外部监督员明查暗访工作方案

第一篇：外部监督员明查暗访工作方案

2012年下半年电能服务质量监督员

明察暗访方案

为全面提升我局优质服务水平，充分发挥外部监督网及电能服务质量监督员的外部监督作用，规范营销工作人员服务行为，根据工作计划，邀请外部监督员开展行风优质服务明察暗访，现制定明察暗访工作方案。

一、检查时间

2012年10月16日至17日

二、参加人员 第一组：

岳立人

原地区中级法院党组书记 阿布力米提

原地区公安局干部

朱金华

沈宏热电有限责任公司总经理 张振海

吐鲁番电业局监察部协理员 第二组：

吾甫尔·阿尤甫

原地区纪检委干部 杨峻发

吐鲁番报社记者

吴丹

吐鲁番电业局监察部专责

三、日程安排

1．10月16日（星期二）

（1）上午11:00-12:00

开会讨论明察暗访相关事宜（2）下午15:00-19:00

明察暗访（吐鲁番）第一组：胜金供电所 第二组：七泉湖供电所 2．10月17日（星期三）

（1）上午9:30-下午17:00 明察暗访（鄯善、托克逊）第一组：鄯善城区供电所、辟展供电所 第二组：托克逊城区供电所、夏供电所

（2）下午17:00-18:30 召开明察暗访问题反馈会 会议地点：局二楼会议室

参加人员：电能服务质量监督员、张伟、阿不都·沙拉木、郭勇慧、张新惠、周一波、欧双荣、吴丹、王晓园、迪力丹

四、检查内容

1．现场查看营业窗口环境，检查营业厅内便民服务设施、宣传设施是否齐全，营业厅工作人员着装、言行是否规范。

2．抽查营销工作人员优质服务应知应会，其中包括国家电网公司员工服务十个不准、优质服务十项承诺、业扩流程、现行电价等内容。

3．拨打模拟报修电话，检查供电急修服务。

4．走访客户，调查客户对供电服务是否满意；是否经常停电，停电前能否提前接到通知；电压是否稳定；了解是否有在用户处“吃、拿、卡、要”等违规违纪行为；是否存在乱收费的情况；走访已实施智能电表改造的客户，了解供电所在改造过程中是否有乱收费等违规违纪行为，客户是否了解电表的操作使用方法；征集客户意见、建议；走访大客户了解生产用电需求等（大客户清单见附表）。

5．走访村委会，了解当地农民的用电困难，以及供电所与当地政府的沟通是否到位。

6．拨打95598电力服务热线咨询相关业务，检查话务员电话服务态度，是否使用规范文明用语，对业务是否熟悉。

7.到供电营业厅模拟咨询或报装，检查工作人员服务态度和业务知识。（模拟问题附后）

五、检查总结 监察部于10月20日前将电能服务质量监督员在反馈会中提出的意见、建议整理后，以会议纪要的形式下发至营销部、客户服务中心、各供电局和配电运检工区。对存在的问题，由相关单位提出整改措施，于10月25日前制定整改措施报送局监察部，监察部负责监督检查整改措施落实到位情况，并进行现场抽查。

附件

二〇一二年十月十三日模拟咨询、报装问题

一、模拟咨询问题

1.更换卡表后走得比以前快，要求换回旧表。2.搬迁房屋，电表怎么办？能否一并迁移？需要办理什么手续？

3.电杆在葡萄地里，影响种植，要求移除电杆。

二、客户信息

1．胜金：沙比提.卡哈尔，地址红光一队，户号0000900037 2．七泉湖：牙桑.日希提，地址七泉湖镇二居委会，户号0162403002 3．鄯善城区：闫冬梅，地址鄯善县鹏达小区5号楼2单元，户号0159226870 4．辟展：艾海提.尼牙孜，地址兰杆一队，户号0000850662 5．托克逊城区：崔永成，地址北大街胜利六巷76号19-5，户号0000806092 6．夏乡：帕特木·沙吉提，地址夏乡南湖3队，户号0163479659

