第一篇:沙沟中心小学党支部关于做好教育实践活动查摆问题开展批评环节工作的通知
沙沟中心小学党支部关于做好教育实践活动查摆问题开展批评环节工作的通知
各完小、教学点:
查摆问题、开展批评是教育实践活动的关键环节,既是对学习教育、听取意见效果的检验,又是搞好整改落实、建章立制的基础。为确保这一环节不走过场、取得实效,根据《关于做好教育实践活动查摆问题开展批评环节工作的通知》(西群组办[2014]33号)文件精神,现就查摆问题、开展批评有关事项通知如下。
一、深化听取意见,从严从实找准突出问题
重点围绕落实教育为民务实清廉要求,落实中央八项规定、自治区若干规定、市委十项规定和“八办要求”以及县委十二项规定,对听取意见情况开展一次“回头看”,进一步聚焦反对“四风”,深化听取意见工作。对照“三严三实”要求,通过群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式,深入查摆、认真梳理学校领导班子和成员“四风”方面的突出问题。
1、开展听取意见“回头看”。采取灵活多样的方式,深入学习《习近平关于党的群众路线教育实践活动论述摘编》,学xxx区、市、县党的群众路线教育实践活动相关会议精神,切实增强思想自觉和行动自觉。各学校要对听取意见情况进行全面自查,督导组深入各学校进行督查,看是否真正敞开大门听意见、找问题,征求意见的范围广不广、方式实不实;看查找的问题是否聚焦了“四风”,有没有把问题聚焦到领导班子及领导干部个
人身上,对征求到的意见有没有认真进行梳理汇总,归类归口是否准确;看“一把手”是否带头聚焦“四风”听意见、找问题。对听取意见浮光掠影的、不深不透的要进行“补课”。
2、讲究方法查找问题。自己主动找问题,对照党章,对照廉政准则,对照改进作风要求,对照群众期盼,对照先进典型,参照《关于印发<中央和区市县关于第二批教育实践活动单位在“四风”方面存在的突出问题>的通知》(西群组办发„2014‟16号)文件,查找宗旨意识、工作作风、廉洁自律方面的差距,重视从基层反映、群众诉求中查找问题,找出“四风”问题的具体表现、典型事例。
3、“四查四看”找准问题。对照中央规定、群众期盼、初始目标,查重大活动的开展、重点工作推进、教育教学工作落实的成效,看有没有不求实效、不切实际、落实不力、疲沓拖拉、弄虚作假等形式主义问题;对照科学发展、民主决策等要求,查各项决策形成过程、政策制度落实等情况,看有没有决策不民主不科学、急功近利、脱离实际、劳民伤财的等官僚主义问题;对照理想信念、先进典型、勤政廉政要求,查工作状态、纪律遵守、责任意识等,看有没有信仰缺失、不敢担当、不负责任、不思进取、庸懒松散等享乐主义问题;对照《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政干部廉洁从政若干规定》、《廉政准则》、《中小学教师职业道德规范》和《教师行为十不准》,以及一般单位和普通群众工作生活条件,查调研检查、“三公”经费支出、办公条件、会议活动、接待宴请等,看有没有铺张浪费、讲究排场、挥霍公款、以权谋私等奢靡之风问题。查摆问题应注意从征求到的工作方面的问题“倒查”作风方面的问题。
支出、公务用车、办公用房等情况作出说明,研究提出整改落实、建章立制的思路和措施;主要负责同志要亲自主持起草,提交领导班子会议审议通过,并在一定范围征求意见。
三、开展批评和自我批评,开好专题民主生活会和组织生活会
认真落实“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”总要求,以为民务实清廉为主题,以整风精神开展批评和自我批评,召开高质量的专题民主生活会,切实做到触动思想、触及灵魂,解决问题、增进团结。
1、把批评和自我批评摆在重要位置。切实把批评和自我批评作为教育实践活动取得实效的重要保障,作为恢复和发扬党的优良传统、严格党内政治生活、解决自身矛盾和问题的重要法宝。坚决克服“不以为然”和“老好人”思想,坚决防止讲关系讲情面、只栽花不栽刺、搞一团和气的现象。坚持严的标准、严的措施、严的纪律,对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除,确保民主生活会的质量和效果。
2、开展深刻的自我批评。专题民主生活会上,各校校长及教师都要进行深刻的自我批评,以树立标杆、向我看齐的态度检查自己,真正触及问题、深挖思想根源,防止避重就轻。自我批评主要看是否明确摆出“四风”问题,对群众意见和上级点明的问题是否逐一检查并作出实事求是的回应,是否从世界观、人生观、价值观深刻检查剖析问题根源,是否提出改进的具体措施。
3、开展诚恳的相互批评。校长、教师之间都要开展诚恳的相互批评,敢于坚持原则、指出问题、真诚帮助提高,坚决防止对上级放“礼炮”、对同级放“哑炮”、对自己放“空炮”的现象。
对存在一般性作风问题的校长、教师,立足于教育提高,促其改进;对群众意见大、不认真查摆问题、没有明显改进的干部,要进行组织调整。对在活动中发现的重大违纪违法问题,要及时移交纪检监察机关或有关方面严肃查处。
五、严格督导把关,确保教育实践活动健康有序开展 各督导组要坚持督得严、抓得实,认真履职尽责,有效传导压力,确保取得群众满意的效果。
1、抓好查找问题。重点看是否真正敞开大门、把群众的意见收集上来,看查找问题是否紧密联系实际、具体实在,看查找的问题是否聚焦了“四风”、抓住了要害。既要看领导班子的问题找准了没有,也要看领导干部个人的问题找准了没有。对“四风”问题不聚焦、工作问题代替“四风”问题、“四风”问题泛泛而谈、问题意见少的要再查找、重新听取意见。
2、抓好通报谈话提醒。结合学习教育中期民主评议、征求群众意见和个别谈话等情况,在民主生活会召开前15天左右,形成所督导学校领导班子作风建设情况及存在问题的通报材料和对领导干部的谈话提醒材料,报教育实践活动领导小组办公室。
3、抓好会前把关。督促被督导单位对照“四面镜子”、采取“五种方式”、用好“四查四看”,找准找实“四风”问题。要按照“五不开”原则,认真审阅民主生活会专项方案。要认真审阅对照检查材料,重点看是否紧密联系实际,看是否聚焦了“四风”,是否找准了突出问题,是否剖析了存在问题的根源,是否提出了解决突出问题的有效举措。对思想认识不深刻、联系实际不够、查摆问题不到位、自我剖析避重就轻、整改措施大而化之的,要严肃指出,帮助完善,甚至推倒重来。
齐的态度检查自己,认真查摆个人、领导班子、本单位作风方面的突出问题。深入开展自我批评,诚恳接受批评意见,实事求是对班子成员提出批评。从我做起,即知即改,做给班子成员看,带着班子成员改。
3、精心组织好专题民主生活会和组织生活会。按照要求,各学校制定体现整风精神的专题民主生活会工作方案。问题没找准、谈心不充分、条件不成熟的,不急于开会。会后,有针对性地做好思想工作,理顺情绪、化解矛盾,做好民主生活会情况通报,并对查摆出的问题进行梳理分析,进一步完善对照检查材料。
