刘部长讲话

第一篇：刘部长讲话

围绕中心、服务发展

在推动罗源科学发展、跨越发展中充分发挥工会组织作用

同志们：

这次县委工会工作会议是新时期全县工人阶级和工会组织政治生活中的一大事，充分体现了省委对工会工作的高度重视和亲切关怀。这次会议的召开，对加强和改进新形势下党对工会工作领导，更好地发挥广大职工和工会组织在推动科学发展、跨越发展中的重要作用，具有十分重要的意义。下面我就我县工会工作情况及下一阶段工会工作安排作个简要汇报。

一、年初以来工作情况

今年以来，全县各级工会紧紧围绕县委、县政府的决策部署，按照‚围绕全局、突出重点、突破难点、提升亮点、认真履职‛的工作思路，以党工共建创先争优为动力，全力推进‚两个普遍‛，全面深化和谐企业创建工作，积极探索工会参与社会建设与管理的方法和手段，各项工作成效明显。

（一）围绕中心、服务发展，职工建功立业活动广泛开展。一是大力开展创建‚工人先锋号‛活动。以‚五大战役当先锋，开局之年做贡献‛为主题，把创建活动作为职工建功立业活 1

动的重要载体，引领广大职工创造‚一流工作、一流服务、一流业绩、一流团队‛，争当推动罗源科学发展、跨越发展的先锋。今年以来选树了1家省级‚工人先锋号‛、5家市级‚工人先锋号‛、2家市级‚五一先锋岗‛。

二是大力开展职工经济技术创新活动。认真开展职工‚我为企业发展献一计‛的‚金点子‛大赛活动，把征集‚金点子‛活动与企事业单位职代会提案工作相结合，创新活动方式，扩大职工参与面；组织动员职工积极参加‚6.18‛海峡两岸职工发明创新成果展，并选送了7个项目参展，获金奖3项，银奖1项，铜奖1项；积极开展‚十佳创新能手‛评选工作，有两职工获市‚十佳创新能手‛荣誉称号；为鼓励职工发明创新，年初全委扩大会议上，表彰奖励了一批发明创新能手，进一步激励了广大职工创新热情。

三是大力开展职工群众性劳动竞赛。组织发动基层职工开展岗位练兵、技术比武和技术交流、举办读书演讲比赛、‚安康杯‛知识竞赛等提素质建功活动；同时与县卫生局联合开展青年医师、护士临床岗位竞赛活动，历时一个月，全县卫生系统有10个队210名医护人员参加竞赛活动；认真组织‚安康杯‛竞赛活动，选送了中国电信罗源分公司等150家企业参加2011年度市级‚安康杯‛竞赛。

（二）精心组织全力攻坚，‚两个普遍‛工作全面深化。一是工会组织覆盖面进一步扩大。按照上级工会要求，认真开展工会组建‚百日会战‛，推动非公有制企业普遍建立工会组织，把农民工在内的广大职工吸收到工会组织中来。目前为止，我县已建立工会组织404家，会员30508人。

二是工资集体协商进一步推广。3月份我们组织召开工资集体协商暨‚要约行动月‛工作部署会议。并深入企业广泛宣传、发动。目前为止，我县企业集体合同签订数为253家，企业工资专项集体协商签订数为68家，区域性工资集体协商覆盖数为214家，覆盖企业职工数为18800人。

（三）积极参与社会化管理，作用发挥更加充分。一是切实维护职工民主权益。以职工代表大会为基本形式的民主管理制度得到保持和完善，并逐步向非公有制经济组织拓展。充分发挥职代会在国有、集体企业改制过程中维护职工合法权益的作用，维护职工知情权和参与权。目前，国有企业职工代表大会建制率保持在100%，集体企业保持在80%。大力推动企事业单位建立健全厂务公开民主管理工作制度，加强厂务公开工作监督检查力度，维护职工知情权和监督权，推动职工董事、职工监事制度落实。

二是大力开展和谐企业创建工作。按照市和谐企业创建工作领导小组部署，制定了2011年罗源县和谐企业创建工作计划，分解下达2011年和谐企业创建工作目标任务。将各乡镇、开发区和谐企业创建工作列入绩效考核内容，有效推动和谐企业创建工作开展。年初以来企业创建137家，其中规模以上企业46家，分别占全年任务54.8%、53.1%。

三是大力开展‚春风行动‛。

1、开展‚两节‛送温暖活动。‚两节‛期间，县总工会共筹集‚送温暖‛资金21万多元，慰问473户困难职工、农民工，深入到开发区11家企业为161名困难农民工现场发放慰问金。走访慰问了县重点工程一线职工慰问金额共计12000多元。慰问了在春节期间坚守工作岗位的一线职工，慰问年货金额共计18000多元。协助做好‚平安返乡路‛优秀农民工包机活动。

2、开展‚春风送岗‛活动。为解决企业用工难，农村富余劳动力和下岗人员就业难问题，正月举办了‚春风行动‛—农民工就业服务现场招聘会，共发布就业信息223条，提供各类就业岗位2156个，发放宣传资料5000多份；

3、做好困难职工紧急救助工作，今年以来共紧急救助困难职工40人，救助金额达6.5万元。

4、积极推动职工医疗互助工作，上半年共组织13个单位，1144名职工参加了福州市职工医疗互助活动。

（四）加强工会组织自身建设，凝聚力进一步提升。

1、加 4

强基层工会组织规范化建设，重点推进各乡镇工会联合会和开发区企业工会组织规范化建设。按照‚六个有‛和‚双三亮‛要求以典型引领、示范带动，进一步推动了企业工会规范化建设。大力开展模范‚职工之家‛创建工作通过建家活动，真正把企业工会组织建设成为职工之家。今年以来，选树了5家市级模范‚职工之家‛。

2、加强工会干部队伍建设。以党建‚三级联创‛、党组织‚创先争优‛活动为契机，以三型工会组织和干部队伍建设为标准，加强工会班子和干部队伍的思想建设、组织建设、作风建设和反腐倡廉建设。

同志们，今年以来的工会工作，虽然取得了一定的成绩，但是，面临新的形势和新的挑战，我们的工作理念、应变能力和工作方法还存在着不适应新任务新要求的情况，工作中还存在一些差距。具体表现在：一是分析研究新形势、新情况，特别是在发挥工会组织参与社会化管理的作用方面还显得不够；二是在非公有制企业开展和谐创建、工资集体协商、职代会建设等工会重点工作推进难度较大，进展比较缓慢，克服困难的决心、信心和工作热情还需进一步加强；三是各级工会干部的综合素质和适应能力还需进一步提高。这些都需要在今后的工作中进一步加以改进。

二、2011年下一阶段工会工作安排

孙春兰书记在省委工会工作会议上的重要讲话，对进一步做好工会工作具有重大而深远的指导意义。按照省总工会关于认真学习贯彻孙春兰书记在省委工会工作上讲话精神的要求，把思想和认识进一步统一到讲话精神上来，把智慧和力量进一步凝聚到县委工作会议安排部署上来，紧紧围绕全面深入推进城乡一体化、加快建设罗源湾滨海新兴城市的发展大局，在推动罗源新一轮又好又快发展中更好地发挥工会组织的作用。

（一）进一步发挥工人阶级主力军作用，全力推动罗源科学发展、跨越发展

全县各级工会组织要按照县委、县政府文件精神，主动探索工会组织参与社会建设和创新社会管理的有效途径与方法，以保障和改善民生作为参与社会建设的着力点，把发展和谐劳动关系作为参与社会管理的切入点，发挥好工会在深化社会体制改革、加快推进城乡社会建设中的枢纽型社会组织作用。

下半年开始，县乡两级工会要建立健全工会组织参与社会建设和管理的机制。同时，一要致力于企业社会责任促进机制建设。以推进工资集体协商、职业病防治和安全生产工作为重点，积极组织和参与有关部门就劳动就业、劳动安全、社会保障、薪酬待遇、职业病防治等涉及职工重大利益事项的督促检查，通过督促企业履行劳动合同签定、社会保险购买、工时休假规定和职工教 6