三、供电所营业厅电话

胜金供电所：8518513、8518512 七泉湖供电所：8518517、8518518 鄯善城区供电所： 辟展供电所：

托克逊城区供电所：8518590、8518593 夏供电所：8518580、8518581

第二篇：“端午节”明查暗访工作方案

*****团“端午节”明查暗访工作方案

为贯彻中央“八项规定”，防止“四风”反弹回潮，推动全团作风建设向纵深开展，强化党员干部为民服务意识，提升明查暗访工作质量和效果，提高行政效能,推动工作落实，根据兵师党委会议精神要求，并结合我团工作实际，拟定于端午节期间开展明察暗访工作，具体方案如下：

一、组织领导

为了扎实有效开展明察暗访工作，*****团成立了检查组。

组 长： 成 员:

二、明察暗访内容

重点是公款吃喝、公款旅游、公款购买赠送粽子节礼等行为，违规大办婚丧喜庆事宜等问题。

三、明察暗访时间 2015年6月20日至22日

四、明察暗访方式

采取持续巡查、重点抽查、专项检查、集中检查、明察暗访等方式，不定时不定点进行监督检查。

五、明察暗访对象 全团党员干部

六、工作要求

1.防止“四风”问题反弹。不断发出纠正“四风”的强烈信号，及时发现“四风”问题的“变异”和“隐形”问题，强化监督执纪问责，防止“四风”问题反弹。

2.坚持把纪律“挺”在前面。要把严格执纪“挺在”发生腐败和违反法律前面，以啄木鸟精神发现和查处违反“四风”方面的小问题，对顶风违纪问题严查快处，真正把纪律立起来、严起来。

3.注重解决实际问题。要着重解决发生在群众身边的生冷硬推、吃拿卡要等作风方面的突出问题，以党风廉政建设和反腐败工作的实际成效取信于民。

*****团纪委监察局 2015年6月15日

第三篇：明查暗访工作方案

软环境建设明查暗访工作实施方案

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，通过明查暗访，及时发现和解决我院医疗服务方面存在的突出问题，促进各部门、科室自觉改进作风，提高服务质量，共同营造良好的医疗服务环境。

二、基本原则

1、实事求是，客观公正的原则；

2、明查与暗访相结合，明确暗访为主的原则；

3、重点与一般相结合，突出重点问题的原则；_-----什么是重点问题?是否每月设一个重点问题?

4、内评与外评相结合，社会共同参与的原则；-----社会人员如何找,是否有费用问题?

5、察访与处理相结合，促进整改落实的原则。

三、组织领导

成立明查暗访工作小组，设办公室在监察室，具体负责组织实施明查暗访工作。

组长：

成员：监察室、综合办公室、人力资源部、保健部、医疗管理部、护理部等职能部门负责人、医院职工代表5名（从志愿者里选取------建议每个病区报2名志愿者,每月从中抽取5名进行暗访）、社会监督员代表5名-------电话沟通, 1

建议从外部付费找人。

四、查访对象

全院在职职工（包括医生、护士、行政管理人员和工勤人员，含合同制人员）

五、主要内容

1、无故矿工、随意脱岗、离岗、请假期满无正当理由逾期不归的；(人力资源部)

2、上班时间迟到、早退的；(人力资源部)

3、工作时间网上聊天、炒股、购物、玩游戏、看电影以及做其他与工作无关事项等现象的；(信息处是否有上网报警)

4、服务态度生硬、脸难看、话难听、事难办等问题；

5、推诿扯皮、刁难患者、收受红包、吃拿卡要等问题；

6、科室乱收费、私收费问题；(财务处)

7、落实首诊负责制等医疗核心制度情况；(医疗管理部)