各学校要切实把查摆问题、开展批评环节工作牢牢抓在手上,拿出足够时间和精力把活动组织好。主动接受督导组的监督和指导,及时沟通情况、交换意见,形成工作合力。有针对性地加强具体指导,把规定动作做到位,基本步骤不能少、不变通。总结宣传这一环节工作的好经验好做法,注意宣传先进典型和先进人物。要周密安排、统筹兼顾,切实做到开展教育实践活动与做好当前各项工作两不误、两促进。
中共沙沟乡中心小学支部委员会
2014年5月10日
第二篇:关于做好教育实践活动查摆问题、开展批评环节工作实施方案
关于做好教育实践活动查摆问题、开展批评环节工作实施方案 党的群众路线教育实践活动开展以来,学校党委高度重视、精心组织,认真做好启动部署和学习教育、听取意见环节工作,坚持边学边查边改,实现了良好开局,取得了一定成效。
查摆问题、开展批评,是教育实践活动承上启下的关键环节。搞好这一环节的工作,把“四风”方面的突出问题查找准、剖析透,以整风精神开展批评和自我批评,对于确保教育实践活动不走过场、取得实效至关重要。根据区委第六督导组的安排部署和学校《党的群众路线教育实践活动实施方案》,现就做好查摆问题、开展批评环节工作提出如下意见。
一、查摆存在的突出问题
(一)对听取意见情况开展一次“回头看”
在专题民主生活会召开前,重点围绕落实为民务实清廉要求、落实中央八项规定精神,通过“三查三看”的方式,对听取意见情况开展一次“回头看”,即看是否真正敞开大门听意见、找问题,征求意见的范围广不广、方式实不实;查找的问题是否聚焦了“四风”,有没有把问题聚焦到领导班子及领导干部个人身上,对征求到的问题和意见有没有认真进行梳理汇总。对听取意见浮光掠影、不深不透的领导班子成员,要进行“补课”。
(二)深化学习不放松
要把学习教育活动贯穿整个教育实践活动始终,并作为党员干部教育一项常抓不懈的工作。继续开展个人学习、集中学习、专题研讨、基层调研等活动,学习领会总书记一系列重要讲话精神,以及中央、省市区委规定的八个方面重点学习内容,切实增强思想自觉和行动自觉。保证每周集中学习、专题研讨、调查研究等活动的时间不少于半天。
(三)深入查摆突出问题
1、自己主动找问题。学校领导班子和领导干部要对照党章,对照廉政准则,对照改进作风要求,对照群众期盼,查找宗旨意识、工作作风、廉洁自律方面的差距,特别是要找出“四风”问题的具体表现、典型事例。重视从全区中小学反映、学校教职工诉求中查找问题。主要负责同志要带头查找问题。
2、互相帮助找问题。主要负责同志与班子每名成员之间、班子成员相互之间、班子成员与分管科室负责同志之间要深入开展谈心交心,既主动谈自己存在的“四风”问题,也诚恳地指出对方存在的“四风”问题,提出改进作风的具体建议。通过同志式的善意提醒、推心置腹的交流谈心,真正把问题谈开谈透、找准找实。
3、上级提醒找问题。上级党组织和督导组要综合运用纪检监察部门和组织人事部门提供的干部考察、民主测评、巡视工作情况,结合审计、信访等工作情况,针对存在的问题,及时点明提醒,督促找准问题。对民主评议、个别谈话、征求意见和有关部门提供的情况,除属人身攻击、发泄私愤或偏离“四风”的情况外,都要原汁原味进行反馈。对不愿找问题、找不准问题、不触及实质问题的,要严肃指出、责令改进。
4、对照典型找问题。既要对照先进典型,又要对照反面典型。以先进典型特别是身边先进典型为镜,对标定位,找出差距和不足,提出学习先进的措施和办法。深刻剖析学校的反面典型,深入查找群众观念不强、作风不正、工作不实、行为不廉等问题,警示自己,汲取教训,避免重犯类似错误。
5、突出重点找问题。在查找问题时,既要查找“四风”方面的共性问题,更要紧密结合实际,有针对性地查找个性问题。重点查找推动学校内涵式发展、促进提高质量措施不力,学风教风浮躁,联系和服务基层中小学不够,不能坚持勤俭办学等问题。认真梳理后至少亮出本人最为突出的3-4个问题。
二、开展谈心谈话活动
开展谈心谈话是进一步找准问题、化解矛盾、达成共识、增进团结的有效方式。
在谈话方式上学校领导要坚持“五必谈”,即,上级领导与党委主要负责同志必谈;党政主要领导与班子成员、中层以上干部必谈;班子成员之间必谈;班子成员与分管部门中层以上干部人必谈;班子成员与教职工群众必谈。
谈话时要坚持做到“五避免”:一是避免嘘寒问暖、闲聊家常;二是避免评功摆好、只说好话;三是避免只谈工作、不讲问题;四是避免泛泛而谈、偏离“四风”;五是避免避重就轻、无关痛痒。
通过同志式的善意提醒、推心置腹的交流谈心,真正把问题谈开谈透、找准找实。谈心谈话要保证时间,主要内容要做好相关记录。
三、撰写对照检查材料
领导班子和成员要认真撰写对照检查材料,根据征求到的意见建议,重点剖析存在的“四风”问题及根源,做到查摆问题准、原因分析透、整改措施实。学校党政领导班子和领导干部对照检查材料由主要负责同志修改把关后,报区委第六督导组审阅。
根据区委党的群众路线教育实践活动领导小组办公室要求,领导班子及党员领导干部撰写对照检查材料的要求如下:
(一)对照检查材料应严格按照中央、省市区委有关要求,开门见山、直奔主题,重点突出、内容实在,深刻剖析、触及灵魂,不能写成工作总结或述职报告,不要摆功评好,不要讲客套话、官话和虚话。
(二)对照检查材料的内容主要包括:遵守党的政治纪律情况,贯彻落实中央八项规定和省市区委有关实施办法,转变作风方面的基本情况,“四风”方面存在的突出问题,产生问题的原因分析,今后努力方向和改进措施。
(三)对照检查材料要聚焦反对“四风”,反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面存在的突出问题及具体表现进行逐一检查,对群众反映和上级点明的突出问题实事求是地作出回应,对用车、住房和办公用房、会员卡、人情消费、职务消费、文山会海、“三公”经费开支情况等问题作具体说明。
(四)对照检查材料要紧密联系工作实际,更要紧密联系思想实际,从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律和政绩观、权力观、世界观等方面深刻剖析产生这些问题的根源。要把自己摆进去,多讲自己的问题,多讲自己的不足,不要以工作问题代替“四风”问题、以班子问题代替个人问题、以共性问题代替具体问题、以形式主义和官僚主义代替享乐主义和奢靡之风问题。
(五)对照检查材料要紧密围绕反对“四风”问题提出整改的思路、措施和办法,要具体实在,切实可行,对不符合要求的,提出修改意见甚至要求重写。
四、精心组织专题民主生活会和组织生活会
(一)学校领导班子及其成员要组织召开一次高质量的民主生活会 坚持时间服从质量,学校领导班子成员的发言不少于40分钟。领导班子专题民主生活会时间,上报方案后由区委督导组统筹确定。
民主生活会可适当扩大列席人员范围。学校领导班子民主生活会列席范围为学校中层以上干部,由区委督导组确定。区委第六督导组全程参加学校领导班子专题民主生活会。
(二)学校领导班子成员要按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求开展批评和自我批评
