关于在全县党员领导干部中开展以人为本 执政为民[大全5篇]

第一篇：关于在全县党员领导干部中开展以人为本 执政为民

关于在全县党员领导干部中开展“以人为本、执政为民”主题教育的实施意见

2011-04-11 09:00:03 来源：沂南廉政网 浏览：87次

为深入贯彻党的十七大和十七届四中、五中全会精神，认真落实胡锦涛总书记关于把以人为本、执政为民贯彻落实到党和国家全部工作中的要求，根据市委《关于在全市党员领导干部中开展“以人为本、执政为民”教育活动的实施意见》和县纪委七次全会的部署，决定从今年4 月至 10 月，在全县党员领导干部中开展“以人为本、执政为民”主题教育。

一、指导思想和总体目标

开展“以人为本、执政为民”教育活动，要高举中国特色社会主义伟大旗臶，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，大力弘扬沂蒙精神，把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，着力解决在实际工作尤其是基层工作和干部队伍中存在的违背党的性质和宗旨、群众反映强烈的突出问题，加强党的性质和宗旨教育、科学发展观教育以及责任意识、公仆意识、服务意识教育，引导党员干部牢固树立群众观点、坚持党的群众路线，做到思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众，为尽快实现“两个争先”，促进社会和谐稳定，确保“十二五”规划开好头、起好步，提供有力的政治和纪律保障。

二、基本内容和教育要求

这次教育活动，要重点解决五个方面的问题：一是群众观念淡薄，不尊重群众，不相信群众，想问题、干事情不把群众放在心里，居高临下，发号施令，态度生硬，方法简单。二是决策脱离实际，不顾群众意愿，不顾群众利益，乱铺摊子，乱上项目，搞劳民伤财的“形象工程”和沽名钓誉的“政绩工程”。三是作风不扎实，服务意识不强，效率低下，庸懒散问题突出，办事拖拉，推诿扯皮，见困难就退，见问题就推，见矛盾就躲，对群众提出的诉求敷衍了事，对群众反映的问题久拖不决甚至放任不管，以至酿成严重后果。四是违法违规问题严重，在土地征用、城镇拆迁、城市管理等过程中违规操作、粗暴执法，甚至滥用强制手段，导致群众生活无着，引发群体性事件和个人极端事件。五是以权谋私现象多发，乱收费、乱罚款、乱摊派，吃拿卡要，不给好处不办事，给了好处乱办事；截留、挪用民生资金，与民争利。

这次教育活动，要重点在以下方面取得明显成效：一是加强党性锻炼，增强宗旨意识。要牢固树立群众观点和公仆意识，把群众呼声作为第一信号，把群众需要作为第一选择，把群众满意作为第一标准，坚持问政于民、问需于民、问计于民，多办顺民意、解民忧、增民利的实事。切实把改善人民生活作为正确处理改革发展稳定关系的结合点，正确把握最广大人民根本利益、现阶段群众共同利益、不同群体特殊利益的关系，统筹兼顾各方面群众关切。要高度关注群众意愿、群众情绪、群众利益，公正、合理、及时、有效地解决好群众的利益诉求。特别是在当前经济发展、群众生产生活困难增多的情况下，要真正把群众的安危冷暖挂在心上，认真解决各项民生问题，努力为群众排忧解难。

二是坚持科学发展，增强实干意识。要引导党员干部深刻理解科学发展观的核心是以人为本，推动发展的根本目的是让人民群众过上更好生活。要坚持一切从实际出发，尊重客观规律，立足当前、着眼长远，积极进取、量力而行，不搞主观臆断、违背客观规律的“拍脑袋”决策，不追求脱离实际的盲目攀比，不提哗众取宠的空洞口号，不搞虚报浮夸和报喜不报忧，察实情、讲实话，鼓实劲、出实招，办实事、求实效。要牢固树立和自觉坚持正确政绩观，真正把群众利益放在首位，切实解决好“为谁创造政绩”、“追求什么样的政绩”、“靠什么创造政绩”的问题，坚持想群众之所想、急群众之所急、办群众之所需，同心同德、团结一致、求真务实、埋头苦干，坚持从具体事情抓起，每年办几件作用大、影响大、群众欢迎的实事，努力保障和改善民生。要增强服务意识、效率意识，以雷厉风行的态度，立说立行，真抓实干，着力提高服务效能，加快完善服务体系，坚持民生优先、富民强县，使群众更多更好的分享改革发展成果。

