浅析如何做好士官的管理教育工作

第一篇：浅析如何做好士官的管理教育工作

浅析如何做好士官的管理教育工作

士官制度的实施不但引起了兵员结构的重大变化，而且给部队管理教育工作带来了重大影响。我结合中队当前士官队伍管理教育工作实际以及士官制度实施以来队伍管理出现的一些新情况、新问题进行分析，就如何加强士官队伍管理工作的措施和对策作了一点分析。

一、当前士官队伍管理教育工作的现状

(一)士官制度的实施增强了部队整体作战的能力，但士官队伍现有素质亟待进一步提高。士官制度突出了士官队伍在执勤备战、灭火救援等战斗中的主体作用，在客观上既提高了部队兵员的素质，又增强了部队整体作战的能力。但是，从士官队伍的综合素质来看，当前士官队伍的综合素质与新世纪消防部队对专业人才的需要相比仍然存在着明显不相适应的方面。主要表现在以下几个方面：即政治觉悟较高和军事素质较高；但文化基础偏低，理论水平偏低，科学管理、带兵能力偏低，自学能力和进取精神偏低。士官目前的素质如不尽快提高，显然不能适应日益复杂的火灾扑救与处置突发事件及抢险救援工作的需要。

(二)士官选取、待遇、安置等优越性提高了士官服役的积极性，但在一定方面增加了管理难度。士官选配的逐期筛选，优胜劣汰，有效革除了过去的那种“一改定终身”、“改前拼命干，改后松一半”、“干好干坏一个样”的弊端，使得士官的来源、成长和素质的提高彻底摆脱过去那种“低层次、低水平徘徊”的局面。同时现行的士官工资待遇相对高于地方企业职工平均工资、退役安置方式的变化进一步增强了部队的吸引力。但士官人数大幅度的增加与逐级淘汰的竞争机制，无疑又在管理结构模式上增加了士官队伍的管理教育难度。

(三)人员结构多样化，提高了部队的战斗力，但整体协调复杂。消防部队士官来源多样、多级多期多年度并存，既改善了士官的个体素质和士官队伍的结构，又优化了部队人员整体结构，增强了部队的整体战斗力。但士官数量多、成份多样和多级多期多年度并存关系趋于复杂，管理教育的多元化、科学化要求日趋明显，必然影响到部队工作和生活的各方面、各环节，整体协调难度加大。

(四)士官使用岗位的差异性，发挥了士官的主观能动性，但管理要求和工作量也要相对提高。随着士官制度的进一步深化，士官编配的范围、岗位、数量不断扩大，中队士官成份将占士兵50％以上，士官也就成了部队日常执勤、训练、工作的主角和中坚力量，部队的执勤训练、生活、勤务活动等也将随士官数量的增加和素质的提高进入更高层次。这就需要针对部队士兵成份和业务素质的改善、待遇的相对提高及部队人员结构的改变等来制定和实施日常管理的有效措施，从而要求管理人员在实施管理教育工作中要具备更强的管理教育与协调能力。

二、强化士官队伍管理教育工作的对策

士官制度的实施已经对消防部队执勤训练、日常勤务等工作产生了重大影响，因此，加强士官队伍管理，提高士官队伍整体素质，是消防部队适应新形势加强消防工作的必然要求。

(一)加强士官的宏观调控，建立结构科学的士官队伍。士官制度的实施有力地推动了专业后备人才的储备工作，为部队建立未来结构专业人员队伍创造了条件。消防部队警官、士官、义务兵之间的比例由原来的3:1:6变为今天的3:3:4。这就要求强化各级领导和机关的系统管理意识，把部队人员的各个方面当作相互联系、相互作用的各要素(子系统)构成的整体系统，通过系统管理，及时、准确、全面地收集、反馈、调节、控制人员管理的活动情况，使管理教育工作目的明确，措施落实到位。同时，要充分认识部队人员管理是个多层次多方面的体系，且上下贯通、左右衔接。各级领导要始终把握全局，严格控制本级和下级人员管理的现实状况。

(二)建立士官专门管理机构，明确管理工作职能。新的士官制度实行以来，消防部队士官的数量大大增加，质量、结构、分布等有了重大变化，其选改、培训、使用、调配、待遇和退役安置等工作量也随之增加。为此，必须建立科学的专门组织机构，使管理者与管理对象形成具有良好机制的有机整体，改变士官管理薄弱和部队无统一管理机构、整体效益不高的局面。根据消防部队状况可分三步实行：第一步，配齐配强士官管理人员，负责士官队伍的系统管理教育工作。第二步，建立相对独立的士官统管机构。第三步，完善部队综合管理机制，明确管理职能，对部队的警官、士官和义务兵实施统一管理。

(三)突出士官素质培养，完善部队技术人员管理体系。一是保证士官选取对象的质量。对士官的选取和退役工作，要严格把好出入关，维护士官专业职务的严肃性。二是要加强士官的培训。士官培训可分级分层次进行，士官学历也不能只限于发个结业证书，可与地方学校联合培训(特殊岗位的士官)，有的可到中专、大专。要将所有技术士官的技术职称分为高、中、初三级，并与专业技术警官的职务等级制度接轨，完善新时期消防部队技术人员的管理体系。

(四)建立科学的激励机制，实施有效的激励管理。一是要突出士官等人员的管理目标，提高激励的整体效应。应以士官管理目标为导向，使多种内容、方式的激励机制科学结合，产生满意的整体效应，真正激发广大官兵的主观能动性与创造性。二是要调整激励机制及其作用，使之做到集中统一与分层分专业相结合。三是激励的内容要全面、充实，量要适度。总的来说，物质和精神激励是两大主要方面。四是激励的方式要多种多样，时机、场景要适当。要根据官兵的生理和心理状况、季节变化、管理需要，广泛采用目标激励、行为激励、榜样激励和奖惩激励等方式，使先进个人、岗位能手的价值在工作、生活中得到充分的体现。

(五)严格条令、条例和规章制度管理，实现部队管理教育工作法制化、条令化。依法按规从严管理士官是科技强警的重要组成部分。目前，应当抓好以下几个方面：一是加强法纪教育，强化依法按规管理的思想观念。二是完善管理体系。要健全士官的人事和日常生活勤务及专业技术管理等一系列制度，要不断改革、完善、落实部队正规化管理制度，尤其是士官管理规定与奖惩措施出台后，要及时予以完善和修定,同时要改善依法按规管理的技术手段，使其全部内容具有贯彻依据，符合条令要求。三是要依法监督。