领导班子要带头查摆问题,带头进行党性分析和自我剖析,带头揭短亮丑、要发扬整风精神,做到“讲党性不讲情面、讲原则不讲关系、讲问题不讲成绩、讲真话不讲套话”,确保专题民主生活会和组织生活会质量。具体要求如下:
1、把批评和自我批评摆在重要位置。切实把批评和自我批评作为教育实践活动取得实效的重要保障,作为恢复和发扬党的优良传统、严格党内政治生活、解决自身矛盾和问题的重要法宝。坚决克服“不以为然”和“老好人”思想,坚决防止讲关系讲情面、只栽花不栽刺、搞一团和气的现象。坚持严的标准、严的措施、严的纪律,对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除,确保民主生活会的质量和效果。
2、真正把批评和自我批评开展起来。开展批评和自我批评要体现“认真”二字。自我批评要敢于揭短亮丑,触及思想深处,触及问题实质,不怕刺、不怕痛,不遮掩问题、不回避矛盾。相互批评要知无不言、言无不尽,动真碰硬、敢于交锋,勇于指出问题、真诚帮助提高。坚决防止对上级放“礼炮”、对同级放“哑炮”、对自己放“空炮”的现象。
3、形成团结——批评——团结的氛围。坚持惩前毖后、治病救人,把增进团结作为开展批评的出发点和落脚点,通过批评和自我批评,既解决实际问题又解决思想问题。批评要符合实际,不捕风捉影,不主观臆断,不发泄私愤,不搞突然袭击。开展批评要把功夫下在会前、放在谈心交心中,对拟开展批评的问题,会前充分沟通和交换意见,取得共识或基本共识后,在会上进行交流。
每个党员领导干部不论职务高低都要参加所在党支部的专题组织生活会。学校领导班子成员要以普通党员身份参加所在党支部的组织生活会。
(三)各党支部召开党员组织生活会
各党支部召开党员组织生活会,每个党员要对照检查自身作风方面存在的问题,开展批评与自我批评,切实加强每位党员马克思主义群众观点和党的群众路线教育。
(四)通报民主生活会情况 1.在全体成员查摆问题、开展批评结束后,学校主要负责人要对党员领导干部开展批评与自我批评的情况和今后整改的措施进行讲评,肯定成绩,指出差距,提出集体和个人今后努力方向。
2.领导班子民主生活会结束后,在规定范围内进行通报,重点通报听取意见、查找问题、开展批评和自我批评等情况,形成领导班子民主生活会专题报告,并报上级活动领导小组办公室。
五、周密安排、统筹兼顾
要切实把查摆问题、开展批评环节工作组织好。把规定动作做到位,基本步骤不能少、不变通。要周密安排、统筹兼顾,切实做到开展教育实践活动与做好当前各项工作两不误、两促进。同时要结合学校实际,针对存在的突出问题和征求到的意见建议,继续坚持边学边查边改,以取得实实在在的效果取信于民。
第三篇:查摆问题开展批评环节工作方案
查摆问题开展批评环节工作方案
查摆问题、开展批评是教育实践活动的关键环节。为认真贯彻落实总书记重要批示精神和在兰考县委常委专题民主生活会上的重要讲话精神,根据中央和省委、市委、县委要求,现就扎实做好教育实践活动查摆问题、开展批评环节工作通知如下。
一、扎实开展学习教育、听取意见环节“回头看”工作
对学习教育、听取意见情况开展一次“回头看”,同时查找是否存在“表面上热热闹闹,实际上走形变味,用形式主义来反形式主义”等问题,并举一反三排查类似问题,深入分析原因,加以整改和纠正,切实打牢思想基础和行动基础。
(一)学习教育。一看教育实践活动动员部署是否扎实到位,党员干部参加活动实现全覆盖;二看是否深入学习贯彻总书记系列重要讲话精神,原原本本研读中央和省委、市委、县委规定的必读篇目,认真读原著、学原文、悟原理;三看是否达到规定的学习时间,工委领导班子达到5天、党员干部集中学习时间达到3天;四看是否召开工委会议,专题学习总书记在兰考县委常委扩大会议上的讲话,联系实际交流体会,做到真学真懂真信真用;五看是否开展了“书记上党课”、“专家讲党课”、“下乡送党课”等活动;六看是否通过学习教育触动思想、触及灵魂,真正做到见思想、见精神。
(二)征求意见。一看是否采取多种形式全方位、多层次、广覆盖听取意见,特别是面对面直接听取群众和服务对象意见,对征求到的意见建议进行梳理分析,初步找准领导班子和党员领导干部的突出问题,找准本地本部门本单位的突出问题,找准关系群众切身利益的问题和联系服务群众“最后一公里”问题;二看是否做到边学边查边改,立说立行立改,认真部署开展专项整治,并取得初步成效,同步安排部署推进建章立制工作。
(三)做好两项具体工作。一看是否以好干部“五条标准”、“三严三实”要求和焦裕禄精神为标杆,扎实开展“践行群众观、争做好干部”、“假如我是服务对象”专题讨论等活动;二看是否扎实开展集中整顿软弱涣散基层党组织,组织开展基层党组织书记集中培训,按照有关文件规定组织开展基层党组织书记集中培训。
(四)总结学习教育、听取意见环节工作情况。要在“回头看”的基础上,对学习教育、听取意见环节工作进行认真总结,形成简要总结报告报县委第四督导组审阅。
二、从严从实找准突出问题
认真贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,紧紧围绕反对“四风”,坚持问题导向,引导党员干部学习弘扬焦裕禄精神,对照“三严三实”要求,通过群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式,深入查摆“四风”突出问题和关系群众切身利益的问题、联系服务群众“最后一公里”问题,特别是发生在群众身边的不正之风问题。
(一)梳理反馈意见。开发区工委、各企业党支部要对征求意见情况进行认真梳理分析,找出领导班子和领导干部存在的突出问题和具体表现。涉及领导班子的,要召开工委(支部)(扩大)会议向全体成员通报;涉及班子成员个人的,由党组织主要负责人向本人反馈。
(二)认真查摆问题。工委领导班子、领导干部要聚焦“四风”,开展“六查”,查修身严不严、查用权严不严、查律己严不严,查谋事实不实、查创业实不实、查做人实不实。重点对照总书记指出的“四风”表现查找问题。开发区工委班子成员及机关党员干部要重点聚焦庸懒散拖、推诿扯皮,工作不落实、服务不主动等问题,门难进、脸难看、事难办,滥用职权、吃拿卡要等问题,盲目决策、挥霍公款、铺张浪费、违反有关财经纪律等问题;企业党支部和党员干部要重点围绕党员意识强不强、服务群众好不好、为民办事公不公、自我要求严不严,查找软弱无力,服务群众意识和能力不强,不诚心为群众办实事,优亲厚友等问题。
领导班子要对征求到的群众意见进行集体“会诊”,注意从群众反映的切身利益问题中透视“四风”问题,从近年来发生的典型案例、重大事件中分析“四风”问题,()从信访积案中查摆作风问题,从基层暴露出的问题中反思领导机关、领导班子和领导干部的问题,从班子集体征求到的意见中,分析个人存在的作风问题。同时,要严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》和好干部“五条标准”,认真查找班子和个人在选人用人上的不正之风等问题。
