046 地铁环境微生物污染及空气品质改进措施

第一篇：046 地铁环境微生物污染及空气品质改进措施

地铁环境微生物污染及其改善措施初探

铁三院集团有限公司 杨智华 黄桂兴 郑东文

天津大学环境学院 涂光备 邢金城

摘要 地铁作为一种安全、便捷、大容量的交通运输工具，对解决城市交通问题，缓解城市交通压力，改善人们的出行条件、减少汽车尾气污染，有着不可替代的作用。但同时由于地铁中人员密集,空间相对封闭及由列车高速运行所引起的活塞风等因素的存在,使得地铁系统中微生物等有害物可借助空气快速蔓延和传播，存在着重大的公共安全隐患。因此，我们要研究出合理有效的治理措施，提出合理可行的解决方案和净化消毒措施，改善地铁空气品质，提高地铁环境安全，努力营造安全、舒适、高效的乘车环境。

关键词

地铁 空气品质 空调系统 微生物污染 空气净化消毒

引言

我们赖以生存的空气环境中存在着大量致病、致腐的有害物，它们可通过多种途径传染给人体，危害人类健康。这些有害物包括微生物、固体和液体粒子、有害气体等。其中微生物具有生长、繁殖及延续生物学全过程的能力。只要条件适宜，就会通过细胞分裂繁殖生长，这是与空气中其他粒状污染物根本不同的一点。微生物有极强的繁殖能力，以细菌为例：在温度、湿度适宜的条件下，一般每1/4～1/2h可以分裂繁殖一次，一昼夜的繁殖数量惊人。微生物对环境的污染作用非常大，极大的影响空气品质。

现代地铁运行的各种设备和密集复杂的人流，高速行驶的地铁列车引起的活塞风，大量采用的新型建筑材料、装修材料、绝缘保温材料及粘接剂等，使得空气中出现了多种前所未有的挥发性化学污染物、微生物以及颗粒物。地铁一般位于城市中心城区，其通风系统与地面交通主干线相连，汽车尾气等造成的大气污染也会随新风进入地铁中。以上种种，说明地铁环境存在着重大的公共安全隐患，需要我们寻求可行的方法，采取可靠的措施，控制地铁空气环境，保障公众安全。本文将从地铁系统空气有害物产生及传播机理分析入手，针对其使用特点，结合现有的有害物处理技术手段，确定目前可行的技术措施。1．地铁系统的特点及微生物污染 1.1地铁空调通风系统的特点

地铁空调通风系统按运行方式基本上可分为三种制式：（1）开式系统——车站两端设置活塞风井，应用机械通风和列车运行“活塞效应”的方法使地铁内部与外界空气交换；（2）闭式系统——地铁车站内空气与大气不相连通，即地铁车站内所有与室外连通的活塞风井及风阀均处于关闭状态，仅通过通风和空调系统向车站内提供所需最小量的新鲜空气，利用列车的活塞效应将车站内的空气携带进入区间隧道，以保证隧道的温度处于正常状态；（3）屏蔽门系统——在车站站台边缘安装可滑动的屏蔽门，使站台和隧道分开，以隔断隧道的热量与车站的空调冷气之间的热交换。

地铁通风空调系统的构成一般主要包括隧道通风系统、排热系统、车站公共区通风空调系统、空调水系统、车站设备及管理用房通风空调系统等空调和通风系统。其中服务于公共区域的空调设备有车站公共区通风空调系统的组合空调机组、新风机组、冷水机组、冷却塔、水泵等空调制冷设备。

1.2地铁环境的微生物污染

由于地下车站和区间隧道是一个大型狭长与外界联系面较小的地下空间，其巨大的客流量、高速的列车和各种机电设备的运行，都会产生很大的热量，使得地铁内温度和湿度非常适宜一些微生物的生长繁殖，如细菌、病毒、霉菌、变形虫等在过滤器、冷却盘管、滴水盘、风道等空调设备和地下隧道的潮湿表面大量生长繁殖，产生大量毒素、气味等代谢物，并通过空调通风系统快速大面积传播。列车运行产生的活塞效应，则进一步加剧了微生物污染的蔓延和传播。

地铁环境中的微生物包括能够引起过敏和产生毒素的真菌、细菌和致病的病毒。有些真菌和细菌会产生VOC（挥发性有机化合物），这将都会导致不良的室内空气品质。利用空气传播的微生物和在物体表面生长的微生物，既使数量很少也有可能引发各种人类健康问题。通过空气传播的微生物在建筑物中会维持生长，这是因为地铁内部通常保持一定的温度和湿度，这将有助于微生物传播到新的宿主，微生物通过空调通风系统甚至会传播至远距离处的宿主。2.地铁内的微生物产生、传播原理及其危害性 2.1地铁内空气污染传播原理

地铁环境本身为带尘带菌的环境，空调系统本身就是一个主要污染源，空调系统运营期间，系统内部不可避免的存在着积水、积灰等问题，由于新风和回风带进中央空调里大量的细菌病毒，这些微生物被截留在过滤器和冷却盘管、滴水盘、风道、送风口等的潮湿表面上，水分和灰尘为细菌的滋生、繁殖提供了有利的条件，从而造成细菌、霉菌等微生物在空调系统内的湿表面等位置定植、生长和繁殖，后又随送风进入地下空间，并通过空调系统快速大面积传播和扩散，形成恶性循环，空调通风系统成了主要污染源和传播扩散污染物的工具。特别是在像流感、SARS等传染病暴发期间，病菌很容易通过通风空调系统大量繁殖和快速大面积传播。

资料表明，空气中的微生物污染物主要有：病原微生物（如：细菌、霉菌、尘螨等）、二氧化碳、一氧化碳、挥发性有机化合物（如：甲醛、苯、二甲苯等）、氡、石棉、可吸入粉尘、烟气等。一些污染物，如细菌、一氧化碳、氡、石棉等直接影响人员的健康，甲醛、粉尘、烟气等会导致人体极不舒适，甚至厌恶。有些污染物的浓度虽然没有超过权威机构制定的上限值，但人仍可以感受到这种低浓度污染。微生物污染侵入人体可以通过呼吸道、皮肤、消化道三种途径吸收，其危害性一般是低浓度的长期效应，以及多因素协同综合作用。2.2地铁环境微生物污染的危害性

世界卫生组织在经过研究后得出结论：生物悬浮（微生物及其代谢产物、细胞裂片和毒素）是大多数室内空气品质不良的成因。EPA（美国环保署）研究表明，室内空气的污染程度要比室外空气严重2～5倍，在特殊情况下可达到100倍。因此，室内空气质量是人类健康的关键。EPA已将室内空气污染归为危害公共健康的5类环境因素之一，美国国家科学院估计美国每年因室内空气污染造成的医疗费用约为150亿至1000亿美元。

在人流密集、人员构成复杂、空间狭小、密闭性高的地铁系统内，空调通风系统的空气污染影响乘客、沿线居民，特别是地铁工作人员的身心健康，在流行病爆发期做为污染源之一将会产生严重的后果。

微生物污染源同时也增加了设备的维修、运行的问题和室内物品、建筑物的损害，往往造成巨大的隐性的经济损失。例如： 1995年东京地铁遭受的“沙林”毒气袭击事件；2003年SARS的肆虐；美国炭疽热恐怖事件；2005年底美国希尔顿酒店，因室内霉菌污染，导致客人呼吸不适等，赔偿了180万美元等等。

3.地铁通风空调系统的安全与卫生现状及有关要求

随着我国的经济建设不断发展，中心城市人口越来越密集，地铁建设和运营项目越来越多，地铁是人流密度较大的场所之一，近年来SARS、禽流感等病原体微生物对人类的侵害，如何应对地铁环境的空气安全隐患已迫在眉睫。我国目前的地铁建筑安全措施主要着眼于抵御地震灾害、气象灾害、火灾等，并未考虑防止有害气体的扩散和微生物传播等措施，这些薄弱环节对于军团菌、SARS这样的非主动性的生物、化学攻击尚且显得难以抵御，对于恐怖袭击则更难于应对。目前，地铁等公共建筑环境的卫生安全问题已引起国家有关部门的高度重视。

卫生部于2006年初发布《公共场所集中空调通风系统卫生管理办法》、《公共场所集中空调通风系统卫生规范》、《公共场所集中空调通风系统卫生学评价规范》、《公共场所集中空调通风系统清洗规范》等规范和标准，对地铁等公共场所集中空调通风系统提出明确的卫生规范和卫生标准要求；几个办法和规范的提出，为地铁等公共建筑环境的卫生安全提供了政策支持和监管的执法依据。

无论地铁空调通风系统是开式系统、闭式系统还是屏蔽门系统，通风空调方式都是通过表冷器或组合式空调箱向地铁公共区内送入冷风，难以避免各类微生物通过空调风系统、水系统污染地铁公共区的空气环境和空气质量，因此，在地铁内需要采取必要的消毒、净化措施，严格执行卫生规范和卫生标准，确保地铁通风空调系统的安全与卫生。4.几种消毒净化技术分析及存在问题

空调通风系统内消毒净化措施的主要目标是杀灭空调系统内的细菌、霉菌等微生物，消除微生物污染，保障地铁内的空气品质。当前，国内外通用的空气消毒方法主要有静电吸附、紫外线消毒、臭氧消毒、喷洒消毒剂、层流洁净通风、等离子洁净等。

静电吸附过滤净化消毒是采用“静电吸附过滤器”，在组合空调机组和风管内设置静电吸附过滤装置，利用高压直流电产生的静电将尘粒、细菌和霉菌吸附在过滤装置中，但静电吸附过滤器无杀灭细菌、霉菌的手段。

紫外消毒净化是采用“复合过滤器＋紫外消毒灯”，在组合空调机组和风管内设置紫外消毒装置，使用紫外线杀菌消毒，设置复合过滤器除尘。对进入地铁空调通风系统的细菌、霉菌，紫外消毒净化系统有良好和稳定的杀灭效果。但使用紫外线直接照射和臭氧消毒等技术不适合在有人在条件下消毒。

喷洒消毒剂的消毒效果不能持续并容易造成二次污染。层流洁净技术除菌效果好，但其造价及运行成本昂贵，无法普及。等离子技术技术消杀效果不成熟，除菌效果有待验证。5.改善空气品质的解决方案

在引进、吸收成熟的空气净化技术的基础上，针对地铁公共区等集中空调的卫生污染问题，开发实用、有效的净化消毒技术和产品，在不影响原空调通风系统运行的情况下，增设动态模式的净化设备，有效控制集中空调的卫生污染问题（包括污染源，动态循环气流），降低细菌、挥发性有害物质浓度，提高空气质量，创造洁净空间。其中，现代紫外C动态杀菌技术、炭吸附技术和光触媒净化技术均是可行的改善空气品质的方案。

现代紫外C动态杀菌技术采用UVC紫外光管，控制集中空调内部积尘，潮湿微环境所造成的微生物污染；可以对循环气流持续消毒；长期保持空调换热盘管的清洁，提高热交换效率，可以降低空调通风设备的运行能耗。