(六)充分运用整顿效应，强化士官队伍的纪律与作风建设。要根据部队士官队伍建设发展的状况，有组织、有计划、有针对性地适时开展纪律作风整顿活动，统一官兵思想，规范官兵言行，增强责任感、使命感和不断进取、勇于开拓的创业精神。一是整顿要全员化，做到人人参与、个个受教育。二是整顿要重点突出，增强针对性，使问题能够摆在桌面上，解决在萌芽状态。三是目的要明确，效应要明显。通过整顿强化士官队伍的纪律与作风建设，增强自觉遵章守纪和爱岗敬业意识，保证士官在执勤训练和日常勤务工作中能充分发挥模范带头作用、业务骨干作用、岗位尖刀作用，从而促进士官管理教育工作迈上一个新的台阶。

第二篇：浅析如何做好士官的管理

浅析新形势下如何做好士官管理

军队的基础在士兵”，而士官则是士兵中的“中坚”和“骨干”。士官不是军官，但又有别 于士兵，处在“兵头”、“将尾”的位置上，是军官与士兵联系的桥梁，是基层建设的中坚力量。在士官制度改革和《兵役法》的修订后，士官队伍在基层建设中的地位和作用更加突出。所以积极探索士官队伍建设的特点和规律，加强对士官的管理，是非常重要的。

要做好士官的管理，首先要分析一下当前士官面临的新情况。随着士官制度的改革，士官在全军部队的比例已超过50%，中高级士官比例也在大幅增加，这为士官的管理工作带来了许多新情况。个人发展上存在“三忧”。一是“忧后路”。中级士官转业回地方安置困难，对前途缺乏信心。二是“忧婚恋”。武警部队驻地大多在城市，部分急于“跳农门”的士官在驻地恋爱结婚的愿望比较迫切，但又违反部队规定；一些大龄士官长期在部队工作，回家找对象成了个人难题。三是“忧小家”。随着服役时间延长，关系到已婚士官家庭切身利益的问题和困难也越来越多，家属工作问题、住房问题、小孩入托入学及家庭涉法问题，对士官产生了不同程度的影响。随着士官数量增加，相关保障也难以满足实际需求。

针对上述基本情况，需要有的放矢，采取对策，来加强士官教育管理。

（一）要坚持原则，宁缺毋滥，从源头上严格把好士官入口关。

士官素质的好坏，很大程度取决于各期改选门坎，目前我们部队对士官队伍技术要求高，客观要求选取的标准要高。要坚持标准，把好士官选取源头关。按照“宁缺勿滥”的要求，坚持公开、公正、公平的原则，严把政治思想关、专业素质关等关口，把优秀士兵作为部队建设的中坚力量留下来，确保士官队伍的整体素质。

（二）结合实际，注重教育引导，打牢他们的思想基础

把提高士官队伍的思想素质放在首位，不断加大对士官队伍的思想教育工作力度。一是要经常性地对士官进行理想信念和法制教育。二是要不断组织士官重温“两个宣誓”“两个志愿”。三是积极引导士官正确对待个人得失，安心本职，奋发进取，通过开展多种形式的教育和引导，增强士官安心服役的自觉性。

（三）建立科学的奖励机制，实施有效的激励管理 要争取建立科学的激励机制，实施有效的激励管理。激励的方式要多种多样，时机、场景要适当。要根据官兵的生理和心理状况、季节变化、管理需要，广泛采用目标激励、行为激励、榜样激励和奖惩激励等方式，使先进个人、岗位能手的价值在工作、生活中得到充分的体现。

（四）关心士官生活，健全相关制度，积极解决实际问题，解决士官后顾之忧 首先，要深入了解士官在工作、生活、学习当中的实际困难，设身处地为他们着想，在政策、规定允许的条件下，积极出主意、想办法，认真帮助他们加以解决，减少因家庭、生活等问题对士官工作特别是已婚士官的干扰，按规定定期安排已婚士官探亲休假。然后，要关心士官的成长进步，积极为他们的成才铺路搭桥，不能因为转了士官，就放弃了对他们的培养。同时，要尊重他们的物质利益需求，维护他们的合法权益，对政策不允许、规定限制和一时解决不了的问题，要讲清道理，赢得士官理解，使他们主动把精力转化到工作上来，自觉服从管理。

第三篇：做好党员发展管理教育工作(纲)

做好党员发展管理教育工作

党员的发展、教育与管理工作是党的建设的重要组成部分，也是基层党组织的一项经常性工作。做好党员的发展、教育与管理工作，不仅需要有对党的事业高度负责的政治责任感，而且还需要掌握扎实的党建理论和相关的业务知识。每一位党务工作者，特别是基层党委、党支部的领导成员都要认真研究发展管理教育党员工作的规律，熟悉和掌握党员发展教育管理工作的有关政策规定和工作程序，这样才能做好党员的发展教育与管理工作。

一、做好党员发展工作

1、做好党员发展工作的重要性

（1）做好党员发展工作是保持党组织生机与活力的需要。党的力量和作用，固然主要不是取决于党员的数量，而是取决于党员的质量。但是，辩证法告诉我们，数量和质量是辩证的统一，中国共产党从诞生时的53名党员，历经90年的风雨沧桑，发展到现在拥有7800万党员的大党。党如果没有吸引力，就不能发展这么多的党员；反之，不发展这么多的党员，就不能使中国革命、建设和改革取得今天这样举世瞩目的成就。

（2）做好党员发展工作是实现党的目标的需要。党的十七大提出了全面建设小康社会、加快推社会主义现代化的奋斗目标。十七届五中全会和十一届人大四次会议制定了《十二五规划纲要》，落实规划纲要、全面建设小康社会，是一项艰巨而复杂的创造性工程。完成这项任务，不仅需要大量的物资和技术，而且需要宏大的党员队伍，尤其需要大批思想觉悟高、文化技术过硬的精明强干的人才。

（3）做好党员发展工作是满足广大先进分子心愿的需要。一个人的力量是很有限的，千百万先进分子组织起来产生的力量才是无穷的。要求入党，这是千百万群众中优秀分子的共同心愿，基层党组织要经常地、认真地在优秀分子中做好发展党员工作，及时把他们吸收到党内来，满足他们的这种政治愿望和要求。

2、发展党员的标准、方针和原则

（1）发展党员的根本标准。任何政党都是依据自己的性质来规定党员标准和发展程序的，区别只是标准和程序不同而已。

中国共产党员的标准是由党章规定的党员的基本条件、基本要求以及党员的权利、义务组成。包括：第一，申请入党的条件，即什么样的人可以入党（第一章第1条）。第二，对党员的基本要求（第2条）。第三，党员的权利与义务（第3、4条）。

（2）发展党员的基本方针。发展党员的方针是经过长期的实践总结制定出来的。早在五十年代，我们党制定的党员发展工作的方针是“积极慎重”。1986年党的组织工作会议提出了新时期发展党员工作的指导方针是“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”。1989年中央在《关于加强党的建设的通知》中对此进一步加以明确，1994年党的十四届四中全会《决定》、1997年党的十五大、2002年党的十六大、2007年党的十七大通过的党章重申了这个方针。

