低、可持续。所谓“代价小”，就是坚持环境保护与经济发展相协调，以尽可能小的环境代价支撑更大规模的经济活动。所谓“效益好”，就是坚持环境保护与经济社会建设相统筹，寻求最佳的环境效益、经济效益和社会效益。所谓“排放低”，就是坚持污染预防与环境治理相结合，用适当的环境治理成本，把经济社会活动对环境损害降低到最小程度。所谓“可持续”，就是坚持环境保护与长远发展相融合，通过建设资源节约型、环境友好型社会，不断推动经济社会可持续发展。

“十二五”环保工作

党的十七届五中全会审议通过的《建议》，对今后5年发展做出全面部署，明确提出要以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，把加快建设资源节约型、环境友好型社会作为重要着力点，加大环境保护力度，提高生态文明水平（新要求）。这为我们做好“十二五”环保工作指明了方向。

1.总体思路和主要目标

总体思路是，以党的十七届五中全会精神为统领，深入贯彻落实科学发展观，加快转变经济发展方式，坚持以人为本和环保优先，全面体现生态文明建设和探索环保新道路的要求，统筹协调总量削减、质量改善与风险防范的关系，以解决

影响可持续发展和损害群众健康的突出环境问题为重点，以环境保护优化经济发展，进一步保障改善民生。

主要目标是，到2015年，单位国内生产总值二氧化碳排放大幅下降，主要污染物排放总量显著减少，生态环境质量明显改善，环境保护体系逐步完善。全国化学需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物排放总量比2010年分别削减一定比例，待全国人代会批准后实施。

2.2011年环保重点工作

今年环保工作总的要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻党的十七大、十七届三中、四中、五中全会和中央经济工作会议精神，紧紧围绕科学发展的主题、加快转变经济发展方式的主线和提高生态文明水平的新要求，把加强环境保护与转方式调结构、惠民生促和谐有机结合起来，以解决影响可持续发展和损害群众健康的突出环境问题为重点，扎实推进污染减排，加大重点流域区域污染防治力度，严格环境执法监督，全面加强农村环境保护和生态保护，抓好核与辐射安全监管，积极探索环保新道路，为“十二五”环境保护事业发展创造良好开局。

行业数据和政策

1.“十二五”减排目标

国家已经确定将四种主要污染物纳入“十二五”约束性指标，即化学需氧量、二氧化硫、氨氮和氮氧化物。今年，确定的减排任务是同2010年相比，四种主要污染物的排放量均下降1.5％。

把结构减排放在更加突出的位置。提高并严格执行造纸、纺织、皮革、化工等行业的主要污染物排放标准，严格执行产业政策和国家下达的落后产能关停计划。继续强化工程减排和管理减排。全面启动县县建设污水处理厂工程，开展农业源污染减排工程建设。深入研究城镇污水处理厂脱氮、化工行业氨氮处理、污水处理厂污泥和垃圾渗滤液处理处置等关键技术。切实加强环境监管，确保已建成污染治理设施有效稳定运行。

积极完善有利于减排的政策机制。研究出台非电行业脱硫、火电行业脱硝电

价优惠政策，适度提高城镇污水处理收费和排污收费标准，建立企业和地区减排财政补贴激励机制。推进主要污染物排污权有偿使用和交易工作。出台鼓励农业源污染防治的经济政策。

2.农村环保

2008年7月，国务院首次召开全国农村环境保护工作电视电话会议，李克强副总理出席会议并发表重要讲话，提出了“以奖促治、以奖代补”等政策措施。中央财政首次设立农村环保专项资金，三年共安排资金40亿元，带动地方资金投入近80亿元，支持6600多个村镇开展环境综合整治和生态示范建设，2400多万农村人口直接受益。按照“抓点、带线、促面”的要求，确定2010~2012年共安排中央财政专项资金120亿元，从2010年开始，第一批中央财政安排20亿元，支持辽宁、江苏、浙江等8个省（区、市）开展农村环境连片整治示范工作。

第四篇：杨部长讲话

部精神传达(20130914)

各位，9月14日，杨传堂部长在武汉主持召开会议，落实习总书记武汉考察指示，关于长江信息化方面建设，将加快，对于物流、危化品运输等非常有意义。请思考一下后续的有关情况。

