高校宿舍管理存在的安全隐患及防范措施 Microsoft W解析

第一篇：高校宿舍管理存在的安全隐患及防范措施 Microsoft W解析

高校宿舍管理存在的安全隐患及防范措施 王继山

摘要:高校宿舍管理中存在的安全隐患所引发的学生伤亡事故屡见不鲜, 越来越引起高度重 视,并采取适宜防范措施,建立健全防范机制及相应体制,最大限度降低此类事件发生的几率。尊重生命,珍惜生命,防患于未然,有着积极的作用及深远的意义。

关键词:高校 宿舍 安全隐患 突发事件 预案

高校宿舍管理是学生管理工作中很重要的组成部分,学生在大学四年的学习生 活有近一半时间是在宿舍度过。教室、宿舍、食堂、图书馆四点一线也许仍是当代 大学生不变的主题,但同时宿舍存在的安全隐患却不能掉以轻心,尤其是高校连年 由宿舍安全问题导致的学生伤亡事故时有发生。2009年上海高校共发生各类安全事 故 52起, 其中事故灾难类事件 22起, 占 42.31%;社会安全类事件 30起, 占 57.69%。事故造成 24人死亡。为此,加强高校宿舍管理,消除不安全隐患,杜绝人身伤亡事 故的发生,是高校学生管理重中之重的工作,也是提倡以人为本,尊重生命的人文 关怀的体现。切实做好高校教书育人的目的,以培养人才为中心,培养身体健康、心理健康和人格完整、遵纪守法的新时代大学生,培养合格的社会主义建设者和可 靠接班人。

一、高校宿舍管理存在的常见安全隐患及特点

1、私接电线 乱用插座的现象较为普遍

随着人们生活水平的不断提高,加之一些专业特点的需要,大学生电脑的使用 几乎达到人手一台。一个插线板上有好几台电脑在使用,有的还有其他违规电器也 在使用,造成插座及电线超负荷运转。电线交织盘结,像蜘蛛网一样,存在较严重 的安全隐患。消防部门指出,如此过度负载用电器,会导致整个电路超负荷短路。这么多接线板相互连接在一起,一旦插座沾水,就可能导致电线短路。而且,交错 的电线一旦出现绝缘皮损坏现象,轻的会导致全楼停电,重则会引发火灾。此外, 一些宿舍采用夜间

断电,次日早晨供电的管理方式,瞬间供入的电流,极有可能将 插入接线板的用电器击穿,甚至导致用电器起火。

2、学生违规使用电器的情况时有发生

学生宿舍使用的违规电器可谓五花八门,电暖宝、电夹板、热得快、电水壶、电饭锅、电磁炉、电热杯、电吹风、电热毯、电炒锅等等。有的同学贪图便宜在地

摊上买的劣质产品、三无产品等,这些劣质的小电器就像一个个“小地雷” ,埋在学 生宿舍内,这无疑是巨大的不安全因素。某高校大三一男生在宿舍因为使用„热得 快‟酿成火灾,几乎把所有物品全部烧毁,幸好发现及时,才避免更大灾难的发生。这类事件可谓是屡见不鲜,甚至导致死亡事故的事件在高校也有发生。

3、窗外防盗护栏留有隐患

一些高校为了加强防盗方面的考虑及防止学生随意夜间外出,在宿舍一楼乃至 二楼都安装了防护栏,但却留下了安全隐患。如突发火灾,学生的紧急逃生出现障 碍。按照消防部门有关法律法规,集体宿舍这样的公共场所,可以安装带有小门的 护栏,可以在紧急情况下做为逃生的出口。此外,学生依靠防护栏夜间攀爬,稍有 不慎就有可能发生意外,造成人身伤亡事故的发生。

4、消防设施存在不符合要求情况

宿舍的消防通道是否畅通,有无障碍;逃生指示灯是否明亮;灭火器、消防栓 是否按要求配置并能有效使用等等。有些消防通道往往长期不用,或为了减少闲杂 人员进入,而将一侧通道大门紧锁,甚至值班人员都不知钥匙在何处。有的灭火器 中灭火剂已经过期失效,消防栓不能正常使用,有些水源没有接通或开关损坏等, 这些存在的安全隐患,无疑会随时会对学生的生命安全造成危胁。

5、偶发性突发事件的发生引起的事故(1不良的行为习惯

学生违规在宿舍酗酒、吸烟、打牌、盗窃、晚归或不归等不良的行为习惯,较 差的自律性,都是引发事故的诱因之一。酗酒闹事,不能控制自己的情绪,引发打 架斗殴事件,虽然不常发生,但引起的后果较为严重;在宿舍吸烟不但同寝室的同 学被动吸烟,而且因吸烟引燃被褥等物品造成火灾事件的发生;个别同学不思进取, 无聊打牌甚至是赌博而引发纠纷;盗窃行为的发生,道德观、价值观的沦丧,并不 是危言耸听。虽然只是个别现象,但不良影响是巨大的;学生自律性不强,上网、娱乐、参加生日宴会、其他聚会活动等造成晚归甚至是不归等现象都是潜在的安全 隐患,应引起高度重视。

(2因心理疾病引起的突发事件

许多学生由于从高中到大学的不适应、迷惘,不知所措,从学习上、生活上、交友上等方面不能很好的融入到大学生活中。导致压力过大,紧张、失眠、心理负

担过重,不能很好的排解;有些是由于家庭原因,如单亲、离异、家庭暴力、遗传 等因素引发学生心理障碍、心理异常的发生。轻者抑郁,重则有暴力倾向或自杀倾 向,宿舍区是此类事件的重灾区。

北京师范大学心理学院李伟调查研究资料表明,近年来在校大学生中出现心理 障碍倾向的人数约占总体 20%~30%,有较严重心理障碍的约占 10%,有严重心理异常 者约占 1%,而且心理不健康的人数比例有逐年上升的趋势,每年高校因心理问题引 发的突发事件也屡见不鲜。

偶发性突发事件的发生如处理不当会引起严重后果,可能会转变为群体事件或 上升为政治事件;局部事件可能发展为全局事件,从而引发公众关注的社会问题。所以对偶发事件采取宜早不宜迟、宜散不宜聚,宜顺不宜激。真正做到要发现的早, 化解得了,控制得住,处置得好。