育等责任，逐步形成全县劳动关系情况收集、评价、报告制度，积极参与我县经济组织社会责任报告制度的建立。二要致力于健全社会化劳动关系协调机制。进一步完善和加强工会与政府联席会议制度、‚三方四家‛劳动关系协调机制，以及企事业单位职代会和厂（事）务公开制度的建设，充分发挥人大、政协工会界别代表反映职工诉求、表达工会主张的作用，在参与涉及职工切身利益的法规和政策制定中充分代表职工群众的意愿和呼声，维护职工合法权益。不断加强劳动争议调解工作，构建起覆盖乡镇（街道）、村（社区）以及企业的劳动争议调处网络，及早发现矛盾，及时调处矛盾。三要致力于健全完善工会组织培育发展机制。全面加强基层工会组织建设，培育和提升基层工会活力。

（二）充分激发创造活力，团结动员广大职工为经济发展作出新贡献。

一是深入开展‚工人先锋号‛创先争优活动。各级工会要紧紧围绕我县加快产业结构调整和发展方式转变，大力弘扬工人阶级伟大品格和新时期劳模精神，以‚工人先锋号‛创建活动为载体，动员、组织广大职工开展 ‚当好主力军，建功‘十二五’‛劳动竞赛活动。积极探索在重大产业项目、战略性新兴产业和现代服务业等领域开展劳动竞赛的新途径，着力培育富有行业、企业特色的劳动竞赛项目和方式，使劳动竞赛活动更加具有时代特 7

征、群众基础和发展活力，做到全县规模以上企事业单位参与劳动竞赛达95%以上，创建5个‚工人先锋号‛。

二是着力提升职工技能素质和创新能力。要充分发挥工会组织‚大学校‛作用，大力推进职工技能素质提升工程建设，深入开展职工技能大赛和评选‚十佳创新能手‛等活动，继续实施技师培养计划，不断完善‚培训、练兵、比武、晋级、表彰‛的职工技能素质提升工作机制。加强创新班组、创新企业建设，广泛开展合理化建议、技术创新、节能减排等活动，努力为推动我县产业发展培养一大批高技能人才。

（三）全力推进‚两个普遍‛，促进广大职工群众共建共享经济社会发展成果。

一是扩大组织覆盖面，增强组织凝聚力。各级工会要充分运用‚党建带动工建、工建服务党建‛的有效机制和方法，继续推进‚双措并举、二次覆盖‛，以吸收农民工、劳务派遣工入会为重点，加大重点的非公企业法人普遍建会工作，加强区域性行业性工会建设。要高度重视在罗源产业结构、产业布局和职工队伍出现新变化新特点下的工会组织体制创新，特别是要抓好重大产业化项目的工会建设与工作覆盖，探索形成生产厂区、生活配套区一体化联动、运行高效的工会组织体系。结合乡镇领导班子换届，进一步加强各级工会领导班子建设。要认真贯彻落实《中共 8

福建省委关于加强和改进新形势下党对工会工作领导的意见》，各乡镇、开发区工会要主动向同级党委和政府汇报工作，积极争取他们的支持，为工会工作开展创造良好条件，充分发挥工会在推进城乡统筹发展、参与社会建设和创新社会管理中的作用。积极开展创建职工之家活动，把工会建设成为职工群众喜爱、拥护、信赖的职工之家，切实增强工会组织凝聚力。

二是合力推进工资协商，促进成果共建共享。各级工会要进一步健全完善‚党委领导、政府主导、工会主抓、各方配合、职工参与‛的工资集体协商工作机制，加强劳动关系三方合作，着力规范我县工资集体协商工作标准，加强劳动定额标准制定和管理工作，保证建制质量，扩大协商覆盖面，提高协议针对性。下半年，要积极推动区域性行业性工资集体协商工作，力争工作有突破、有亮点。继续开展工资集体协商指导，加大工资集体协商工作督促检查，全面完成已建工会的企业实行集体合同、工资专项集体合同制度覆盖面要达到85%以上的目标任务。要把新一轮创建劳动关系和谐企业活动与工资集体协商工作结合起来，相互促进、共同推进，加强区域性行业性职代会制度建设，开展对非公有制企业的厂务公开民主管理建制专项行动，充分发挥以职代会厂务公开为基本形式的企业民主管理制度作用，切实保障职工群众的知情权、表达权、参与权和监督权。

（四）努力做好群众工作，维护职工队伍稳定促进社会和谐。一是进一步完善党政主导下的职工维权机制。各级工会要切实发挥工会与政府联席会议、职工维权工作领导小组和劳动关系三方协商机制的作用，积极参与同职工权益、民生保障密切相关的法律法规、政策规章的制定，积极参加有关部门开展的劳务派遣工、劳动安全卫生等方面严重侵害职工权益的执法检查和清理整顿，主动、依法、科学维护广大职工的合法权益。切实发挥工会组织在社会矛盾纠纷‚大排查‛、‚大调解‛工作体系中的独特作用，扩大劳动争议调解工作覆盖面。进一步健全劳动关系矛盾预警、应急机制，落实带案下访、领导包案等信访工作制度，认真做好劳动关系矛盾的排查和化解工作，积极参与解决在产业结构调整、发展方式转变中出现的涉及职工利益调整的突出问题，努力把劳动争议化解在萌芽状态。同时，深入实施‚安康杯‛竞赛和劳动保护专项合同签订工作，推动女职工特殊权益专项集体合同扩面提质，扎实抓好夏冬两季安全生产大检查，切实维护职工的生命健康权益。

二是进一步提高工会惠民帮扶能力。大力宣传贯彻落实《社会保险法》，推动和协助党政解决好职工群众在劳动就业、医疗卫生、社会保障、法律援助等方面的基本需求，竭诚为困难职工多办实事、多做好事、多解难事，让困难职工真切感受到温暖和 10

希望。规范帮扶中心建设，完善帮扶工作网络，加强对帮扶项目成效的督查与评估，提高帮扶工作实效。继续抓好‚送清凉‛和金秋助学活动，扩大职工互助保障覆盖面。提前计划好今冬明春的‚两节‛送温暖帮扶救助工作。

三是进一步加强工会经费征缴工作，严格执行工会经费‚收、管、用‛各项制度规定，加大工会经费的审计监督，加强工会资产的监管，提高资产运营质量。进一步做好工会信息、统计、网络、调研和基层工会法人资格登记等各项基础工作。

同志们，今年是我县实施‚十二五‛规划的开局之年。让我们在县委和上级工会的正确领导下，以庆祝建党九十周年为动力，立足城乡统筹改革发展的伟大实践，振奋精神，开拓创新，务实工作，高标准高质量完成全年目标任务，为建设美好的罗源湾生态港口城市而努力奋斗。

第二篇：刘部长全县党建工作会议讲话修改稿

大力推进组织工作改革创新

为“后发优势、前沿崛起”极提供坚强组织保证

——在全县党建工作会议上的讲话

（2008年7月9日）

刘洪斌

同志们：

按照会议安排，我就如何以改革创新精神，做好今后一个时期全县的组织工作讲五个方面的意见。

一、深刻领会中央省市委有关会议对组织工作的新要求，进一步增强责任感、使命感和紧迫感

党的十七大、全国、全省组织工作会议和全市党建工作会议、基层党建工作座谈会，对党的建设和组织工作提出了一系列新思想、新任务。其中最根本的要求，就是以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程。6月30日，胡锦涛总书记在抗震救灾先进基层党组织和优秀共产党员代表座谈会上发表重要讲话。他指出，要大力学习弘扬伟大抗震救灾精神，以改革创新精神推进党的建设新的伟大工程，在各项工作中更好地发挥党委的领导核心作用、基层党组织的战斗堡垒作用、领导干部的模范带头作用，为夺取抗震救灾斗争全面胜利、推动经济社会又好又快发展提供坚强的组织保证。胡锦涛同志的讲话思想深刻、鼓舞人心、催人奋进，对于进一步做好抗震救灾和恢复重建工作，对于推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程