三是树立正确权力观，增强责任意识。要引导党员干部正确理解权力就是责任、干部就是公仆、领导就是服务，把群众利益想在决策之前，群众工作做在执行之前，充分考虑群众的承受能力，有利于群众的就认真做好，不利于群众的就坚决不做。要牢记肩上的重任和使命，牢记党和人民的重托，切实增强责任感、紧迫感和压力感，勇于干事，敢于担当，以对党、对人民高度负责的态度，兢兢业业完成组织上交付的工作任务。要坚持用党的科学理论指导实践，认真研究解决实际问题，不断提高干事创业的能力，增强应对复杂局面的能力，树立坚定信心，夙兴夜寐工作，始终保持攻坚克难的勇气和昂扬向上的锐气，积极作为、奋发有为，以为化危、以为求机，牢牢把握发展的主动权。

四是加强作风修养，增强廉洁意识。党员领导干部要讲党性、重品行、作表率，做到自重、自省、自警、自励，常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，拒腐蚀永不沾。要自觉遵守《廉政准则》和廉洁从政的各项规定，认真落实领导干部报告个人有关事项和对配偶子女均已移居国（境）外的国家工作人员加强管理的规定，管住自己，管好亲属和身边工作人员。要注重培养健康的生活情趣，保持高尚的精神追求，坚决抵制腐朽思想观念和生活方式的侵蚀，始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气。要严肃组织人事工作纪律，坚决反对和纠正用人上的不正之风，为县乡村换届营造风清气正的良好氛围。

五是拓宽监督渠道，增强民主意识。要适应民主政治建设的发展，落实群众的知情权、参与权、表达权、监督权。坚持科学决策、民主决策，深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智、切实珍惜民力，建立畅通无阻、运转协调、规范有效的民意反映机制。凡是与群众利益密切相关的重要决策、重大项目和敏感事项，都要充分发扬民主、集思广益，认真征求群众意见，把群众利益需求体现到实施决策的全过程。要大力推行各项公开制度，认真落实《关于党的基层组织实行党务公开的意见》，积极推进党的基层组织党务公开工作。继续推进政务公开、司法公开、厂务公开、村务公开和公共企业事业单位办事公开，保证权力在阳光下运行。加强和改进包括舆论监督在内的社会监督，加强对反腐倡廉舆情特别是网络信息的收集、研判和处臵，充分发挥广大群众的监督作用。

六是坚持依法行政，增强法治意识。要强化法律法规政策知识培训，督促党员干部认真学习和准确掌握宪法、法律、法规和政策规定，提高法律素养，严格依照法律规定的权限和程序行使权力、开展工作，协调利益、化解矛盾，切实规范行政行为，防止权力滥用。提高依法办事能力，把严格依法、按政策办事贯穿于工作各个环节，以事实为依据，以法律为准绳，正确处理各种问题，做到严格、规范、公正、文明执法，保证法律法规和政策得到正确实施。

三、主要措施和方法步骤

开展“以人为本、执政为民”教育活动，要深入学习贯彻中央和省市县有关文件精神，以正面教育、自我教育为主，紧密联系党员干部队伍思想、工作实际和存在的突出问题，制定措施，抓好整改，务求实效。教育活动分学习提高、查摆问题、总结提升三个阶段进行。