二、预防为主并采取相应的措施

1、预防为主 制定预案

降低或规避不良事件的发生一定要以预防为主,要在源头上维稳,将隐患消灭 在萌芽之中。加强预测,防患于未然,掌握信息和第一手资料,对易出现的安全隐 患要多方征求意见,集思广益,制定合理防范措施,科学化决策,制定预案。同时, 要落实安全责任制,组织相关人员经常排查不安全困素并及时整改,杜绝死角,将 安全隐患降到最低程度。

2、健全机制 提高处置能力

对学生私接电线、乱用插座、违规使用电器等情况,要采取多种形式进行引导 教育。如通过召开主题班会,用实际案例教育引导学生认识到安全隐患的严重性。珍惜生命,尊重生命,通过观看宣传片而受到深刻的教育。另外,加强学生宿舍管 理力度,加大对私拉接线、违规用电的查处力度。学生处、保卫处、宿管处要组成 联合检查工作组,定期对学生寝室检查及不定期抽查,对屡犯学生依据学生处分有 关条例进行处理,有效遏制违规用电的发生,最大限度杜绝安全隐患造成的人身及 财产案件的发生。

3、防盗设施 符合安全标准

针对一些高校安装的防盗栏,也要规范管理。可以安装带有小门的护栏,或者 校方可以在护栏处留下稍宽的空隙,这样一来,学生在紧急情况下,就可以从此钻

出去。

对学生通过护栏攀爬,随意外出等行为要严加教育管理。宿管部门对晚归学生 进行登记;保安要加强夜间巡逻,对攀爬学生要制止及教育;辅导员要对个别学生 进行重点谈话教育。齐抓共管,形成教育的合力,用制度去规范学生不良行为,达 到教育的目的。

4、消防设施要符合标准及要求

保卫部门要定期对学校消防设施进行安全检查,对消防通道不畅通的督促有关 部门立即整改;检查灭火器、消防栓是否能够正常使用,决不姑息,严格按有关规 定

执行。同时联合消防部门开展消防灭火演习,在入学教育及平时要进行宣讲、播 放案例教育片等方式,教育引导学生学会如何使用灭火设施及工具,在紧急情况下 如何逃生、自救。

5、偶发性突发事件 要建立长效机制

规范学生不良行为习惯,制定相关学生管理制度、规定,奖惩结合,宽严相济。教育引导学生德育为先,以德树人,做事先做人。按中央 16号文件精神,加强大学 生思想道德建设,提高学生综合素质水平。从小事做起,从点滴做起,真正做到有 理想、有道德、有文化、有纪律的合格人才。

对于有心理障碍或心理异常的学生要关注这一群体,目前每所高校都设有心理 咨询室,配备了专职的心理咨询师。通过心理预约咨询、团体拓展辅导、开设心理 咨询课等有效降低了一些因心理异常引发的过激事件的发生。但随着社会的不断快 速发展,竞争日益剧烈,高校仍是一个心理疾病的重灾地,因心理疾病引发的死亡 案件也呈上升的趋势。例:2009年 7月 25日晚 8时许, 国内某知名大学一名男生从 宿舍阳台坠楼,后经抢救无效身亡。据媒体报道,该男生属自杀,之前曾患有抑郁 症。对于存在严重心理异常的学生,单存依靠引导、心理辅导已达不到预定的效果。为此,要采取措施,必须送往专业的精神医疗机构治疗,已避免恶性事件的发生。

三、统一领导,分工负责,落实责任制

要明责、履责、究责(问责。要分工明确,职责明确,遇突发事件不躲避、不 推诿,谁主管,谁负责,勇于承担相关责任及工作。

1、统一领导

坚持在校党委领导下的校长负责制,统一领导,科学决策,快速反应,及时有 效解决突发事件及安全隐患等实际问题。合理调配人、财、物,保证此项工作顺利 进行。

2、分工负责

校领导要分工负责,落实责任制,实施“一把手”工程。校长为安全工作责任 第一负责人;分管副校长(副书记为直接责任人;其他校领导对自己分管工作的 安全负责,积极协助分管副校长(副书记做好学校的安全工作。责任到位,分清 主次,齐抓共管,树立安全无小事,人人有责的理念。

3、分级负责

各院(职能部门的领导做为本院(部门直接责任人,对分管校领导负责。下设安全管理员,采取校(领导、院(职能部门负责人、管理员三级管理机构。对于机构较庞大的部门也可在本部门分级设立责任人和管理员,要细化责任,量化 指标,每个部门按学校总体安全工作需要签定责任书。对学生宿舍安全责任可签定 相关责任书,如《寝室安全防火责任书》、《寝室治安防范责任书》等,切实有效实 施,有可操作性,决不能做表面文章。

4、注重问责

安全工作落实如何,效果怎样,是否真正职责明确,其中最重要的一点是实施 问责制。对玩忽职守,欺上瞒下,敷衍了事的部门和个人要直接追究当事人责任。谁负责,谁承担相应责任,不论平时贡献大小,官高位重,必须问责。情节严重, 触犯法律的交司法机关处理。安全无小事,人命关天,蔑视他人生命,不负责任, 一定要付出代价。否则,就谈不上依法治国,就谈不上法律面前人人平等的理念。高校宿舍管理存在的安全隐患,发生突发事件虽然不能完全避免,但建立完善 的管理制度,实施责任明确,分工分级管理,各负其责,制定应急预案。同时,校 领导高度重视,实施“一把手”责任制,可有效降低事故的发生的几率。是学校在 突发事件发生时的应对能力、处置能力的考验,也是提升组织功能的一个契机。建 立健全以预防为主,安全防范的管理理念;养成快速应变的能力。只有这样,才能 在实际安全防范工作中做到遇变不惊、反应迅速、调控灵活,才能真正将安全防范 工作落到实处。

作者简介： 王继山 现任复旦大学上海视觉艺术学院学生处处长，从事学生管理工作十五 年，具丰富的实践经验，对学生管理工作有深入的研究。现主持有关研究课题，如《高校辅导员 队伍建设专业化、职业化研究》和《新形势下大学生