（3）发展农村党员的重要原则。全面贯彻党员发展工作的“十六字”方针，就要按照《中国共产党发展党员工作细则（试行）》的规定，遵循以下原则：

①坚持党性、反对派性的原则。②坚持重在政治表现的原则。③坚持入党自愿的原则。④坚持个别吸收的原则。⑤坚持党员发展的“重点”的原则。

3、规范发展党员的工作程序

规范程序，完备手续，保证发展党员的质量，促进发展党员工作规范化、制度化是保持党员先进性的关键。因此，必须认真落实“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，按照党章和《中国共产党发展党员工作细则》（试行）的规定发展党员。

1、入党积极分子的确定

对向党组织递交入党申请书的同志，党支部应及时有计划地对其进行教育、培养和考察，主要包括以下几个内容：第一，支部谈话。第二，指定联系人。第三，党支部要为要求入党的同志提供学习机会，尽快安排其参加党章学习小组。第四申请人应自觉争取党组织的教育和监督，主动定期向党组织汇报自己的思想，一般一个季度一次。第五，联系人要定期与联系对象谈话，及时了解其思想，肯定成绩，指出不足和努力方向。第六，党支部要根据要求入党同志的表现和觉悟程度，进行讨论，认真考虑是否将他们列入入党积极分子。第七对列入入党积极分子的同志，党支部应及时将其名单、基本情况、表现情况、考察学习情况、支部讨论情况等材料上报上一级党组织。

2、入党积极分子的教育、培养和考察

①对入党积极分子进行教育培养。②对入党积极分子进行全面考察。③在经过一年以上培养教育的入党积极分子中确定发展对象。

3、预备党员的接收和审批

①前期准备工作。②召开接收预备党员的支部大会。③预备党员的审查和审批。一是党支部要及时将支部大会决议填写在《入党志愿书》上，连同其他材料送交上级党委组织部门。二是党组织指派专人对《入党志愿书》和有关材料进行审查，并同申请人谈话。三是党委组织部门应在三个月内开会讨论，逐个审议和表决，如遇特殊情况可适当延长审查（审批）时间，但不得超过六个月。

4、预备党员的教育、考察和转正

①预备党员的教育、管理和考察。②预备党员的转正。③预备党员转为正式党员支部大会程序。转正的程序和手续是：一是本人提出书面申请；二是党支部征求党内外群众意见；三是支委会审查；四是进行公示；五是支部大会讨论、表决通过，并报上级党组织；六是上级党组织应在三个月内讨论、表决，提出审查意见，并报党委组织部审批。

二、做好党员管理工作

党员管理是党组织按照党章和《关于党内政治生活的若干准则》以及党内有关规定，通过一定的方式和手段，对党员的思想和行为进行规范和约束，使党员认真履行义务、正确行使权利的过程。党员管理分为广义和狭义两种。

广义的党员管理包括建立和健全党的组织，了解党员的思想、工作学习情况，对党员进行教育，分配党员作适当工作，严格党员的组织生活，以及对党员的监督、审查、鉴定表彰和处置不合格党员等。

狭义的党员管理主要是指建立和健全党的组织、转递党员组织关系、收缴党费、处置党籍和党员统计工作等。

1、掌握党员的基本情况

（1）掌握党员的基本情况。（2）掌握党员的基本情况要注意四点：一是力求真实、全面，防止片面性、表面化；二是规范、系统，制定切实可行的计划、制度和办法；三是注意情况的不断变化，充实应掌握情况的内容；四是对情况进行认真分析研究，发现问题，认真解决。（3）掌握党员基本情况的方法。

2、党员的党籍管理及组织关系接转

（1）党员的党籍管理。党籍指党员资格。申请入党的同志从被批准为预备党员的那一天起，就取得了党员的资格，也就有了党籍。党籍不同于党龄。党龄表示党员在党内生活和工作的实际经历，从预备期满转为正式党员那一天算起。党员的党籍问题关系到一个人的政治生命。党支部在处理党员的党籍问题时，必须慎重对待，按规定的程序办理。（2）党员组织关系接转。党员因调动工作、参军、招工、入学以及其他原因，需要从一个单位或地区到另一个单位或地区，方可转移党员组织关系。转移党员组织关系，要统一使用“中国共产党党员组织关系介绍信”。（3）党支部在流动党员管理工作中的基本要求。党支部要了解掌握外出流动党员情况，加强与流入地党组织的联系，配合流入地党组织共同做好流动党员外出期间的教育管理工作。

3、民主评议党员和处置不合格党员工作

（1）民主评议党员工作。民主评议党员的内容，主要有以下几个方面：（1）是否胸怀共产主义远大理想，带头执行党和国家现阶段的各项政策，勇于开拓，积极进取，不怕困难，不怕挫折；（2）是否诚心诚意为人民谋利益，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多作贡献；（3）是否刻苦学习马克思主义理论，增强辨别是非的能力，掌握做好本职工作的知识和本领，努力创造一流的成绩；（4）是否在危急的时刻挺身而出，维护国家和人民的利益，坚决同危害人民、危害社会、危害国家的行为作斗争。党支部可综合上述精神，结合本单位实际，进一步提出具体要求。

民主评议要注意掌握好四个原则：一是实事求是；二是民主公开；三是在党员标准面前人人平等；四是积极开展批评与自我批评。民主评议党员的基本步骤：第一，学习教育。第二，自我评议。第三，民主评议、一般应召开党小组会或支部党员大会进行民主评议。

（2）妥善处置不合格党员的工作。严肃处置不合格党员是新时期从严治党的要求之一。处置不合格党员工作是与民主评议党员工作既有联系又有区别的一项工作。前者是后者的一项内容，后者是前者的基础。处置不合格党员不是非等到民主评议党员时才进行，而应当作为党支部的一项经常性工作，及时发现，及时处置。

4、党的组织生活管理

党的组织生活管理是党的生活的重要内容，是党组织对党员进行教育、管理、监督的重要形式。它主要依托党支部、党小组开展活动。主要形式有党员大会、支部委员会、党小组会、党员领导干部民主生活会以及党课、民主评议党员、评选优秀党员和党组织等。

组织生活会是党支部或党小组以交流思想，总结经验教训，开展批评与自我批评为中心内容的组织活动制度。党支部（党小组）组织生活会一般每季度或半年召开一次。主要内容包括：检查支部党员在贯彻党的路线、方针、政策和上级党委的决议，贯彻民主集中制原则，在思想、工作、学习、生活等方面坚持党性原则，密切联系群众，遵纪守法、廉洁自律等方面的情况和问题，以及商议上次组织生活会所指定的改进意见的落实情况。

5、党费的收缴和管理工作

按照党章规定向党组织交纳党费，是共产党员必须具备的起码条件，是党员对党组织应尽的义务，也是党员关心党的事业的具体体现，它不仅可以为党的活动提供部分资金，更重要的是能够增强党员的组织观念。党支部应当认真做好党费的收缴和管理工作。