大大提升了全县组织工作的影响力。县委2006年、2007年连续两年在市委基层党建考核中名列前茅，被市委评为基层组织建设先进县。组织工作的创优争先，为全县经济社会以及各项事业发展提供了有力保证，为做好今后一个时期全县的组织工作奠定了坚实基础。我们要再接再厉、乘势而上，努力把全县组织工作提高到一个新水平。

今后一个时期，全县组织工作总的要求是：高举中国特色社会主义伟大旗臶，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的十七大和全国、全省组织工作会议精神、全市党建工作会议精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕全县改革发展稳定大局，按照以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程的要求，坚持以党的执政能力建设和先进性建设为主线，全面加强领导班子建设、干部人才队伍建设、基层党组织和党员队伍建设，积极推进组织制度创新和干部人事制度改革，为实现“后发优势、前沿崛起”提供坚强组织保证。

二、深入贯彻落实科学发展观，坚持以科学发展观指导、推动和检验组织工作

当前组织工作的新形势、新任务、新要求，决定了今后一个时期全县的组织工作，必须以科学发展观为统揽。

一是谋划和部署组织工作，要以科学发展观为根本指针。要按照发展是第一要义的要求，进一步解放思想，务实创新，在推进科学发展、和谐发展的大局中找准定位，使组织工作与“后发优势、前沿崛

保证、优质服务、有力支撑，是否有力地促进了全县经济和社会各项事业发展，尤其是看是否促进了全县工业强县步伐，人民群众是否享受到发展的成果。全县各级党组织都要把群众意愿作为第一信号，及时了解群众关注的热点问题、群众期盼的焦点问题、群众不满意的难点问题，有针对性地采取措施加以解决，努力使组织工作让党满意、让人民满意。

四是做好学习实践科学观教育活动的前期准备工作。就开展深入学习实践科学发展观活动搞好前期调研，探索开展科学发展观学习教育活动的有效做法。待中央、省、市委正式部署后，及时在全县部署和开展深入学习实践科学发展观活动，努力把各级党组织建设成为贯彻落实科学发展观的坚强堡垒，把干部队伍建设成为贯彻落实科学发展观的骨干力量。

三、切实加强领导班子、基层组织和人才队伍建设，不断增强各级党组织的创造力、凝聚力和战斗力

领导班子、基层组织和人才队伍建设是组织工作的核心内容，必须以改革创新的精神抓好各项工作的落实。

一是进一步改进干部选拔任用工作，大力加强领导班子和干部队伍建设。坚持党管干部和民主、公开、竞争、择优的原则，坚持“德才兼备，以德为先”的用人标准，树立注重品行、科学发展、崇尚实干、重视基层、鼓励创新、群众公认的导向，努力把那些政治上靠得

根据党员流向，积极探索把党组织建立在产业链、行业协会和各种形式的农村合作经济组织上，促进生产要素的合理配臵和优化组合，实现农村党建工作与经济工作良性互动。年底前，围绕全县六大主导行业（有色金属加工、保温建材、汽摩配件、精细化工、食品、仿古家具），建成6个行业协会党组织。以“四联四促”活动为载体，扎实开展创建“党建示范社区”活动，以“筑坚强堡垒、树先锋形象、促和谐发展”活动为平台，加强非公企业党建力度，机关党建工深入开展“亮、比、树”活动。探索建立贫困党员帮扶基金。加大对生活特别困难的党员的帮扶力度；探索建立流动党员“一证五卡”管理机制，加强对流动党员的管理。认真抓好农村党员干部现代远程教育教学平台建设、终端站点建设、教学资源建设、骨干队伍建设、工作机制建设，实现村街站点全覆盖。

三是抓好各类培训工作。办好党务干部深入学习十七大精神培训、人民大学科级干部脱产培训、经企干部和企业经营管理人才培训、工业强村知识培训、学习全国社会主义新农村建设典型村街经验培训、涉农干部和乡土人才等主体培训班次。督促和协助有关单位办好专职团干部、纪检干部、非党干部、工会干部、统战少数民族干部和政法系统等干部培训班次。

四、以扩大民主为基本方向和根本着力点，大力推进组织制度创新和干部人事制度改革

沟通反馈机制、干部监督工作责任制。同时，改进干部监督方式，强化监督手段。突出抓好对县管干部、各级一把手和关键岗位的监督，畅通干部问题群众直报渠道，加大信访案件查处力度。建立组织与纪检混编的巡视监督小组，加强对干部的经常性监督。

五、深入开展“讲党性、重品行、作表率”活动，坚持不懈地加强组织部门自身建设

根据中组部和省委组织部的要求，今年在全国组织人事系统中深入开展“讲党性、重品行、作表率，树组工干部新形象”主题实践活动。全县组织和人事部门，要精心组织，加强领导，务求实效。主要领导要带头学习，带头接受群众监督，带头树立良好形象，为组织人事干部作出表率。要把这一活动与创建和谐型、学习型、创新型、效能型、服务型“五型”机关建设紧密结合起来，抓好学习教育提高素质、完善制度规范行为、激励约束奖优罚劣三个关键环节，既端正组织人事干部的行为导向、严格管理，又要真情关心、真正爱护。定期进行组织工作先进集体和优秀组工干部评选表彰，使广大组工干部学有榜样、赶有目标，形成创优争先的浓厚氛围，努力把组织部门建设成为深入贯彻落实科学发展观的模范部门，努力建设一支“政治强、业务精、作风正、形象好”的高素质组工干部队伍，用出色的业绩为实现后发优势、前沿崛起提供坚强的组织保证！

第三篇：个人剖析材料(刘部长)

个人剖析材料

县委宣传部 刘岩

在全市广泛深入开展“转方式、正风气、提效能”主题活动，是全面贯彻落实科学发展观、加强新形势下党员干部队伍作风建设、加强党的执政能力的必然要求，是构建社会主义和谐社会的现实需要，是推进干部作风转变，加强效能建设的重要保证。通过两个月来的学习和实践活动，使我增强了对“转方式、正风气、提效能”主题活动重要性和必要性的认识，明确了转变发展方式、加强干部作风、提高行政效能建设的紧迫感和自觉性，进一步坚定了理想信念，增强了服务意识。

在认真学习提高的基础上，我对照党章规定的党员义务和党员干部的基本条件，按照“三具两基一抓手”和“四个重在”、“四个带动”、“四个着力”的要求，以及卢展工、李文慧等领导同志的讲话精神，通过群众提、自己找、领导点、互相帮的方式，查摆自己在思想观念、工作作风、服务发展方面存在的问题，从世界观、人生观、价值观的高度认真剖析思想根源，制定整改措施。

一、存在的主要问题

1、理想信念不够坚定。改革开放以来，伴随着经济的高速发展，社会的全面进步，也出现了一些不和谐的音符，主要表现为：党内腐败滋生蔓延,且有愈演愈烈之势,高官腐败案不时见诸报端；形式主义如影随形,花样翻新,弄虚作假大行其道；干部用人腐败,任人唯亲,任人唯钱;群众观念淡薄,干群关系越来越疏远。作为一名新闻宣传干部，由于对这些社会阴暗面和消极腐败看得多了,而且不能采取一分为二的态度进行辩证分析,没有看到社会的主流和本质,一叶遮目,不见森林。因此,对共产主义理想信念和共产党的执政能力产生了动摇,对共产主义能不能遏制腐败、消除腐败产生了怀疑。

2、理论学习不够系统。平时虽然能积极组织和参加部里的政治学习，但有些流于形式，敷衍了事，缺乏认真的思考，只从字面上理解马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，并未真正认识其思想精髓，更没有掌握科学发展观强有力的思想武器，使自己对理论知识的理解与实际工作脱钩，没有发挥理论学习的指导作用，只是为了学习而学习，使学习变得形式化、教条化。担任宣传部副职以后，每天忙于文山会海及一些事务性的工作，学习时间太少，学习面也比较窄，业余时间只对自己感兴趣的文学作品及趣味性、可读性强的报纸杂志读一读，上网看看新闻，对法律、市场经济理论方面的知识知之甚少，兴趣不大。因此，知识面不广，视野不够开阔，如井底之蛙，思想保守封闭，观念陈腐落后。