思想政治教育规律与内容创新研究》。联系方式: ***(手机 67822503(办 201620 地址：上海市松江大学城文翔路 2200 号复旦视觉艺术学院学生处 Email:wangjishan33@sina.com 2011-11-23

第二篇：高校宿舍管理存在的安全隐患及防范措施 Microsoft Word 文档

高校宿舍管理存在的安全隐患及防范措施

王继山

摘要：高校宿舍管理中存在的安全隐患所引发的学生伤亡事故屡见不鲜，越来越引起高度重视，并采取适宜防范措施，建立健全防范机制及相应体制，最大限度降低此类事件发生的几率。尊重生命，珍惜生命，防患于未然，有着积极的作用及深远的意义。

关键词：高校宿舍 安全隐患突发事件 预案

高校宿舍管理是学生管理工作中很重要的组成部分，学生在大学四年的学习生活有近一半时间是在宿舍度过。教室、宿舍、食堂、图书馆四点一线也许仍是当代大学生不变的主题，但同时宿舍存在的安全隐患却不能掉以轻心，尤其是高校连年由宿舍安全问题导致的学生伤亡事故时有发生。2009年上海高校共发生各类安全事故52起，其中事故灾难类事件22起，占42.31％；社会安全类事件30起，占57.69％。事故造成24人死亡。为此，加强高校宿舍管理，消除不安全隐患，杜绝人身伤亡事故的发生，是高校学生管理重中之重的工作，也是提倡以人为本，尊重生命的人文关怀的体现。切实做好高校教书育人的目的，以培养人才为中心，培养身体健康、心理健康和人格完整、遵纪守法的新时代大学生，培养合格的社会主义建设者和可靠接班人。

一、高校宿舍管理存在的常见安全隐患及特点

1、私接电线 乱用插座的现象较为普遍

随着人们生活水平的不断提高，加之一些专业特点的需要，大学生电脑的使用几乎达到人手一台。一个插线板上有好几台电脑在使用，有的还有其他违规电器也在使用，造成插座及电线超负荷运转。电线交织盘结，像蜘蛛网一样，存在较严重的安全隐患。消防部门指出，如此过度负载用电器，会导致整个电路超负荷短路。这么多接线板相互连接在一起，一旦插座沾水，就可能导致电线短路。而且，交错的电线一旦出现绝缘皮损坏现象，轻的会导致全楼停电，重则会引发火灾。此外，一些宿舍采用夜间断电，次日早晨供电的管理方式，瞬间供入的电流，极有可能将插入接线板的用电器击穿，甚至导致用电器起火。

2、学生违规使用电器的情况时有发生

学生宿舍使用的违规电器可谓五花八门，电暖宝、电夹板、热得快、电水壶、电饭锅、电磁炉、电热杯、电吹风、电热毯、电炒锅等等。有的同学贪图便宜在地

摊上买的劣质产品、三无产品等，这些劣质的小电器就像一个个“小地雷”，埋在学生宿舍内，这无疑是巨大的不安全因素。某高校大三一男生在宿舍因为使用‘热得快’酿成火灾，几乎把所有物品全部烧毁，幸好发现及时，才避免更大灾难的发生。这类事件可谓是屡见不鲜，甚至导致死亡事故的事件在高校也有发生。

3、窗外防盗护栏留有隐患

一些高校为了加强防盗方面的考虑及防止学生随意夜间外出，在宿舍一楼乃至二楼都安装了防护栏，但却留下了安全隐患。如突发火灾，学生的紧急逃生出现障碍。按照消防部门有关法律法规，集体宿舍这样的公共场所，可以安装带有小门的护栏，可以在紧急情况下做为逃生的出口。此外，学生依靠防护栏夜间攀爬，稍有不慎就有可能发生意外，造成人身伤亡事故的发生。

4、消防设施存在不符合要求情况

宿舍的消防通道是否畅通，有无障碍；逃生指示灯是否明亮；灭火器、消防栓是否按要求配置并能有效使用等等。有些消防通道往往长期不用，或为了减少闲杂人员进入，而将一侧通道大门紧锁，甚至值班人员都不知钥匙在何处。有的灭火器中灭火剂已经过期失效，消防栓不能正常使用，有些水源没有接通或开关损坏等，这些存在的安全隐患，无疑会随时会对学生的生命安全造成危胁。

5、偶发性突发事件的发生引起的事故

（1）不良的行为习惯

学生违规在宿舍酗酒、吸烟、打牌、盗窃、晚归或不归等不良的行为习惯，较差的自律性，都是引发事故的诱因之一。酗酒闹事，不能控制自己的情绪，引发打架斗殴事件，虽然不常发生，但引起的后果较为严重；在宿舍吸烟不但同寝室的同学被动吸烟，而且因吸烟引燃被褥等物品造成火灾事件的发生；个别同学不思进取，无聊打牌甚至是赌博而引发纠纷；盗窃行为的发生，道德观、价值观的沦丧，并不是危言耸听。虽然只是个别现象，但不良影响是巨大的；学生自律性不强，上网、娱乐、参加生日宴会、其他聚会活动等造成晚归甚至是不归等现象都是潜在的安全隐患，应引起高度重视。

（2）因心理疾病引起的突发事件

许多学生由于从高中到大学的不适应、迷惘，不知所措，从学习上、生活上、交友上等方面不能很好的融入到大学生活中。导致压力过大，紧张、失眠、心理负

担过重，不能很好的排解；有些是由于家庭原因，如单亲、离异、家庭暴力、遗传等因素引发学生心理障碍、心理异常的发生。轻者抑郁，重则有暴力倾向或自杀倾向，宿舍区是此类事件的重灾区。

北京师范大学心理学院李伟调查研究资料表明，近年来在校大学生中出现心理障碍倾向的人数约占总体20%~30%，有较严重心理障碍的约占10%，有严重心理异常者约占1%，而且心理不健康的人数比例有逐年上升的趋势，每年高校因心理问题引发的突发事件也屡见不鲜。