8、党务公开、院务公开有关规定执行情况；

9、工作日中餐或晚餐是否饮酒等其他与软环境建设有关问题。

10、其他违反医院相关规定的行为。

六、工作方式

坚持定期与随时相结合，采取行政查房、护理查房、走访座谈、组织测评、模拟就诊、录音录像、举报电话等方式组织实施。对窗口科室加大暗访频次，抽查工作人员服务态

度、服务质量等情况。明查暗访小组每季度举行一次明查-----是否改为每月一次，不定期暗访，要认真履行工作程序，每次明查暗访都要记录在案。

七、明查暗访纪律

1、明察暗访工作小组具体负责组织和安排明查暗访工作。(召开工作小组会议,明确各项任务的执行科室,以及明查的具体实施)

2、明查暗访工作人员必须严格执行工作纪律，做到实事求是，坚持原则，如实反映明查暗访情况。

3、根据明查暗访内容，严禁向被明查暗访科室及相关人员泄露暗访信息和相关情况，保证明查暗访结果的真实性。

4、在暗访过程中暗访人员一般不公开身份，确因工作需要亮明身份的，被暗访科室和个人要自觉接受检查，主动配合，不得无理取闹，否则视情作出相应纪律或组织处理。

5、明查暗访结束后，明查暗访组应及时写出明查暗访情况报告，并对明查或暗访中发现问题的部门和个人提出处理意见。

6、严禁明查暗访人员擅自处理或向相关人员及外界透露暗访情况。

八、责任追究

1、对明查暗访中发现的问题，检查组可现场纠正并责令被检查的科室和人员进行整改。

2、对于一般性问题，责令各科室进行处理；对较严重的问题，下发《整改通知书》，责令相关科室进行限期整改，给予相关责任人作出书面检查、通报批评等处理；

3、对影响恶劣、情节严重的问题，严格按照医院相关规定进行处理，并对相关科室负责人进行问责，涉嫌违纪违规的，依据党纪政纪规定给予处理。

九、结果运用

1、明查暗访情况与当月科室的绩效考核挂钩；

2、明查暗访情况与年终考核挂钩；

3、对明查暗访中发现问题的人员，一律不得评为先进个人；

4、对涉及问题的科室，在考核中不得评为先进科室。

第四篇：崇义县木材检查站明查暗访工作方案

崇义县木材检查站明查暗访工作方案

为更好地监督管理我县各木材检查站和护林站，打造“仪态像军人、作风像铁人、执法像巨人、服务像仆人”的工作作风”，杜绝违规违法行为，特制定本方案。

一、明查暗访工作小组的设立 组长：黄啸书记 副组长：江长彬

成员：林读选、赖余莲、刘建明

二、明查暗访工作的开展

（一）、明查工作：明查暗访工作小组采取不定期不定时的工作方式，随机检查各基层站的工作情况，主要采取：

1、“看”：看站容站貌、环境卫生、内务管理以及着装值勤等情况；

2、“查”：查看流量台帐登记情况，罚没票据情况，案卷制作情况以及请销假情况等；

3、“听”：找个别站员谈心，了解站内站务公开情况，向司机、货主了解站员服务和处罚情况等。

（二）、暗访工作：明查暗访工作小组采取：

1、站前暗查：明查暗访工作小组每星期1-2次在各木材检查站站前对过往的木材运输车辆进行抽查勘验登记，等待车辆检验完毕后，小组工作人员对木材检查站的查验查处情况进行查看，看是否存在站员违规操作等情况；

2、站后暗查：明查暗访小组绕道到站后观察各站上班情况，看栏杆是否按规定24小时放下，检查员是否按规定查验过往车辆，有必要的情况下，抽查已过站的木材，核实查处情况。

三、明查暗访查处违规情况处理

明查暗访小组工作人员在明查暗访中，一旦发现有违反工作纪律的人和事，将严格按照《崇义县木材检查人员工作禁令实施细则》的规定进行严肃处理。

第五篇：地税局行风监督员开展民主评议行风明查暗访活动情况报告

关于县财政（地税）局行风监督员 开展民主评议行风明查暗访活动情况报告

县财政（地税）局：

9月14日下午，县财政（地税）局召开民主评议行风监督员座谈会，来自人大、政协、重点企业等11名行风监督员，听取了县地税局副局长柯志宙同志关于围绕服务发展、服务民生、服务基层、工作作风、执法水平、队伍建设和群众热点问题等方面的详细汇报。会上，各行风监督员就县地税局改进工作和作风，提出了意见和建议，为了进一步查找问题，会后11名行风监督员分成两个组，分别到办税窗口、物流城、和信玩具、紧水滩电厂、华宏、诚创等部门、企业和地税局下属单位中进行了明查暗访活动。下面就各监督员在座谈会上提出的问题、建议和明查暗访活动情况报告如下：