（1）党费收缴的基本要求。（2）党费收缴的计算基数和比例：根据中共中央组织部2008年2月4号印发的《关于中国共产党党费收缴、管理和使用的规定》自4月1日正式执行，对过去的党费收缴比例进行了调整。（3）党费管理的基本要求。根据中组部《关于中国共产党党费收缴、管理和使用的规定》的规定，党费由党委组织部门代党委统一管理。党支部指定专人负责收缴党员每月交纳的党费，一般由组织委员或党小组长负责；党支部按月（季）上缴党委组织部门；支部组织委员要经常检查党员交纳党费的情况，发现党员迟交、欠交党费的，要及时教育并向支部书记汇报。（4）党费使用：党费必须用于党的活动，主要作为党员教育经费的补充。

三、做好党员教育工作

党员教育工作是党的思想建设的重要内容，是党的建设的一项基础工作，是全面提高党员队伍素质、从严治党的中心环节。

1、党员教育的主要内容

（1）马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观的基本理论教育。（2）党的基本路线教育。（3）党的基本知识

教育。（4）形势、政策教育。（5）党史基本知识教育。（6）市场经济基本知识教育。（7）科学文化法律和业务知识教育。

2、党员教育的方式方法

党员教育工作为了适应从计划经济向社会主义市场经济的转变，改进党员教育工作的方式和方法，是一个十分重要的问题。为了适应新形势的需要，我们不仅要继承和发扬过去的好传统，而且要摒弃不适应新情况的方式方法，还要以改革创新的精神大胆探索，努力创造出更多的新经验新办法，使党员教育工作更加生动活泼，灵活多样，富有成效。(1)定期上好党课。(2)严格党的组织生活。

(3)配合实行党员目标管理。(4)运用现代化教育手段。(5)开展榜样示范教育。

(6)运用好大众传播媒介和各种社会教育手段。（7）拓展教育管理形式。以往单一的党课教育形式，简单有效，但形式不够丰富，需要拓展。

第四篇：浅谈如何做好部队管理教育工作

浅谈如何做好部队管理教育工作

消防部队担负着防火、灭火、抢险救援等任务，保持部队高昂的战斗力，才能打胜仗。近年来，随着新势的不断发展变化和兵役制度的改革，部队管理出现许多新的情况，新的问题，对提高战斗能力产生极大影响，加强部队的管理教育工作，全面加强部队正规化建设，是摆在当前部队管理教育中的一件大事，必须抓紧抓好。

一、当前部队管理教育存在的问题。

1、管理工作时紧时松，效果时好时差。个别基层单位抓部队管理象在拉橡皮筋，在上级强调或要求时，就把部队管理教育工作摆到议事日程，抓住不放，上级不要求，不强调时，就把管理工作放在边，或者就放松管理，长此以住，一些官兵摸清了部队管理的规律，钻管理的空子，使部队出现这样或那样的问题。如不假外出，逾假不归、作风散漫等。

2、部队管理基础不牢固，管理成效不明显。部队的管理工作贵在经常，也难在经常，管理的规律性是在平时管理教育的实践中总结摸索出来的，但有些单位的领导对部队管理不是靠平时打牢固基础，而是突击抓。出了事就抓一阵子，不出事就放松下来。“头痛医头，脚痛医脚”，有些单位抓部队管理，作风不实，图的是形式，上级检查突然检查出毛病时，就抓紧一阵，时间一长，干起别的工作来，又放到一边，致使部队管理松懈、纪律松弛、作风松散。严重影响部队的战斗力。就如彻房子，地基不牢固，搞的再好，也会出问题。再说，突击抓，对一些平时懒散的战士来说，肯定受不了，有时可能造成官兵矛盾，部队管理的效果不会太明显。

3、管理工作没有真正被重视，没有长期抓的思想。有些单位领导口头上说的对部队管理抓的紧，抓的实，可部队还是不断出事，领导批评他们，还感到委屈。实际上，出事就说明管理教育工作没有抓好，至少说没有抓到位。

二、存在的原因：

1、对管理工作的措施落实不到位，“经常抓，抓经常”认识不清，意识不强。机关指挥基层，基层处在执勤备战的最前线，如果抓部队管理的作风不实，势必影响到部队管理的能力。我们支队基层中队大部分处于繁华地段，官兵容易受外界影响。一些领导干部和老士官存在一些松懈的思想，认为消防部队与地方接触多，没有必要象正规部队那样要求严格，只要不出事就行，得过且过，有的单位把“教育整顿”当作能医百病的灵丹妙药，部队没发生问题，就把管理工作高高挂起，一旦发生了问题，就来一次教育整顿，希望一蹴而就，立竿见影，致使管理工作缺乏自觉性和经常性。

2、部分干部的管理素质跟不上部队建设发展的要求，直接影响着管理工作的实效。当前，部分管理干部不想管、不敢管、不善管的问题仍未得到有效解决。有些基层干部，没有把心思用在部队常性管理工作上，而是考虑个人问题多，关心部队建设少，缺乏事业心和责任感。把不发生问题当做唯一目标，该管的不管，该抓的不抓，只求过得去，不求过得硬，得过且过，满足于把条令和制度贴在墙上，喊在嘴上。有的作风不深入，工作不具体，管理不经常，不愿意接触下属，高高在上，不发生问题不做工作，不找上门来，不去过问，成了身在兵中不知兵的“离兵”干部。有些刚毕业的基层年轻干部，缺乏管理部队实践经验，不会做思想工作，遇到问题，不知该如何处理，常常管不到点子上去，对待犯了错误的同志，靠感情管理，对自己感情好的不去批评，对跟自己作对的严厉批评。有的以“罚”代管，动辄处分或变相体罚，以震慑“头兵”；有的还想一些歪点子专门整人。

3、学习贯彻条令不坚决，不彻底。学习条令条例的目的就是运用条例条令来规范官兵的行为，来塑造部队的形象，但在现实的部队管理中，不执行条令条例，不按照条令条例办事，超越条令条例办事的现象在一些地方，单位还时常存在。有些单位在条令条例的学习上搞一阵风，在上级部署和检查时，突击学，突击考或者只看考试成绩，不管学习的实际效果，使之流于形式；有的单位不善于把贯彻落实条令同抓部队管理统一起来，不能把条令的具体要求渗透到管理工作中去，致使管理工作随意性大，标准不高。为提高部队管理教育工作水平，保障部队安全稳定，结合近年来的工作经验，通过调研，就如何做好部队管理教育工作浅谈一下自己的看法。

一、解放思想，与时俱进，实现管理教育“两个转变”