偶发性突发事件的发生如处理不当会引起严重后果，可能会转变为群体事件或上升为政治事件；局部事件可能发展为全局事件，从而引发公众关注的社会问题。所以对偶发事件采取宜早不宜迟、宜散不宜聚，宜顺不宜激。真正做到要发现的早，化解得了，控制得住，处置得好。

二、预防为主并采取相应的措施

1、预防为主 制定预案

降低或规避不良事件的发生一定要以预防为主，要在源头上维稳，将隐患消灭在萌芽之中。加强预测，防患于未然，掌握信息和第一手资料，对易出现的安全隐患要多方征求意见，集思广益，制定合理防范措施，科学化决策，制定预案。同时，要落实安全责任制，组织相关人员经常排查不安全困素并及时整改，杜绝死角，将安全隐患降到最低程度。

2、健全机制 提高处置能力

对学生私接电线、乱用插座、违规使用电器等情况，要采取多种形式进行引导教育。如通过召开主题班会，用实际案例教育引导学生认识到安全隐患的严重性。珍惜生命，尊重生命，通过观看宣传片而受到深刻的教育。另外，加强学生宿舍管理力度，加大对私拉接线、违规用电的查处力度。学生处、保卫处、宿管处要组成联合检查工作组，定期对学生寝室检查及不定期抽查，对屡犯学生依据学生处分有关条例进行处理，有效遏制违规用电的发生，最大限度杜绝安全隐患造成的人身及财产案件的发生。

3、防盗设施 符合安全标准

针对一些高校安装的防盗栏，也要规范管理。可以安装带有小门的护栏，或者校方可以在护栏处留下稍宽的空隙，这样一来，学生在紧急情况下，就可以从此钻

出去。

对学生通过护栏攀爬，随意外出等行为要严加教育管理。宿管部门对晚归学生进行登记；保安要加强夜间巡逻，对攀爬学生要制止及教育；辅导员要对个别学生进行重点谈话教育。齐抓共管，形成教育的合力，用制度去规范学生不良行为，达到教育的目的。

4、消防设施要符合标准及要求

保卫部门要定期对学校消防设施进行安全检查，对消防通道不畅通的督促有关部门立即整改；检查灭火器、消防栓是否能够正常使用，决不姑息，严格按有关规定执行。同时联合消防部门开展消防灭火演习，在入学教育及平时要进行宣讲、播放案例教育片等方式，教育引导学生学会如何使用灭火设施及工具，在紧急情况下如何逃生、自救。

5、偶发性突发事件要建立长效机制

规范学生不良行为习惯，制定相关学生管理制度、规定，奖惩结合，宽严相济。教育引导学生德育为先，以德树人，做事先做人。按中央16号文件精神，加强大学生思想道德建设，提高学生综合素质水平。从小事做起，从点滴做起，真正做到有理想、有道德、有文化、有纪律的合格人才。

对于有心理障碍或心理异常的学生要关注这一群体，目前每所高校都设有心理咨询室，配备了专职的心理咨询师。通过心理预约咨询、团体拓展辅导、开设心理咨询课等有效降低了一些因心理异常引发的过激事件的发生。但随着社会的不断快速发展，竞争日益剧烈，高校仍是一个心理疾病的重灾地，因心理疾病引发的死亡案件也呈上升的趋势。例：2009年7月25日晚8时许，国内某知名大学一名男生从宿舍阳台坠楼，后经抢救无效身亡。据媒体报道，该男生属自杀，之前曾患有抑郁症。对于存在严重心理异常的学生，单存依靠引导、心理辅导已达不到预定的效果。为此，要采取措施，必须送往专业的精神医疗机构治疗，已避免恶性事件的发生。

三、统一领导，分工负责，落实责任制

要明责、履责、究责（问责）。要分工明确，职责明确，遇突发事件不躲避、不推诿，谁主管，谁负责，勇于承担相关责任及工作。

1、统一领导

坚持在校党委领导下的校长负责制，统一领导，科学决策，快速反应，及时有

效解决突发事件及安全隐患等实际问题。合理调配人、财、物，保证此项工作顺利进行。

2、分工负责

校领导要分工负责，落实责任制，实施“一把手”工程。校长为安全工作责任第一负责人；分管副校长（副书记）为直接责任人；其他校领导对自己分管工作的安全负责，积极协助分管副校长（副书记）做好学校的安全工作。责任到位，分清主次，齐抓共管，树立安全无小事，人人有责的理念。

3、分级负责

各院（职能部门）的领导做为本院（部门）直接责任人，对分管校领导负责。下设安全管理员，采取校（领导）、院（职能部门负责人）、管理员三级管理机构。对于机构较庞大的部门也可在本部门分级设立责任人和管理员，要细化责任，量化指标，每个部门按学校总体安全工作需要签定责任书。对学生宿舍安全责任可签定相关责任书，如《寝室安全防火责任书》、《寝室治安防范责任书》等，切实有效实施，有可操作性，决不能做表面文章。

4、注重问责

安全工作落实如何，效果怎样，是否真正职责明确，其中最重要的一点是实施问责制。对玩忽职守，欺上瞒下，敷衍了事的部门和个人要直接追究当事人责任。谁负责，谁承担相应责任，不论平时贡献大小，官高位重，必须问责。情节严重，触犯法律的交司法机关处理。安全无小事，人命关天，蔑视他人生命，不负责任，一定要付出代价。否则，就谈不上依法治国，就谈不上法律面前人人平等的理念。

高校宿舍管理存在的安全隐患，发生突发事件虽然不能完全避免，但建立完善的管理制度，实施责任明确，分工分级管理，各负其责，制定应急预案。同时，校领导高度重视，实施“一把手”责任制，可有效降低事故的发生的几率。是学校在突发事件发生时的应对能力、处置能力的考验，也是提升组织功能的一个契机。建立健全以预防为主，安全防范的管理理念；养成快速应变的能力。只有这样，才能在实际安全防范工作中做到遇变不惊、反应迅速、调控灵活，才能真正将安全防范工作落到实处。