炭吸附技术应用网格状活性炭吸附滤网，采用中国疾病预防控制中心（CDC）推荐的最新化学吸附技术，颗粒活性炭团含冷触媒介质，对室内化学挥发性物质（VOC）具有良好的催化转化作用。

采用净化消毒新技术，可以改善封闭室内空气品质（IAQ），减少因长期使用的集中空调内部积聚的霉菌，空气致病菌引起的慢性空调疾病。室内甲醛浓度(HCHO)≤ 0.1 mg/m3，空调送风细菌浓度 ≤500 cfu/m3。

光触媒消毒净化是采用“中效过滤器＋光触媒空气净化器”，内置紫外灯提供光源，利用其强氧化性杀菌消毒；在组合空调机组和风管内设置搭载二氧化钛（TiO2）催化剂的反应器，二氧化钛光触媒在特定波长的光作用下，产生的电子和空穴与水和氧反应，产生氢氧根自由基和超级阴氧离子，从而赋予光触媒表面很强的氧化能力，能将构成有机分子的化学键切断或分解。同时，设置中效过滤器除尘。

光触媒消毒净化设备可模块化组装，设置于组合空调机组、新风机组内及送风管上。总之，通过在地铁公共区通风空调系统的组合空调机组等设备设置消毒净化系统，可以防止微生物在设备表面繁殖生长，保证空调系统的清洁运行；可以瞬间消毒、杀灭空气中的微生物，使得进入室内的空气达到标准；同时可以消除微生物产生的气味、毒素等，提供健康洁净的空气；可以提高公共区的空气品质，改善地铁公共交通的候车、乘车环境，提高舒适度和卫生标准。

因此，今后我们应加强对地铁空气环境中微生物的研究，开发安全可靠的高效净化消毒设施，提高地铁环境安全，改善地铁空气品质，提高轨道交通的服务水平，取得良好的社会效益。同时，我们还应完善系统设计，以应对地铁中突发的空气环境污染事件。

杨智华 男 1971年7月 高工 天津市河北区岷江路10号

邮编：300251 电话：022-26176674 传真：022-26175782 Email：yangzhihua@tsdig.com

第二篇：大学校园空气微生物污染调查

大学校园空气微生物污染调查

了解校园四季空气中微生物含量变化趋势与污染情况。方法

采用撞击式采样器，在人员负荷最重、活动最频繁时，对某大学校园空气中细菌粒子和霉菌粒子含量进行检测。结果

校园空气微生物含量在季节间有很大不同，细菌含量在夏季最高，霉菌含量高峰在夏秋两季。细菌浓度比较高的功能区有道路、寝室、食堂、超市、体育馆、微机室和教室。可吸入霉菌粒子占霉菌粒子总数的比例高于细菌粒子。结论

校园空气微生物含量在多种因素的综合影响下，季节间和不同功能区之间均表现出明显的差异，存在一过性污染情况。

空气中的微生物往往吸附在颗粒物上形成生物粒子，随风飘荡，其中小粒径的生物粒子在疾病传播方面具有更大意义。研究表明，空气中微生物数量的多少与环境、清洁卫生状况、人员密度和活动情况、空气流通程度等因素有关[1，2]。高校校园是师生集中生活和学习的地方，普遍存在空气微生物污染问题[3，4]。加强对高校校园空气微生物的监测，对于了解校园卫生状况，加强环境卫生管理有着非常重要的参考意义。采用空气中生物粒子数(菌落总数，cfu)这一指示微生物指标对校园主要功能区空气质量进行生物学评价。1.材料与方法

1.1 校园概况

沈阳市内某高校，2001年新迁校址，主要建筑物距离城市南北向主干道约150～1000m。

1.2采样

为全面反映校园内师生主要活动区域空气微生物状况，按功能不同将校园分成12个不同的功能区，即操场、道路、绿地、食堂、宿舍、教室、图书馆、微机室、实验室、超市、体育馆和办公室。参照《公共场所卫生监测技术规范》(GB/T 17220-1998)，共设采样点126个。于2008-12，2009-03、2009-06、2009-09采样，分别代表冬、春、夏和秋四季，在各功能区人员负荷最重、活动最频繁时采样。参照《公共场所空气微生物检验方法》(GB/T18204.1-2000)，采用撞击式采样。JWL-2型采样器有上、下两级，上级收集粒径及以上的微生物粒子，下面级收集以下粒径的可吸入微生物粒子。采样高度为1.2～1.5m，采样时间1min，采样流量28.3L/min。细菌在37℃培养48h，霉菌在26℃培养72h后，分别计数两级采样皿中的细菌菌落数和霉菌菌落数(cfu)，也即捕获在采样皿中的空气细菌粒子数和霉菌粒子数。全年共采样2016份。

1.3培养基

营养琼脂培养基和高盐查氏培养基购自北京奥博星生物技术有限责任公司。按使用说明配置、灭菌。使用Φ9cm平皿，每平皿倾注20ml培养基，冷却备用。

1.4主要仪器

JWL-2 两级筛孔型撞击式空气微生物采样器，北京检测仪器有限公司；DXC-280B型不锈钢手提式灭菌器，上海申安医疗器械厂；YLN-30A菌落计数器，北京市亚力恩机电技术研究所；SHP-250型生化培养箱和MJP-250型霉菌培养箱，上海精宏实验设备有限公司；DB-4A控温电热板，金坛市天竟实验仪器厂，环境温度在零度以下采样时使用。

1.5 统计分析

菌落计数后，按照公式n=N×1000/(Q×t)计算受检空气中微生物含量。式中：N—平皿菌落计数，个；Q—空气流量，L/min；t—采样时间，min。

1.6质量评价

我国《室内空气质量标准》(GB/T18883-2002)规定，室内细菌菌落总数≤2500cfu/m3为合格。2.结果

2.1空气中细菌粒子浓度及其变化趋势 结果见表1，图1。

由表2可见，同样在冬季，室外空气中霉菌粒子含量明显低于其它三个季节，而在室内表现为夏秋两季高于冬春两季。空气中可吸入霉菌粒子主要在寝室、体育馆、办公室以及图书馆占比较高。总的比例高于细菌粒子，为60.5%。两者间相关系数为0.822，P<0.05。

3.讨论

空气中微生物采样一般有两种常用方法，即自然沉降法和气流撞击法。自然沉降法不易测得处于悬浮状态的微小生物粒子，检测结果的误差较大。气流撞击法较好地克服了自然沉降法的弊端，能准确地测知空气中微生物的含量[5，6]，我国《室内空气质量标准》(GB/T18883-2002)也规定了空气微生物采样用撞击法。因此，本研究中采用气流撞击法采样以尽可能准确、真实反映校园空气微生物状况。关于空气微生物采样的时机一般有两种选择，一是选在一天中的某一固定时间，二是多个时段采样，如早中晚三次。应该说第二种方式所得结果较具有代表性。空气微生物数量变动受多种生态因子的影响，其中人员活动情况就是影响空气微生物含量的重要因素之一，并且空气微生物监测的目的就是为了保障最大多数人员的身体健康，所以我们选在各功能区人员负荷最重、活动最频繁时采样，使得对结果的评价更具生物学意义。

沈阳地区的气候特点是，冬季气温很低，非常不利于微生物生存。3月气温偏低，草木没有返青，空气干燥，不利于微生物生存，但春季风沙大，空气中颗粒物含量多，对微生物会起到一定庇护作用。3月和12月正处在采暖季节，室内温度一般不低于20℃，门窗紧闭，室内外空气交换率偏低，一定程度上利于空气微生物生存。6月气温高，雨水多湿度大，云量偏多，这些都有利于微生物生存繁殖。9月气温最高，但秋高气爽，云量稀少，紫外线强度最大，对室外空气微生物有相当的杀灭作用。夏秋两季大多数房间会经常开窗通风，室内空气微生物含量会更多地受到室外条件的影响。

监测结果显示，不同功能区、不同季节空气中生物粒子含量有很大差别，霉菌粒子差异程度小于细菌粒子，且在有强紫外线辐射的9月浓度仍居高不下，这可能与霉菌孢子适应能力强有关；可吸入生物粒子与生物粒子总量间呈高度正相关关系，其中可吸入霉菌粒子比例更高；主要在寝室、食堂、超市、体育馆、微机室和教室存在空气生物粒子超标现象，因为是在人员负荷最大时采样，有理由相信污染是一过性的。粒径较小的悬浮粒子更易进入呼吸道深部造成严重危害，监测结果显示可吸入粒子占比在50%以上，尤其霉菌性小粒子比例更高，与胡庆轩[7]等的监测结果基本一致。

总之，校园空气微生物含量受到自然环境因素、社会环境条件、人员活动及自身生存能力等因素的综合影响，在季节间和不同功能区之间表现出明显的差异；在人员高峰时存在一过性空气微生物污染，提醒我们仍需加强这方面的监测和管理工作。4 参考文献

[1]冷家峰, 刘仙娜.国内大气微生物污染现状[J].预防医学文献, 2004, 10(2): 200-202.[2]方治国, 欧阳志云, 胡利峰, 等.城市生态系统微生物群落研究进展[J].生态学报, 2004, 24(2): 318-319.[3]司东霞, 司振书, 徐丙荣.聊城大学校园空气细菌的时空分布及空气质量评价[J].中国学校卫生, 2007, 28(5): 433-434.[4]张韩杰, 高嫄, 王彦美, 等.校园内不同场所空气中细菌污染的调查[J].科技创新导报, 2008, 25: 255.[5]李涛.空气微生物采样及发展趋势[J].中国卫生检验杂志, 2003,13(5): 538-539.[6]潘立, 刘庆表, 杨彩琴.两种方法检测公共场所空气中细菌含量比较[J].中国卫生检验杂志, 2003, 13(4): 473.[7]胡庆轩, 蔡增林, 鲁志新.沈阳市大气细菌与真菌粒子的关系[J].上海环境科学, 1995,14(5): 29-32.