3、改革创新意识不强。政治上不求上进，自恃清高，看不惯跑官要官的丑恶现象，不屑于通过阿谀奉承、跑关系、走后门，获得领导的赏识和提拔。工作上得过且过，不求有功，但求无过，不求争先，但求无愧，除了如质如量地完成本职工作外，很少思考全局的问题，主观上只想把自己分管的工作干好就行，因此对分管工作尽职尽责考虑得较多，其他工作有一把手考虑，本人就不用去操心。工作不够大胆,缺乏工作的主动性，停留在领导叫我干啥就干啥。久而久之，创新意识日渐消弥，进取精神不断消褪。

4、工作作风不够扎实。主要表现在工作上沉下去的时间少，浮在上面多；深入基层调查研究少，为困难群众解决实际问题少；应付一般性工作多，责任大小却想得少；特别是我在宣传部工作时间长了，工作较忙的时候，有时也会产生厌倦情绪。因此，对待工作，有时有应付了事的态度，没有做到所有工作都脚踏实地、扎扎实实。

5、严格要求的标准有所放松。在平常的工作和生活中，有时把自己混同于一般群众，降低了对自己的要求和标准。满足于过得去、差不多，不能从创先争优的标准上去把握。在廉洁自律上也存在一定的差距，一是思想防线有所放松。认为腐败现象是社会的一种普遍现象，几乎成为顽症，对腐败现象已经习以为常，也看得惯一些了；二是腐败现象已经渗透到了日常生活中，为了工作也有过公款吃喝，虽是小腐败，但它所带来的危害却很大，所以必须引起高度警觉，防微杜渐。

二、存在问题的根源

上述问题的存在，既有客观的原因，也有主观的原因，但主要是主观原因，从深层次上分析起来，主要有以下几点：

1、放松了理论学习和思想改造。由于对理论学习的重要意义认识不够深刻，因此，理论学习的积极性不高，主动性不强，系统性不够，平时错误地将学习、工作对立起来，过分强调工作，忽视学习，只顾工作，不顾学习，导致了政治理论学习的放松，即使学习，也缺乏系统性，或为了应付工作上的需要，或为了解决某一具体问题，临时抱佛脚，找来有关的书籍阅读，缺乏深入了解研究，影响理论水平和自身整体素质的提高。同时，由于放松了思想改造，导致了权力观、地位观、利益观产生了偏差，有点计较名利得失，向往工作轻松。

2、宗旨观念有所淡化。工作有时不够深入，满足于完成领导交办的任务，满足于面上不出问题，创新意识淡化，忽视了工作的积极性、主动性、创造性。这样，就造成了思想上忽视群众，忽视群众的主体地位，创造精神，忽视群众的根本利益，缺乏真情实感；在工作上依靠群众少，不注重集中群众智慧，体现群众利益，为群众想的很少，为群众做的很少，关心群众少，解决实际问题少。

3、进取精神有所消褪。自认为在机关工作二十年，扎扎实实、任劳任怨，也取得了不少成绩，因此产生一些消极情绪，进取精神不如以前，工作起来无欲无求，得过且过。

三、整改措施和努力方向

随着开展“转、正、提”活动的不断深入，通过对照检查，查找问题，剖析原因，我更加清醒地认识到自己在理想信念、群众观念、宗旨意识、勤政廉政等方面存在的问题，也更加增加了我改正错误，提高自己思想政治素质的信心和决心。我决心在今后的工作中从以下几个方面进行改进：

1、进一步坚定共产主义理想信念，增强宗旨意识。理想信念是人的精神支柱。我作为一个共产党员，一定要坚定共产主义理想信念不动摇，坚持共产党的领导，坚持党和人民的利益高于一切，个人利益服从党和人民利益，克己奉公，多做贡献。要牢固树立全心全意为人民服务的宗旨观念，紧紧依靠群众，始终坚持从群众中来到群众中去的群众路线，深入扎根群众，大力改进工作作风，为群众办实事办好事，真正关心群众，多为群众解决生产生活中的实际困难，做人民群众的贴心人。

2、勤于学习，努力改造主观和客观世界。现代知识更新一日千里，一日不学，就会落伍有被淘汰的危险，要以活到老学到老的精神，争做学习型的干部，不仅要系统学习马克思、列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，而且要认真学习市场经济理论、法律法规等知识，着眼于马克思主义的运用，着眼于对实际问题的理性思考，着眼于新的实践与发展，做到理论与实际，主观与客观的真正统一，在改造主观世界的同时改造客观世界。

3、树立开拓创新精神，创造一流工作业绩。要克服工作应付、被动作风，对照创先争优的要求，充分发挥先锋模范作用，以昂扬的斗志，崭新的姿态，积极、主动、大胆地开展工作,创造新的业绩。具体来说，就是要想大局、谋大事、为部长当好高参，推进领导决策的科学化、民主化，要积极协调各方关系，认真抓好各项工作及领导指示的落实。妥善处理各种工作中的问题，高质量完成领导交办的工作任务，总之要积极、主动、创造性地开展工作，确保宣传工作在全市的先进位次。

4、树立正确的权力观，从严要求，廉洁奉公。权力是党和人民赋予的，只能用来为人民谋取利益，决不能用来谋取任何私利。因此要严格遵守党纪政规条例，严格要求自己，慎独、慎微、慎交友，从思想上筑牢反腐倡廉的防线。

5、剖析自己，虚心改进，做一个勤政为民的共产党员。一个共产党员要不断地打扫思想上的灰尘，改进不足，这既是对党的忠诚，也是对自己高度负责的一种表现，剖析自己的过程是正确认识自己，深刻认识问题的过程，是自重、自省、自警、自励的具体行动，也是对自己的实际考验。我也知道正确认识和正视自己的缺点和问题是很不容易的，我要通过以这次“转、正、提”活动为契机，找准自己存在的问题，并诚恳听取群众的评议意见，认真剖析思想根源，积极整改到位，做一个信念坚定，模范带头，积极进取、勤政为民、清正廉洁的共产党员。

第四篇：部长讲话

在全县宣传工作会议上的讲话

县委常委、宣传部长 高成锁

（2010年3月11日）

尊敬的各位领导、同志们：

今天，我们在这里隆重召开全县宣传工作会议，会议的主要任务是认真贯彻省、市宣传部长会议精神和县“三干会”精神，回顾总结2009年宣传思想工作，表彰先进单位和模范个人，安排部署2010年工作任务。今天梁书记、郑县长、鲁部长、尹主任、党主席在百忙之中亲临会场，我代表全县宣传思想文化系统全体干部职工表示感谢！一会儿，梁书记要作重要讲话，这将是我们今后一个时期做好宣传工作的指针，大家要认真学习领会、贯彻落实。下面，我就做好今年全县宣传思想工作讲三点意见。

一、主题鲜明、重点突出，宣传思想文化工作取得新成效

2009年，全县宣传思想文化工作在县委、县政府的正确领导下，在市委宣传部的大力支持下，坚持以科学发展观为统领，紧紧围绕全县工作大局，牢牢把握正确导向，着眼于对内凝聚力量，对外提升形象，营造良好氛围，为我县加快建设“三县”目标，实现“三个发展”提供了坚强的舆论支持和精神动力。我县被市委、市政府评为“2009宣传思想工作红旗单位”。

（一）理论武装扎实推进。以科学发展观学教活动为载体，狠抓了县乡两级党委中心组的理论学习。一年来，县委中心组共集中学习16次，撰写调研报告和理论文章50余篇，在各级报刊杂志发表20余篇，尤其是县委梁书记撰写的《新农民、新产业、新机制，筑起农村小康快车道》一文，被《山西日报》等多家媒体刊载，引起了强烈反响。同时，不断扩大理论武装工作的针对性、实效性、覆盖面，邀请中央、省、市专家学者就贯彻落实党的十七届三中、四中全会精神，应对金融危机，加快实现“三个发展”等内容，对县、乡、村三级干部进行了10余次专题培训，受训达一万余人次。组织全县9名理论骨干参加了市里组织的“市委二届五次全会精神”和“十七届四中全会精神”培训班，并及时组织人员深入各乡镇、各单位进行培训，在全县营造了浓厚的理论学习氛围。