(三)深入开展谈心交心。要安排足够时间,普遍开展谈心交心活动。领导干部要做到“四必谈”,工委主要负责人与班子每个成员必谈,班子成员相互之间必谈,班子成员与分管部门科室负责人之间必谈,督导组与班子成员必谈。领导干部之间要带着问题谈,主动亮明自身存在的突出问题,诚恳指出对方的问题,互相交换对班子存在问题的看法,深入探讨解决问题的意见建议,对一些有误解、有分歧的问题要敞开谈。党员领导干部要主动接受党员、群众约谈。
谈心谈话要敞开心扉、以诚相见,见人见事见思想。谈心一次谈不好的多次谈,直到把问题谈透,把思想谈通。专题民主生活会召开前,领导班子成员相互之间就准备在会上指出的问题、提出的批评意见,再次开展谈心交心,进一步沟通思想、交换意见,相互谅解、增进共识,把矛盾和问题解决在专题民主生活会前。
三、认真撰写对照检查材料
工委领导班子、领导干部要撰写对照检查材料;机关党员干部也要撰写简要对照检查材料;企业党支部及其成员一般应形成简要对照检查材料,条目式列出对照检查的问题清单和整改措施。对照检查材料要写得实、画得像。要紧密联系思想、工作和生活实际,联系成长进步经历,找准问题、剖析根源、对症下药,重点查找“四风”方面突出问题,注重从关系群众切身利益问题和联系服务群众“最后一公里”问题中查找“四风”问题,认真撰写对照检查材料,把撰写对照检查材料的过程变成自我反思、自我警醒、自我净化、自我提高的过程。
(一)领导班子撰写对照检查材料。工委领导班子的对照检查材料由工委主要负责人亲自主持起草、集体讨论,重在剖析班子“四风”方面的问题及其具体表现,同时,要对整治选人用人上的不正之风情况进行对照检查,还要对关系群众切身利益的问题和联系服务群众“最后一公里”问题进行查摆剖析,研究提出整改落实、建章立制的思路和措施。领导班子的对照检查材料要提交领导班子会议审议通过。领导班子的对照检查材料要在一定范围内征求意见。
(二)党员领导干部撰写个人对照检查材料。党员领导干部要自己动手撰写对照检查材料,杜绝工作人员代劳,严禁抄袭照搬。对照检查材料要直奔主题,直面问题,不能写成工作总结。对照检查材料一般应包括以下主要内容:一是遵守党的政治纪律和贯彻中央八项规定、省委六条意见、市委二十四条意见和我县实施意见、《党政机关厉行节约反对浪费条例》及市、县实施办法、转变作风方面的基本情况;二是“四风”方面存在的突出问题;三是产生问题的原因分析;四是今后的努力方向和改进措施,重点放在后三个部分。对照检查材料要逐项列出“四风”问题的具体表现、典型事例,对群众提出的意见和上级党组织、督导组点明的问题要明确作出回应。要对贯彻落实中央八项规定、省委六条意见、市委二十四条意见和我县实施意见精神情况,特别是“三公”经费支出、职务消费、人情消费、公务用车、办公用房和住房、配备秘书、家属子女从业以及选人用人等情况逐一作出说明;对是否存在把作风建设同推动改革发展对立起来,消极对待作风建设新的规则制度,“为官不为”的问题进行检查。要深挖问题根源,重点从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律和组织纪律、财经纪律以及“三严三实”要求等方面分析原因,明确努力方向和整改措施,没有问题的进行明示。一些不便在对照检查材料中写明的问题,可另写专题材料。
(三)工委书记审阅对照检查材料。由开发区党的群众路线教育实践活动领导小组办公室收集工委领导班子及班子成员的对照检查材料,报工委主要负责人认真进行审阅把关。
(四)督导组审阅对照检查材料。工委领导班子及班子成员的对照检查材料,经工委主要负责人审阅后,在专题民主生活会召开前10天送县委第四督导组审阅。
四、以整风精神开好专题民主生活会
工委领导班子要以为民务实清廉为主题,以“反对‘四风’、服务群众”为重点,召开一次高质量的民主生活会。工委领导班子专题民主生活会时间安排在县委常委专题民主生活会之后。要坚持时间服从质量,准备不充分的,不要急于开会,会议召开的具体时间,应经县委教育实践活动领导小组办公室审批同意。工委领导班子专题民主生活会的时间不少于1天。
(一)做好会前准备。要认真制定专题民主生活会方案。方案的内容主要包括:专题民主生活会主题,征求意见、查摆问题、谈心谈话等相关情况和前期准备工作情况、会议的程序、基本要求、召开时间等。方案经县委第四督导组审核同意后,在会前一周报送县委教育实践活动领导小组办公室备案。工委主要负责人要会同县委第四督导组对民主生活会准备情况进行综合分析评估。做到“五个不开”,即谈心交心不到位的不开,班子和个人问题找得不准不实的不开,对照检查材料不符合要求的不开,思想认识不统一的不开,会议准备工作不充分的不开。
(二)召开专题民主生活会。采取“个人对照检查、自我批评,其他同志批评帮助”的方式,开展严肃的批评和自我批评。工委主要负责人首先代表班子进行对照检查;随后,工委主要负责人进行个人对照检查、自我批评,其他同志进行批评帮助;班子其他成员依次逐个进行。工委主要负责人要以树立标杆、向我看齐的态度,带头揭短亮丑,班子每名成员都要严肃认真地开展批评和自我批评。
第四篇:查摆问题开展批评环节工作总结
查摆问题开展批评环节工作总结
查摆问题开展批评环节工作总结
(一)根据省委、市委《关于做好第二批教育实践活动查摆问题、开展批评工作的通知》和市委活动办的统一部署,我们对市粮食局查摆问题、开展批评环节的开展情况和成效,认真对照评估要求进行了分析判断,现将评估情况报告如下:
一、坚持从严从紧,提前做好准备
以饱满的政治热情、自我革命的意识和整风的精神,认真履行”一岗双责”,坚持把从严从紧要求贯彻活动始终,提前准备,认真查摆问题。
1、”七个先行”早准备。在第一批教育实践活动开展时,局党委就严格按
照上级党委”三同步”、”七个先行”的要求,认真对照检查班子和党员干部个人”四风”方面存在的问题,为下步开展教育实践活动打好基础。
2、领导带头作承诺。领导班子带头参加学习,带头深入基层听取意见,带头查摆”四风”问题,带头开展批评和自我批评,带头抓好整改,带头履行”一员双岗”,带动全体党员争当”红色义工”.结合走亲连心活动,领导班子积极开展走访活动,广泛听取种粮大户、基层干部等的意见建议。
3、”边查边改”求实效。局党委强化使命担当,坚决以问题导向取信于民,坚持边查边改、整改先行。切实做到以问题整改开局亮相。
二、坚持广泛深入,认真查摆问题
1、认真开展学习教育,提高思想认识水平。始终把学习教育活动贯彻整个教育实践活动始终,多次组织局全体干部群众开展集中学习,着重学习了总书记系列讲话精神。组织局机关
全体党员、干部参观南湖革命纪念馆,重温入党誓词,接受党史教育。加强警示教育,组织单位局机关和下属企业支部全体党员赴嘉兴看守所接受警示教育。邀请市委党校老师为局全体同志及粮食收储公司全体干部职工作专题辅导讲座。组织观看《红船》、《永远的焦裕禄》以及《党的群众路线学习系列电教片》等各类专题影片,进一步提升学习实效。
2、认真开展谈心谈话,进一步增进共识。根据工作安排,局党委认真开展谈心谈话,主要负责同志与班子成员逐一进行谈心,班子成员之间、班子成员与分管部门负责同志之间也相互进行谈心,共计开展谈话10多人次。督导组与班子成员逐一进行谈话,通过敞开心扉、坦诚相见地相互谈心,班子成员之间、班子成员与分管部门负责同志之间相互沟通了思想、增进了了解、取得了共识。同时,通过谈心谈话相互查找了”四风”方面存在的问题,提出了改进建