第三篇：品质提升计划及改进措施

河南华北起重吊钩有限公司 品质提升计划及改善措施

企业首席质量官论述题

品质提升计划及改进措施

企业名称: 河南华北起重吊钩有限公司.学员姓名: 陈长江（魏征东编写）.提交日期:2014年2月10日.河南华北起重吊钩有限公司 品质提升计划及改善措施

品质提升计划及改进措施

目录

一、公司简介..................................................................3

二、公司现状及问题............................................................3

1、品质检验记录利用价值未能体现...............................................................................................3

2、员工质量意识有待提高...............................................................................................................4

3、品质部检验员工作能力有待进一步的提高...............................................................................4

4、标准化需要不断的完善...............................................................................................................4

5、员工自身素质有待提高...............................................................................................................5

6、品质制度还需完善.......................................................................................................................5

7、外协件质量保证能力有待提高...................................................................................................5

8、零部件批量（或小批量）生产后才发现尺寸不良...................................................................6

9、装配车间产品质量控制...............................................................................................................6

10、客户投诉的处理和退货的分析.................................................................................................6

11、产品质量履历的建立.................................................................................................................7

12、产品质量异常的处理.................................................................................................................7

三、品质提升计划及改进措施....................................................7 1.短期计划及措施：1-3个月内完成..............................................................................................7 2.中期计划及措施：3-6个月完成..................................................................................................9 3.长期计划及措施：6个月-1年完成...........................................................................................10 结论.........................................................................11 河南华北起重吊钩有限公司 品质提升计划及改善措施

一、公司简介

河南华北起重吊钩有限公司是中国重型机械工业协会理事单位、中国锻造协会会员单位，位于河南省长垣县起重工业园区。始建于1990年，现已发展成为占地面积53280平方米，资产总额2.8亿元，年销售3.6亿元，拥有独立的知识产权和精湛的工艺技术以及完善的质量保证体系。

主导产品华起牌3.2t～2000t起重吊钩和吊钩组在同行业中率先通过了国家起重运输机械质量监督检验中心的质量认证，模锻吊钩P级、T级250#以下产品，居全国首位；2013年完成的年产2万吨起重机车轮建设项目采用了自主研发的模锻起重机车轮一（火）次成型技术属国内首创。2011年和“郑州机械研究所”达成合作共同研发成功的模锻齿轮技术产品已广泛应用于高铁、动车及轮船等行业，2013年再次进行大型模锻齿轮的共同研发。

公司拥有1t、3t、5t电液锤、800t快锻机、5t联动操作机、60t联动操作机、6000t油压机、数控龙门加工中心、数控机床等大批先进的生产设备，还装备有国内同行业之最的10000吨油压机。2009年建立了吊钩检测中心，配备有2000t拉力实验机。

公司多次被评为省、市级新科技进步企业、全国质量管理达标企业、重合同守信用企业等荣誉称号。1998年通过ISO9001质量管理体系认证，并相继通过ISO14001环境管理体系认证、OHSAS18001职业健康安全管理体系认证；2008年公司华起啇标荣获河南省著名商标； 2010年公司产品荣获河南省名牌产品称号，并在2012年正式通过欧盟CE认证，2010年与三一重工合作并被评为 三一优秀供应商。

二、公司现状及问题

质量是企业的生命，是企业在激烈的市场竞争中站稳脚跟的基石，一个企业没有过硬的品质，没有良好的品质控制体系，没有发动全员参与质量控制，是无法达到一流的品质。

质量是生产出来的，而不是检验出来的，只有做好生产过程中的质量控制，才能生产出符合要求的产品。

目前，公司的产品质量在某些方面还不够完善，不管是客户反馈，还是内部质量稽核，都发现存在着一些问题，有些问题完全是我们可以避免的，而为什么现实和预期的会有出落呢？通过《企业首席质量官》的培训学习，我发现有以下几点：

1、品质检验记录利用价值未能体现

质量记录形成书面载体的好处是，便于追溯、便于分析原因、便于持续改进、便于查找责任人。可目前，我们公司现场虽然有各种的记录，但是记录在追溯性方面和真实性方面并不是做的非常好，还有未能有效的从这些数据中去分析有价值的信息，没有将数据进行过滤和汇总，对于后期指导生产未能发挥应有的作用。河南华北起重吊钩有限公司 品质提升计划及改善措施

为此，除了完善记录外，在形成数据记录时，必须确保数据来源真实、可靠、正确、有效；然后针对这些数据要进行深入分析，从中吸取一些经验和教训，责令相关部门进行改善。

2、员工质量意识有待提高

产品质量是靠生产出来的，而不是靠检验出来的，目前公司各工序不良率仍有不稳定上升现象，究其原因：除零部件原因外，绝大部分是由于员工未自检造成的。有些员工未确认产品（零部件）合格与否就进行作业，生产完工后也不对自己加工的部件进行质量确认。

为此，我认为，首先需要加强、加大对其的培训力度，每天晨会车间主管和现场检验员，将当天所要生产的产品（以往发生过的质量问题，加工时所需要控制点，操作工艺等）在晨会上进行简单讲解，通过每天不断地对员工进行操作技能、质量意识的灌输，迫使员工掌握自检方式和方法，提高质量意识，确保其生产的产品满足要求。除利用晨会外，还可以利用周及月质量总结会、现场质量会（如发生质量异常，马上停止生产，组织现场操作人员进行现场面对面式的质量分析会），督导其提高质量意识。

3、品质部检验员工作能力有待进一步的提高

质量保证有三个阶段：第一个阶段是以检查为重点的品质保证阶段；第二个是以制程管制为重点的品质保证阶段；第三个是以新产品开发为重点的品质保证阶段。

结合目前我们的实际情况（检验员主观能动性不高，责任心不强，缺乏必备的品质管理知识），当务之急是先加强质量把关，确保出厂的产品满足客户要求。然后加强检验员本身的综合能力（发现问题能力、问题分析能力、问题解决能力、问题防止再发、纠正预防措施制定能力等）的提高。

为了提高检验员综合能力，首先要确定合格的检验员人选，再针对其不同岗位，进行专项岗位培训，授予其相应的权力，给予其相应的待遇，利用一段的时间，将检验员各方面能力进行再次的提高和巩固，以保证产品质量更好的满足客户要求（针对实际情况，编制相应的品质基础知识管理教材，有针对性的对检验员进行培训，切实的提高检验的能力）。

4、标准化需要不断的完善

目前，我们公司虽然有了很多的作业指导书、检验指导书、操作规程，但是有些岗位由于某些原因，已经有了变动，但是相关的标准并没有及时得到更改，或者没有按照既定的标准去执行。但是公司一些现实情况（技术部人力资源不足）的制约，我们暂时无法解决缺标准的现状。但是，我认为，标准化工作必须去开展，鉴于目前的实际情况，我们可以从简单的做起。暂时由品质部门负责编制检验方面的作业指导书（如零件检验卡片、成品检验规程等，由生产部（相关生产车间）负责编制产品加工和装配操作作业指导书，技术部负责所有零部件技术图纸的编制。河南华北起重吊钩有限公司 品质提升计划及改善措施

只有形成统一的标准、统一的操作，相关的不良才能得到有效的控制。技术力量有限制，但不代表我们将标准化工作往后推，我们可以结合实际，从简单的开始，除了质量部门的努力监督外，还需要其他部门的大力配合。

只要有了相关操作标准，在以后生产过程中，生产那种产品，就调出那种操作标准，这样可以更有利于员工掌握操作技能，提高产品质量。

一流企业做标准，二流企业抄标准，三流企业做产品，我们必须拥有自己的标准。

5、员工自身素质有待提高

目前公司有部分员工和现场管理人员没有质量意识和产品防护意识，对于所生产的产品质量漠不关心。只有将质量的重要性贯彻到一线操作员工的身上，才能真正把品质做好，而要做好这些工作，培训是必不可少的；人都是具有惰性的，只有不断地通过品质现场会、车间晨会、品质专题会等各种方法，不时的加以培训和灌输，从思想和观念上改变员工的意识，将行为规范化，使之操作习惯化。

对于管理人员，由于是隶属于不同的部门，且和质检员是属于平等互不交叉的平级关系，作为质检员很难使其改变，为此，需要其他管理部门对其进行督导，加大对其思想意识的宣导，迫使其提高自身的质量意识。

6、品质制度还需完善

目前公司虽有许多的制度文件，但是在实际操作过程中，很多文件在使用中存在这样或那样的局限性。为此，我认为有必要对现有的制度进行梳理和修订（包括进料品质管制规定、制程品质管制规定、不合格品控制规定、最终品质管制规定、首件（样品）检验规定、检验.测量及试验设备管理规定、各生产车间质量考核制度、质量事故责任划分和处理分担标准制度等），明确各部门、各生产车间、各管理人员在品质方面所要承担的责任和义务，规定管理流程，避免上下工序之间存在推委扯皮现象，避免各工序衔接之间出现“真空”现象，避免内部管理无章可寻。利用3到5个月时间建立和完善品质管理制度，然后逐步将制度贯彻到公司的每个角落，将制度推行到每个部门和生产单位。制度建立的关键在于执行，执行力度的大小取决于高层领导的重视和支持程度，取决于各基层配合程度，取决于执行层推行的责任，取决于执行层的疏导和敢于坚持和沟通协调。

7、外协件质量保证能力有待提高

公司目前外协件质量无保证，经常发生质量问题需要退货，但由于生产急需而让步使用，究其原因，有以下两个方面：

① 我司未及时将不良缺陷内容（和不良样品）以书面形式传递给供方，同时未对供方改进过程和效果进行全程跟踪，未给供方压力，造成其无改进动力； 河南华北起重吊钩有限公司 品质提升计划及改善措施

② 供方本身制程保证能力有待提高和完善。

为此，除和供方签订质量保证协议外，还有必要对供方质量保证能力进行验证，对相关供方进行实地考察，检查其过程保证能力。同时，针对每次来料检验发现的质量问题，在8小时内将信息以各种形式（电话、传真、递样等）传递给供方，督导供方改进，并在下批次来料时进行验证。同时拟用

一、两个月的时间对各供方进行实地考察，共同探讨、分析解决存在问题。

8、零部件批量（或小批量）生产后才发现尺寸不良

公司目前有个别零部件在正式投产后才发现尺寸不符合要求，究其原因，就是在新产品（新样品、修模后首件）等未做好尺寸验证。

故今后对所有新产品（新模具、新工艺、修模后首件）必须由相关加工单位自行检验后送品质部，由品质部根据图纸进行尺寸全面复核，形成书面形式，并提交技术部确认，在验证过程中存在异常的地方，由技术部确认是修改模具还是变更图纸，待技术部确认完全符合要求后，品质部将验证单和所送样品进行封样，以作为今后生产时发生异常作为对比样品和追溯的标准。

9、装配车间产品质量控制

装配车间是公司产品质量的最终一个环节，也是最重要的一个环节，其产品质量的好坏直接影响到公司整体的发展，是最最重要的一环。

目前装配车间不良率居高不下，主要来源于两个方面：

一是原材料的原因引起，相信质检部加强对原材料控制可以减少此类原因引起的装配不良。二是操作员工在装配过程中，未按照规定的作业方法进行作业。

为此，只有通过车间晨会、现场质量会等方式，不断对员工的操作技能进行强化，在实际生产过程中，对于员工违反作业规定的进行纠正。

目前我们只能靠全检来保证出厂的产品满足客户的要求，对于检验员全检后的产品，加强抽查监督是比较行之有效的方法之一；另一项就是对检验工的技能进行不断培训和强化，会同生产部，重新制定针对检验员的考核。成品包装这一块，在保持现有工作的基础上，加强对产品外观、产品防护方面的控制，避免出现混装、乱装、漏装现象。

10、客户投诉的处理和退货的分析

一直以来，我们对于客户投诉的问题的重视程度并不是非常高，对于客户反馈信息的收集程序也不是很系统。为此，品质部计划，利用两个月的时间，对客户投诉这一块进行加强处理，一是针对客户反映的问题，首先对成品库进行排查，然后对问题现象进行深入的解析，会同技术部门，找出问题真正的原因，制定行之有效的改善对策，并且如实的进行贯彻改进，记录改进效果进行验证（所有的客户投诉所制定的纠正预防措施，所有的改善计划和方案必须形成书河南华北起重吊钩有限公司 品质提升计划及改善措施