作者简介： 王继山现任复旦大学上海视觉艺术学院学生处处长，从事学生管理工作十五年，具丰富的实践经验，对学生管理工作有深入的研究。现主持有关研究课题，如《高校辅导员队伍建设专业化、职业化研究》和《新形势下大学生思想政治教育规律与内容创新研究》。

联系方式:***(手机)67822503(办)

地址：上海市松江大学城文翔路2200号复旦视觉艺术学院学生处201620

Email:wangjishan33@sina.com

2011-11-23

第三篇：安全隐患及防范措施

南宫中海石油销售有限公司

加油站安全隐患及防范措施

根据《危险化学品经营许可证管理办法》（原国家经贸委第36号令）和国家安全生产监督管理局对危险化学品安全管理专项整治工作的总体部署，黑龙江省安全生产监督管理局组织专家对全省危险化学品经营单位的主要组成部分——石油站进行了验收检查，检查中发现了加油站安全方面存在的共性问题，并针对安全隐患提出了安全防范措施。

一、存在的安全隐患 1.安全防火距离隐患 依据《汽车加油加气站设计与施工规范》（GB50156—2002、简称《规范》），加油站安 全防火距离分为“油罐、加油机和通气管管口与站外建、构筑物的防火距离”和“站内设施之间的防火距离”。验收检查中发现“油罐、加油机和通气管管口与站外建、构筑物的防火距离”存在的主要安全隐患有：（1）城市建成区的少部分加油站，当初兴建时多选在人口居住较集中的中心地带或城市繁华区及交通便利处，与民用建筑物的距离、重要公共建筑物的距离小于《规范》的要求。（2）与室外变、配电站的距离小于《规范》的要求。（3）城市建成区内少部分的加油站兴建时可以满足安全间距的要求，但由于城市的建设发展，规划道路的拓宽改造，目前站内设施与城市道路的距离小于《规范》的要求。（4）比较普遍的安全问题是架空通信线、架空电力线路与加油机的距离满足不了《规范》的要求，部分架空通信线、架空电力线路从加油机上面或侧面跨越。站内设施之间存在防火距离的问题：（1）加油机、埋地油罐、通气管管口与站房其它建、构筑物、燃煤独立锅炉房的距离小于《规范》的要求。（2）通气管管口与密闭卸油点、站区围墙的距离小于《规范》的要求。（3）加油岛罩棚高度不够，罩棚边缘与加油机平面距离偏小。

2.油罐与工艺系统方面的隐患（1）《规范》严格规定加油站的汽油罐与柴油罐应埋地设置，严禁设在室内或地下室内，验收中发现少部分加油站为地上罐。（2）部分加油站油罐车卸油采用敞开式卸油方式。（3）油罐通气管管口高出地面的高度和通气管直径小于《规范》要求。

(4)部分加油站储油罐存在超储现象。

3.消防设施及建筑物（1）相当一部分加油站没有进行消防验收就开始营业,还有部分加油站只有消防部门发 放的“消防安全许可证”(此证已作废),而没有消防部门的验收意见.（2）灭火毡及灭火器数量不足及摆放的位置不合理。（3）部分加油站的站房及其它附属建筑物的耐火等级达不到一级的耐火要求。建筑物的门、窗开向不合理。

4.管理方面（1）工程交工文件没有或不全。部分加油站没有工程的设计、建筑安装竣

南宫中海石油销售有限公司

工图文件及资料，没有采用相当资质级别的设计单位设计、施工单位施工，没有材料和设备的检验记录。没有按规程对管道工程、安全仪表进行施工和采取防腐措施。（2）没有做防雷、防静电检测和防静电跨接，未设静电接地线或静电接地线不好用。（3）违章操作。检查中发现部分加油站操作人员没有按《规范》和安全操作规程卸油、加油。（4）部分加油站没有对管理人员和操作人员进行危险化学品安全培训，更别提做到培训考核合格，持证上岗。

二、安全防范措施

1.新、改、扩建加油站必须按照《规范》的要求，委托具备相应资质的石油化工设计 单位依据《规范》进行设计。承建加油站建筑工程应具有建筑企业三级及以上资质；安装工程的施工单位应具有相应级别的压力管道安装许可证、相应级别的压力容器制造许可证或安装许可证，承建防爆电气设备安装的施工单位应具有相应项目的资格证书。应按《规范》要求进行材料和设备的检验，做好管道工程、电气仪表、防腐蚀工程的施工。严格按照建设项目“三同时”要求，对加油站进行验收，合格后方可投入使用。

2.应按照《危险化学品安全管理条例》的要求，对加油站从业单位的管理人员和操作人员进行必要的安全培训，使其掌握相关危险化学品的法律、法规、规范和安全知识、专业技术、职业性防护、应急救援等方面知识，并经考核合格后，方可上岗作业。

3.建立健全各项安全规章制度和安全操作规程，杜绝和避免违章操作行为。对不符合消防安全要求、存在着严重安全隐患的加油站，一律要求整改或关停。

4.定期对加油站防雷、防静电设施进行检测，电气设备的防爆设施应按《规范》要求来配置。加油站的安全工作是加油站从业单位的重要工作之一，这就要求加油站的管理人员和从业人员，必须掌握国家有关危险化学品的法律、法规和规定，严格按照《规范》的要求，对加油站内、外的设施认真检查，不符合《规范》的安全设施限期整改完善，做到符合国家的要求，从而保证加油站的安全经营，保证人民群众的生命和财产安全。