议。
3、认真撰写对照检查材料,进一步明确整改方向。把撰写对照检查材料作为一次再学习、再认识、再剖析、再提高的过程。局党委领导班子的对照检查材料是在局党委的领导下,由党委书记负责主持起草;班子成员对照检查材料严格按照市委要求,每名班子成员自己亲自起草。在材料起草过程中,坚持严格按照市委提出的要求,认真撰写。材料起草完成后,经过督导组的审核把关,()并进行了数次修改,几易其稿,最终定稿。每次修改,局党委领导班子成员思想都有新的认识、新的提高,为开好专题民主生活会奠定了坚实的思想基础。有效确保了对照检查材料做到见人见事见思想,努力方向明确,对群众反映强烈的问题进行深入查摆分析、提出具体整改措施。
三、坚持严肃深刻,开好民主生活会
局党委于7月16日召开专题民主
生活会。局党委4位班子成员全部参加会议,市人大副主任俞四兴同志、组织部副部长、市委”两新”工委书记方俊良同志以及市纪委和督导组的其他同志出席会议。会议体现了以下几个特点:
1、会议主题鲜明。局党委班子及成员严格按照上级要求,开展严肃认真的自我剖析,找问题、查原因,不跑题、不偏题,不纠缠细枝末节,不空泛而谈。
2、查摆问题深刻。局党委班子和成员本着认真负责的态度,结合征求到的意见建议,查差距,查不足,确保把问题找全、找准、找实,切中要害,触及思想根源。
3、民主氛围浓厚。会上,每个班子成员都从自己分管工作的大局出发,从群众反映强烈的问题入手,认真开展自我批评。做到自我批评敢于揭短亮丑,批评别人实事求是,坦诚相见,敢于动真碰硬,接受批评态度冷静,深刻反思。
4、整改措施明确。每位班子成员对班子总体存在的问题进行积极认领,既对自身问题对号入座,又对分管工作问题进行深入反思,切实负起该负的责任。严格按照”三句话整改思路”和”四个回应”的要求,积极制定整改方案,主要整改措施进行公示。针对市委提出的专项整治,进一步完善或修订了《市粮食局公务接待管理办法》、《市粮食局控制会议(培训)费支出有关规定》、《市粮食局机关工作人员工作纪律》、《嘉兴市粮食局首问责任制制度》、《嘉兴市粮食局AB岗工作制度》等内部制度,确保正风肃纪高压态势,为下一步做好整改,务实教育实践活动实效打好扎实基础。
四、坚持齐头并进,开好专题组织生活会
局党委领导班子专题民主生活会召开后,局党委及时召开了情况通报会,对民主生活会召开情况进行通报。局直属机关党总支、局机关党支部、嘉兴粮食收储有限公司党支部、局离退休党支部等三个党组织分别召开了专题组织生活会。
一是坚持学习原则。各支部在第二环节,仍然坚持把学习贯彻始终,组织开展了《习近平关于党的群众路线教育实践活动论述摘编》、《2014年党员读本》以及《党章》等的学习,引导进一步坚持理想信念,提升政治理论素养。
二是坚持民主原则。各支部把开好专题组织生活会和基层党组织星级管理工作以及党员先锋指数测评相结合,在会上,严格对照评定标准,对党组织进行星级管理测评,同时对自身和支部其他党员进行先锋指数测评,提出存在的缺点和不足,明确下步努力方向。
三是坚持平等互帮原则。专题组织生活会上,局领导班子成员以普通党员身份参加会议,分别进行了自我批评。每位党员在对自己提出批评意见的同时,也纷纷对其他党员指出了不足,通过广泛开展批评与自我批评,进一步找准了问题,亮出了不足,增强了信任,增进了团结,达到了”共同进步、共谋发展”的目的。
五、需要进一步改进的问题
一是思想认识上还不是全部到位。存在一些党员干部在思想认识上还有差距,主要反映在自觉参加教育实践活动、正确处理好”两不误、两促进”方面有待提高。
二是在实效性上还须进一步加强。在专题组织生活会上存在一定程度的形式主义,如:批评与自我批评不够深入具体、相互批评不够深刻。支部专题民主生活会的质量有待进一步提高。谈心交心活动的广度、深度不够。
三是重点工作推进上还不够平衡。能高度重视和推进市委、市政府部署的重点工作,但由于粮食局职能原因,参与度不平衡。在”五水共治”、”三改一拆”等重点工作上参与不够深、不够广。即知即改已整改解决了一些实际存在的问题,但对矛盾较大或情况复杂的问题还有待进一步加大力度解决。如粮食质量事关广大人民群众的饮食安全,由于编制和设备问题,我市尚未建立有资质的
粮食质量检测机构,粮食质量检测保障能力较弱,无法承担相应的职责。
查摆问题开展批评环节工作总结
(二)根据全县教育实践活动的统一安排部署,县机关事务管理局认真贯彻落实总书记系列重要讲话和重要批示精神,深入有效开展查摆问题、开展批评环节工作。现将有关情况报告如下:
一、深化学习教育,打牢思想基础
县机关事务管理局党组狠抓学习教育,在整个活动中始终把学习教育贯穿其中,为民主生活会打牢了思想根基。通过建立周四集中”夜学”、星期日”周末学习日”制度等自学相结合的模式,重点学习了总书记系列重要讲话精神等理论性论述;听取了6位”感动远安”典型人物先进事迹报告;集中观看了《焦裕禄》、《牛玉儒》、《雷锋》等近10部典型人物影片。深入开展了”我是谁、为了谁、争当好干部”、”假如我是服务对象”等主题讨论活动。让班子成员主动聚焦”
四风”,深刻剖析,促进思想教育真正触及灵魂,进一步增强宗旨意识和群众观念,自觉把思想和行动统一到中央、省市和县委的部署要求上来。同时,专题民主生活会召开前,县机关事务管理局党组书记多次组织班子成员集中学习,以带着问题学习的方式,重点学习了总书记关于要坚决防止用形式主义来反形式主义等问题的重要批示精神、中央电视台《焦点访谈》栏目关于河南兰考县委常委专题民主生活会专题片、《向灵魂深处掘进—红安县委常委班子专题民主生活会纪实》专题片、《深到位痛到度 警到点—远安县委常委班子专题民主生活会纪实》、河口乡民主生活会纪实等内容,让全体班子成员对民主生活会的具体要求、要领有了更深入的理解,通过5轮的学习,班子成员的思想包袱丢掉了,顾虑消除了,心结打开了,为开好高质量专题民主生活会打下了坚实的思想基础。
二、广泛听取民声,找准四风问题
认真对照中央八项规定、聚焦”四风”和”三严三实”要求,从严从实查找梳理领导班子和班子成员存在的突出问题。采取召开座谈会、个别访谈、调查问卷等方式,扎扎实实征求意见、查摆问题。坚持领导班子带头,扎实开展”三进五访”、”结亲拜年”、”千名党员结对关爱空巢老人”活动,深入开展开门纳谏”集民智”和进村入户”察民情”行动,与群众拉家常、问冷暖,倾听群众意见和建议。领导班子上门走访群众200余户,累计访谈55场次,多方征求到”四风”等方面的意见建议50多条。为切实找全找准”四风”突出问题,局党组向机关干部、”两代表一委员”、服务对象等发放《县机关事务管理局领导班子及个人”四风问题”评议表》40份,同时,局党组邀请督导组对机关干部、服务对象进行一对一座谈,帮助局党组班子和个人寻找存在的”四风”突出问题,使”四风”问题逐步清晰显现。为找真找深”四风”突出问题,党组班子针对汇总后的”四风”问