交通运输部与沿江七省二市政府签署合作协议 合力推进长江水运发展13项重点工作9月14日，交通运输部与沿江上海、江苏、安徽、江西、湖北、湖南、重庆、四川、云南七省二市政府在湖北武汉共同签署《长江水运发展若干重点工作合力推进协议》，合力推进长江船型标准化、高等级航道建设、信息化建设等方面的13项重点工作。

推进船型标准化方面，交通运输部与沿江省市政府将对单壳液货危险品船拆解改造、现有船舶生活污水处理装置改造、老旧运输船舶提前拆解、引导建造示范船给予资金补贴。对现有船舶拆解改造补贴由中央和地方按照东部省份5:

5、中部省份6:

4、西部省份7:3的比例承担，地方承担部分由省级人民政府负责落实，中央企业船舶拆解改造补贴由中央财政全额承担；引导建造示范船的补贴由中央财政承担。

推进高等级航道建设方面，重点包括：推进航道疏浚与吹填造地相结合，保障长江口深水航道畅通、安全，有效利用弃土资源；推进长江南京以下12.5米深水航道建设工程；推进长江中游荆江河段及上下游相关河段航道整治工程；积极配合国务院三峡工程建设委员会办公室启动三峡枢纽水运新通道建设和葛洲坝枢纽船闸扩能前期研究工作；结合引江济淮水利工程，协调拓展通航功能，推进通航设施建设；加快实施赣江新干航电枢纽工程；推进汉江雅口航运枢纽工程前期工作，尽早开工建设；加快建设湘江土谷塘航电枢纽工程；加快推进嘉陵江利泽航电枢纽开工建设；抓紧实施嘉陵江高等级航道航运配套工程，推进岷江犍为航电枢纽建设；协调推进长江上游宜宾至水富段三级航道整治工程。

推进信息化建设方面，交通运输部与沿江省市政府将全面推进长江干线数字航道建设，加强内河开放港口交通电子口岸建设，推进水路运输及建设管理信息系统建设，推进长江危险化学品运输动态监管信息平台建设，加快长江航运物流公共信息平台试点工程建设。

在谈到长江水运安全发展问题时，杨传堂强调，要建立和完善长江水运发展安全保障长效机制，加快安全监管和应急救助体系建设，建立重大隐患排查、重大危险源监控制度和预警制度；要特别重视长江危化品运输安全和渡运安全。在谈到促进现代物流发展问题时，杨传堂要求，加强长江港口集疏运通道建设，加快长江水运多式联运和港口物流发展，加快长江水运物流信息化、智能化建设。

第五篇：学习部长讲话

解放思想,实事求是

最近，铁路各部门把学习胡锦涛总书记海南铁路讲话作为当前一项重要任务来落实，铁道部党组也相应召开了一系列会议来贯彻落实总书记的讲话精神。我认为，要落实好总书记的讲话，落实部党组二月底以来的一系列重大举措，必须在全路干部职工中开展一次如何建设好新时期铁路的大宣传、大发动、大讨论，形成一个全路上下统一思想，统一步伐，齐心合力为铁路发展做贡献的良好氛围。

4月22日,铁道部召开的电视电话会议,提出了铁道部党组对下步铁路落实胡锦涛总书记讲话,推进铁路发展的思考,明确指出,“部党组在学习中一致认为，贯彻好发展的主题主线，实现铁路科学发展，充分展示铁路的重要地位和作用，更好地服务经济社会发展和广大人民群众，必须深刻认识和切实解决好铁路发展中存在的突出问题。两个多月来，部党组带领部机关有关部门的同志，对铁路近年来取得的工作成绩和存在的问题进行了深入分析。大家感到，尽管近年来铁路实现了较快发展，但是在发展过程中存在着一些不协调、不和谐、不可持续的问题。如果不认真解决 “三不”问题，铁路就难以实现科学发展。”铁路各单位,各部门都要对照“在发展过程中存在着一些不协调、不和谐、不可持续的问题”这个课题,来检验和检讨自己前期和现在以至今后发展中的思路和政策是否存在“三不”的现象。

盛光祖部长以<<推动铁路发展,为建设小康社会做贡献>>为题,阐明了中国铁路今后在十二五期间发展的方向。要落实好“4.22”讲话精神，确保总书记讲话和铁路今后工作得以落实，我认为，要在四点上下功夫：