一、总体评价

近年来，县财政（地税）局以制度规范作风，以制度促进作风建设，坚持用制度管人管事管权防范各类案件的发生，近几年来干部职工中没有发生违法违纪行为，党风廉政建设和反腐倡廉工作连年受到省、市和县人民政府的表彰奖励。

（一）加强组织领导，科学部署抓落实。今年6月份以来，县财政（地税）局党组高度重视行风评议工作，把这项活动摆 上重要工作日程，切实加强组织领导，将活动从地税范围扩展到财政地税一起开展,并将民主评议行风工作与作风建设加强年、创先争优、廉政建设等活动有机结合，把群众最满意单位评议活动与各项税收工作紧密结合起来，局领导班子经常深入基层单位现场办公，解决工作难题，有力地推动了行风评议工作的深入开展。做到研究部署、督促指导、监督检查同步进行，进一步强化了行风评议工作，使行风评议工作取得了明显成效。

（二）深入开展行业作风建设。好的行风是收好税的重要保证。县财政（地税）局始终注意抓住一些热点、敏感问题，以防为主，关口前移。在业户开业、税款核定、补税罚款等涉税事项的处理上，坚持明确分工，集体决议。严格遵守纪律，严格履行程序，严格执行标准，做到吃请不到，送礼不要，有效地防止了问题的发生，在全县树立了良好的地税行业形象。

（三）县财政（地税）局一直坚持把党风廉政建设和反腐倡廉工作放在突出位置，来全面的加强制度建设，把纳税人满意与否作为衡量工作的标准，全面加强行业作风建设。一是从人大、纪委、审计、民主党派和社会各界聘请特邀监察员。二是开展税收执法监察走访纳税人活动，每年走访纳税户，发放征求意见表，通过走访，了解地税干部和各部门执法情况、执行税收政策的情况、遵守廉政纪律和工作效能情况、提供优质高效服务情况，同时听取纳税人对税务机关和个人的意见建议 及其他情况。三是每年召开特邀监察员座谈会，广泛收集社会各界对地方税工作的意见和建议。四是加强与地方纪检监察部门的协调配合。五是全面推行各项制度，强化行业作风建设，增强服务意识，提高工作效率。

（四）发挥调节职能，落实政策惠民生。县财政（地税）局充分发挥税收的宏观调控用，将各项税收优惠政策用好、用活、用足，努力营造宽松、优良的税收发展环境，支持服务地方经济发展。在落实政策优惠中，加强对各基层单位贯彻落实优惠政策情况的监督检查，真正做到执行政策不偏离、不走样、不打折扣。在促进企业发展方面。积极落实减轻企业负担的各项税收优惠政策，帮助纳税人了解掌握与本企业有关的税收优惠政策。增强了企业发展后劲。在促进项目建设上。主动在招商引资、全县重点项目建设等方面出主意、想办法，为各级党委、政府当好参谋。同时，局班子成员经常深入企业调查研究，及时了解和掌握重点项目建设进展中的新情况、新问题，帮助企业解决实际问题，得到了广大纳税人的普遍好评。