题清单进行2次集中座谈,并透过群众反映突出问题反查干部存在的”四风”问题。经过梳理,党组班子查摆出”四风”突出问题30条,个人查摆问题共30条,人均达到15条。班子”四风”问题清单通过评议,查摆满意率达到100%.通过群众提、自己查、上级点、互相帮、集体议等方式,班子及成员的四风问题客观真实全面,画得像、画得细、画的准、画的实。
三、深刻剖析反思,认真对照检查
以问题为导向,对照”三严三实”,既要写得实、画得准、像自己,又要体现见人见事见思想的要求,局党组书记4次主持召开班子会,以群众反映”四风”方面存在突出问题最为典型的案例开展专题讨论,进行深入分析,真正把自己摆进去,为撰写对照检查材料、开好专题民主生活会进行预热、营造氛围。班子成员按照衡量尺子严、查摆问题准、原因分析深、整改措施实的要求,在上级领导、县督导组的多次指导、关心下,经过10次以上的反复修改,每位同志都聚焦”四风”,联系自己的思想、工作、生活实际和成长经历,从具体事例中反思问题,一般在每一”风”中都列出了3至4个具体事例。从查找的”四风”问题看,形式主义方面14条,官僚主义方面5条,享乐主义方面7条,奢靡之风方面4条。每位同志还分别从理想信念、宗旨意识、党性修养、担当精神等方面剖析根源,始终围绕”三观”,结合各自生活、工作经历、在活动中的思想感悟,找准找实了”四风”问题的具体体现,达到了”见人见事见思想”和”写得实、画得像”的要求,在强化责任中找准了方向、在求真务实中完成了整改措施。
四、深入开展谈心,增进班子团结
按照见人见事见思想的要求,深入开展谈心交心。县督导组对局党组班子进行一对一谈话,帮助班子个人找准问题、描准”画像”,指导班子成员掌握开展批评与自我批评的方法,确保在开展批评时掌握”火候”,打消了班子成员思想顾
虑和心理担忧。党组书记与党组成员深入谈心,引导班子成员敞开心扉、消除顾虑,为开好民主生活会打开了心墙,带头自揭”短板”、直捣”病灶”,把问题摆到台面上,针对问题举具体事例和案例,与大家敞开心扉、坦诚相待。党组成员对存在”四风问题”做到不遮掩、不回避、不推诿、不袒护,”掰开揉碎”反复谈,把内心深处想法摆在面上、把心里话说出来、把意见建议提出来,直到谈通思想、加深理解、消除隔阂。确保了查摆问题具体、自我剖析有特点像自己、开展批评直面坦诚,既见筋见骨又促进班子团结,通过集中会诊和谈心,按照”三个统一”的要求,党组班子成员相互为对方提出3条批评意见,条条辣味十足、点到”麻骨”、戳到痛处。
五、注重会议实效,批评直击要害
8月15日上午,局党组召开党的群众路线教育实践活动专题民主生活会。8月29日上午,局党支部召开党的群众路线教育实践活动专题组织生活
会。局班子、班子个人及普通党员严格按照撰写对照检查材料的要求,分别对遵守政治纪律和贯彻落实中央八项规定、省委六条意见等情况做了检查,对”三公”经费支出、职务消费、人情消费、公务用车、办公用房和住房、配备秘书、家属子女从业以及选人用人等情况逐一作出说明,对自身存在的”四风”问题一项项地进行查摆,从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律和组织纪律、财经纪律以及”三严三实”要求等方面找根源、明得失,做到见人见事见思想。会上,班子成员及普通党员均做到自我批评开门见山、见人见事,有向我开炮的胸怀。自我批评敢于揭短亮丑、勇于剖析根源,画得像、画的准、画的实。相互批评敢于亮剑、一针见血、见筋见骨,深到位、痛到度、警到点。相互批评动真碰硬、辣味十足,有敢于亮剑的勇气和责任。提出的70条批评意见条条对准穴位、直指要害、不留情面,既尖锐又坦诚,积极健康,态度端正,会议
气氛严肃和谐。
查摆问题开展批评环节工作总结
(三)根据枝江市工商局党组《党的群众路线教育实践活动查摆问题、开展批评环节实施方案》文件要求,安福寺工商所党支部认真组织开展此环节各项活动,现将工作开展情况总结汇报如下:
一、提高认识正态度,制定方案造氛围
党支部向书记召集全体党员召开动员会议,集中传阅学习了文件精神。要求党员干部要认真领会文件精神,提高认识端正态度,确保各项活动落实到位;要求办事大厅结合党支部实际制定方案,实事求是开展活动。通过动员会会议、下发方案等准备工作,在党支部内部营造了浓厚了活动氛围。
二、多项措施并举,狠抓落实见成效
1.领导干部率先垂范。党支部书记、班子成员做好了带头作用,要求同
志们做的,自己先做到。各项工作亲力亲为以身作则,以更高的标准严格要求自己,带头深入学习,带头查找问题,带头开展批评和自我批评,带头制定整改落实措施,为同志们做出了榜样。
2.创新工作方式。党支部创建了”党的群众路线教育实践活动QQ讨论组”,在各项活动开展活动中充分发挥了网络的便捷优势。一是通过讨论组发布群众路线工作提示,随时提醒和督促各项工作的开展,确保各项工作无一遗落。二是通过讨论组交心谈心,班子成员之间、班子成员与党员干部之间通过讨论组,及时谈思想、谈作风,相互征求意见,面对面不愿谈的话,利用讨论组这个平台得到了及时有效的表达。
通过充分准备和多措落实,安福寺工商所党支部在查摆问题、开展批评环节中的各项工作圆满完成:
于8月底完成了交心谈心工作,做好了纸质记录,详细记录了同志们所提的意见和建议;于8月底完成了材料撰
写和审阅工作,每名党员干部对照为民务实清廉要求,撰写了对了照检查材料,并交向书记审阅;于9月4日召开了民主生活会,邀请市局领导参加,开诚布公进行批评与自我批评,达到了”洗洗澡、治治病、排排毒”的效果,并及时汇报了会议召开情况。
安福寺工商所党支部
2013年9月15日
查摆问题开展批评环节工作总结
(四)按照市局教育实践活动领导小组办公室的统一部署,问安支部认真开展了查摆问题、批评环节工作,真抓实干,结合实际细化具体实施方案,深入基层开展调查研究,广泛听取群众意见,召开民主生活会,相互查找问题、提出意见,确保此项工作取得实效。
一、加强学习,端正态度。问安支部坚持将学习贯穿活动始终,重点学习中央和省领导讲话精神,学习有关会议精神和有关文件资料精神,在学习中进
一步统一思想,把转变作风,赢得群众满意作为自觉行动,进一步推动活动开展。
二、梳理意见,找出问题。前一阶段,我支部开展了大走访活动,征求了多方面的意见建议,根据群众、服务对象提出的问题、反映的意见,对征求的意见建议按照”四风”进行认真分类梳理,并对照实际工作,进行改进和完善。
三、聚焦”四风”,对照检查。9月5日,我支部认真召开了民治生活会,开展了批评与自我批评,支部成员深入剖析自身不足,真正把自己摆进去,查找问题,并对其他成员提出诚恳建议。通过交谈交流,我支部对照作风建设的实际状况和”四风”方面存在的突出问题,从如何赢得群众满意入手,深入剖析了存在问题的实质、根源和危害,明确了今后努力方向和改进措施,后期我支部将着力抓好边查边改,抓好群众路线教育实践活动的贯彻落实,确保取得实效。
问安支部
二零一三年九月十三日
第五篇:查摆问题开展批评环节工作方案
查摆问题开展批评环节工作方案
查摆问题、开展批评是教育实践活动的关键环节。为认真贯彻落实总书记重要批示精神和在兰考县委常委专题民主生活会上的重要讲话精神,根据中央和省委、市委、县委要求,现就扎实做好教育实践活动查摆问题、开展批评环节工作通知如下。