一、要坚定不移的把全路干部职工的思想和行动统一到落实总书记讲话精神上来，全面推进部党组近期对铁路工作部署，必须解决相当一部分干部和职工的思想问题。当前，铁路各单位和全路职工再落实新的部党组工作思路上是态度积极，行动迅速的。但是，有部分单位和领导干部，没有站在讲政治，讲大局的高度，去抓落实。一部分单位的领导，思想观念陈旧，对以往实践证明是错的东西，牢牢把握不放。对今后本单位如何落实部党组一系列新的工作思路，没有认真去研究，探讨，在等待，观望。其实质就是还要推行以往自己认为熟悉的工作思路，只会“12”，不会“3”。起不动步，迈不开腿。如此，铁路发展可堪忧。没有一次全路干部职工思想上的大讨论，大解放，一切就无从谈起。

二、必须加强思想政治工作的力度.近几年铁路思想政治工作薄弱对铁路发展形成了极大的障碍，发挥思想政治工作优势势在必行。05年铁路开始撤消分局，合并站段后，部分站段对班组和车间设置不合理，相应的很多基层党组织被撤消合并，政工干部一度被认为不懂业务而被精简，车间班组思想政治工作相对被减弱。职工的合理诉求和想法的得不到解决，造成部分单位干部职工思想不稳定。进三个月铁道部的新举措职工知道的甚少，只关心涨多少工资，又有什么新的福利。形成一个全路上下合力推进铁路发展，为小康社会做贡献的良好氛围，任重道远。

三、解放思想,彻底去除陈旧思想上的枷锁，解决干部职工对铁路改革发展的思想问题，必须在组织上做保证。思想上的问题，往往和个人的得失有关，对于新的部党组精神不学习，不落实，不贯彻，就是一些路内干部不想贯彻落实，因为改革就会触犯他们的既得利益，就会影响他们的“位置”。所以，对于一些部门和单位的领导干部立即调整十分必要。中国改革开放三十年的经验也证明了，没有一支合格的干部队伍作为铁路的骨干力量，什么也办不成。

四、认真贯彻实事求是这个党的思想路线。以往铁路企业的改革中，会出现这样那样的决策上的失误，改革允许探索，也允许失误，甚至失败。这也符合科学规律。但是，我们在实践中发现有的问题的确不完善或者不近合理，特别是关乎干部职工切身利益的问题，就要坚决的改正过来，这样，铁路企业的干部职工也会理解的，如果实践证明是错的，或者是不完善的，各单位还在坚持，就在职工群众中丧失民心。最近，征询干部职工的意见和建议，这个很好，单关键要拿出解决问题的诚意，有了诚意，就有了办法，对于因为改革操作上出现的问题，只要迅速纠正过来，管理者的形象在干部职工中不会有什么损失，相反，会更高。因为铁路干部职工坚信“领导我们事业的核心力量是中国共产党”这个颠覆不破的真理。

盛光祖在讲话中更明确指出: 首先，要转变思想观念，打牢思想基础；其次，要做好新的经营机制顶层设计以及相应方案措施的制定，进行制度创新；第三，要建立科学高效的企业运行机制，确保相关制度在企业得到有效落实。

在转变思想观念方面。近一段时间，全路按照推进铁路体制机制改革的要求，围绕铁道部职能转变、强化铁路局市场主体地位，进行了深入研究和思考，统一了思想，形成了共识，为转换铁路经营机制奠定了较好的思想基础。

在新的经营机制的顶层设计和方案措施的制定方面。按照关于铁路科学发展的制度框架，铁道部组织制定了一系列政策、措施、办法，有的已经形成文件下发，有的通过会议作了部署，有的正在修订完善，近期将下发实施，基本形成了铁路新的经营机制框架和相应的政策措施、办法。

在构建新的企业运行机制方面。这一段时间，各单位按照部党组的部署，对发挥运输企业的市场主体作用、实施多元化经营、加强和改进运输安全管理、优化铁路建设管理等工作，积极探索实践，尤其是开拓市场的积极性很高，在增收创效方面采取了许多新的举措。部党组认为，在这一形势下，必须特别强调规范管理，使各项政策措施的实施，既积极又稳妥，做到依法管理、依法经营。所谓规范管理，就是以市场需求为导向，以经济效益为中心，以人民群众满意为标尺，通过完善制度、规范行为，既充分调动各方面的积极性，又依法合规地开展经营，确保企业经营活动有序高效、健康发展。实现规范管理，要突出抓好权力制衡、运行有序、合力形成、考核有效四个环节。