面的，可实现的，并且将改善前和改善后进行比较，相信用真实的数据去回复给客户，对方也能再次接受我们）。

另一方面，对公司重点客户进行电话回访，询问客户对公司产品质量的建议和意见，吸取客户对公司产品潜在的抱怨和一些要求，并记录在案，进行分析和消化，提供给技术部门和销售部门，共同探讨如何更好的满足客户要求。

对于每批次客户的退货，都进行详细的分析，记录退货缺陷现象，分析产生原因，并将相关信息以书面形式提交技术部和生产部，谋求共同改进。

11、产品质量履历的建立

利用每周一到两次，每次一小时的时间，会同本部门员工，通过专题会形式将公司所有产品根据系列和型号，将每个产品的每个零件的质量情况进行分析和汇总，记录以前曾发生过的质量异常、以及解决办法，形成每个产品的质量履历表，并形成改善方案，落实到相关责任部门，督促进行改善并予以验证。

12、产品质量异常的处理

对于车间出现的质量异常，在收到信息1小时内介入处理，2小时内给予初步紧急对策，8小时内给出完善改善对策和纠正预防措施。根据制定的改善对策，责成相关部门按要求改善，并跟踪和验证改善效果。相关纠正预防措施形成书面形式，以作追溯。

所有的重大质量事故处理率为100%，责成相关责任人分析存在问题的原因，找出解决对策，持续改善！

三、品质提升计划及改进措施

为进一步提高我司产品的质量，提高产品在市场的竞争力，结合我司实际状况，特制定推行后续质量提升计划方案。

1.短期计划及措施：1-3个月内完成

1.1提升QC、生产操作人员专业技能 1.1.1制作短期培训题材；

1.1.2从基础知识、生产操作要领及品质意识开始培训，并验证培训结果； 1.1.3现场辅导检验方法及问题处理方式；

1.1.4从现场做到手把手培训方式，让各上岗人员耳闻目睹操作方式、要领。1.2产品制作流程标准化 河南华北起重吊钩有限公司 品质提升计划及改善措施

1.2.1依程序文件内容执行，样品打样、试产后召集开会探讨，特殊样件签字放行； 1.2.2试做、打样阶段各部门负责人全程跟踪，及时反馈解决问题；

1.2.3保留样品做后续参考，限度样品经相关部分评估签样放行；如有特殊要求，须经客户确认。

1.3品质提前预防

1.3.1早会、交接班宣导品质状况； 1.3.2及时记录制程品质；

1.3.3批量生产时提前宣导管控重点、操作细节；

1.3.4加强制程的巡检管控，做好首件检验与制程巡检，并将各制程段影响品质的关键点做为重点管控对象，防止大批量不良品流入后道工序；

1.3.5各部门对新进人员进行先培训后上岗，确保上岗人员均为合格操作员，防止因操作不熟练造成不良；

1.3.6品管员经常在车间巡检查看各制程人员的生产操作物件，防止应操作不当或机器原因造成的不良品发生。

1.4规范进料检验工作

1.4.1对外购物料，原则全部采用AQL抽样检验，但对有特殊或质量影响大的材料，执行全数检验；

1.4.2对于难以验证发现的材料，要求供应商提供品质保证函； 1.4.3所有外购检验工作，保留完整检验记录；

1.4.4对于来料品质异常的，及时发出品质异常矫正单要求后期改善，并跟踪改善的结果； 1.4.5力保检验合格物料投入生产均为合格品。1.5生产合格率提升计划

1.5.1补充生产各岗位缺少人员，并要求能完全熟练所须岗位操作技能后，方可正式上岗； 1.5.2定期组织人员参加技能培训指导或品质交流会；

1.5.3生产线操作员定岗、生产数量按人员定量，对更换型号生产时，其它型号严格区分隔离； 河南华北起重吊钩有限公司 品质提升计划及改善措施

1.5.4生产线QC检测人员，对各项性能指标严格按品质要求测试或客户要求执行； 1.5.5加强原材料供应商的资质审核，及产品质量跟踪记录； 1.5.6OQC人员严格按AQL抽样检验，确保出货品质。1.6异常处理结果及时验证

1.6.1异常单整理，跟进、以及异常的回复及处理的有效性； 1.6.2给QC、生产拉长培训异常改善方法及异常单填写方式； 1.6.3异常内容改善后及时验证跟踪；

1.6.4品质负责人对客诉过的产品进行追踪，避免相同的问题再次发生，也同时验证公司内部的改善措施是否有效；

1.6.5每周异常前五大列为改善项目。1.7客户标准信息转化及满意度调查 1.7.1样品阶段按客户提供信息打样制作；

1.7.2品质应满足客户需求为主，不做过剩产品，降低不必要的成本浪费； 1.7.3如有特殊要求，请客户提供标准样品及限度样品；

1.7.4不定期与客户沟通，了解出货品质状况，及市场品质信息反馈以便持续改进。1.8品质信息下达沟通

1.8.1利用早会、交接班宣导品质状况；

1.8.2制作生产品质看板、便于各人员了解品质的现状及品质存在的不良问题点； 1.8.3利用早会或专例会将接到的客户投诉不良现象告知相关人员，防止同种客诉重复发生。

2.中期计划及措施：3-6个月完成

2.1绩效考核制度

2.1.1各部门根据员工的生产实际情况，做出相应的绩效考核方案，与其经济收入挂钩，对于考核成绩优秀的员工，给予奖励；

2.1.2定期组织各人员参加技能考评。2.2供应商品质管理 河南华北起重吊钩有限公司 品质提升计划及改善措施

2.2.1对供应商品质统计评比； 2.2.2对品质落后的供方采用替补方案； 2.2.3依品质协议对供方奖惩。2.3制定系统的品质部工作流程 2.3.1细化各岗位人员的工作程序； 2.3.2培训QC标准化作业流程； 2.3.3 QC每天巡检制程标准作业。

2.4做好产品质量标准文件的制修订与落实工作

如当前实施的产品质量标准与实际存在一定偏差，或是因为一些标准设置的不尽合理，还有一些是因为没有充分落实。后续要适时进行调整和完善，保证质量管理工作有章可依，同时要严把执行关，让产品质量与标准要求尽可能的接近，力争一致。

2.5做好质量相关数据的统计分析工作

认真做好质量管理工作相关数据的统计，及时报送各类质量报表，为领导和相关部门提供可靠的质量信息。进料、过程、成品检验相关统计数据及时汇总张贴。

2.6 召开质量例会

一个月或按季度召集一次质量例会，就上个月或季度的质量问题进行通报分析，完善纠正和预防措施，做好会议记录，对实施情况进行跟踪监督。

3.长期计划及措施：6个月-1年完成

3.1推动全员参与品质改善 3.1.1推动企业全员品管；

3.1.2使命與目標的系統性架構，作為企業價值觀與企業文化的基礎，以利於全面品質的推動。

3.2增加品质活动内容 3.2.1成立品管圈； 3.2.2评比品质优秀员工； 3.2.3推进“品质月”活动。河南华北起重吊钩有限公司 品质提升计划及改善措施

3.3稳定供应商队伍，建立长期互惠的供求关系

3.3.1公司需识别、评价和选择供应商，处理好与供应商或合作伙伴的关系；

3.3.2与供应商共享技术和资源，加强与供应商的联系和沟通，采取联合改进活动，并对其改进成果进行肯定和鼓励；

3.3.3对供方辅导增强供需双方创造价值的能力。3.4提高品质部领导小组的主导作用 3.4.1定期向各部门宣导品质要求、目标； 3.4.2向工厂传达品质信息；

3.4.3品质经理主持会议，对发生的异常处理措施进行评审； 3.4.4统计品管公布客户投诉事故及图表分析结果。

结论

由于各方面的原因，目前我们还不能很好的做好制程品质控制，唯有通过检验员的全检和质检员的巡检才能把好质量关；为此，不断提高我们检验员综合能力也是当务之急，通过对质检人员素质方面的挑选，加强对其品质管理知识的培训，相信对品质控制能起到举足轻重的作用。

品质管理是一场长期不懈的工作，不是一朝一夕就可以做好的，需要做好打持久战的准备，因为质量是需要不断提高的，做好品质管理的同时也需要大家的共同努力。

首先是需要高层领导的重视和鼎力支持，在相关会议上强调质量的重要性，将品质管理工作做为一项工作重心来抓。

其次需要品质管理部门人员的不懈努力，要敢于承担责任、要冷静果断、要敢于面对困难和挑战、敢于面对不时出现的品质异常问题、敢于同现场管理人员就质量方面进行指挥和监督，对其发生的不良敢于指出和责令纠正。

最后是需要全体员工（包括现场管理人员、其他相关部门）共同努力，严格遵照制定的标准操作和检验；敢于承担责任，对自己所生产的产品负最终责任，切实做到“不接受不合格品、不生产不合格品、不转序不合格品”；相信发动全员参与质量管理，才是提高产品质量最为行之有效的手段之一，也是最具有现实意义的。

只要我们坚信“我们可以做的更好”这一理念，相信我们的质量也能达到甚至超越客户要求。

第四篇：空气品质不良通报作业程序及因应措施

空氣品質不良通報作業程序及因應措施

台灣地區秋冬季節空氣品質常受到大氣條件不利於污染物擴散，進而導致西部地區污染物濃度擴散不易，造成局部地區或區域性產生空氣品質達不良狀況發生。鑑於近2年偶有發生空氣品質異常高值或大規模惡化的現象，為有效降低污染物排放量與濃度值上升，仍須結合中央與地方政府進行相關處置應變作業，故彙整各項作業程序及可採取之因應措施，作為後續類似情況發生時之應變處置參考，並提醒民眾及敏感族群注意與進行相關預防措施，及即時對外提供最新訊息狀況。以下將針對空氣品質不良通報查處作業及各項發生類型與惡化情形等狀況之因應措施進行說明。

壹、PSI>100通報查處作業

PSI>100通報查處作業流程圖詳見圖1及表1，共分三個階段，分別為預備階段、執行階段及管理階段。

一、預備階段

環保署監資處每日下午2～5時參考當日空氣污染指標、作業日前逐時空氣品質測值、當日區域PSI、月平均氣候資料及天氣型態等資料，進行未來三日空品區空品預報作業。

二、執行階段

假设空品預報預測隔日空品區有不良之虞，則由空保處將空品不良預報單於前一日或不良日上午9時以前，以電子郵件方式通知空品預報不良之空品區所屬縣市環保局及空保處負責科別，空氣品質預警惡化通報單範例如表2所示。

環保局收到惡化通報單後，應執行既訂之污染源減量措施，以降低PSI>100發生，重點稽查名單包括：1.固定源排放量大且有控制設備者，查核是否有異常排放。2.營建工程排放量前20大者加強查核。3.即時監控CEMS連線工廠之逐時排放量是否異常。並依照該名單找出可能之污染源，執行相關應變措施，迅速通報污染源，並執行巡查、勸導…等減量應變工作。

此外，應提高稽巡察頻率，減少露天燃燒及勸導逸散源業者減少作業，並針對揚塵嚴重之區位、堆置場所與街道執行洗掃、灑水作業。

三、管理階段

空品不良之空品區所屬縣市環保局需於不良次日下午5時前回報查處結果給環保署，假设預報惡化日遇週五則應於當日或隔週一上午9時前回報；由環保署彙整空品區回報查處結果，並予以彙整建檔。