随着社会的变革和发展，人们的思想观念、价值取向、行为方式等产生着深刻的变化，部队内部规范统一与个性自由、艰苦奋斗与奢侈娇逸、集体利益与个人利益的思潮交锋日趋激烈，在此新形势下部队求发展、管理上台阶、秩序走正规，就要在大力继承和发挥管理教育优良传统的基础上，进一步解放思想，与时俱进，开拓创新，更新管理思想、开拓管理思路、创新管理方法，做好“两个转变”。

一是要实现由“管住人”向“育好人”的思想转变。当前部队管理中有一种倾向，为避免外界不良环境的影响，片面强调“把人管住”，局限于将官兵封闭在营区内，简单地切断内外联系。这种管理方式不可能产生长远的效果。“治标须治本，管人要管心”，要真正解决把人管住的问题，关键是要以“育”为责，切实提高人的素质。干部作为部队的管理教育者，教育上要不断改进教育方法，丰富教育内容和形式，狠刹各种歪风邪气，把正气树立起来，营造一个和谐、纯洁、有序的内部人际环境，要将培养战士成才当作一种责任，抓好战士科学文化知识的学习，加强警营文化建设，丰富官兵业余文化生活，提供两用人才培养途径，让战士获取更多的知识营养，增强战士辨别是非的能力，在部队内部建立一个积极健康、奋发向上的育人环境。

二是要实现由“经验管理”向“知识管理”的方法转变。随着社会的发展和变革，部队管理工作遇到一些以前没有遇到的新问题和新情况，一些管理经验和方法，已不能适应形势和任务的需要，必须将先进的现代科技理论和手段应用到部队管理中，实现由“经验管理”向“知识管理”的转变。要突出干部自身带兵素质的培养，着力提高知兵能力、发现和分析问题的能力、说服教育的能力，大兴学习之风，牢固树立学习就是工作、学习才有素质、学习才能履行职责的观念，深入学习现代科技和管理知识以及政治、经济、法律、心理学等知识，并在实践中大胆运用，以学习促进、提升政治责任感和事业进取心，提高解决各类新情况、新问题的工作能力，增强管理教育工作的原则性、系统性、科学性、预见性和创造性，有效地加强部队管理，预防问题和处置问题，提高管理实效。

二、依法管理，用条令条例和规章制度来规范部队管理工作

条令条例是建军以来工作经验的总结，是所有行动的指南，是部队建设和管理的根本依据，部队的一切行动都必须依据条令条例来开展。今后一段时期部队正规化建设将成为全国、全省消防部队建设的主线，部队的各项工作都要服从于正规化建设这个大局，队伍管理教育和安全工作更不能例外。这就要求我们在部队工作和生活中，必须准确依照条令条例，积极运用条令来管理，认真对照条令来检查，对照条令条例和《河南省消防部队正规化建设细则》，从部队一日生活制度、集合站队、请销假、查铺查哨、留营住宿、卫生及警容风纪检查、点名、车场日等基础性工作做起，一点一滴、潜移默化、日积月累，建立起规范的执勤、训练、工作和生活秩序，使部队建设再上一个新台阶。依法治军、条令治军，这是部队建设客观规律的必然要求。用法需知法，知法先学法。在学习上，干部要带头学好、弄懂、理解条令，并组织好战士学习条令条例；管理上要依据条令条例实施管理，督促好部属按照条令的规范履行好自己的职责，把官兵的思想统一到认真贯彻落实条令条例上来，把一切管理活动置于条令条例的规范之下，一切以条令条例为准绳，一切以条令条例为依据。另外干部还必须会运用条令组织检查工作，要积极做好“五勤”工作：一是要眼勤，要仔细查看营区所有人员和角落，不放过任何影响条令落实的细小问题。二是要嘴勤，就是纠正问题的话要常讲，日常督促的话要常说，不要怕麻烦，不要怕得罪人。三是要手勤，就是对检查中发现的问题要及时纠正，属于没做到的就要勤动手去抓，属于不会做的要手把手去教。四是要腿勤，就是要在营区管理范围内经常走一走、转一转，无论工作、训练还是休息，都要坚持走到位、查到位，以便发现问题，防止出现管理空挡。五是要脑勤，要把部队方方面面的情况装进脑子里，经常想一想还有没有什么薄弱环节；对查出的问题要认真动脑分析，弄清原因，找到解决的办法。只要我们干部能够认真按照这五点要求来进行管理，切实加强工作事业心和责任感，部队就一定能够管好，正规化建设水平就一定能够显著提高。

三、发挥“两个经常”作用，突出三个工作重点

“两个经常性工作”，是部队的优良传统，也是新时期做好管理教育工作行之有效的成功经验。我们要充分发挥经常性管理工作和经常性思想工作的作用，做到“两个经常”相结合，管理中有思想教育，实现教育中有管理，进一步抓好部队管理，培养出合格的军人，巩固和提高部队战斗力。

一是突出24小时全天候管理。当前部队管理存在着重正课时间、轻业余时间的现象，实际上部队在对正课时间的安排都有周密计划，有组织、有分工、有措施，但对业余时间却普遍重视不够，无组织、无安排，这为自控力较差的战士提供了犯错误的机会。“两个经常”的内涵是注重经常，部队工作可以有八小时的安排，但部队的管理教育却必须是全时制、全天候的，决不应存在“八小时之外”的问题。管理教育要全方位、全过程、全员额，持之以恒，不能时紧时松、时宽时严、时管时不管。

二是突出“重点人”管理，着力解决“对重点人帮教、控制、防范不得力”的问题。一个时期、一个阶段、一个任务都会出现一些问题人物。对于重点人，带兵干部一定要做到心中有数，问题原因清楚，分工包干到位，帮教计划落实，应急措施得力，认真做好重点人的帮教转化工作，及时解决已经表现出来或潜伏的问题，将事故消灭在萌芽状态。同时，对一些工作性质特殊的零散人员如司务长、炊事员、行政车辆驾驶员以及分散居住的其他人员也必须时时刻刻纳入管理之中，他们“去那里、在干什么、什么时候归队”都必须明确掌握。

三是突出车辆安全管理。消防部队车辆多，每天火警不断，出车频繁。纵观消防部队各类安全事故，多集中于车辆事故当中。去年以来，总队以及支队队相继出台了一系列车辆管理制度，对车辆派遣、干部用车带车、车辆维护保养、车辆停放封存等情况做了明确规定，有效预防了车辆事故的发生。各级领导干部一定要从思想上高度重视，坚决贯彻落实驾驶员安全行车教育和车辆安全管理各项规章制度，真正将车辆管住、管牢，杜绝车辆事故发生。

第五篇：士官管理规定

中国人民解放军士官管理规定

目录

简介 背景 意义 内容 简介 背景 意义 内容 展开 简介

经总参谋部、总政治部、总后勤部、总装备部批准，新修订的《中国人民解放军士官管理规定》2011年6月下旬发布施行。这是认真贯彻胡主席关于国防和军队建设一系列重要论述的实际举措，是严格按照中央军委决策部署、加强士官管理法规制度建设的重要成果，对于推动士官队伍建设科学发展、巩固和提高部队战斗力，具有十分重要的意义。背景