（二）舆论引导积极有力。一是突出重点宣传。以深入学习实践科学发展观活动为主线，宣传报道了全县各条战线在学习活动中涌现出来的新做法、新亮点、新成效。共编发活动简报90期，被省、市采用20余篇，在省、市报刊开设的专栏里发稿30余篇。同时，在县电视台开办了《学习实践科学发展观》专栏，对全县学习实践活动进行专题报道。二是做好主题宣传。为集中展示我县60年来取得的巨大成就，在《东方之旅》、《人民代表报》、《人民日报》、《山西日报》、《发展导报》、《山西商报》、《临汾日报》、《临汾经济决策参考》等主流媒体，刊登了专版；在县电视台开设了《新中国成立60年专栏》，对我县开展的60周年系列活动进行了全面报道。在国际金融危机的大背景下，我县经济逆势上扬，相继刊发了《安泽县提前45天实现财政收入首季“开门红”》、《安泽县财政收入提前139天完成全年任务》等稿件，在社会上反响强烈。三是加强典型宣传。荀子文化节活动的宣传报道是我县每年新闻宣传的重头戏，也是对外推介安泽、展示安泽形象的良好契机。活动期间，新华网、人民网、《人民日报》、山西电视台等40多家新闻媒体报道了第四届荀子文化节各项活动和取得的丰硕成果。各级主流媒体对我县获得“中国绿色名县”和“全国综合治理先进县”进行了专版报道，中央电视台《如画江山》和旅游卫视《文明中华行》栏目拍摄播出了我县生态文化资源专题片，同时，还参加了郑州“名优产品旅游推介会”，进一步加大了我县人文生态旅游资源的对外推介宣传力度。四是强化网络监管和网络宣传。实行24小时网上值班制度，对主要的互联网站分类筛选，及时处理不良信息。同时，在安泽政府门户网站开设了“学习实践科学发展观”等7个专栏，进一步提高了网络公共信息服务能力。

一年来，我县共在省内外报刊、杂志、网站发稿800余篇，其中专刊3期，专版20余版，省级以上刊物100余篇，市级报刊600余篇，各大网站70余篇。县电视台共采制电视新闻2000余条，上送各类新闻节目180余条，取得了上送新闻稿件全市第四，山区县排名第一的好成绩，有23条新闻专题在省市优秀节目评选中获奖。七月份“全市广播电视新闻宣传工作会议”和“临汾日报社通联工作会议”在我县召开，我县被授予“通联和通讯报道工作先进单位”。县文联在全市综合考评中名列第一。

（三）文明和谐创建亮点频现。以丰富多彩的精神文明创建活动为载体，搭建精神文明建设平台。深入开展了文明和谐创建活动、“迎国庆讲文明树新风”系列活动、农村“三百”活动、创建“诚信示范店”主题活动、未成年人思想道德建设“151”评选及全市“道德模范”评选等活动。在全市举办的新中国成立60周年“祖国颂”演讲比赛中，我县名列全市第一。全年共申报省级文明和谐单位3个，市级文明和谐单位12个，市级文明和谐村3个，县级文明单位14个。我县被授予“创建省级文明和谐县城先进县”。

（四）文化事业和文化产业不断发展。一是成功举办了以“传承、合作、发展、和谐”为主题的第四届荀子文化节，文化节上共举办了十项系列活动，进一步提高了我县的知名度和影响力，加快了对外开放步伐，对打造文化品牌大县起到了巨大的推动作用。二是开展了主题鲜明、内容丰富的群众性文化活动。先后举办了“建农杯·千村百镇”农民篮球赛、安泽第八届“黄花旅游节”、“5.4”青年节交谊舞比赛、青年歌手大奖赛、荀子名言“六进”等特色活动。三是深入开展文物、非物质文化遗产保护。完成了第三次文物普查，共普查文物297处；对省级重点文物保护单位麻衣寺塔和郎寨塔进行了修缮；完成了《三晋石刻·安泽卷》初稿的编撰工作；对非物质文化遗产进行了全面普查，共收集、整理信息558条。四是继续强化文化阵地建设。望岳楼已投入使用；荀子文化园六期工程已完工；县图书馆大楼工程正在建设施工中；进一步完善“有线电视村村通”工程，完成了26个自然村的有线电视联网工程；引进全套数字无线调频广播设备，组建了安泽人民无线调频广播电台中心；完成了24个文化共享村级服务站点的设备配套工作。继成立书法、美术、音乐协会后，我县又与山西师范大学成立了全国首家荀子学院，对于传承、研究、发掘、弘扬荀子文化，具有划时代和里程碑的意义。认真组织了“三下乡”活动，积极参与了“五个一工程”的申报，上报作品受到了上级的好评。

（五）积极推进文化体制改革。按照省、市确定的文化体制改革“路线图”、“时间表”和“任务书”，成立了安泽县文化体制改革和文化产业发展领导组，制定下发了《关于深化文化体制改革的实施意见》，重点推进了文化行政管理体制改革，挂牌成立了县文体广电新闻出版局、县广播电视台、文化稽查执法大队，阶段改革任务已全部完成。一年来，全县宣传思想文化工作取得了一定的成绩，这主要得益于县委、县政府的正确领导，得益于各乡镇党委、政府、县直各部门及社会各界的鼎立支持，也是宣传思想文化战线广大干部职工奋发进取、埋头苦干的结果。在此，我代表县委宣传部向大家表示崇高的敬意和衷心的感谢！

二、明确目标，扎实苦干，在力推全县经济社会跨越发展上再立新功 2010年是“十一五”规划的收关之年，也是我县加快文化品牌建设进程的关键之年。今年全县宣传思想文化工作的总体要求是：以科学发展观为统领，以改革创新为动力，以服务大局为根本，紧紧围绕建设文化品牌大县这一目标，着力发展特色文化产业和旅游服务业两大重点，强化理论武装、新闻宣传、文明创建、文化事业发展、队伍建设五项工作，进一步解放思想、开拓创新，锐意进取，扎实苦干，努力开创全县宣传思想文化工作新局面，为努力实现我县后发赶超、全面崛起，提供坚强有力的思想保证、舆论支持和精神动力。

（一）着力发展特色文化产业和旅游服务业两大重点

第一大重点是发展特色文化产业。加快文化产业大发展是加快文化品牌大县建设的重要举措，也是今年全县宣传思想文化工作的重中之重。一是要加强特色文化建设。重拳打造第五届中国（山西·安泽）荀子文化节，重点举办品位高雅、内涵丰富、特色鲜明的文化节系列活动，特别是要放大荀子文化节的后续效应，不定期举办荀子文化高层论坛，争取年内举办荀学国际论坛，挖掘弘扬荀子文化，彰显荀学时代价值，壮大荀子文化品牌，推进荀子文化产业发展，进一步提高我县的知名度、美誉度、开放度。充分发挥作协、音协、书协和荀乡文工团等民间文艺团体的优势和作用，积极挖掘地方特色文化，创作一批彰显荀子文化、红色文化和地方特色民俗文化的歌曲、影视作品和文学作品，推出一批特色鲜明、观赏性强的演艺节目。二是发展特色文化产业市场主体。大力推进投资主体多元化，完善促进文化旅游产业发展的投资优惠政策，积极鼓励和支持社会资金，以多种形式进入人文旅游产业领域，促进文化旅游市场主体和投资主体多元化。从今年起，按照市里要求，积极设立文化产业发展基金，对重大文化项目、重点文化企业给予扶持；加快培育文化市场主体，坚持“政府主导、市场运作、企业经营”的发展路子，让人文生态旅游产业全面走向市场，完善扶持人文旅游产业发展政策，采取经营权转让、企业参股、龙头企业开发、“公司＋农户”等方式，培育壮大文化旅游市场主体。