第四篇：校园内可能存在的安全隐患及防范措施

校园内可能存在的安全隐患及防范措施

近日在校园内发生的学生伤害事故：

案例1.：三年级一男生午餐后独自离开餐厅在路边玩耍，被路边石绊倒，造成胳膊骨折

案例2：二年级一男生午餐后独自离开餐厅在路边捡石头玩耍，另2名男生抢手中的手头，在推搡过程中摔倒，小指被手中的石头砸到地面上造成小指骨折；

案例3：四年级一男生在教室内追逐跑跳，被桌腿绊倒，造成耳廓软骨骨折，前后缝合了10多针。

案例4.二年级一女生在卫生间洗手，被急速闯入的一孩子撞到墙角上造成额头撕裂一口子，缝合了5针。

案例5.一年级一男生在体育课上，脱离教师的视线私自爬到足球门上，双手脱落，脸颊碰到足球门铁挂钩上，造成面部骨折。

案例6.五六年级分别有学生在体育课上由于不规范的操作造成骨折。

校园常见的安全事故

一、不当活动事故：学生在课余时间相互追逐、戏耍、打闹、挤压时不掌握分寸和方式方法，造成伤害。

应对教育措施：

1.主题班会教育：用图片、事例的形式叫学生易于接受，叫学生自己说自己在校园内和别人追逐打闹时碰到的不愉快事情，包括自己的感

受。包括入校时不要跑。

2.把“校园内，严禁追逐打闹，远离意外伤害”书写在黑板右上角，班内利用安全监督员天天监督，天天反馈，天天处理，天天提醒。同时在大屏幕上滚动。

3.班主任、配班教师在维护秩序时时刻提醒，碰到有追逐打闹的现象马上严厉制止。

二、使用笔、石子、小刀、玩具等器械造成的伤害。

应对教育措施：

1.在班内每天排查、收缴有一定危险性的玩具、刀具等。

2.叫安全监督员进行监督和及时汇报；

3.从网上搜集相关的图片，利用班会进行教育，教育孩子对有些危险要有预见性。

三、挤压、践踏事故放学和下课时在楼道、门口等黑暗和狭窄的地方互相争先而造成的挤压、践踏等事故。

应对教育措施：

1.充分利用班内的安全监督员，如果发生类似的现象马上报告老师，老师马上严厉制止。

2.每班只准在本班所在区域活动，1号楼和2号楼的连接处不准去玩耍，更禁止到别的楼层玩耍。

3.五六年级晚自习期间不准到操场活动。

四、抬腿就跑，不顾脚下，造成碰伤、磕伤。

应对教育措施：

1.从入校开始，由值班教师和监督岗进行督查，对在队伍中跑的孩子进行叫停，严厉制止，在队伍外站10分钟再放行，并在班级量化中扣1分；

2.班主任教育孩子，在教室中、走廊上、卫生间也坚决杜绝跑的现象，利用安全监督员及时督查，在班内进行评比；

五、餐厅安全

1.除体育课的时候可以到餐厅洗手外，其余时间一律在教学楼内洗手；

2.待班内全都就餐完毕后，方可起立，由老师带领离开餐厅，在餐厅外站队回教室。

3.禁止叫学生分餐。

4.洗手时，尽量小开水龙头，不要水花四溅弄到地上造成湿滑。

5.排队打饭时要有秩序，不准推搡、不准插队。

6.就餐结束后，不准把肉串等食品带出餐厅；

六、宿舍安全

1.中午到休息时间，教学楼内一律不准留学生，中途在没老师带领的情况下不准私自回教室；

2.休息时，由分管老师清点好人数，人数不对时马上联系班主任。

3.禁止上铺的学生互相打闹；

4.在卫生间洗手时，严禁把水直接冲到地面上。

5.整理床铺时只能跪着或蹲着。

七、楼梯安全

1.无论何时走楼梯都要靠右行；

2.一步一个台阶，禁止一步迈2个；

3.禁止从栏杆上滑下来。

八、体育活动事故体育活动或体育课上不遵守纪律或注意力不集中，活动随意，体育器械使用不得要领而造成的伤害。（见课件，此部分内容有体育老师进行内堂讲解）

温馨提示：学生在校园内学习和生活，因为年龄特点，对很多危险因素不可预见，请老师们发现安全隐患，随时发现随时解决，并教育孩子可能存在的危险，对危险有预见意识。

豪迈小学

2014.4.10

第五篇：拆船业安全隐患及防范措施

拆船业安全隐患及防范措施

中国拆船协会常务副会长 姜学思

前 言

一、中国拆船发展概况

解放初期拆解打捞沿江沿海的沉船。1967年开始拆解进口废船，主要是弥补国内钢材不足，解决重点钢铁企业熔炼废钢及二轻系统制造小农具、小五金用料。1983年，进口废船数量与用汇额度，才被列入国家计划，并给予国拨平价外汇和相应的配套人民币，6~10个月贴息，免征关税和进口环节的工商统一税，并允许地方进口废船高进高出的优惠政策，拆船企业像雨后春笋发展起来，全国有200多家拆船厂，年生产能力250万轻吨，并成立了中国拆船总公司，有关省市也成立了拆船公司，形成了具有一定规模的，集拆船、轧钢、修旧利废、冶炼铸造、综合利用为一体的新兴行业。1990年取消了享优政策。1994年实行税制改革，对进口废船征收3%的关税和17%的进口环节增值税，拆船企业大部分倒闭或转产。1998年，经过拆船协会全体员工的努力和各有关部门领导的支持及国务院政策研究室研究员季老先生的鼎力相助，原国务院副总理朱鎔基批准了拆解进口废船企业享受进口增值税先征后返的优惠政策。使拆船行业实现了朱总理“统筹规划、合理布局、上规模、上水平”的要求。现在一条VLCC超级油轮（3万多轻吨）只要1个月左右的时间就可以拆完，一个企业的年拆解量达到60~80万LDT。安全环保也上了一个新的台阶，抗风险能力也比过去增强。有些拆船企业已得到ISO14001和OHS18001的认证。

二、拆船是资源循环再利用的有效途径

我国按人均水平计算，各种矿藏储量及产量都很低。2003年我国钢产量22233.6万吨，人均170公斤，比美国人均446公斤、日本636公斤、法国468公斤还有很大差距。我国吨钢耗废钢只有200多公斤，比美国500多公斤、意大利600多公斤、日本300多公斤也差一大截。我们每年还要进口大量的废钢和铁矿砂，2003年进口废钢929万吨，铁矿砂14800多万吨。拆船可以回收大量的钢材、有色金属、废钢和可利用的机器设备。拆船板的材质比较好，可直接用作铺路板、法兰盘或改制成小型建材和型材，主要用于低层建筑特别是农村建房；有些出口澳大利亚及欧盟国家的家具也是用拆船板轧制的扁钢、角钢做的框架。出口东南亚的各种喇叭，其中一些部件也是用船板轧制的板材冲压而成。废铜螺旋浆，直接再浇铸的螺旋浆用在渔船、民用船上。拆船废钢是优质的炼钢炉料；船上的大量机器设备，如主机、辅机、配件、仪器仪表、通讯导航等设备为修造船业提供了大量配件，促进了修船业的发展；船上的焚烧炉被拆船厂直接利用，为拆船环保做出了贡献。所以说拆船是资源循环再利用的有效途径。