中国人民解放军自1978年士官制度创建以来，相继建立了士官选、训、用、管、退等一系列法规制度，形成了相对成熟、系统配套的法规制度体系。现行《士官管理规定》是四总部为适应1999年士官制度改革需要，依据原《志愿兵管理暂行规定》于2001年1月20日发布施行的。规定施行以来，对于加强解放军士官队伍建设、提高士官管理工作的法制化水平，发挥了十分重要的作用。但随着形势任务的不断发展，士官队伍建设的环境和条件发生了深刻变化，一些新的矛盾和问题逐步凸显出来，迫切需要通过政策制度创新和完善寻求解决的办法对策。意义

新修订的《士官管理规定》，着眼巩固深化士官制度改革成果，在科学总结解放军士官队伍建设实践经验的基础上，对士官队伍的定位分类、选拔配备、管理教育、考核评定和待遇保障等制度进行了系统充实完善。这些新的规定，贯彻了科学发展观的本质要求，适应了士官队伍建设发展

[1]的客观需要，体现了对士官队伍建设的新认识、新探索，具有很强的指导性和规范性，标志着解放军士官队伍的法规制度建设迈上了一个新的台阶。

《士官管理规定》是加强士官队伍建设的总章程，是做好士官管理工作的基本法规依据。全军部队要把贯彻规定作为一项长期任务，摆到重要位置，切实抓紧抓好。各级党委领导要站在战略全局的高度，充分认清依法建设士官队伍的重大意义，增强依法指导、照章办事的意识。各级机关要带头学规定、知规定、用规定，坚持先学一步，为部队做出表率。各单位要采取多种形式搞好规定的教育培训，讲清规定的基本内容和精神实质，解答官兵在学习贯彻中遇到的疑难问题，清理与规定相悖的“土政策”“土规定”，严格按照规定要求抓好贯彻落实，不断推动士官队伍建设又好又快发展。

内容

第一章 总 则

第一条 为了加强士官队伍建设，巩固和提高部队战斗力，根据《中华人民共和国兵役法》、《中国人民解放军现役士兵服役条例》和其他有关法规，制定本规定。

第二条 士官是从服现役期满的义务兵中选取，或者直接从非军事部门具有专业技能的公民中招收，并被授予相应军衔的志愿兵役制士兵。士官按照工作性质分为专业技术士官和非专业技术士宫。

第三条 士官管理应当贯彻依法从严治军方针，坚持以条令条例和规章制度为依据，努力建设一支政治思想坚定、专业技术精湛、作风纪律严明、骨干作用明显的士官队伍。

第四条 总参谋部主管全军士官管理工作，各级司令机关主管本单位士官管理工作。

司令机关、政治机关、后勤机关、装备机关按照职能分工负责下列工作：(一)司令机关负责士官的编配、选取、培训、调配、军衔授予与晋升、处分、行政管理、统计和退出现役等工作。(二)政治机关负责士宫的思想教育、政治待遇、奖励、婚姻、家属随军和子女入托入学、抚恤优待以及劳动教养、开除军籍等工作。(三)后勤机关负责士官的工资、津贴、补贴、伙食、被装、住房、生活福利、卫生医疗、劳动保护和评残、保险以及家属医疗等工作。(四)士官的专业技术训练、考核和等级评定，由司令机关、政冶机关、后勤机关、装备机关有关业务部门分别负责。

第五条 各级党委、首长对本规定的施行负有重要责任，必须加强领导，统筹规划，督促检查，狠抓落实。

第二章 配备使用

第六条 配备使用士官应当严格执行士宫编制标准和编制员额的规定。未编制士官的单位和岗位，不得配备使用士官；士官人数满编的单位，不得选取义务兵进人士官队伍。

第七条 配备使用士官应当严格执行士官分期编制职务等级的规定。坚持逐期遴选，梯次配备，不得随意高配。本期士官岗位缺编的，可以配备本期以下各期士官。非专业技术士官和女士官服现役的期限原则上为第一期。

第八条 配备使用士官应当严格遵循训用一致、专业对口的原则。专业技术士官与非专业技术士官之间，专业技术士官各专业岗位之间，不得互相占用或者挪用编制员额。

第九条 配备使用士官应当优先保障应急机动作战部队，优先保障高技术部队，优先保障基层连队。

第十条 机关和勤务保障单位不得占用基层士官的编制员额。确因工作需要临时借用的，应当经团级以上单位司令机关批准，由主管部门承办，借用时间一般不超过三十天，第十一条 士官一般不安排代理军官职务。确因工作需要安排代理的．应当经团级以上单位主官批准，通常代理副连职以下行政职务和初级专业技术职务，时间不超过六个月。

第十二条 士官原则上不得调动。确因作战、战备、训练等需要调动的，须经上一级司令机关批准，由主管部门承办。

第十三条 专业技术士官不得随意改行。确需调整专业的，应经具有选取批准权的单位审批。第三章 选 取

第十四条 选取士官应当坚持依法办事、注重素质、发扬民主、公开公正的原则，严格依据选取计划、条件和程序进行，按照规定时间和审批权限办理，确保选取质量。

第十五条 选取士官的计划，由团级以上单位司令机关依据士官编制和现有情况拟制，逐级上报，经总部批准后下达执行。

第十六条 选取为士官，应当具备《中国人民解放军现役士兵服役条例》规定的基本条件，并符合下列要求：(一)义务兵选取为士官，应当经过团级以上单位相应训练机构或者院校培训；经院校和总部、各大单位训练机构培训的技术兵优先选取。(二)选取为专业技术士官的，应当具有相应的专业技能，并经专业技术考核合格；获得国家《职业资格证书》的优先选取。(三)选取为非专业技术士官的，应当具有胜任班长职务的组织领导和

管理能力；担任过班长、副班长或者相当于班长职务的优先选取。(四)选取为高一期士官的，应当在本期各考核中均达到称职以上。

第十七条 选取士官应当按照下列程序办理：(一)本人申请。由本人在选取前一个月向所在单位党支部提出书面申请。(二)基层推荐。基层党支部组织对申请人进行群众评议，根据本单位士宫缺额、选取条件和申请人的现实表现等，提出预选对象上报。未经基层党支部推荐的，不得列为预选对象。(三)机关考核。由具有选取批准权限单位的司令机关会同有关部门，对预选对象进行考核和体格检查，择优提出拟选取名单。(四)组织审批。党委根据司令机关提出的士官选取方案，集体讨论决定选取事项。属于本级审批选取的士官，以军政主官名义下达选取命令；属于上级审批选取的士官，报经具有选取批准权限的党委审批，并下达选取命令。(五)符合选取条件的，填写总参谋部军务部统一制发的《士官选取报告表》，装入本人档案。