（一）学习提高阶段。一是认真学习有关文件。以省纪委编印的《以人为本、执政为民教育读本》为主要教材，深入学习中国特色社会主义理论体系，深入学习党的十七大和十七届四中、五中全会精神，深入学习胡锦涛总书记在十七届中央纪委六次全会上的重要讲话、贺国强同志在十七届中央纪委六次全会上的工作报告、省纪委九届七次全会文件、市纪委十一届七次全会文件和县纪委十一届七次全会文件，深入学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》。各级党委（党组）理论学习中心组要组织一次领导干部“以人为本、执政为民”专题学习。各级党校和其他有关干部培训机构要把“以人为本、执政为民”作为干部培训的重要内容，列入专题教学计划，组织学员开展学习研讨。二是领导干部讲党课。按照市纪委关于《临沂市党政主要负责人定期讲廉政党课制度》的要求，各级各部门党政主要领导干部对直接管辖的党员干部至少要讲一次廉政党课，班子其他成员对分管范围内的党员干部也要讲一次廉政党课。廉政党课要紧密结合胡锦涛总书记指出的五个方面突出问题，紧密联系当前改革发展稳定实际、反腐倡廉工作实际和党员干部思想实际，增强针对性和时效性。三是进行正反典型教育。各级各部门要注意总结和推广宣传一批以人为本、执政为民的党员领导干部先进典型，通过举办报告会、表彰会和运用新闻媒体宣传等多种形式，宣传典型，树立榜样，进行示范教育。同时，要以《拒腐防变每月一课》、《廉政中国》电教片、典型案例系列警示教育片和发生在身边的典型腐败案件为反面教材，深入开展警示教育。四是分层次进行教育。各级各部门要以领导干部为重点，根据不同职级层次、工作岗位、业务特点和思想状况，因材施教，因势利导，开展内容丰富、形式多样的教育，着力增强六种意识。五是组织开展“弘扬沂蒙精神、争做勤廉表率”岗位廉政教育。结合全县开展的“效能服务提升年”、岗位廉政风险防范管理工作以及“廉政文化建设提升年”活动，在全县开展岗位廉政教育，促使广大党员干部大力弘扬沂蒙精神，自觉履行岗位职责，切实做到恪尽职守、廉洁奉公，全心全意为人民服务。

（二）查摆问题阶段。一是广泛征求意见。各级各部门领导班子和领导干部要采取一定的形式，广泛征求意见，并通过自身对照检查，找准存在的突出问题。二是开展廉政谈话。针对党员干部在实际工作中出现的苗头性问题和种种倾向，要早打招呼，及时提醒，要带着问题谈话，增强廉政谈话的针对性和警醒性。三是认真对照检查。要把“以人为本、执政为民”教育作为今年各级领导班子民主生活会的一项重要内容，重点针对实际工作尤其是基层工作和干部队伍中存在的违背党的性质和宗旨、群众反映强烈的突出问题，深入查找，剖析根源，认真纠正。

（三）总结提升阶段。一是认真进行整改。针对梳理查摆出的突出问题，领导班子和党员领导干部要制定出切实有效的整改落实方案，明确责任主体，明确目标要求，明确主要责任人和整改措施，明确完成时限，集中抓好整改落实，真正把“以人为本、执政为民”理念贯穿到全部工作中去。二是搞好教育总结。各级各部门要对开展教育活动情况进行认真总结，对开展教育活动的好经验、好做法大力宣传，营造开展教育活动的良好氛围，进一步把教育活动引向深入。

四、切实加强组织领导

开展“以人为本、执政为民”教育活动，是推动领导干部加强党性修养和作风建设，提高推进改革开放、领导科学发展、促进社会和谐能力的重要举措。各级党委（党组）要高度重视，把这一教育活动作为创先争优活动的一项重要内容，纳入党的宣传教育工作的总体部署，与严肃县乡村换届工作纪律结合起来，联系本地本部门实际，制定实施方案，精心组织指导，狠抓工作落实。党委（党组）主要负责同志既要带头接受教育，发挥表率作用，又要经常了解教育情况，切实加强领导。要充分发挥反腐倡廉宣传教育工作格局的作用，纪检、组织、宣传等各有关方面要分工负责，密切配合，共同把教育活动组织好、开展好。要加强对教育活动情况的宣传报道，努力营造浓厚的舆论氛围。要把主题教育与听民意、解民忧、接受群众评议结合起来，与提高行政效能、优化发展环境结合起来，与作风建设结合起来，在解决实际问题上下功夫。要结合实际，勇于创新，改进方式方法，使教育活动真正入脑入心，富有成效。