圖1

PSI>100通報查處作業流程圖

表1

PSI>100通報查處作業流程說明

表2

空品區三日空氣品質預警惡化通報單

日期

空品區

北部

竹苗

中部

雲嘉南

高屏

宜蘭

花東

12/10

PSI指標

65-85

70-90

75-95

80-100

95-115

30-50

25-45

指標污染物

懸浮微粒

懸浮微粒

臭氧

臭氧

臭氧

PM2.5,O3,8hr

12/11

PSI指標

70-90

70-90

65-85

75-95

80-100

35-55

25-45

指標污染物

懸浮微粒

懸浮微粒

懸浮微粒

懸浮微粒

臭氧

PM2.5,O3,8hr

12/12

PSI指標

75-95

75-95

65-85

75-95

90-110

35-55

30-50

指標污染物

懸浮微粒

懸浮微粒

懸浮微粒

懸浮微粒

臭氧

PM2.5,O3,8hr

註解：〔資料來源：環保署監資處〕

1.細懸浮微粒日平均＞65

μg/m3

或

最大臭氧8小時平均＞80

ppb

時，敏感族群應注意防範。

2.紅色「圓形」

表示預報該區

細懸浮微粒

大於

65μg/m3

。紅色「三角形」

表示預報該區

最大臭氧8小時

大於

ppb。

另就歷年來空氣品質不良發生之類型，歸納整理如下：包括境外沙塵暴及外乡河川揚塵、大氣擴散不良〔PM、O3〕及其他特殊狀況〔測站突發高值、工廠異常逸散等〕。以下就各種空氣品質不良狀況發生時之應變措施進行說明：

一、預測境外沙塵暴事件發生時

環保署預報小組將提供沙塵預報資料並研判沙塵訊息後，於環保署沙塵網頁發布相關訊息及持續密切守視，並依「中國大陸沙塵預警標準作業程序」執行相關作業，沙塵暴預警作業流程詳見圖2。於每年11月至隔年5月為大陸沙塵暴密集發生的時段，透過3天前之觀測及前置作業，提高沙塵預報之準確度，不僅提早告知民眾沙塵暴來襲訊息，也提供大眾事先做好防範措施之參考。

沙塵暴事件發生時必要時可成立｢沙塵諮詢顧問專家會議｣，諮詢專家之聯絡方式除了電話、傳真、電子郵件及簡訊外，亦可以Skype或以網路為基礎之開會工具。此外，連繫窗口應在D-3日時就通知各諮詢專家，請其提供相關沙塵訊息及專業意見，供環保署參考，並考慮接收｢中國氣象頻道｣，以利先期掌握沙塵訊息。

沙塵狀況解除

圖2

沙塵預警作業流程(每年11月至隔年5月)

當沙塵天氣事件開始影響台灣時，環保署除即透過手機簡訊、網站資訊及新聞稿發布空氣品質預報外，並隨時提供最新監測結果籲請民眾注意，各地方主管機關亦應依據監測結果及預報，發布警告及執行相關應變作為，當地環保局收到通報後，除依法執行相對應之應變作為，亦依教育部公布之「各級學校因應空氣品質惡化處理措施暨緊急應變作業流程」通知當地教育局〔處〕，由其聯繫高級中等〔含〕以下學校，執行分級防範之根本或緊急防護措施。

當地環保局並應呼籲各類污染源降載或減少操作頻率，加強洗掃、灑水等抑制揚塵措施，以延緩或減輕沙塵暴來襲與外乡污染結合之空氣品質不良現象，降低對環境二次污染，確保民眾健康。另也應呼籲民眾於大陸沙塵暴來襲期間，儘量防止從事戶外活動及減少外出、提醒有心血管疾病、哮喘等呼吸道疾病民眾，或是老人、小孩等抵抗力較弱者，應儘量防止外出或從事劇烈戶外活動。

二、外乡河川揚塵事件因應

環保署針對近年來持續發生之河川揚塵導致空氣品質嚴重惡化事件，已具體擬定「河川揚塵防制及改善行動計畫〔草案〕」，訂定河川揚塵改善期程及目標如下：

〔一〕加強河川揚塵輔助監測系統及建立完整資料庫。

〔二〕河川區域巡查、河川揚塵通報、查核機制建置。

〔三〕執行大甲溪、大安溪、烏溪〔大肚溪〕、卑南溪河川揚塵抑制工法及防制措施，改善周邊鄉鎮空氣品質，提升河川區域整體自然景觀。

〔四〕濁水溪、大甲溪、大安溪周邊私有保安林收歸國有、改善保安林林相，增加保安林鬱閉度、面積發揮防風保安、景觀及抑制揚塵效果。

〔五〕濁水溪綠色生態廊道營造。

中央與地方權責分工如圖3所示，茲說明如下：

圖3

河川揚塵推動方案中央與地方權責分工

1、環保署

〔1〕定期召開「河川揚塵防制」專案會議，協調相關權責單位，進行河川揚塵防制推動策略規劃整合等事宜。

〔2〕召開各單位執行「河川揚塵防制」措施及進度，並邀請各縣市環保局參加，使地方了解中央推動的政策與計畫，進行觀摩與溝通。

〔3〕建置「河川揚塵改善」行動網站，將受河川揚塵影響之沿岸鄉〔鎮、市〕公所改善情形與績效定期彙整公布於該網站，並適時表揚，彼此相互激勵學習，達到減緩揚塵之目的。

〔4〕於東北季風盛行期間〔10月至隔年4月〕，以行動式空氣品質監測車停駐於易受河川揚塵影響地點巡迴機動監測，加強河川揚塵輔助監測系統及建立完整資料庫。

〔5〕持續補助縣市環保局執行空氣品質改善維護－河川揚塵管制及宣導計畫。

〔6〕擬訂「國家河口第1

階段示範計畫－濁水溪整體規劃」，並逐年推動各河川流域周邊森林公園、保育林、人工溼地及自行車道等設置。

2、水利署：

〔1〕水利單位依「水利法」第78

條之1

第4

款修訂「河川公〔私〕地使用許可書」，規範許可使用人於每年汛期過後、翻土或休耕期間〔11月至翌年3

月〕，於所許可範圍內，設置防風籬或植生、種綠肥等抑制揚塵義務規範及相關罰責，以減少揚塵。

〔2〕確定各縣市具有揚塵問題之河川，河床公私有地範圍、面積及釋出多少公有地供環境保育林建置。

〔3〕於河川區域內堤前南北兩岸進行植栽工法〔喬木、灌木〕及現地植生〔播灑草籽等〕，逐年完成「還地於河」，並自行編列經費在陳情嚴重鄉鎮之堤防內進行抑制揚塵防制措施。

〔4〕東北季風來臨前，於未許可使用地〔公有地〕，執行抑制揚塵措施，如現地植生〔播灑草籽等〕；並於河床或瓜田間工作車輛行駛道路進行抑制揚塵措施。

〔5〕成立「河川揚塵改善」輔導小組，持續輔導「許可使用人」積極執行「翻土及休耕期間抑制揚塵措施」；並辦理講習訓練，持續宣導濁水溪抑制揚塵工法及措施。

〔6〕部份工程或行為，會立即造成河川揚塵現象或導致河川揚塵現象逐漸惡化，河川權責單位應儘速訂定河川揚塵改善措施。

〔7〕每年調查揚塵潛在區位，作為執行揚塵防制措施範圍依據。

3、林務局：

〔1〕辦理保安林檢訂工作，會同國有財產局調查原有國土保安林，針對防風林之重建及新增提出檢討與作法。

〔2〕私有保安林收歸國有。

〔3〕推動堤防外造林，並將縣市林務單位一併納入，增加綠地面積。

〔4〕適地適木，針對防風林老化、枯死及空隙地執行復舊造林工作，包含整地、新植、補植、刈草及防風籬新設置等海岸造林工作，逐年進行保安林的建置。

4、各縣市政府：

〔1〕評估地方訂定自治條例，強化河口揚塵防制。

〔2〕成立河川揚塵巡守隊，於河川發生揚塵時進行巡查工作，並登錄發生揚塵位置於Eco

Life綠網。

〔3〕辦理居民揚塵防護及感受說明會，向民眾說明揚塵之影響及可能觸及之法令，並宣導揚塵來時之保護及應變措施。

〔4〕擬定相關查核機制，加強稽查管制，落實河川揚塵防治措施，以維護空氣品質。

〔5〕建置河川揚塵預警通報機制，即時通知做好揚塵防制等措施，並於11

月至翌年1

月，選定揚塵嚴重的地區，持續執行環境清理及加強洗掃街道等作業。

〔6〕長期派駐稽察員實地至河川區域巡查，並進行長期空氣品質監測。

〔7〕自行編列經費在堤防外陳情嚴重鄉鎮的周邊，找尋公有地進行植樹綠等抑制揚塵措施，並與土地管理機關協商向林務單位申請種植保安林或進行抑制揚塵的各種工法，以減緩揚塵。

三、大氣擴散不良警訊發布程序〔如圖4〕

（一）假设有1~2個空品區達不良時

將於環保署空氣品質監測網頁上，以跑馬燈方式發布訊息，提醒民眾相關資訊。

（二）假设有3個以上空品區達不良時

除於環保署空氣品質監測網頁發布訊息外，假设研判空氣品質將持續1~3天不良，將速擬新聞稿向民眾發布。

（三）假设有4個〔含〕以上空品區達不良時

除於環保署空氣品質監測網頁發布訊息外，假设研判空氣品質將持續1~3天不良，將速擬新聞稿向民眾發布。另外，後續空氣品質變化，將隨時於環保署空氣品質監測網頁或新聞稿方式更新說明。

當大氣擴散不良時，當地環保局需進行以下因應措施：

1、勸導民眾不得露天燃燒草木、垃圾或任何種類之廢棄物。

2、勸導民眾在空氣品質不良期間儘量減少開車，以搭乘大眾運輸系統替代。

3、加強污染源稽巡查頻率，即時監控已連線至環保局之CEMS數據異常。

4、要求有機溶劑儲槽暫停清槽作業；加強監控煉油石化廠Flare流量變化。

5、要求大型露天噴塗及油漆製造及操作等作業，防止於白天臭氧形成期間執行。

圖4

空品不良警訊發布程序

四、假设有測站突發高值或特殊污染事件時

當測站小時濃度PM10＞500μg/m3或O3＞200ppb或SO2＞250ppb，或其他特殊污染事件發生時，將於簽奉核可後發布新聞稿，後續空氣品質變化透過網頁說明最新狀況，空品測站突發高濃度測值警訊發布程序如圖5。空保處於發布突發高值後，將透過既有通報管道，提醒所轄環保局進行後續因應作為。