第十八条 选取士官应当与当年义务兵退伍工作结合进行。士官参加短期轮训期间(含地方代培、出国进修)选取为高一期士官的，按上述时间由送训单位办理。入院校学习二年以上的士宫学员选取为士官或者高一期士官的，毕业时由不敷出培训单位办理。

第十九条 选取士官的批准权限，按照《中国人民解放军现役士兵服役条例》第八条第二款的规定执行：（一)选取第一期、第二期士官由团(旅)级单位批准，第三期、第四期士官由师(旅)级单位批准，第五期、第六期士官由军级单位批准。（二)各级司令部、政治部、后(联)勤部、装备部以及其他相当等级的机关，对直属单位和所属部门士官的选取，执行下一级部队的批准权限。师级单位对机关直属单位和所属部门士宫的选取，由司令机关归口办理。（三)各军区、各军兵种司令部、政治部、联(后)勤部、装备部审批高级士官，应当向主管部门备案。总部机关和直(附)属单位高级士宫的选取，分别由总参谋部管理局、总政治部直工部、总后勤部司令部和总装备部司令部审批。第四章 培 训

第二十条 士官选取前必须经过相应培训。非专业技术士官培训对象，主要从服现役第二年的义务兵中选拔，培训时间一般为三个月；专业技术士官培训对象，主要从服现役第一年的义务兵中选拔，培训时间五个月左右；专业技术复杂的士官培训对象，主要从具有相应专业基础和文化程度、服现役第二年的义务兵和第三年的士宫中选拔，培训时间二年以上。

第二十一条 建立士宫分级培训体制。专业技术比较复杂的士官培训对象，由院校和总部、各大单位训练机构承训；其他专业技术士官培训对象，由军级以下单位专业训练机构承训；非专业技术士宫培训对象，由教导机构承训：

第二十二条 院校和训练机构未设置专业的士官培训对象，应当由团级以上单位统一组织短期培训，或者送军队和地方的专业对口单位进行培训。

第二十三条 中高级士官因工作需要或者部队武器装备更新换代，应当接受继续培训。士官的继续培训，由军级以上单位统一规划，有关院校和训练机构承担，必要时可以送地方或者国外有关单位培训，培训时间根据需要确定。

第二十四条 团(旅)级单位应当根据部队建设需要和士官队伍素质状况，有计划地组织士官进行在职培训，提高士官的专业技能、理论水平和组织管理能力。利用函授、电大、自学考试等多种形式，组织士官参加在在职学历教育，使初级士官达到中专（中技）水平、中高级士官达到大专以上水平。第五章 教 育

第二十五条 各级党委(支部)、机关应当经常分析研究士官队伍的思想形势，加强思想政治教育，提高士官的思想政治素质、军事专业素质、科学文化素质和身体心理素质。

第二十六条 从士官的思想实际和履行职责的需要出发，组织士官认真学习邓小平理论和江泽民同志关于新时期军队建设的重要论述，进行爱国奉献、革命人生观、尊干爱兵和艰苦奋斗教育，引导士官坚定理想信念，强化职能意识，培养良好的军人道德，增强遵纪守法观念。

第二十七条 根据部队情况和教育内容，确定士官教育组织实施的方式方法。士官教育一般与义务兵一起进行，围绕解决士官带倾向性思想问题的教育，可单独组织。必要时，应当对中高级士官进行集中教育。

第二十八条 做好士官的经常性思想工作，广泛开展谈心活动，加强行为引导，解决好士官在服役态度、晋级晋衔、求知成才、婚恋家庭、人际关系等方面反映出的现实思想问题。组织士官积极参加“双争”评比活动，激发他们训练当尖子、学习当模范、守纪当标兵、技术当行家的积极性。重视解决士官的实际困难，帮助他们排忧解难。

第二十九条 按照军队党组织发展党员工作的有关规定，做好在士宫中发展党员的工作。基层党组织应当加强对士官党员的教育、管理和监督，充分发挥他们在各项工作中的先锋模范作用。第六章 日常管理

第三十条 士宫应当认真履行士兵职责，模范遵守国家的法律、法规和军队的条令条例、规章制度，刻苦钻研本职业务，尊重领导，服从管理，充分发挥骨干作用，积极协助军官做好工作，为义务兵作表率。

第三十一条 建立士官定期述职制度、群众评议制度和检查分析制度。士官每半年应当在一定范围内汇报履行职责情况，通常结合半年和年终工作总结进行；基层单位应当定期组织对士官的思想和工作情况进行群众评议；团级以上单位应当每年对士官队伍建设情况进行检查分析，表彰先进，树立典型，总结经验，纠正存在问题。

第三十二条 士官原则上不得在部队驻地或者本部队内部找对象结婚。对孤儿、伤残人员和个别年龄超过三十周岁，且回原籍找对象确有困难的士官要求在部队驻地找对象的，应当从严掌握，由军级以上政治机关批准。在边疆国境县(市)、沙漠区、国家划定的边远区中的三类区和总部确定的一、二类岛屿部队服役的个别中级以上士官，本人提出在部队驻地找对象的，必须符合当地民族政策，由团级以上政治机关与当地县级民政部门协商同意，经师级以上政治机关批准，并签定转业军人就地安置协议书的，方可允许在部队驻地找对象结婚。士官不得将不符合随军条件配偶、子女的户口迁到部队驻地或者在部队驻地为其购置户口。

第三十三条 士官除家属临时来队期间外，必须在连队(基层单位)住宿。家在部队驻地附近的已婚士官，节假日期间不担任值班或者其他勤务时，经营级以上单位领导批准，可回家住宿。在偏远艰苦地区的仓库、雷达站、通信线路维护站等单位工作的已婚士官，如生活和居住条件允许，经师级以上单位领导批准，其家属可以来队居住；单位需要招聘工人时，优先招聘士官家属。

第三十四条 士官按照《中国人民解放军现役士兵服役条例》的有关规定享受探亲(休)假。对符合探亲(休)假条件的士官，应当根据部队任务、人员在位率等情况有计划地安排，一级士官由营级单位领导批准，二级以上士官由团级单位领导批准。士官因特殊情况，经团级单位领导批准，可将当年假期分两次安排，往返路费按全军统一规定标准报销一次。

第三十五条 士官档案，按照总参谋部《士兵档案管理规》，由批准选取单位的司令机关统一管理，专人负责。第七章 考 核

第三十六条 士官的考核，分为选取前考核和考核，依据士官条件和所任(拟任)职务、工作岗位的要求进行。考核内容包括政治思想、专业技术、作风纪律和骨干作用等方面。考核结果，应当区分为优秀、称职、不称职，作为实施奖惩或者选取土宫的基本依据。