县里成立教育活动办公室，设在县纪委宣教室，具体负责教育活动的组织协调、督促检查和调度指导等日常工作。教育活动结束后，各单位要对开展主题教育情况写出专题报告，于10 月15日前报县教育活动办公室。

中共沂南县纪委

中共沂南县委组织部

中共沂南县委宣传部

2011年4月8日

第二篇：关于在全市党员干部中开展以人为本 执政为民

关于在全市党员干部中开展“以人为本、执政为民”主题实践活动的实施意见

为深入贯彻党的十七大和十七届四中、五中全会精神，认真落实胡锦涛总书记关于把以人为本、执政为民贯彻落实到党和国家全部工作中的要求，根据十七届中央纪委六次全会、省纪委九届七次全会和市纪委十届八次全会部署，经市委同意，决定从今年4月上旬至10月，在全市党员干部中开展“以人为本、执政为民”主题实践活动。

一、指导思想和总体目标

开展“以人为本、执政为民”主题实践活动，要高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，着力解决在实际工作尤其是基层工作和干部队伍中存在的违背党的性质和宗旨、群众反映强烈的突出问题，加强党的性质和宗旨教育、科学发展观教育以及责任意识、公仆意识、服务意识教育，以建立健全和提高各项制度执行力为抓手，以开展“以人为本、执政为民”实践活动为载体，教育引导党员干部牢固树立群众观点、坚持党的群众路线，做到思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众，进一步转变工作作风，树立廉洁勤政形象，为推动全市经济更好更快发展、促进社会和谐稳定，确保“十二五”规划开好头、起好步，提供有力的政治和纪律保障。

二、基本内容和教育要求

这次主题实践活动，要着力解决五个方面的问题，重点在以下五个方面取得明显成效：

一是着力解决“冷”的问题，进一步加强党性锻炼，增强宗旨意识。“冷”就是群众观念淡薄，不尊重群众，不相信群众，想问题、干事情不把群众放在心里，不愿、不会、不敢做群众工作，居高临下，发号施令，态度生硬，方法简单。通过开展主题实践活动，引导广大党员干部加强党性修养，增强宗旨意识，牢固树立群众观点和公仆意识，把群众呼声作为第一信号，把群众需要作为第一选择，把群众满意作为第一标准，坚持问政于民、问需于民、问计于民，多办顺民意、解民忧、增民利的实事。要切实把改善人民生活作为正确处理改革发展稳定关系的结合点，正确把握最广大人民根本利益、现阶段群众共同利益、不同群体特殊利益的关系，统筹兼顾各方面群众关切。要高度关注群众意愿、群众情绪、群众利益，公正、合理、及时、有效地解决好群众的利益诉求。特别是在当前经济发展、群众生产生活困难增多的情况下，要真正把群众的安危冷暖挂在心上，认真解决各项民生问题，努力为群众排忧解难。

二是着力解决“浮”的问题，进一步坚持科学发展，增强实干意识。“浮”就是作风飘浮，决策脱离实际，不顾群众意愿，不深入实际，不深入群众，不尊重规律，习惯于做表面文章。通过开展主题实践活动，引导广大党员干部深刻理解科学发展观的核心是以人为本，推动发展的根本目的是让人民群众过上更好生活。要坚持一切从实际出发，尊重客观规律，立足当前、着眼长远，积极进取、量力而行，不搞主观臆断、违背客观规律的决策，不追求脱离实际的盲目攀比，不提哗众取宠的空洞口号，不搞虚报浮夸和报喜不报忧，察实情、讲实话，鼓实劲、出实招，办实事、求实效。要牢固树立和坚持正确的事业观、工作观、政绩观，真正把群众利益放在首位，切实解决好“为谁创造政绩”、“追求什么样的政绩”、“靠什么创造政绩”的问题，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。要坚持想群众之所想、急群众之所急、办群众之所需，坚持从具体事情抓起，每年办几件作用大、影响大、群众欢迎的实事。