三、拆船业是资源环保型产业

进口废船等于进口载能体。从拆船所得钢材比经矿石—炼铁—炼钢—轧钢相比可节约大量的矿石和能源，也减少了冶炼轧制过程中烟尘、废水、废渣对环境的污染。

有利于海洋保护，世界商船拥有量已超过8亿载重吨，(2000年为8.08亿载重吨),每年报废、淘汰的约有3000万载重吨（600万轻吨左右），这些船只得不到及时处理，将对海洋、江河、湖泊的水域环境造成极大的威胁。一条船就是一个污染源。为了保护海洋环境，国际海事组织第50次海洋环境保护委员会会议决定：单壳油轮最终使用期限由原定的2015年提前到2010年。然而根据许多国家的要求，会议做出了例外规定，即2010年后，单壳油轮如经状态鉴定计划（CAS）评估后，船籍国政府主管部门认为可以继续航行的，可以使用到2015年或25年船龄（两者中选早者），不过港口国有权拒绝单壳油轮进港。以防止“威望号”事故的重演。我国政府对船龄偏大的运输船舶也实施了强制性报废措施。拆船正是处理这些废弃物，促进航运业、造船业的发展，有效地解决江河海洋环境保护，是资源循环再利用的重要手段。所以拆船行业又是资源环保型产业。

四、拆船业安全与卫生是企业的生命线，保护环境，注意安全，关心职工健康是企业领导者最起码的责任

拆船企业本身存在很多不安全因素，拆船作业又是一个高危险的作业，既是高空、野外作业，又是露天、水上作业，冬天冰雪严寒，夏天烈日酷暑，冬天零下20几度，夏天甲板上高达四、五十度。船上还有一些危险品，危险废物，诸如各种油类、石棉制品、PCBS、油漆等等，如不很好地去除与处置，不按规章操作，或者安全防范不到位，很容易发生安全事故，污染环境，不仅造成人员伤亡，财产损失，还影响企业整个生产进程。领导者的责任，应为职工创造一个安全、卫生的工作环境，对安全卫生、危险潜在因素进行评估，制定出计划，有明确的防范、保护措施，应急预案，尽量消除或控制工作中的有害环境因素，建立安全与卫生管理体系，对不同岗位的工人经常进行培训。企业领导者要知道，人的生命比什么都宝贵。这是企业领导者最起码的责任。

第一部分 安全卫生隐患

拆船的工作条件使工人暴露在范围广泛的有可能造成人身伤亡、健康不良、疾病和事故的危害之中，下面列出在拆船过程中常见的23个方面的安全、卫生隐患（不限于这些隐患）：

l 滑滩（溜船）系缆不牢、坐滩不稳、涨潮、台风等使船滑下滩涂。跑船 系缆不牢或受力不匀断缆、台风，使船跑出船坞或码头。

3断裂（中拱、下垂）拆解工艺不当，前后失去平衡，使船体应力集中，造成中拱或下垂，致船舶断裂进水。

4沉船 拆解工艺不当，致使船体断裂进水或干舷留得过低，遇风浪海水倒灌或海底阀未关闭。

5火灾、爆炸 清油不干净，洗舱不彻底，封闭的油管未打开阀门或拆下两头的法兰，密闭容器未卸压，高温使油气增大等。

6物体堕落 吊车吊具损坏或吊绳断裂，工具放置不稳或从手中脱落，台风。

7甲板湿滑 甲板上有残油，雨水，消防水等，行人易滑倒。8锐利物。9封闭空间缺氧。10石棉纤维、粉尘。

11重金属和有毒金属（铅、汞、镉、铜、锌）。

12PCBS 易燃的多氯联苯、聚氯乙烯、玻璃纤维等商业上名称叫氯化三联苯。

13油漆涂层 涂在船板和设备外壳上的保护层。

14三丁基锡和三苯基锡 油漆中的添加剂，其毒性很大，为防止海洋生物附着于船体上。

15油和燃料。16船底水、压舱水。17切割烟尘。

18各种设备。电、噪音、辐射、光照不足。19氟利昂。20电池。21电石渣及废水。

22其他 如粘附在船壳上的有毒的海中有机物，传染疾病，船上带有病毒或病菌的动植物，船员废弃衣物，生活垃圾等。

第二部分 防范措施

一、拆船企业应该建立“职业安全与卫生管理系统”，并取得OHS18001的认证现在我们有一些拆船企业，如双水、中新、长江、番禺等拆船厂取得了ISO14001和OHS18001的认证。

二、要严格执行国家和有关部门制定的法规、标准

针对拆船行业在拆解过程中存在着许多不安全因素和危害工人健康的危险废物，所以国家及有关部门制定了许多法规、标准等规定，来约束拆船企业的生产行为，拆解企业应毫无保留地严格执行这些法规和标准，这些法规标准是：

GB3552 船舶污染物排放标准 GB8978污水综合排放标准 GB16297大气污染物综合排放标准 GB13015含多氯联苯废物污染控制标准 GWKB2危险废物焚烧污染控制标准 GB18597危险废物填埋污染控制标准 GBJ87工业企业噪声污染控制设计规范 GB12348工业企业厂界噪声标准 GB3096城市区域环境噪声标准 GB3838地表水环境质量标准 防止拆船污染环境管理条例 防止拆船污染环境技术导则

绿色拆船通用规范(已于2004年10月20日在京通过专家鉴定，目前正按专家提出的意见修改完善后报国家发改委审批)控制危险废物越境转移及其处置的巴塞尔公约—废船全部和部分拆解环境无害化管理技术导则