第二大重点是发展旅游服务业。一是倾力打造县三干会提出的“一带”、“一线”、“五区”精品旅游建设工程。完成荀子生平园建设和荀子文化园的引水工程，做好荀子文化园、望岳楼、义唐河文化长廊的管护和建设；加快建设太岳革命烈士陵园，维护和修缮太岳行署办公地、邓小平路居地、太岳日报旧址等红色旅游景点，深入挖掘史料，编纂一套红色旅游故事；建设好黄花岭、青松岭、红叶岭等五大自然景区的道路和旅游配套设施。二是加大旅游资源宣传推介力度。紧紧抓住省、市大力发展旅游产业的契机，把我县的旅游发展和形象宣传放到全省、全市的大战略中去谋划，要积极参加大型旅游项目宣传推介会，在加强电视、报纸等传统媒体宣传推介的同时，更加注重运用网络、3G手机等新型媒体，形成旅游营销的立体布局。三是整合开发剪纸、根雕、民间刺绣、手工织物、动植物标本等民间工艺品，大力发展特色鲜明、物美价廉的“农家乐”，逐步形成旅游商品的产业化、系列化，拉长文化生态旅游产业链条。

（二）强化五项工作

1、强化理论武装工作，在统一思想、指导工作上求实效。要进一步拓展理论武装的广度和深度，增强学习的实效性。一是加大理论武装工作覆盖面。以党委中心组为龙头，以科级干部为重点，不断完善和健全学习制度，推进学习型政党、学习型班子、学习型机关、学习型企业、学习型村镇建设。重点做好市委二届七次全会、全市经济工作会议、《临汾科学发展规划纲要》、全县三级干部大会、人大政协“两会”等精神的学习。年内，要迎接市里组织的县委中心组学习检查，要组织一次科级以上干部理论学习测试。二是加强理论宣传力度。积极邀请和组织上级党校和讲师团的理论专家来我县做专题报告。县电视台和政府门户网站要设立理论宣传专栏，同时，党校及各乡镇理论报告员要充分发挥理论骨干作用，组成宣讲团，深入各乡镇、村宣讲党的政策和理论，把全县人民的思想和行动统一到县委、县政府的重大决策和部署上来。三是加强理论调研，提高决策参考能力。要进一步巩固学习实践科学发展观的学习成果，围绕我县推进转型发展、安全发展、和谐发展，加快建设“三县”目标的重点问题和前沿问题，开展政策性理论研究，力争拿出一批有深度、有分量、有说服力的调研成果，为县委、政府的重大决策服务。

2、强化新闻宣传，在引领舆论，唱响主旋律上出实招。

一要做活主题宣传。今年，我们要突出抓好现代农业、新型工业、旅游服务业三个转型进程，重点项目、新农村、民生改善、和谐建设四大建设的宣传报道，为县委、政府中心工作营造氛围，呐喊助威，加油鼓劲。精心组织开展县三干会、人大政协两会、“爱树建”活动等主题宣传战役，使县委、政府重大决策部署家喻户晓。县广播电视台、通讯组、政府门户网站要推出专题专栏，以专题追踪、系列报道等形式，进行全方位、多角度、立体化宣传报道，努力增强新闻宣传的针对性和实效性。要邀请和组织市级以上主流媒体来我县采风，围绕主题宣传，大力宣传报道我县各部门落实科学发展观的生动实践，充分展示全县上下推动科学发展、促进社会和谐的精神风貌和崭新气象，努力做到每个月市级以上主要新闻媒体有采访、有报道、有头条。二要做强对外宣传。要精心组织好外宣策划，充分利用荀子文化节、荀学国际论坛、荀子文化高层论坛的举办，多渠道、多层次、全方位地宣传安泽。利用世博会、文博会等平台，组织形象宣传、项目宣传、产品推介等活动，利用省级以上重大媒体，采用专题专版等形式，把县委、县政府的新思维、新理念、新举措、新成果宣传出去。县网络中心要与黄河新闻网、山西新闻网、新华网、中新网、人民网等国内各大网站联系、勾通，在各大网站多上稿、上大稿。今年是全省第八届“五个一工程”申报年，要借申报“五个一工程”契机，精心制作一册能代表我县形象的外宣画册和一个能反映我县特色的电视专题片。三要做好新闻监管和舆情引导。要建立新闻例会制度，切实加强对新闻宣传的组织领导，每个月要对全县各级各部门的发稿情况统计、通报，并纳入全年工作考核，年内争取举办一次新闻通讯员及舆情信息员培训班，进一步调动各单位上稿的积极性和主动性。要继续加强网络监管中心的建设管理，强化舆情监控、研判、处置，及时、全面、准确地掌握舆情，做到第一时间发现网上热点，第一时间报告，第一时间采取应对措施。年内要确定培养一到两名政府新闻发言人，制定政府新闻发言人制度，同时要进一步完善突发性公共事件新闻发布应急预案，第一时间发布政府权威信息，表明政府态度和处置意见，及时澄清不实消息，帮助网民了解真相、理顺情绪。要培育壮大网络评论员队伍，用正面声音占领网络高地，最大限度地压缩小道消息和谣言的传播空间（举例：安泽贴吧），为事件的处理营造良好的舆论氛围，用正确舆论引导广大网民，努力提高舆论引导的权威性和公信力。

3、强化精神文明创建，在培育风尚、促进和谐上谋新篇。一是扎实开展“爱我临汾、树我形象、建我家乡”主题活动。围绕“爱树建”深入实施公民道德建设工程，继续开展“我推荐、我评议身边的好人”活动，激发道德意识，引人向善向好；开展“我们的节日”系列活动，引导人们认识传统，尊重传统，继承传统。围绕“爱树建”开展丰富多彩的系列文化活动，举办“爱我安泽大家唱”歌咏比赛、演讲比赛、志愿者服务、好人榜、图片展、书画展、诚信示范店等系列文化活动。组织开展“爱树建”采风活动，县广播电视台和网络中心要开专栏、设专题为全县“爱树建”活动营造舆论氛围；县文广新局和文联要组织文艺工作者采写、编排一批反映全县干部群众深入开展“爱树建”活动生动实践的文艺作品，形成“爱树建工作人人有责、爱树建成果人人共享”的生动局面。二是深入开展群众性文明和谐创建活动。扎实推进和谐单位、和谐行业、和谐村镇等创建活动，启动新一轮的文明和谐单位帮建活动，宣传推介一批文明和谐单位、文明帮建单位先进典型。不断深化农村精神文明建设，推进乡风文明，不断丰富群众性精神文明创建活动的内涵。三是切实加强未成年人思想道德建设。要深入开展“文明办网、文明上网”评选活动和“做一个有道德的人”主题实践活动，切实抓好青少年读书活动，强化活动的教化陶冶功能。广泛开展爱国主义教育、革命传统教育和县情教育等各种活动。要创新网吧监管手段，加大网吧监管力度，进一步营造有利于未成年人健康成长的社会文化环境。