圖5

空品測站突發高濃度測值警訊發布程序

空氣品質指標污染物PSI>100預警惡化應變措施歸納如表3。

表3

空氣品質指標污染物PSI>100預警惡化應變措施一覽表

指標

污染物

污染源

型態

應變措施

懸浮

微粒

固定源

1.掌握100噸以上之大型鍋爐通報名單，通知其停止吹灰之動作。

2.掌握可立即實施燃料切換之工廠名單，通知其改用天然氣或低硫份燃料。

3.針對粒狀物及SOx控制前排放量前二十名之工廠製程，查核其防制設備操作是否異常。

4.檢查已跟環保局連線之煙道自動監測污染源之不透光率及SOx之排放量是否異常。

5.針對第3、4點假设發現污染源有異常且超過排放許可，則要求該污染源立刻停止操作；假设未超出排放許可之範圍，則要求其降載操作或儘速修復其防制設備。

營建

工程

1.掌握排放量前二十大之營建工地名單，每月定期更新。

2.要求上述工地增加工區內外及其認養街道之灑水頻率。

3.要求上述工地停止易造成擾動揚塵之作業，如開挖等動作。

4.查核上述工地是否落實進出車輛之輪胎沖洗及防塵措施，防止挾帶泥沙造成路面揚塵。

露天

燃燒

提高稽巡查頻率，假设發現小型露天燃燒，立即撲滅，假设屬大型露天燃燒，則立即通知消防隊進行撲滅。

洗掃街

1.選定測站周圍及上風處特定街道加強洗掃作業。

2.機動調派車輛支援由巡查發現之揚塵嚴重街道執行洗掃作業。

礦場/堆置場

1.要求礦場暫時停止開採動作。

2.要求粒狀物堆置場執行灑水動作。

臭氧

固定源

1.加強設備元件洩漏檢測，假设有明顯洩漏之元件，則要求工廠採取立即維修或減少NMHC逸散之措施。

2.針對NMHC及NOx控制前排放量前二十名之工廠製程，查核其防制設備操作是否異常。

3.檢查已跟環保局連線之煙道自動監測污染源之NOx排放量是否異常。

4.針對第2、3點假设發現污染源有異常且超過排放許可，則要求該污染源立刻停止操作；假设未超出排放許可之範圍，則要求其降載操作或儘速修復其防制設備。

其他

逸散源

勸導印刷業、乾洗業、加油業、油漆作業之業者減少運作。

露天

燃燒

提高稽巡查頻率，假设發現小型露天燃燒，立即撲滅，假设屬大型露天燃燒，則立即通知消防隊進行撲滅。

貳、空氣品質嚴重惡化應變程序(PSI>200)

依據環保署「空氣品質嚴重惡化緊急防制辦法」，其運作流程約可分為「預報」、「發布」及「應變」三部份，「預報」由中央主管機關〔環保署〕負責，「發布」由地方政府召集相關局處成立緊急應變防制指揮中心負責執行，並通報至所屬各單位採取相關「應變」措施；空氣品質嚴重惡化運作流程如圖6，各級惡化濃度限值如表4。

環保署應至少每十二小時蒐集氣象資料一次，並視空氣污染物濃度氣象條件之變化，發布空氣品質狀況及預測資料，提供予直轄市、縣市主管機關，當有以下條件時，縣市政府應準備發布空氣品質惡化警告：

l

緩慢移動高壓系統或微弱氣壓梯度天氣型態出現，將會產生低風速及逆溫等現象，導致低層氣流近似停滯。

l

測站涵蓋區域內空氣污染物濃度連續3小時達初級空氣品質惡化警告數值之1/2以上。

當污染物濃度達發布惡化警告數值，或氣象條件將促成空氣污染物濃度維持或高於其數值12小時以上時，縣市應發布測站涵蓋區域內之惡化警告；並應載明監測站名稱、測站涵蓋區域、空品惡化警告區域、氣象及空氣品質變化趨勢、空品惡化防制措施、民眾應配合事項等內容，該內容並透過媒體進行各級惡化警告之發布。

各媒體接獲空氣品質惡化警告後，即時於節目中連續插播，輔以沿街廣播或其他方式儘速傳達民眾訊息。此外，縣市政府應訂定「區域空氣品質惡化防制措施」，並要求配合實施防制措施之工廠，及訂定「各級空氣品質惡化防制計畫」，在發布惡化警告時期，各工廠需依照該防制計畫落實執行空品惡化之防制作業。

而當空氣污染物濃度低於初級空氣品質惡化警告發布條件，且氣象條件有利於空氣污染物之擴散時，直轄市、縣市主管機關應解除空氣品質惡化警告，並停止防制措施之執行。

圖6

空氣品質嚴重惡化之運作流程

表4

發布各級空氣品質惡化警告之空氣污染物濃度條件

一、防制指揮中心之架構及任務

縣市空氣品質嚴重惡化緊急應變防制指揮中心之組織架構如圖7所示，由縣市長擔任應變總指揮，環保局長擔任應變副指揮官，下轄縣市政府各局處室單位進行污染源稽巡查及民眾通報、緊急醫療等工作。防制指揮中心之平時任務詳見表5，緊急應變時之任務詳見表6，緊急應變時環保局任務分工詳見表7。

縣市緊急應變體系通報單位及流程詳見圖8；應建立相關單位包括中央及縣市環保單位、縣市政府單位、縣市廣播電台、縣市醫療機構及各級學校之聯絡人、電話、傳真、電子郵件、地址等連絡清冊。

圖7

縣市空氣品質嚴重惡化防制指揮中心組織架構

表5

防制指揮中心平時任務規劃

作業單位

平時任務(應變前置工作)

環保局

1.協助召開各單位應變措施協調會之相關事項

2.協調鄰近縣市管制措施一致性

3.空氣污染監測及惡化研判演練

4.彙整訂定「區域防制計畫」【包括：1〕測站涵蓋區域，2〕防制指揮中心之組成，3〕公私場所名稱及負責急難救助之醫療機構名稱，4〕空氣品質惡化警告發布後，與其他政府機關、各廣播、電視電台、公私場所及負責急難救助之醫療機構之聯繫方式，5〕空氣品質惡化警告發布後之管制措施，6〕各公私場所之防制計畫，7〕執行管制措施之稽查程序】

新聞局(室)

宣導一般污染源及民眾於空氣品質惡化時之配合事項

教育局

1.提供指揮中心各級學校分布狀況資料，以便掌握惡化涵蓋學校

2.加強教職員生之教育訓練

社會局

1.提供指揮中心各托兒所、老人院分布狀況資料，以便掌握惡化涵蓋院所

2.加強教職員生之教育訓練

衛生局

消防局

掌握各類污染物之影響及救助單位狀況

警察局

協助規劃惡化之警告區管制或疏導計畫

交通局

1.協調所屬單位(公車處、停管處、交管處)訂定緊急應變執行計畫

2.協助訂定警告區域管制或疏導計畫

工務局

1.營建工地、公共工程執行情形掌握

2.協助輔導各工程施工單位訂定空氣品質惡化應變計畫

建設局

1.污染工廠名單掌控

2.配合環保局要求業者訂定污染減量計畫

捷運局

捷運工程污染防制管理及應變計畫

各區長、鄉鎮市長

協助宣導民眾了解一般應變措施

註：各單位除表中所列項目外，尚需依權責擬定「緊急應變執行計畫」(包括執行項目、程序、聯絡人員、承辦人員、相關通報方式及設備等)並提供環保局彙整為「區域防制計畫」。

表6

防制指揮中心緊急應變時任務規劃

指揮中心成員

作業單位

主要任務

指揮官(縣市長)：發布與解除之裁示

環保局局長

環保局

1.協助聯絡指揮中心之成員執行應變措施

2.協助召開協調會之相關事宜

3.協助相關新聞資訊

4.負責空氣品質與氣象資料之收集彙整，並研判空氣品質惡化之發布及解除時機

5.提供民眾諮詢管道，告知相關資訊，顯示板並以不同顏色顯示不同惡化等級相關資訊

6.通知府內廣播，並備廣播車沿街巡迴廣播

7.通知警告區域內配合應變之工廠及營建工地實施減量措施

8.負責工廠、營建工地執行減量之稽查與督導，同時亦負責稽查露天燃燒行為，勸導其他污染行為減少運作

9.重要街道之打掃清洗

10.協助勸導民眾減少外出及戶外活動

11.協調鄰近縣市採取適當之區域防制措施

新聞局(室)首長

新聞局(室)

通知並協調相關媒體發布惡化狀況，每小時至少一次

教育局局長

教育局

通知各級學校執行應變措施，並輔導之

社會局局長

社會局

通知托兒所老人院執行應變措施，並輔導之

衛生局局長

衛生局

1.通知空氣品質惡化急難救助醫療機構待命

2.執行空氣品質惡化急難救助醫療系統之協調工作

3.執行發布期間因空氣品質惡化受害人數之統計分析並回報指揮中心

警察局局長

警察局

協助維持、管制交通，疏導民眾、車輛及巡迴廣播

交通局局長

交通局

1.協助公車班次機動調派

2.配合管制措施之交通管制工作

3.營運路段配合機動增加捷運列車班次(捷運公司任務)

消防局局長

消防局

1.配合協助撲滅露天燃燒

2.119中心配合緊急救災、救護

工務局局長

建設局

通知所屬各工程處及民間各營建工程、工地執行應變措施，勸導減少運作

建設局局長

建設局

對違反規定情節重大之公私場所，配合執行相關處分措施

捷運局局長

捷運局

通知捷運施工單位執行應變措施，並負責督導

各區長、鄉鎮市長

鄉、鎮、市、區公所

1.協助發布警告(廣播、里鄰長通知)及懸掛警告標示

2.勸導民眾減少外出及戶外活動

3.協助急難救助

4.注意轄區內是否有露天燃燒，並向指揮中心反應

表7

防制指揮中心緊急應變時環保局任務分工表

作業單位

緊急應變職務

資訊組

(直轄市：技術室及第一科)

(縣市：第二課)

1.空氣品質資料、氣象資料之蒐集及彙整

2.提供空氣品質狀況相關資訊

3.空氣品質惡化次數狀況之建檔統計分析

4.CEMS等資料接收及分析篩選

5.應變區域及範圍界定

協調聯絡組

(直轄市：第一科)

(縣市：第二課)

1.通知指揮中心各成員執行應變措施

2.協助召開相關協調會

3.提供新聞發布資訊

4.通知警告區內重大污染源執行減量措施

5.與鄰近縣市之協調

6.相關機關執行應變狀況回報資料之彙整

7.應變狀況回報環保署

8.提供民眾空氣品質惡化應變防制措施之諮詢管道

稽巡查行動組

(直轄市：稽查大隊)

(縣市：第二課)

1.調派稽查人員，確認稽巡查對象、地點，規劃稽巡查優先順序、行程

2.加強露天燃燒、重大污染源(工廠、營建工地…等)防制計畫實施之稽查、取締

3.巡迴廣播車調派

4.稽巡查狀況及執行成果彙整

(直轄市：第三科)

(縣市：第四課)

1.協助街道之加強洗掃

2.協助稽查與勸導各應變單位及個人配合執行各項惡化防制措施

3.執行成果彙整

其他科(課)室

協助勸導民眾減少外出及戶外活動

註：（）內單位由各縣市依實際狀況填列建議之主要負責科室

環保局發布空氣品質初級惡化警報

圖8

縣市空氣品質嚴重惡化緊急應變體系通報流程

二、應變減量措施規劃

由於國內以懸浮微粒及臭氧為主要指標污染物，故針對該2項污染物研擬可行之惡化減量措施。依據空氣品質嚴重惡化防制辦法中之管制要領，研擬初、中、緊急嚴重惡化應變措施如下：