第三十七条 选取士官必须先经考核，未经考核不得选取。士官选取前的考核工作，由司令机关会同政治、后勤、装备机关组织实施。司令机关主要负责军事素质、管理能力、文化程度等方面的考核；政治机关主要负责政治思想等方面的考核；后勤机关主要负责体格检查等方面的工作；装备机关和其他有关业务部门主要负责专业技术等方面的考核。

第三十八条 士官的考核工作，由基层单位结合年终总结进行，按照本人述职、民主评议、综合测评、组织鉴定的程序，全面考核士官的现实表现，作出考核结论，并以适当方式同本人见面。第八章 待 遇

第三十九条 士官实行工资制度。士官的基本工资，由军衔级别工资、基础工资、军龄工资组成。

第四十条 士官按照有关规定享受下列津贴、补贴、补助：

（一）士官按照军衔级别享受军人职业津贴。

（二）士官按照规定的条件和标准享受伙食补贴、福利补助和生活补贴。

（三）担任基层行政或者专业技术领导管理职务的士官，按照规定标准享受职务津贴。经团级以上单位主官批准，代理军官职务的士宫，享受与其代理职务相应的岗位津贴。

（四）士官按照规定标准享受住房补贴和住房公积金。

（五）士官符合规定条件的，享受子女保育、教育补助。

（六）士官的生活补助、伙食灶差补助、防暑降温费、独生子女父母奖励费等生活待遇和地区津贴、专业岗位津贴、有毒有害岗位保健津贴，按照国务院、中央军委和总部的有关规定执行。

第四十一条 士官享受国家和军队规定的保险待遇和公费医疗。

第四十二条 士官退出现役，分别按照复员、转业、退休费标准计发退役费。士官因家庭发生重大变故未服满本期规定年限，经批准退出现役的，其复员费、转业费按以下比例计发：未服满本期第一年的为50%；未服满本期第二年的为60%；未服满本期第三年的为70%；第三、四期士宫未服满本期第四年的为80%。

第四十三条 高级士官家属随军后的相关待遇，按照《中国人民解放军现役士兵服役条例》有关规定执行。士官符合规定条件的，经批准可以享受随军配偶生活困难补助。

第四十四条 符合下列条件之一的夫妻分居两地的士官享受夫妻分居补助：(一)符合随军条件配偶未随军的士官；(二)在驻边疆国境县(市)、沙漠区、国家划定的边远地区中的三类地区和总部确定的一、二类岛屿的部队，以及在陆军、空军执行海上任务的船艇上服役的第四期士官；(三)在海军和总装备部的舰、艇、船（只限执行海上任务的）上服役的，在导弹、卫星、核武器等试验训练基地服役并从事试验、测控工作的，在战略导弹部队服役并从事装配检验工作的第三期以上士官；(四)在空勤岗位(包括通信、射击、空中机务等)和在核潜艇、核弹头保管岗位上服没的士官。

第四十五条 已婚士官配偶每年可以来队探亲一次，留住时间一般不超过四十五天，其路费报销标准按照军官配偶来队探亲的有关规定执行。配偶当年未来队探亲的，士官本人翌年可以增加探亲假十五天。

第四十六条 士官牺牲、病故或者伤残后，按照规定计发抚恤费。

第九章 退出现役

第四十七条 士官退出现役工作，按照《中国人民解放军士宫退出现役安置暂行办法》的规定进行。

第四十八条 士官符合退出现役条件的，应当及时安排退役；不符合退出现役条件的，一般不安排提前退役。经院校培训二年以上的专业技术士官，服现役未满第三期的，原则上不安排退出现役。

第四十九条 士官退出现役计划，由团级以上单位司令机关拟制，与士官选取计划同时逐级上报，经总参谋部批准后下达执行。

第五十条 士官退出现役，填写《士官退出现役登记表》，退休士官还应当填写《退休士官安置登记表)；改按义务兵退伍的，填写《士官改按义务兵退伍审批表》。司令机关应当根据不同安置方式的要求，对退出现役士官的档案进行审查整理，按照规定实施移交。

第五十一条 退出现役士官的离队时间，作复员安置的与退伍义务兵同时离队，作转业安置的按照地方安置部门(接收安置通知书》规定的时间离队，作退休安置的按照有关规定执行。

第五十二条 对退役士官应当加强管理。士官退出现役命令下达前，应当参加正常工作；退役士官待报到期间，应当严格遵守有关制度和规定。退役士官到安置地报到前发生的问题，由原单位负责处理。

第五十三条 士官退出现役费用结算，作复员安置的发至离队当月止，作转业安置的发至离队当年七月止，作退休安置的按照有关规定执行；士官改按义务兵退伍的，按照义务兵退伍费用发放规定执行。第十章 奖励与处分

第五十四条 对士官的奖励与处分，按照《中国人民解放军纪律条令》的规定执行。

第五十五条 对获得二等功以上奖励的士官，可以提前晋升一个衔级工资档次，已达到本衔级最高工资档次的不再增加。提前晋升衔级工资档次的，中级以下士官由师(旅)级单位司令机关审批，高级士官由军级单位司令机关审批。

第五十六条 师级以下作战部队的士官，因工作需要，可以按照中央军委和总部的有关规定，选送入军队院校培训后改任现役军官。

第五十七条 对受行政记过、党(团)内严重警告以上处分、擅离部队连续十五天以上或者考核不称职的士官，从翌年一月起停止自然增加工资档次一年。

第五十八条 对不履行职责、不起骨干作用的士官，经具有相应选取批准权限单位批准，可以实行留用察看。留用察看时间一般不超过六个月。留用察看期间停止执行原工资标准，改按义务兵最高津贴标准发放津贴。

第五十九条 士官违反纪律，其行为符合《中国人民解放军纪律条令》有关处分条件规定或者有下列情形之一的，经具有相应选取批准权限单位批准，取消其士官资格，按义务兵对待：(一)被判刑或者劳动教养的；(二)留用察看期满仍表现不好的；(三)无正当理由坚持要求提前退出现役的；(四)已确定转业无故逾期三十天不报到的；(五)违反计划生育规定计划外生育的；(六)擅离部队或者逾假不归三十天以上的；(七)其他违反纪律造成严重后果的。

第六十条 士官被处以刑罚、劳动教养，其服刑、劳动教间不计算军龄，并停发工资，按有关规定供应生活费。第十一章 附 则

第六十一条 本规定所称“以上”、“以下”，均包含本级、本期、本数。

第六十二条 各大单位可以依据本规定，结合本单位实际制定士官管理实施细则。

第六十三条 中国人民武装警察部队的士官管理参照本规定执行。

第六十四条 战时士官管理规定另行制定。

第六十五条 本规定由总参谋部军务部、总政治部组织部、总后勤部财务部、总装备部司令部负责解释。第六十六条 本规定自发布之日起施行。总参谋部、总政治部、总后勤部一九八七年十二月十二日印发的《志愿兵管理暂行规定》即行废止。[2]