4、强化文化建设，在打造精品、服务群众上上台阶。一是要积极稳妥地推进文化体制改革。要理顺文化行政管理部门与所属文化企事业单位、中介组织的关系，做到职能分开、机构分设、财务分离。新成立的县文广新局要强化政策调节、市场监管、社会管理和公共服务职能。新成立的县广播电视台，作为县委直属的重要宣传阵地，由县委宣传部领导，实施行政管理。县广播电视台要按照政事分开、管办分离的要求，成立传媒公司、网络公司和节目制作公司，引入市场机制，丰富节目资源，为发展壮大宣传主业服务。文化市场行政综合执法改革，要按照“统一领导、统一协调、统一执法”的要求，建立一套协调有序的综合执法运行机制，打造一支专业化、规范化、信息化的综合执法队伍。图书馆、文化馆、文化广场、影剧院等公益性文化事业单位要强化公益属性，着力深化公益性文化单位内部的劳动人事、收入分配和社会保障制度改革，推行全员聘用、岗位管理、绩效工资制度，引进竞争和激励机制，进一步激发内在活力，充分调动各方面积极性。这次改革涉及到利益调整，要按照中央、省、市、县的要求，切实注重保障改革和改制单位干部职工的权益，努力达到“三满意、三确保”，即让上级领导满意、社会各界满意、改革单位的干部职工满意，确保改革平稳过渡、确保社会和谐稳定、确保任务圆满完成。二是要加快公共文化服务体系和文化阵地建设。要突出抓好广播电视村村通、文化信息资源共享、乡镇综合文化站和基层文化阵地建设、农村电影放映、农家书屋建设“五大文化惠民工程”。按照市里要求，我县的一个文化馆、一个图书馆、一个文化广场、一个多功能影剧院“四个一”已全部具备，今年的任务就是要使乡村两级达到一乡一站（综合文化站）、一村一室（文化活动室）。继续巩固广播电视“村村通”成果，加快推进有线电视城乡联网，启动数字电视工程和完成无线调频广播二期工程。完成县图书馆续建工程。认真做好文物保护和非物质文化遗产保护工作。深入开展“三下乡”、“四进社区”等公益性文化活动，把健康向上的文化产品和服务送到城乡基层。继续加强文化市场管理，营造一个健康向上的社会文化环境。三是积极开展丰富多彩的群众性文化活动。今年的元宵节开展了社火表演、燃放焰火、花灯展评、猜灯谜等活动，形式新颖，内容丰富，受到了广大群众的一致好评。今年还将在“五四”、“七一”、“十一”等重要节日继续开展形式多样的经常性文化活动，营造出昂扬向上、催人奋进的文化活动氛围。

5、强化队伍建设，在提升素质、转变作风上下功夫。新形势、新任务对宣传思想工作队伍的理论素养、知识水平和业务能力，提出了新的更高的要求。我们要进一步加强宣传系统各级领导班子建设，进一步增强事业心和责任感，立足岗位，着眼全局，以身作则，率先垂范，不断提高自身素质，把班子建设成为政治坚定、求真务实、开拓创新、团结协作、勤政廉洁的坚强领导集体。宣传系统干部要进一步苦练基本功，在写作、演讲、组织、协调、策划等方面下功夫，结合“爱树建”活动，努力提高干部队伍的思想政治素质和业务素质，形成比学习、比干劲、比本领、比奉献，你追我赶、人人争先的良好局面。要继续深化拓展“三项学习教育”活动，进一步强化政治意识、大局意识、先导意识，始终保持宣传思想战线党员队伍的先进性、纯洁性。

三、进一步振奋精神，推动宣传思想工作再上新台阶

新的时代要求新的思维理念，新的任务负于我们新的使命，我县正处在后发赶超，全面崛起的关键时期，这就要求我们宣传思想文化工作者要具备四种意识，即：解放思想、先知先觉的超前意识；政治敏锐、导向正确的预见意识；勇于挑战、大胆进取的创新意识；扎实苦干、敢于担当的奉献意识。

一是要解放思想。我们要以更大的胆魄积极推动新一轮思想大解放，破除消极无为思想，树立发展至上意识；破除畏缩不前思想，树立抢抓机遇意识；破除因循守旧思想，树立开拓进取意识；破除小成即满思想，树立争创一流意识；破除封闭保守思想，树立创新突破意识。通过解放思想使宣传战线上下一条心，凝成一股劲，实现宣传思想文化大发展大繁荣。

二是要导向正确。导向问题，是宣传思想工作第一位的问题，是宣传工作的灵魂。所以宣传工作者必须要把握正确的舆论导向，始终坚持团结和谐、昂扬向上的宣传基调，抓住经济社会改革发展稳定的主流舆论、干部群众干事创业的主流动向，调动积极性，激发创造性，使有利于经济发展、社会和谐、人民幸福的思想和精神成为时代主旋律。

三是要勇于创新。要从思想意识、工作思路、内容载体等层面不断创新。创新思想意识，必须强化政治意识、大局意识、责任意识、统筹意识，要以高度的使命感、责任感抓宣传思想文化工作，做到精细谋事、精心做事、精诚共事；要从系统的、战略的角度思考问题，谋划工作，推动宣传思想文化工作的发展与繁荣。创新工作思路，必须超前策划、突出主题，把宣传思想文化工作融入经济、政治、社会建设的方方面面，融入工作、生活的全过程，用共同理想召唤人，用民族精神和时代精神感染人，用先进典型激励人。创新内容载体，必须全面了解活动的表现主题，精心设计一个个看得见、摸得着、好操作、能参与的载体，以载体求活力，以活力求实效，通过多种多样的活动启迪和引领先进文化具体化、普遍化和大众化，使我们的工作出新、出彩、出亮点。

四是要扎实苦干。要大兴求真务实之风，努力转变思想作风、领导作风、工作作风。必须把饱满的热情和科学的态度结合起来，把创新精神和扎实工作结合起来，重实际、求实效。出现矛盾不回避，遇到困难不低头，有了麻烦不推诿，敢于直面、敢于承担、敢于碰硬。把工作往深里做、实里做，多出成绩，出好成绩。

同志们，任务已经明确,责任十分艰巨，使命无比光荣。让我们按照“高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新”的总要求，在县委、县政府的正确领导下，在社会各界的支持帮助下，牢记使命，服务大局，认真履职，始终保持昂扬向上的精神状态，开拓创新的实际行动，求真务实的工作作风，努力开创宣传思想工作新局面，为全力加快“山区经济强县、全国生态名县、文化品牌大县”建设步伐做出新的更大的贡献！

谢谢大家！

第五篇：学习部长讲话

解放思想,实事求是

最近，铁路各部门把学习胡锦涛总书记海南铁路讲话作为当前一项重要任务来落实，铁道部党组也相应召开了一系列会议来贯彻落实总书记的讲话精神。我认为，要落实好总书记的讲话，落实部党组二月底以来的一系列重大举措，必须在全路干部职工中开展一次如何建设好新时期铁路的大宣传、大发动、大讨论，形成一个全路上下统一思想，统一步伐，齐心合力为铁路发展做贡献的良好氛围。

4月22日,铁道部召开的电视电话会议,提出了铁道部党组对下步铁路落实胡锦涛总书记讲话,推进铁路发展的思考,明确指出,“部党组在学习中一致认为，贯彻好发展的主题主线，实现铁路科学发展，充分展示铁路的重要地位和作用，更好地服务经济社会发展和广大人民群众，必须深刻认识和切实解决好铁路发展中存在的突出问题。两个多月来，部党组带领部机关有关部门的同志，对铁路近年来取得的工作成绩和存在的问题进行了深入分析。大家感到，尽管近年来铁路实现了较快发展，但是在发展过程中存在着一些不协调、不和谐、不可持续的问题。如果不认真解决 “三不”问题，铁路就难以实现科学发展。”铁路各单位,各部门都要对照“在发展过程中存在着一些不协调、不和谐、不可持续的问题”这个课题,来检验和检讨自己前期和现在以至今后发展中的思路和政策是否存在“三不”的现象。

盛光祖部长以<<推动铁路发展,为建设小康社会做贡献>>为题,阐明了中国铁路今后在十二五期间发展的方向。要落实好“4.22”讲话精神，确保总书记讲话和铁路今后工作得以落实，我认为，要在四点上下功夫：

一、要坚定不移的把全路干部职工的思想和行动统一到落实总书记讲话精神上来，全面推进部党组近期对铁路工作部署，必须解决相当一部分干部和职工的思想问题。当前，铁路各单位和全路职工再落实新的部党组工作思路上是态度积极，行动迅速的。但是，有部分单位和领导干部，没有站在讲政治，讲大局的高度，去抓落实。一部分单位的领导，思想观念陈旧，对以往实践证明是错的东西，牢牢把握不放。对今后本单位如何落实部党组一系列新的工作思路，没有认真去研究，探讨，在等待，观望。其实质就是还要推行以往自己认为熟悉的工作思路，只会“12”，不会“3”。起不动步，迈不开腿。如此，铁路发展可堪忧。没有一次全路干部职工思想上的大讨论，大解放，一切就无从谈起。