三是着力解决“庸”的问题，进一步树立正确权力观，增强责任意识。“庸”就是作风不扎实，责任心、事业心不强，不思进取、得过且过，见困难就缩，见问题就推，见矛盾就躲，对群众提出的诉求敷衍了事，对群众反映的问题久拖不决甚至放任不管，以至酿成严重后果。通过开展主题实践活动，引导广大党员干部正确理解权力就是责任、干部就是公仆、领导就是服务，把群众利益想在决策之前，群众工作做在执行之前，充分考虑群众的承受能力。要牢记肩上的重任和使命，牢记党和人民的重托，把思想统一到干事业上，把精力集中到做实事上，把功夫下到抓落实上，兢兢业业完成组织上交付的工作任务。要认真研究解决实际问题，增强应对复杂局面的能力，树立坚定信心，夙兴夜寐工作，始终保持攻坚克难的勇气和昂扬向上的锐气，积极作为、奋发有为，以为化危、以为求机，牢牢把握发展的主动权。

四是着力解决“奢”的问题，进一步加强作风修养，增强廉洁意识。“奢”就是奢侈享乐，追求拜金主义，追求低级趣味，讲排场、比阔气，铺张浪费、大手大脚。在土地征用、城镇拆迁、城市管理等过程中违规操作、粗暴执法，甚至滥用强制手段，引发群体性事件。通过开展主题实践活动，引导广大党员干部讲党性、重品行、作表率，自觉遵守《廉政准则》和廉洁从政的各项规定，认真落实领导干部报告个人有关事项和对配偶子女均已移居国（境）外的国家工作人员加强管理的规定，管住自己，管好亲属和身边工作人员。要注意培养健康的生活情趣，保持高尚的精神追求，坚决抵制腐朽思想观念和生活方式的侵蚀。要严肃组织人事工作纪律，坚决反对和纠正用人上的不正风气，为地方党组织换届营造风清气正的良好环境。要增强节俭意识，牢记“两个务必”，大力发扬艰苦奋斗精神，牢固树立过紧日子的观念，坚持勤俭办一切事业，真正把有限的资金和资源用在刀刃上，用在发展经济和改善民生上，用在为人民群众谋福利上。

五是着力解决“散”的问题，进一步坚持依法行政，增强法纪意识。“散”就是自由散漫，组织纪律性差，个人主义严重；乱收费、乱罚款、乱摊派，吃拿卡要，不给好处不办事；截留、挪用民生资金，与民争利。通过开展主题实践活动，引导广大党员干部适应民主政治建设发展，强化法律法规政策知识培训，提高法纪修养，严格依照法律规定的权限和程序行使权力、开展工作，协调利益、化解矛盾。要严格遵守党的政治、组织、经济和群众工作纪律，自觉同党中央在思想上、政治上、行动上保持高度一致，不折不扣地贯彻执行中央和省、市委的重大决策部署。要大力推行各项公开制度，认真落实《关于党的基层组织实行党务公开的意见》，积极推进党的基层组织党务公开工作，建立畅通无阻、运转协调、规范有效的民意反映机制，把群众利益需求体现到实施决策的全过程。要按照规章制度办事，进一步提高依法办事能力，把严格依法、按政策办事贯穿于工作各个环节，决不允许侵犯群众利益，保证法律法规和政策得到正确实施。

三、主要措施和方法步骤

开展“以人为本、执政为民”主题实践活动，要深入学习贯彻中央和省市委有关文件精神，以正面教育、自我教育为主，紧密联系党员干部队伍思想、工作实际和存在的突出问题，制定措施，抓好整改，务求实效。整个活动分为集中学习、查摆问题、整改提高、总结验收四个阶段进行。各地各部门各单位可结合自身实际，制定实施方案，认真研究部署，做出具体安排，务求抓出实效。

这次主题实践活动，要重点抓好以下“十个一”活动：

一是认真学习一套文件材料。深入学习党的十七届五中全会精神，胡锦涛总书记在十七届中央纪委六次全会上的重要讲话、温家宝总理在国务院第四次廉政工作会议上的讲话、贺国强同志在十七届中央纪委六次全会上的工作报告，中央纪委六次全会、省纪委九届七次全会和市纪委十届八次全会文件，《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等党纪条规。省纪委编印的《以人为本、执政为民教育读本》是这次主题实践活动的主教材，保证乡科级以上领导干部人手一册。各级党委（党组）理论学习中心组要组织一次 “以人为本、执政为民”专题学习。各级党校、行政学院和其他有关干部培训机构，要把“以人为本、执政为民”作为干部培训的重要内容，列入专题教学计划，组织学员座谈研讨。