（一）懸浮微粒惡化減量措施

懸浮微粒惡化減量措施中，應針對固定源工廠、營建工地、移動源車輛、料堆固定源、CEMS連線工廠及露天燃燒等六大類污染源進行管制；各類污染源之減量措施重點說明如下：

1、固定源工廠

針對重大污染源工廠要求進行排放量削減，初級、中級、緊急至少減量10%、20%、40%。經篩選需配合進行減量之工廠〔SOx、NOx排放量前20大〕，應依空氣品質嚴重惡化緊急防制辦法規定，事先提報其防制計畫書，由環保局進行核定。

因工廠之製程操作依業別而異，其削減措施亦視其狀況而有所差別，故對於工廠所執行之削減方法需由工廠依其實際操作狀況來提報。

2.營建工地

短期內最易達成減量成效者，仍以灑水、清洗及防塵罩最可行，另可進行車輛及附近道路之清洗，增加裸露地表灑水及防止工地開挖的措施，嚴重惡化時，甚至停止土木施工運作及全面執行防塵措施。

未來可積極推動「營建工程各級空氣品質惡化防制計畫」，在工地繳納空污費的同時，可促其同步提報，一方面可使工地負責人瞭解惡化應變時工地應採取的措施，也可作為環保人員在惡化時稽查工地之依據。目前可先要求營建面積大於1公頃之工地，及排放量佔轄區縣市營建工地總排放量90%以上之工地提報「營建工程各級空氣品質惡化防制計畫」，以優先進行管制。

3.移動源車輛

車輛局部所造成之車行揚塵在懸浮微粒惡化時所佔之污染貢獻比例顯著。縣市之車輛防制措施以減少車輛使用為主，藉此降低車輛行駛所揚起之塵土，在初、中級警告時以宣導方式為主，包括勸導民眾減少不必要之駕駛、鼓勵民眾使用大眾運輸系統、鼓勵共乘等，緊急狀況下則採取禁止車輛通行之措施。

4.料堆固定源

堆置場、採礦場擁有大面積裸露地表，且裝載、操作時皆易造成塵土逸散，故懸浮微粒惡化時將要求停止開採並加強裸露地面之灑水〔每〕30分鐘灑水一次。

5.CEMS連線工廠

檢查已跟環保局連線之煙道自動監測污染源之不透光率及SOx之排放量是否異常。

6.露天燃燒

提高稽巡查頻率，假设發現小型露天燃燒，立即撲滅，假设屬大型露天燃燒，則立即通知消防隊進行撲滅。

（二）臭氧惡化減量措施

臭氧惡化減量措施中，其前驅物為非甲烷碳氫化合物及氮氧化物，故主要針對該2項污染物進行管制，大致可分為固定源工廠、移動源車輛、其他逸散源、CEMS連線工廠及露天燃燒等五大類；各類污染源之減量措施重點說明如下：

1.固定源工廠

針對重大污染源工廠要求進行排放量削減，初級、中級、緊急至少減量10%、20%、40%。經篩選需配合進行減量之工廠〔NOx排放量前20大、NMHC重點工廠〕，應依空氣品質嚴重惡化緊急防制辦法規定，事先提報其防制計畫書，由環保局進行核定。

2.移動源車輛

由車輛廢氣排放出之NOx及NMHC為形成臭氧的主要來源，縣市之車輛防制措施以減少車輛使用為主，藉此降低車輛尾氣排放，其管制措施在初、中級警告時皆以宣導及勸導方式為主，緊急狀況下則採取禁止車輛通行之措施。

3.其他逸散源

印刷業、乾洗業、加油業、油漆作業等行業均使用大量有機溶劑，且操作時極易逸散至大氣中，為非甲烷碳氫化合物另一種要污染源，因此於臭氧發生初級或中級惡化時，應依行業特性挑選重點業別勸導減少運作，但當發生緊急警告時，則強制要求其停止運作。

4.CEMS連線工廠

檢查已跟環保局連線之煙道自動監測污染源之NOx排放量是否異常。

5.露天燃燒

提高稽巡查頻率，假设發現小型露天燃燒，立即撲滅，假设屬大型露天燃燒，則立即通知消防隊進行撲滅。

三、受體防護措施〔表8〕

空氣品質惡化時，針對老年人及患有心臟或肺部疾病者應盡量防止外出，如有必要外出時，應佩戴防塵式或活性碳口罩；學校單位則應針對初、中級警告時規定學生減少戶外活動，緊急時則停止所有戶外活動；一般民眾應防止外出，並以室內循環方式使用空調系統。

表8

各級空氣品質嚴重惡化受體防護措施要領

參、近年曾達PSI>200惡化案例

表9為民國83年至99年3月底，各空品區PM10之PSI>200發生站日數統計，計有7天86站日數，天氣類型包括鋒前暖區、標準東北季風、高壓迴流、東北季風及颱風混合。

表10為民國83年至99年3月底，各空品區O3之PSI>200發生站日數統計，計有28天31站日數；天氣類型包括鋒面型7天、東北季風型3天、高壓出海型4天、高壓迴流型7天、太平洋高壓西伸3天及西南氣流、太平洋高壓、偏南氣流、颱風外圍環流各1天。

表11為近年來各空品區曾經發生過之PSI>200案例說明，以98年11月2日及99年3月21~22日最為嚴重；表12為98年11月2日縣市採取之因應措施。

台灣每年9~11月為O3不良顶峰時期，11~3月為PM10不良顶峰時期；環保署除每日進行空品不良〔PSI>100〕通報查處作業外，並針對中國大陸沙塵暴、外乡揚塵、大氣擴散不良、測站突發高值及工廠異常逸散等狀況，即時發布新聞稿，以提醒民眾提早因應；而針對PSI>200狀況，特別是98年11月2日之大規模外乡沙塵暴現象或99年3月21~22日發生境外移入沙塵暴，則縣市可依據緊急應變辦法，要求學校減少或停止課外活動及民眾減少外出等措施。縣市空氣品質嚴重惡化警告應變處置回報單格式如表13，各類空品不良狀況之應變處置流程詳見圖9。

表11

國內近年來發生PSI>200案例原因說明

(1/2)

案例

污染物

造成初級惡化PSI>200原因

測站

當天PSI

發生時間

PM10

天氣預報過2天將會降雨，雲嘉南農民二期稻作農廢同時間大規模燃燒造成。

新營

221

O3

受雲嘉南及高屏本身污染源影響，加上前一日污染累積效應，於下風處潮州造成臭氧高值。

潮州

201

O3

颱風下沉氣流及海陸風環流的影響，中部及雲林地區污染物集中於嘉義新港。

新港

211

PM10

東北季風強盛，風速高達7~8m/s，造成濁水溪河川揚塵大量逸散。

崙背

180

移動295

PM10

境外移入污染源與強烈東北季風產生本地河川揚塵之綜合效應。

崙背、朴子482、265

O3

小港地區有不明VOC大量排放，加上日照強烈臭氧急速上升達初級惡化限值，並往下風處傳輸至屏東。

小港、屏東208、203

PM10

受颱風盧外圍環流影響，風速最高達5.2m/s，引起卑南溪揚塵。

台東

443

PM10

受到東北季風增強影響，中南部地區吹起強風，沿海地區風勢強勁，颳起各地河川大規模揚塵，並於崙背站發生風場輻合現象，造成崙背站揚塵特別嚴重。

崙背、朴子、台東、台西

500

彰化

412

安南

365

新營、新港、台南、斗六、善化

200~299

PM10

大陸沙塵伴隨著冷空氣南下，於21日05起從基隆開始，由北往南依序逐漸影響空氣品質，除恆春站外，其餘一般測站皆有PM10小時濃度150μg/m3出現，而在空氣指標PSI上達不良有11站，非常不良為12站，有害28站，共51站，有害等級多分布於北部空品區。

基隆、汐止、萬里、板橋、新莊、菜寮、林口、士林、中山、萬華、古亭、松山、桃園、大園、平鎮、新營、500

99.03.21

土城、新店、宜蘭、朴子、淡水

400~499

新港、西屯、湖口、二林、龍潭、崙背、彰化、沙鹿

300~399

嘉義、安南、斗六、苗栗、忠明、冬山、善化、豐原、新竹、台南、大里

200~299

表11

國內近年來發生PSI>200案例原因說明

(2/2)

案例

污染物

造成初級惡化PSI>200原因

測站

當天PSI

發生時間

PM10

受21日及22日2波沙塵暴影響，北部地區呈現兩不良時段，而中南部地區則連續受到影響造成長時間PM不良，PSI大於100共51站，其中不良站日為21站，非常不良有3站，有害等級為27站，有害等級大多分布於中部、雲嘉南、高屏空品區一帶。

新港、朴子、嘉義、新營、善化、安南、台南、仁武、楠梓、前金

500

99.03.22

左營、斗六、小港、崙背、林園、大寮、屏東、二林、彰化

400~499

大里、美濃、潮州、沙鹿、西屯、苗栗、豐原、南投

300~399

忠明、竹山、湖口

200~299

表12

民國98年11月2日縣市採取之因應措施

圖9

空氣品質不良時之相關應變流程

表13

縣市空氣品質嚴重惡化警告應變處置回報單格式

空氣品質惡化警告縣市環保局應變處置回報單

注意:本表請於惡化解除七日內填妥以傳真或電子郵件方式至行政院環境保護署空保處一科

一、根本資料

填報單位：

填報時間：

填報人　：

電　　話：

二、通報情形統計

類別

家數

營建工程

工廠及固定源

學校

醫療機構

小計

應通知家數

實際通知家數

回報家數

執行防制措施家數

1.各應變單位主要防制措施〔請以附件方式說明〕

2.各應變單位未依規定執行防制措施〔請以附件方式說明〕

3.透過媒體進行各級惡化警告發布說明〔請以附件方式說明〕

三、稽查結果

1.警告區域內列為優先稽查對象　家，實際稽查　家，稽查率　%。

2.稽查結果，依規定執行防制措施　家，罰鍰處分　家，停工處分家，罰鍰　元。

3.其他稽查取締〔如露天燃燒、加油站、乾洗業、油漆作業等〕，稽查　件，罰鍰處分　件，停工處分　件，罰鍰　元。

四、交通管制〔疏導〕路口數　個。

五、洗掃街道名稱與次數：

六、減少體育、戶外課學校數　校，班級數　班，共約　人。

七、受害〔災〕人數統計，急診檢傷一級　人，第二級　人，第三級　人，第四級　人，合計　人。

八、特別狀況及處置〔請以附件方式說明〕

九、其他建議及補充事項

備註：檢傷分類一般分為四級，分別為：1.第一級：生命徵象不穩定，有立即生命危險，應立即處理。如心跳或呼吸停止、出血無法控制、昏迷等。2.第二級：生命徵象不穩定，嚴重疾病或外傷，有生命危險，暫不危及生命，須在二十分鐘內盡快處理。如急性尿滯留、小而開放性傷口、胸痛原因不明顯者、突發性神經學症狀等。3.第三級：生命徵象穩定，但病情有可能惡化有急診處理之必要，須在六十分鐘內予以處理。如急性腸胃炎、流產、急產、閉尿或各種管路阻塞。4.第四級：生命徵象穩定，短時間內病情惡化的機會不大，可延後處理或勸說去看門診。如上呼吸道感染。