二、必须加强思想政治工作的力度.近几年铁路思想政治工作薄弱对铁路发展形成了极大的障碍，发挥思想政治工作优势势在必行。05年铁路开始撤消分局，合并站段后，部分站段对班组和车间设置不合理，相应的很多基层党组织被撤消合并，政工干部一度被认为不懂业务而被精简，车间班组思想政治工作相对被减弱。职工的合理诉求和想法的得不到解决，造成部分单位干部职工思想不稳定。进三个月铁道部的新举措职工知道的甚少，只关心涨多少工资，又有什么新的福利。形成一个全路上下合力推进铁路发展，为小康社会做贡献的良好氛围，任重道远。

三、解放思想,彻底去除陈旧思想上的枷锁，解决干部职工对铁路改革发展的思想问题，必须在组织上做保证。思想上的问题，往往和个人的得失有关，对于新的部党组精神不学习，不落实，不贯彻，就是一些路内干部不想贯彻落实，因为改革就会触犯他们的既得利益，就会影响他们的“位置”。所以，对于一些部门和单位的领导干部立即调整十分必要。中国改革开放三十年的经验也证明了，没有一支合格的干部队伍作为铁路的骨干力量，什么也办不成。

四、认真贯彻实事求是这个党的思想路线。以往铁路企业的改革中，会出现这样那样的决策上的失误，改革允许探索，也允许失误，甚至失败。这也符合科学规律。但是，我们在实践中发现有的问题的确不完善或者不近合理，特别是关乎干部职工切身利益的问题，就要坚决的改正过来，这样，铁路企业的干部职工也会理解的，如果实践证明是错的，或者是不完善的，各单位还在坚持，就在职工群众中丧失民心。最近，征询干部职工的意见和建议，这个很好，单关键要拿出解决问题的诚意，有了诚意，就有了办法，对于因为改革操作上出现的问题，只要迅速纠正过来，管理者的形象在干部职工中不会有什么损失，相反，会更高。因为铁路干部职工坚信“领导我们事业的核心力量是中国共产党”这个颠覆不破的真理。

盛光祖在讲话中更明确指出: 首先，要转变思想观念，打牢思想基础；其次，要做好新的经营机制顶层设计以及相应方案措施的制定，进行制度创新；第三，要建立科学高效的企业运行机制，确保相关制度在企业得到有效落实。

在转变思想观念方面。近一段时间，全路按照推进铁路体制机制改革的要求，围绕铁道部职能转变、强化铁路局市场主体地位，进行了深入研究和思考，统一了思想，形成了共识，为转换铁路经营机制奠定了较好的思想基础。

在新的经营机制的顶层设计和方案措施的制定方面。按照关于铁路科学发展的制度框架，铁道部组织制定了一系列政策、措施、办法，有的已经形成文件下发，有的通过会议作了部署，有的正在修订完善，近期将下发实施，基本形成了铁路新的经营机制框架和相应的政策措施、办法。

在构建新的企业运行机制方面。这一段时间，各单位按照部党组的部署，对发挥运输企业的市场主体作用、实施多元化经营、加强和改进运输安全管理、优化铁路建设管理等工作，积极探索实践，尤其是开拓市场的积极性很高，在增收创效方面采取了许多新的举措。部党组认为，在这一形势下，必须特别强调规范管理，使各项政策措施的实施，既积极又稳妥，做到依法管理、依法经营。所谓规范管理，就是以市场需求为导向，以经济效益为中心，以人民群众满意为标尺，通过完善制度、规范行为，既充分调动各方面的积极性，又依法合规地开展经营，确保企业经营活动有序高效、健康发展。实现规范管理，要突出抓好权力制衡、运行有序、合力形成、考核有效四个环节。

第一个环节，权力制衡。就是严格按照有关法律法规和制度行使权力，使各项权力得到有效监督和制约，形成权力制衡机制，保证各项经营决策权、行政管理权能够得到正确运用。

从铁道部层面看，部党组正在制定党组的重大事项议事规则，坚持集体决策重要事项；部机关各部门正在制定权力运行的规范办法，确保依法实施铁道部的政府职能和行业管理职能，为企业的经营活动创造良好环境。

从铁路局层面看，铁路局作为市场主体，经营自主权将逐渐扩大到位，对权力制衡的要求更高更迫切。

一是要进一步完善 “三重一大”事项决策制度，对领导班子的权力运行进行有效制约。目前铁路局领导班子决策 “三重一大”事项，主要是通过党政联席会议的形式。此外，按照规定应由党委决定的问题由党委会讨论决定，应当由局长决定的问题由局长办公会议讨论决定；按职代会有关规定，涉及企业发展规划、经营责任制方案、职工福利等事项，要提请职代会审议通过、审议决定、审议监督。对这些决策形式要进一步加以改进和完善。各铁路局要根据部党组即将下发的铁路局领导班子集体决策 “三重一大”事项的规定，结合自身实际情况，制定实施细则，把重要决策、重要项目安排、重要干部任免和大额资金使用等重大事项纳入集体决策范围，按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的要求，由领导班子集体决策，坚决防止个人和少数人说了算，实现决策的科学化、民主化和制度化。对铁路运输企业强调集体决策、民主决策，这是由企业的性质和特点决定的，也是转换企业经营机制所必需的。铁路是国有企业，实施的是集体领导制度，具有完善的党政工团组织领导体系，这是我们的优势。如果我们能够集中集体智慧，发挥各级组织的作用，就可以使企业运行机制取得更好的效果。在决策重要事项时，无论采取哪种决策形式，所有领导班子成员都要提出明确意见，铁路局局长和党委书记要充分尊重大家的意见，集思广益，保证决策的正确性。对重要事项，局长和党委书记意见不一致的，不能上会研究；领导班子内多数同志有不同意见时，不能决策；较多同志有不同意见或分管同志有不同意见时，要慎重决策。与决策相关的分管领导要有明确的意见，业务主管部门要为决策提供准确情况和客观分析，提出相关建议方案。现在仍然实行党委常委制的单位，如需常委会研究决定重要事项，要把行政副职纳入会议。

二是要规范日常权力运行。各单位要针对工程建设、物资设备采购、车皮车票管理、财务资金管理、选人用人等重点领域权力行使不规范、权责不匹配、考核不严格等问题，制定主要领导、分管领导、相关部门的权力运行规则，细化岗位责任，清晰责任界面，明确用权程序，强化用权监督，加强对行政管理过程的掌控，防止权力滥用。尤其是对较为集中的权力，要进行合理分解，形成各环节之间既相互协调又有效制衡的机制。要根据铁道部即将下发的关于重点部门权力运行规范办法，进一步健全本单位日常权力运行的有关制度，保证权力运行处在有效监督和掌控之中。

三是要严格责任追究。针对不同岗位和具体用权事项，制定并落实责任追究办法，加强制度落实情况的检查监督，对违反规定的，要实行严格的责任追究；对失职渎职或造成决策严重失误的，要严肃查处。

第二个环节，运行有序。就是要适应市场变化和生产经营的要求，建立科学的运行机制，做到各部门、各管理层次职能定位准确清晰，使企业各项工作从部署到落实，均处于有序状态，确保生产经营活动正常运行。

一是科学合理设置机构。铁路局在铁道部确定的机构编制宏观调控目标内，根据管理工作需要，确定企业内部的机构设置。要深入研究机构设置问题，使机构设置科学合理、符合市场经营的需要。同时，要明确各部门的职责，做到分工合理、运转协调，整体功能最佳。

二是明晰岗位职责。从铁路局领导班子成员到各部门负责人及机关工作人员，都要按照逐级负责、岗位负责的要求，明确界定岗位责任，做到权责明晰、任务明确，形成科学完善的责任体系，确保工作高质量、高效率。

三是完善管理制度。铁路局要适应转换经营机制的要求，创新管理制度。要建立起符合本局实际情况的运输安全管理、运输组织管理、财务资金管理、工程建设管理、更改大修计划管理、各类设备管理、物资采购管理、资产管理、劳动人事管理等相关制度办法。要通过完善的制度办法，使各项管理工作有序衔接、相互协调，使整个企业管理运行顺畅。