一、扎实开展学习教育、听取意见环节“回头看”工作
对学习教育、听取意见情况开展一次“回头看”,同时查找是否存在“表面上热热闹闹,实际上走形变味,用形式主义来反形式主义”等问题,并举一反三排查类似问题,深入分析原因,加以整改和纠正,切实打牢思想基础和行动基础。
(一)学习教育。一看教育实践活动动员部署是否扎实到位,党员干部参加活动实现全覆盖;二看是否深入学习贯彻总书记系列重要讲话精神,原原本本研读中央和省委、市委、县委规定的必读篇目,认真读原著、学原文、悟原理;三看是否达到规定的学习时间,工委领导班子达到5天、党员干部集中学习时间达到3天;四看是否召开工委会议,专题学习总书记在兰考县委常委扩大会议上的讲话,联系实际交流体会,做到真学真懂真信真用;五看是否开展了“书记上党课”、“专家讲党课”、“下乡送党课”等活动;六看是否通过学习教育触动思想、触及灵魂,真正做到见思想、见精神。
(二)征求意见。一看是否采取多种形式全方位、多层次、广覆盖听取意见,特别是面对面直接听取群众和服务对象意见,对征求到的意见建议进行梳理分析,初步找准领导班子和党员领导干部的突出问题,找准本地本部门本单位的突出问题,找准关系群众切身利益的问题和联系服务群众“最后一公里”问题;二看是否做到边学边查边改,立说立行立改,认真部署开展专项整治,并取得初步成效,同步安排部署推进建章立制工作。
(三)做好两项具体工作。一看是否以好干部“五条标准”、“三严三实”要求和焦裕禄精神为标杆,扎实开展“践行群众观、争做好干部”、“假如我是服务对象”专题讨论等活动;二看是否扎实开展集中整顿软弱涣散基层党组织,组织开展基层党组织书记集中培训,按照有关文件规定组织开展基层党组织书记集中培训。
(四)总结学习教育、听取意见环节工作情况。要在“回头看”的基础上,对学习教育、听取意见环节工作进行认真总结,形成简要总结报告报县委第四督导组审阅。
二、从严从实找准突出问题
认真贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,紧紧围绕反对“四风”,坚持问题导向,引导党员干部学习弘扬焦裕禄精神,对照“三严三实”要求,通过群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式,深入查摆“四风”突出问题和关系群众切身利益的问题、联系服务群众“最后一公里”问题,特别是发生在群众身边的不正之风问题。
(一)梳理反馈意见。开发区工委、各企业党支部要对征求意见情况进行认真梳理分析,找出领导班子和领导干部存在的突出问题和具体表现。涉及领导班子的,要召开工委(支部)(扩大)会议向全体成员通报;涉及班子成员个人的,由党组织主要负责人向本人反馈。
(二)认真查摆问题。工委领导班子、领导干部要聚焦“四风”,开展“六查”,查修身严不严、查用权严不严、查律己严不严,查谋事实不实、查创业实不实、查做人实不实。重点对照总书记指出的“四风”表现查找问题。开发区工委班子成员及机关党员干部要重点聚焦庸懒散拖、推诿扯皮,工作不落实、服务不主动等问题,门难进、脸难看、事难办,滥用职权、吃拿卡要等问题,盲目决策、挥霍公款、铺张浪费、违反有关财经纪律等问题;企业党支部和党员干部要重点围绕党员意识强不强、服务群众好不好、为民办事公不公、自我要求严不严,查找软弱无力,服务群众意识和能力不强,不诚心为群众办实事,优亲厚友等问题。
领导班子要对征求到的群众意见进行集体“会诊”,注意从群众反映的切身利益问题中透视“四风”问题,从近年来发生的典型案例、重大事件中分析“四风”问题,从信访积案中查摆作风问题,从基层暴露出的问题中反思领导机关、领导班子和领导干部的问题,从班子集体征求到的意见中,分析个人存在的作风问题。同时,要严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》和好干部“五条标准”,认真查找班子和个人在选人用人上的不正之风等问题。
(三)深入开展谈心交心。要安排足够时间,普遍开展谈心交心活动。领导干部要做到“四必谈”,工委主要负责人与班子每个成员必谈,班子成员相互之间必谈,班子成员与分管部门科室负责人之间必谈,督导组与班子成员必谈。领导干部之间要带着问题谈,主动亮明自身存在的突出问题,诚恳指出对方的问题,互相交换对班子存在问题的看法,深入探讨解决问题的意见建议,对一些有误解、有分歧的问题要敞开谈。党员领导干部要主动接受党员、群众约谈。
谈心谈话要敞开心扉、以诚相见,见人见事见思想。谈心一次谈不好的多次谈,直到把问题谈透,把思想谈通。专题民主生活会召开前,领导班子成员相互之间就准备在会上指出的问题、提出的批评意见,再次开展谈心交心,进一步沟通思想、交换意见,相互谅解、增进共识,把矛盾和问题解决在专题民主生活会前。
三、认真撰写对照检查材料
工委领导班子、领导干部要撰写对照检查材料;机关党员干部也要撰写简要对照检查材料;企业党支部及其成员一般应形成简要对照检查材料,条目式列出对照检查的问题清单和整改措施。对照检查材料要写得实、画得像。要紧密联系思想、工作和生活实际,联系成长进步经历,找准问题、剖析根源、对症下药,重点查找“四风”方面突出问题,注重从关系群众切身利益问题和联系服务群众“最后一公里”问题中查找“四风”问题,认真撰写对照检查材料,把撰写对照检查材料的过程变成自我反思、自我警醒、自我净化、自我提高的过程。
(一)领导班子撰写对照检查材料。工委领导班子的对照检查材料由工委主要负责人亲自主持起草、集体讨论,重在剖析班子“四风”方面的问题及其具体表现,同时,要对整治选人用人上的不正之风情况进行对照检查,还要对关系群众切身利益的问题和联系服务群众“最后一公里”问题进行查摆剖析,研究提出整改落实、建章立制的思路和措施。领导班子的对照检查材料要提交领导班子会议审议通过。领导班子的对照检查材料要在一定范围内征求意见。
(二)党员领导干部撰写个人对照检查材料。党员领导干部要自己动手撰写对照检查材料,杜绝工作人员代劳,严禁抄袭照搬。对照检查材料要直奔主题,直面问题,不能写成工作总结。对照检查材料一般应包括以下主要内容:一是遵守党的政治纪律和贯彻中央八项规定、省委六条意见、市委二十四条意见和我县实施意见、《党政机关厉行节约反对浪费条例》及市、县实施办法、转变作风方面的基本情况;二是“四风”方面存在的突出问题;三是产生问题的原因分析;四是今后的努力方向和改进措施,重点放在后三个部分。对照检查材料要逐项列出“四风”问题的具体表现、典型事例,对群众提出的意见和上级党组织、督导组点明的问题要明确作出回应。要对贯彻落实中央八项规定、省委六条意见、市委二十四条意见和我县实施意见精神情况,特别是“三公”经费支出、职务消费、人情消费、公务用车、办公用房和住房、配备秘书、家属子女从业以及选人用人等情况逐一作出说明;对是否存在把作风建设同推动改革发展对立起来,消极对待作风建设新的规则制度,“为官不为”的问题进行检查。要深挖问题根源,重点从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律和组织纪律、财经纪律以及“三严三实”要求等方面分析原因,明确努力方向和整改措施,没有问题的进行明示。一些不便在对照检查材料中写明的问题,可另写专题材料。