第五篇：室内空气品质的影响因素及改进措施

室内空气品质的影响因素

及改进措施

摘要：介绍了空气品质的概念，分析 了室内空气品质的 影响 因素及提高室内空气品质的国内外 研究近况;阐述了作者对我国室内空气品质 问题 的看法。关键词：室内空气品质 通风 病态建筑综合症 空气污染 1前言近二十年来，生活在 现代 建筑物内的人们呈现出某些较为严重的病态反应，这一问题引起了专家学者的广泛关注。于是，病态建筑(Sick Building和病态建筑综合症(SBS, Sick Building Syndrome的概念出现了。同时，也出现许多空调综合症(如眼睛发红、流鼻涕、嗓子疼、头痛、发困等)。从而使人们的身心健康受到了很大的影响，降低了工作效率，病休及医疗费用上升等问题也随之出现了。因此，室内空气品质(IAQ)间题已成为当前建筑环境领域新的研究热点。本文讨论影响室内空气品质的主要因素及改进措施。2空气品质的概念最初关于室内空气品质定义是指一系列污染物的浓度指标。然而，随着研究的不断深人，发现这种定义已不能完全涵盖室内空气品质的 内容。在89室内空气品质讨论会上，丹麦哥本哈根大学P.O.Fanger教授提出:所谓品质就是反映满足人们要求的程度，如人们满意，就是高品质;不满意就是低品质。英

国的CIBSE(Charted Instituteof Building Services Engineers)认为:如果室内少于50%的人能够觉察到任何气味，少于20%的人感觉不舒服，少于10%的人感觉豁膜刺激，并且少于5%的人在不足2%的时间内感到烦躁，那么此时的室内空气品质是可以接受的。这两者的共同点就是将室内空气品质完全变成了人们的主观感受。在ASHRAE标准62一1989R中，提出可接受的室内空气品质(acceptable indoor air quality)和感受到可接受室内空气品质(acceptable perceived in-door air gualitg)的概念。可接受的室内空气品质定义为:空调房中的绝大多数人对空气没有表示不满意，并且空气中没有已知的污染物达到了可能对人体健康产生严重威胁浓度。感受到可接受室内空气品质定义为:空调房中的绝大多数人没有因为气味或刺激性而表示不满，它是可接受的室内空气品质的必要条件，不是充分条件。有些气体如co,氛等，对人体的危害非常大，但无刺激，故仅仅用感受到可接受室内空气品质是不够的。3室内空气品质问题的起因引起室内空气品质问题的原因一般有两类:一是暖通空调(HVAC)系统设计或运行不当;二是各类污染源产生的污染物的作用。第一类原因一般包括:①通风和气流组织问题，如新风不足，室内气流组织不好等;②热舒适间题，当室内未达到希望的温湿度时，人们就会对室内空气品质抱怨。第二类原因包括:①室外大气的恶化(由新风人口或门窗等进人的污染

物);②交叉污染，由于设计时各房间的压力分布不当而导致地下停车场、打印室、吸烟区、餐厅等散发的污染物流人建筑的其它区域;③室内污染，如室内办公设备、家具、装演、人员等产生的污染物;④微生物污染，常由空调凝水或漏水造成的。室内空气品质问题可分为主观和客观两个方面:室内的各种物理参数，如温湿度、气体污染物的浓度等客观因素对室内空气品质产生影响(尽管人们还没有完全明白其是如何产生影响及究竟产生多大影响);同时，人们的心理状态、对外界的反应敏感程度、性别等主观因素差异也会造成对室内空气品质的不同反应。3影响室内空气品质的因素3.1建筑因素3.1.1室内污染源普遍认为室内污染源主要来源于以下4个方面:①建筑围护结构及其表层材料;②室内环境状况;③室内人员数量及其活动情况;④暖通设备及系统。对于建筑结构表层材料中有害物质的散发机理、散发 规律、定量 计算 及抑制和测量 方法 已有一些研究成果，但不是很完善。随着研究的进一步深人将有利于控制室内的空气污染。3.1.2室外环境的影响室外环境与室内是有联系的，室外的污染必定影响室内。室外在没有 工业 污染的条件下主要受 交通 车辆散发的VOC气体影响。研究表明，无论室内还是室外，总是离地面越高VOC的含量越低。一般认为建筑物的一层受到室外的影响较大。同时发现室内的一系列污染源所造成的VOC总是高于室外，如巴西里约热内卢的室内平均VOC浓度为

304.3一1679.9 mg/m3，而室外则为22一643·2 mg/m3。3.2非建筑因素3.2.1新风问题由于设计或运行不当引起的新风问题包括新风量及新风清洁度两个方面。新风量是空调设计中有关室内空气品质考虑最多的一个问题，在空调 发展 不同阶段，相应的通风标准也不同。传统的观念认为，新风是为了清除人所产生的生物污染，所以房间的最小新风量的确定仅由每人的最小新风量指标确定。然而，随着 科技 的发展，发现现代建筑中的装演材料、家具、某些办公用品及通风空调系统本身就是污染源，并且其气味远远超过人所产生的。因此，在ASHRAE标准62一1989R中，认为用以确定新风量的污染物来自人员和室内气体污染源两个方面，所以房间的最小新风量应由每人最小新风指标和每平方面积所需最小新风指标一起确定。另外，在空调运行中，随着室内负荷及换气效率的变化，为了减少能耗，室内的送风量也会发生相应的变化，但为了满足人们的舒适健康而确定的新风量不应该发生太大的变化。ASHRAE标准62一1989R中有关变风量控制的内容明确指出，在整个变风量运行中，新风量要始终保持在设计新风量的90%以上。新风清洁程度近来也受到人们的关注。这主要源于室外环境的逐步恶化，空气污染严重，新风质量下降。因此有关新风处理的讨论也不断出现，新风三级过滤设想也就应运而生。所谓新风三级过滤就是将传统新风机组中只含粗效过滤器的状况，变为除含粗效过滤器外，还含有中效甚至高效过滤器的设计模式。这种设计最大的优点是极大降低由新风带人室内的尘菌浓度，同时在一定程度上延长系统部件的寿命。不过室内空气品质除涉及到室外污染物外，更多的是受室内的微生物污染和气态污染的影响。因此，新风三级过滤对室内空气品质问题解决的作用到底有多大，新风过滤器是否应考虑其它室外污染物的过滤问题，有待进一步研究。3.2.2污染物的 影响 非建筑因素的污染物来源也较多，包括了固体颗粒、微生物和有害气体。因一般微生物多依附于固体颗粒或液体传播，所以把污染物分为颗粒污染物和有害气体污染物。颗粒污染物依据其颗粒大小，分别会感染人体呼吸道和肺部。气态污染物的种类更多，除CO,C02,NH3和氧等人们熟知的外，还有有机化合物(挥发性)。一般认为这些污染物对人体的呼吸系统、心血管系统及神经系统有较大的影响，甚至致癌。不过调查显示，即使人们抱怨很频繁，但在大多数情况下并没有某种污染物单独超标。这一结果的最好解释是由于多种而不是单一污染物的影响而导致对室内空气品质的抱怨，同时也使人们对现有污染物浓度指标的 科学 性和全面性提出怀疑。4改善室内空气品质的措施概括起来有以下三个方面:一是建筑设计与施工特别是表层材料的选用如何完善，二是保证足够的新风量和加强新风与回风的过滤，三是切实保证空调系统的正确设计和严格的运行管理与维护。4.1国外已提出一些规定细则要求在房屋

建造和取材时必须选用坚固耐久而不散发有害物质的材料，不得采用热带木材，围护结构和材料必须防水隔潮。对通风空调提出如下规定:(1)建筑必须很好保温，并保证良好的气密性;(2)设计时必须考虑南向开窗以获得能量;(3)避免冷表面，不渗风;(4)尽可能在北向取人新风;(5)外部污染决定新风入口位臵;(6)适当的换气量和回风量，空气直送到人;(7)应有再分配人室内的可能性，特别是夜间送到卧室;(8)必须避免在风道中滋生微生物并且有清扫的可能;(9)使用户易于明了如何实现和保持清洁通风。此外也有一些专家提出健康建筑应该达到的目标为:(1)最小的悬浮微粒和生物污染;(2)控制室内相对湿度水平;(3)最小的渗风量;(4)减少VOC的挥发;(5)提高能量利用效率和资源利用效率;(6)为居住者提供对通风的控制。这些规定是相当严格的，要达到就要求各项技术具有高水平和各项工程质量严格把关。4.2关于新风量在许多有关室内空气品质调查结论都提到新风量供应不足。有的在空调系统的改造中加大了新风量，这 自然 有利于改善室内空气品质。前面已经提到在ASHRAE新标准中新风量要求按人体和稀释室内污染所需来确定。问题 是新风往往受到空调系统污染而质量变坏，在这种情况下，即使增大新风量也难以改变室内空气品质。另外，由于送入的空气中混有相当比例的回风，而一般过滤器难以清除回风中所含有的低浓度VOC气体和细菌等，从这一角度看，减少回风和加大新风

量甚至采用全新风系统，有利于改善室内空气品质。5几点看法综上所述，国外对室内空气品质问题是十分重视和十分认真对待的。下面结合国内的一些情况谈谈自己的看法:(1)我国对室内空气品质的 研究 刚刚起步，有的同行已经发表一些成果，开展了一些活动，取得了一定的成绩，但总体上来说关注和宣传程度是不够的。(2)建筑和暖通人员需要转变观念，建立新意识，在设计一开始就要慎重选材，考虑建筑因素污染，建立卫生空调观点，改变对空气的单一热湿处理，加人生物化学处理，积极开发新技术和新产品。在设计中考虑送风实效，采用缩短送风凤管和通风效率高、新风接近人的气流组织形式。(3)最好是组织人力进行现场实测，监测空调系统对空气的污染状况，监测室内建筑材料和器具设备放散的有害物质及其对室内空气的污染。要争取有关专业的配合，还要争取环保部门、卫生保健部门的支持。(4)建议对暖通空调设计规范中的有关章节进行必要修改、增删。(5)空调系统的运行维护管理非常重要，系统内部必须定期清理，避免污染送风气流。对此应制定严格管理和运行法规，并严格执行。参考 文献 1沈晋明，等.室内空气品质的新定义与新风直接人室的实验测试暖通空调，1995,(6).2沈晋明，室内污染物与空气品质评价.通风除尘.1995,(4).3李先庭，等.室内空气品质研究与进展.暖通空调.2000,(3).4 BescomB.Indoor air quality in school.5 Beary David W.Indoor air

quality and HVAC system.Liewis pub.1993.6赵荣义.关于热“舒适”的讨论.暖通空调.2000,(3).7马仁民.国外非 工业 建筑室内空气品质研究动态.暖通空调.1999,(2).8