第一个环节，权力制衡。就是严格按照有关法律法规和制度行使权力，使各项权力得到有效监督和制约，形成权力制衡机制，保证各项经营决策权、行政管理权能够得到正确运用。

从铁道部层面看，部党组正在制定党组的重大事项议事规则，坚持集体决策重要事项；部机关各部门正在制定权力运行的规范办法，确保依法实施铁道部的政府职能和行业管理职能，为企业的经营活动创造良好环境。

从铁路局层面看，铁路局作为市场主体，经营自主权将逐渐扩大到位，对权力制衡的要求更高更迫切。

一是要进一步完善 “三重一大”事项决策制度，对领导班子的权力运行进行有效制约。目前铁路局领导班子决策 “三重一大”事项，主要是通过党政联席会议的形式。此外，按照规定应由党委决定的问题由党委会讨论决定，应当由局长决定的问题由局长办公会议讨论决定；按职代会有关规定，涉及企业发展规划、经营责任制方案、职工福利等事项，要提请职代会审议通过、审议决定、审议监督。对这些决策形式要进一步加以改进和完善。各铁路局要根据部党组即将下发的铁路局领导班子集体决策 “三重一大”事项的规定，结合自身实际情况，制定实施细则，把重要决策、重要项目安排、重要干部任免和大额资金使用等重大事项纳入集体决策范围，按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的要求，由领导班子集体决策，坚决防止个人和少数人说了算，实现决策的科学化、民主化和制度化。对铁路运输企业强调集体决策、民主决策，这是由企业的性质和特点决定的，也是转换企业经营机制所必需的。铁路是国有企业，实施的是集体领导制度，具有完善的党政工团组织领导体系，这是我们的优势。如果我们能够集中集体智慧，发挥各级组织的作用，就可以使企业运行机制取得更好的效果。在决策重要事项时，无论采取哪种决策形式，所有领导班子成员都要提出明确意见，铁路局局长和党委书记要充分尊重大家的意见，集思广益，保证决策的正确性。对重要事项，局长和党委书记意见不一致的，不能上会研究；领导班子内多数同志有不同意见时，不能决策；较多同志有不同意见或分管同志有不同意见时，要慎重决策。与决策相关的分管领导要有明确的意见，业务主管部门要为决策提供准确情况和客观分析，提出相关建议方案。现在仍然实行党委常委制的单位，如需常委会研究决定重要事项，要把行政副职纳入会议。

二是要规范日常权力运行。各单位要针对工程建设、物资设备采购、车皮车票管理、财务资金管理、选人用人等重点领域权力行使不规范、权责不匹配、考核不严格等问题，制定主要领导、分管领导、相关部门的权力运行规则，细化岗位责任，清晰责任界面，明确用权程序，强化用权监督，加强对行政管理过程的掌控，防止权力滥用。尤其是对较为集中的权力，要进行合理分解，形成各环节之间既相互协调又有效制衡的机制。要根据铁道部即将下发的关于重点部门权力运行规范办法，进一步健全本单位日常权力运行的有关制度，保证权力运行处在有效监督和掌控之中。

三是要严格责任追究。针对不同岗位和具体用权事项，制定并落实责任追究办法，加强制度落实情况的检查监督，对违反规定的，要实行严格的责任追究；对失职渎职或造成决策严重失误的，要严肃查处。

第二个环节，运行有序。就是要适应市场变化和生产经营的要求，建立科学的运行机制，做到各部门、各管理层次职能定位准确清晰，使企业各项工作从部署到落实，均处于有序状态，确保生产经营活动正常运行。

一是科学合理设置机构。铁路局在铁道部确定的机构编制宏观调控目标内，根据管理工作需要，确定企业内部的机构设置。要深入研究机构设置问题，使机构设置科学合理、符合市场经营的需要。同时，要明确各部门的职责，做到分工合理、运转协调，整体功能最佳。

二是明晰岗位职责。从铁路局领导班子成员到各部门负责人及机关工作人员，都要按照逐级负责、岗位负责的要求，明确界定岗位责任，做到权责明晰、任务明确，形成科学完善的责任体系，确保工作高质量、高效率。

三是完善管理制度。铁路局要适应转换经营机制的要求，创新管理制度。要建立起符合本局实际情况的运输安全管理、运输组织管理、财务资金管理、工程建设管理、更改大修计划管理、各类设备管理、物资采购管理、资产管理、劳动人事管理等相关制度办法。要通过完善的制度办法，使各项管理工作有序衔接、相互协调，使整个企业管理运行顺畅。