国际劳工组织—拆船业安全与卫生指南

三、具体防范措施

（一）清理场地，检修设备。

（二）系船 废船进坞/靠码头/冲滩都必须把船系牢，系稳，缆绳受力要均匀，经常检查系缆情况，防止缆断滑滩、跑船。

（三）收集有关图纸和技术资料，勘验油水分布状况，根据船东提供的废物及危险废物清单，进行查验并做出明显标记。

（四）根据所掌握的图纸资料，结合船体破损、锈蚀情况，制定切实可行的拆解工艺方案—拆解程序图、进度表、拆解工艺原则和具体要求。

（五）废船周围敷设围油缆。

（六）打开舱盖、通风孔自然通风。

（七）开设登船口，设置上下船及船内安全通道，通道口不应有障碍物。

（八）清舱。

1、首先将易燃易爆物品，如桶装油漆、油料、高压密闭容器等搬下船。

2、将燃油舱、燃料柜、液压系统及管路中的剩油清除干净。现在许多拆船企业都请具有资质证书的专业清油公司进行清理。

3、将不符合排放标准的压舱水及油污水，驳至油污水处理池中或专用的处理船上。

如果是油轮，打开通风口进行自然通风后进行油气测瀑，在符合油气浓度含量在1%以下时，才能开设登船口，除自然通风外，还需强制通风，避免天气炎热油气浓度增加。在工人进入油舱前，还需测量油舱氧气含量，低于18%以下，不允许进入，防止窒息。

（九）石棉的拆解与处置

首先简单介绍一下什么是石棉，石棉是以一种硅酸盐矿物体形式存在，主要化学成分为氧化镁、二氧化硅、铁化钠、铁化镁等。我国是石棉资源大国，分布于18个省、市、自治区，保有储量9000多万吨，每年产量30～40万吨，经过采矿、初选，先拣出已经从矿石中剥离的石棉绒。没有分离出的矿石经过破碎碾压，筛选出石棉绒。石棉按其成分和内部结构分为两大类，一类是蛇纹石石棉（又称温石棉），世界石棉产量的95%以上是温石棉。我国99%的石棉制品是用温石棉生产的。最近，中国非金属矿工业协会以最新科学试验结果为依据正式宣布：“温石棉可以安全使用”，并引用国际石棉协会（AIA）主席公布的结论“还从未证明其他纤维比温石棉更加无害”。2004年在北京召开的“温石棉安全使用国际研讨会”上，来自加拿大、俄罗斯等国的病理学专家和毒性学专家也公布了他们的试验结果，试验结果证明，吸入温石棉纤维的动物肺部，纤维被迅速清除，没有发炎和病变迹象。说明拆除温石棉制品不会对工人健康构成危害。石棉的第二大类是角闪石石棉，又分为：兰石棉、青石棉、铁石棉、棕石棉、直闪石石棉、透闪石、阳起石石棉。有1%的石棉制品用兰石棉和铁石棉。隔热系统中最常用的是铁石棉。

由于石棉具有质量轻、强度高、柔韧有弹性、吸附力强、防震、防火（石棉纤维不自燃）、隔音、隔热、耐腐蚀、耐潮湿、不易变形、经久耐用、运输方便、施工简单等特点，因此，被广泛应用于建筑、钢铁、石油、化学、造船等行业

氟利昂是含有氯、氟和碳的混合物。本身无毒，释放到空气中它可以破坏臭氧层，从而使地球表面紫外线辐射量增加，使人易患皮肤癌。船舶每年释放的氟利昂约占世界总释放量的10%。世界上大多数国家一致同意停止生产和使用氟利昂。

废船制冷系统中的氟利昂处理方法是，船到码头后关闭动力之前，由专业的人员使用专用的接收氟利昂的设备，把氟利昂收集后，送到有资质的单位进行处置。

（十八）电池 废船上有不少的电池，有些电池可以直接利用，有些电池经修复后再利用，也有些电池作为报废处理。电池中会有酸性液体和铅、镉的化合物，如回收处理不当，也会给环境、土壤带来污染。不能利用的废电池应送交具有资质的专业单位回收处置。

（十九）电石渣及废水的处理

长江两岸大部分拆船厂采用高能切割气（乙炔、丙烷等）代替了直接用电石与水产生乙炔气。广东一带基本上还采用电石发生乙炔气（个别厂在试用金火焰高能切割气）。这就产生了电石渣和废水，电石渣和废水及溢出的气体，对环境和人体健康都带来一定的危害，如废渣深埋也污染土壤和地下水，废水排入河中，会改变水的PH值，影响水质和水生物生存的环境，气体中含有硫化氢和磷化氢，会影响人体呼吸道的健康。使用乙炔气易回火爆炸，乙炔发生器也属易爆容器。当发生器内部温度升到摄氏300 度以上，内部压力超过1.5 个大气压时就发生爆炸。这种事故过去也发生过。直接使用电石与水产生的乙炔气是被国家淘汰的一种落后的生产工艺。我们提倡使用高能混合气来代替电石乙炔气。

第三部分 培训

关键在人，让参与人员都认识到危险废物和其他废物对环境和人类健康带来的种种危害；使他们都清楚废船上那些部位存在着危险废物，使他们掌握1—2项专业技术，懂得如何去拆除和处置这些危险废物；在危险废物泄漏不可避免要受到危害时，使他们懂得如何保护自己，并且会使用自我保护装置；使那些与拆除处理危险废物无关的人员，自觉地远离危险区域。要达到此目的，必须对参与拆船的有关人员，自领导到工人都要进行不同内容的培训。

结束语

今天我讲的内容主要是让大家了解拆船行业的发展，拆船行业是中国循环经济的组成部分，是环保型产业，拆船过程中也存在很多不安全因素，它危及拆船工人的安全和健康，处置不当还会污染环境和水域。但是，严格按着拆解工艺、遵守各项法规、规章制度，采取具体防范措施，工人、管理人员经过培训上岗，就可以化解很多不安全因素或者把危害减少到最低限度。大家都来自第一线，更有直接的实践和经验，比我了解的更深、更全面、更有发言权，对我讲的内容可以提出宝贵意见。