(三)工委书记审阅对照检查材料。由开发区党的群众路线教育实践活动领导小组办公室收集工委领导班子及班子成员的对照检查材料,报工委主要负责人认真进行审阅把关。
(四)督导组审阅对照检查材料。工委领导班子及班子成员的对照检查材料,经工委主要负责人审阅后,在专题民主生活会召开前10天送县委第四督导组审阅。
四、以整风精神开好专题民主生活会
工委领导班子要以为民务实清廉为主题,以“反对‘四风’、服务群众”为重点,召开一次高质量的民主生活会。工委领导班子专题民主生活会时间安排在县委常委专题民主生活会之后。要坚持时间服从质量,准备不充分的,不要急于开会,会议召开的具体时间,应经县委教育实践活动领导小组办公室审批同意。工委领导班子专题民主生活会的时间不少于1天。
(一)做好会前准备。要认真制定专题民主生活会方案。方案的内容主要包括:专题民主生活会主题,征求意见、查摆问题、谈心谈话等相关情况和前期准备工作情况、会议的程序、基本要求、召开时间等。方案经县委第四督导组审核同意后,在会前一周报送县委教育实践活动领导小组办公室备案。工委主要负责人要会同县委第四督导组对民主生活会准备情况进行综合分析评估。做到“五个不开”,即谈心交心不到位的不开,班子和个人问题找得不准不实的不开,对照检查材料不符合要求的不开,思想认识不统一的不开,会议准备工作不充分的不开。
(二)召开专题民主生活会。采取“个人对照检查、自我批评,其他同志批评帮助”的方式,开展严肃的批评和自我批评。工委主要负责人首先代表班子进行对照检查;随后,工委主要负责人进行个人对照检查、自我批评,其他同志进行批评帮助;班子其他成员依次逐个进行。工委主要负责人要以树立标杆、向我看齐的态度,带头揭短亮丑,班子每名成员都要严肃认真地开展批评和自我批评。自我批评要明确摆出“四风”突出问题,明确回应群众意见和上级点明的问题,明确贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》和开展整治选人用人不正之风工作的情况,明确落实从严管理家属子女和身边工作人员相关要求的情况,并从世界观、人生观、价值观上深刻检查剖析问题根源,提出改进的具体措施。相互批评要聚焦“四风”,从党性强不强、工作实不实、要求严不严等方面指出对方的问题和不足,帮助分析原因,提出改进建议。批评和自我批评要坚持开门见山、直奔主题,既敢于正视问题、动真碰硬,又坚持实事求是、出以公心,做到“五个不搞”,不搞先表扬后建议,不搞避实就虚、言之无物,不搞只摆现象、不讲本质,不搞一团和气、你好我好,不搞穿靴戴帽、虚晃一枪,使领导干部受到一次严格的党内生活锻炼,心灵受触动、思想受教育,红脸出汗、加油鼓劲,达到“团结—批评—团结”的目的。
(三)通报总结专题民主生活会情况。会后,工委在一定范围内通报专题民主生活会情况,并及时收集群众意见,如实向领导班子及其成员反馈。工委领导班子专题民主生活会情况通报会由工委书记主持召开。通报内容主要包括会前准备、开展批评和自我批评、制定整改措施等情况。在专题民主生活会召开后15天内,向县纪委、县委组织部、县委教育实践活动领导小组办公室报送专题民主生活会情况专项报告。
(四)领导干部要严格执行双重生活会制度。党员领导干部既要参加领导班子专题民主生活会,又要以普通党员身份参加机关党支部的专题组织生活会,带头开展批评和自我批评。领导班子成员参加机关党支部专题组织生活会情况由综合办公室综合情况,并经县委第四督导组审阅后,报县委教育实践活动领导小组办公室。
五、开好基层党组织专题组织生活会和抓好民主评议党员工作
根据省委要求,基层党组织要按照“先整顿、后启动”的原则,对整顿软弱涣散基层党组织工作进行一次阶段性总结,为开展教育实践活动做好思想、组织和工作准备。整顿工作达到要求后,基层党组织再启动教育实践活动,按照全县教育实践活动总体方案和分类指导方案,抓好学习教育、听取意见环节各项工作。
在查摆问题、开展批评环节,各企业党支部要召开一次专题组织生活会,认真进行批评和自我批评,并开展民主评议党员工作。开发区工委要派人参加各企业党支部的专题组织生活会,进行点评,加强指导。流动党员一般参加流入地党组织的专题组织生活会。
民主评议党员要依据党章,采取切合实际、简便易行的方法进行。对机关党员,重点围绕履行党员义务、立足岗位发挥作用等开展评议。对企业党支部党员,重点围绕按期缴纳党费、参加组织生活、完成党组织交给的任务等开展评议。对长期不发挥作用甚至起负面作用的党员,要严肃教育,限期改正;经教育仍无转变的,要按照党章和党内有关规定作出组织处理。
六、加强组织领导
各级党组织要切实负起直接责任,切实加强组织领导和工作指导,在抓好自身查摆问题、开展批评环节工作的同时,层层传导压力,一级抓一级,一级带一级。
(一)“一把手”要切实担负起责任。各级党组织主要负责人要认真履行“第一责任人”的职责,把活动放在心上、责任扛在肩上、关键环节抓在手上,既挂帅、又出征,传导压力、增强动力,对这一环节的重点工作、重点任务,亲自过问、亲自安排,不当“甩手掌柜”,在抓好本级活动的同时,拿出足够时间和精力抓好下级的活动。要强化对联系点的深入指导,经常去、沉下去,解剖麻雀、全程指导,发挥联系点的示范带动作用。上级党委领导班子专题民主生活会要为下级作示范。要坚持时间服从质量、进度服从效果,在统一原则指导下,把握好不同层级的推进节奏,不赶时间、不赶进度,确保每一环节都推进到位,每一项工作都做得更加扎实。
(二)加强分级分类指导。要结合县委教育实践活动领导小组办公室已印发的7个分类指导方案,根据实际提出具体措施和操作办法,防止一刀切、一锅煮。要把握好工作节奏,明确时间节点,指导基层党组织压茬有序推进这一环节各项工作。要深入调查研究,及时发现苗头性、倾向性、潜在性问题,制定有效的预防和解决对策,有针对性地加强政策指导。对工作薄弱、问题突出的单位要安排精干力量帮助做好工作,对重大敏感问题要及时请示报告。
(三)坚持边查边改。要对查摆剖析出的“四风”问题立行立改、不等不拖,抓住侵害群众利益的问题及早开展专项整治,坚决查处发生在群众身边的不正之风,切实加强基层服务型党组织建设,夯实基层基础,着力解决联系服务群众“最后一公里”问题,以整改成果有力推进全面深化改革各项工作,做到两手抓、两不误、两促进。要认真落实管委会2014十件实事的办理工作,力争尽早见成效。
(四)加强舆论引导。要认真贯彻中央和省委、市委、县委要求,加强对新闻宣传工作的领导,准确深入地宣传中央和省委、市委、县委的部署精神,报道教育实践活动进展情况,大力宣传好经验好做法和为民务实清廉先进典型,及时曝光反面典型,营造良好氛围。特别是对一些关键环节、重点工作的报道,要严格审核把关,确保教育实践活动始终沿着正确方向向前推进。
各企业党支部要按照本通知要求,结合实际认真制定工作方案,高标准、严要求做好查摆问题、开展批评环节各项工作,推动教育实践活动扎实有效开展。