二、存在问题和建议。

通过明查暗访，我们收集到一些意见与建议，意见方面：提高政风行风建设存在不平衡，领导重视，少数干部职工工作热情不高，服务意识不强，有少数人对纳税人态度及接待事项不够耐心，不热情，回答问题使纳税人不太满意；在财务收支 核算过程中，财务手续把关不严；网上申报纳税功能还不完善等。建议方面：希望进一步加大地税亮点工作的宣传力度，不断提高市民对地税工作的知晓率；充分发挥新闻媒体、网站等宣传主渠道作用，采取多种形式宣传各项税收法律法规和政策，完善税务公告制度，使纳税人及时了解税收政策变化情况，熟知办税程序和相关要求，举办税收知识培训班，送税法上门，同时，强化税收管理员的宣传职能，加强办税服务厅税务超市建设；希望在信息化建设方面加快步伐，使用网上办税服务，开发网报系统，加强网页建设，开展网上税务局，宣传，促进税源，聚财兴云，对有条件企业开通多元化申报方式，多渠道受理各项纳税事宜让纳税人在申报纳税、税务咨询、政策查询方面更加便捷、顺畅；希望在便民服务上创新服务机制。开通“纳税服务热线”，利用热线系统软件对电话、来访、来信、电子邮件等多渠道受理；希望在大力扶持龙头企业的同时，也要进一步加强与中小企业、个体工商户的联系，可以采取上门了解情况，上门服务的方式，帮助他们解决实际困难；希望继续坚持与企业的挂钩联系制度，深入了解企业的生产经营及纳税情况，掌握纳税人的意见和要求，解决企业的实际困难；建议在法律政策活动范围内给企业以更多的理解、支持，创造企业更宽松的发展环境，牢固树立“地税工作为地方经济社会发展服务”的理念，为全民创业提供税收政策支持和优质服务；对 所有纳税人应一碗水端平，坚决打击偷税、漏税行为，不唯利是图，不唯权是图，努力为宜春经济、社会建设做出更大贡献；希望服务态度好一些，办事效率高一点，不要熟人办事快、生人给脸色。希望多加强学习，不要处处高人一等的希望与要求。

为了确保民主评议行风工作成效，行风监督员提出以下几点建议：一是重成果转化，进行查漏补缺，进行全面梳理，力求客观、真实、准确地找准自身存在的问题，变“治标”为“治本”。坚持以评促建，针对评议意见和建议，逐条落实整改；二是在“改”字上继续狠下功夫，巩固整改效果，认真组织开展税种征收知识、系统操作技能、开具税票流程等学习培训和对大厅服务人员进行专业化的礼仪培训，不断提升干部队伍综合素质；三是继续抓好宣传工作，利用税法宣传月的有利契机，深入开展税法宣传活动，通过设置税收政策咨询台、发送税收政策宣传单、发送手机宣传短信等有效形式，广泛宣传税收政策、法规，以及地税部门行风建设工作成果，营造行风评议良好氛围。利用信息宣传。积极利用新闻媒体和各种宣传工具，宣传地税工作的新成果和新举措。将行风评议工作中的好经验、好做法进行归纳总结，不断增强地税部门的社会影响力。利用活动宣传。积极参加上街设摊咨询服务活动形式，对群众咨询的涉税问题进行了认真解答和反馈，通过采取设立纳税服务咨询台、发放税收政策和纳税服务宣传单、与群众面对面交流和 现场解答涉税问题等多种方式，进一步营造浓郁的行评氛围；四是加强沟通，虚心接受评议，转变工作作风、转变工作思路、转变工作方法，财税干部深入基层为企业指导和服务，真正做到“强服务、塑行风、树形象”。保证民主评议行风工作的圆满完成；五是加强督查工作，在长效机制建设上下功夫。局纪检部门要认真履行各项工作职责，把监督关口前移，工作重心下移，不断加强对重要部门、重要岗位、重要工作和重大事项的监督，严惩吃拿卡要现象，树地税干部良好形象，积极参与财税民主评议行风工作监督制度建设，为地税事业发展保驾护航。

总之，通过行风监督员的明查暗访活动，了解到县财政（地税）局干部的服务意识明显增强，执法水平明显提高，纳税人满意率明显提升。希望发扬成绩，克服不足，巩固成果，再接再厉，把行风建设作为一个永恒的主题，进一步加强县财政（地税）局政风行风建设，进一步优化地税政务环境，提升服务水平，提高办税效率，为云和经济社会发展作出更大贡献。