二是领导干部讲一次廉政党课。各级党政主要领导干部要紧密联系实际，以“以人为本、执政为民”为主题，针对党员干部在作风建设方面存在的突出问题，对直接管辖的党员干部至少要讲一次廉政党课，班子其他成员对分管范围内的党员干部也要讲一次廉政党课。廉政党课要紧密结合胡锦涛总书记指出的五个方面突出问题，紧密联系当前改革发展稳定实际、反腐倡廉工作实际和党员干部思想实际，切实增强教育的针对性和实效性。各地各部门也可邀请纪检监察机关、检察机关、党校的领导、专家、学者作辅导报告，对广大党员干部进行廉洁从政教育。讲课稿要上交主题实践活动办公室备案。

三是组织开展一系列正反典型教育。各地各部门各单位要注意及时发现、总结和推广宣传一批在主题实践活动中涌现出来的先进典型，通过举办报告会、表彰会、经验交流会和运用新闻媒体宣传等多种形式，宣传典型，树立榜样，利用身边事教育身边人。同时，要以典型案例系列警示教育片和发生在身边的典型腐败案件为反面教材，深入开展警示教育；组织党员干部到警示教育基地接受教育，进一步筑牢广大党员干部拒腐防变思想道德防线。

四是组织开展一次廉政公开承诺。各级各部门各单位要以领导干部为重点，针对不同职级层次、工作岗位、业务特点和思想状况，开展内容丰富、形式多样的岗位廉政教育。结合公职人员岗位职责和纪律要求，梳理岗位廉政行为规范，组织党员干部公开做出廉政承诺。廉政承诺书一式两份，除自己留存一份外，另一份上交纪委存入个人廉政档案。

五是组织开展一次主题调研活动。以“以人为本、执政为民”为主题，组织党员干部深入基层、深入实际、深入群众，到所联系部门、单位和基层单位开展调研活动，解决一些在作风建设方面存在的问题，研究制定一批行之有效的新制度、新规定。

六是组织开展一次“岗位练兵”活动。各级各部门各单位根据行业、部门特点，组织广大党员干部开展各种形式的专业知识和技术的学习培训和岗位演练，通过组织演讲比赛、主题辩论、座谈研讨、技术比武、知识竞赛和作风优良科室评选、业务标兵评选等，不断增强干事创业的本领，提高为民服务、解决实际问题的能力。

七是开展一次查摆和解决问题活动。通过召开座谈会、恳谈会、征求意见会，组织领导干部公开接访、干部下访，电话征询、问卷调查、情况分析等形式，集中排查由损害群众利益引发的各种矛盾和纠纷。针对教育、劳动就业、社会保障、医疗卫生、住房保障、环境保护等领域损害群众利益的突出问题，以及侵占各种补贴资金、违规征地拆迁、欺压群众等损害群众利益的案件，集中开展纠风和专项治理工作。

八是建立健全一套联系服务群众制度。各地各部门各单位要继续坚持领导干部接访和联系点制度，机关干部基层锻炼、优秀年轻干部挂职锻炼制度，部门包村帮扶、乡镇干部驻村寄宿制度，建立健全科学决策、排查调处、稳定风险评估机制以及舆情汇集分析等机制，不断创新联系服务群众的方式，更好地把“以人为本、执政为民”要求落到实处。

九是召开一次领导班子民主生活会。要把“以人为本、执政为民”主题实践活动，作为今年各级领导班子民主生活会的一项重要内容，对照《廉政准则》中“八个禁止”、“52个不准”的要求，重点针对实际工作尤其是基层工作和干部队伍中存在的违背党的性质和宗旨、群众反映强烈的突出问题，特别是胡锦涛总书记指出的五个方面问题，深入查找，剖析根源，制定措施，认真整改。

十是召开一次经验交流会。各级各部门各单位要注意及时发现、总结开展主题实践活动取得的经验做法，大力选树一批以人为本、执政为民的先进典型。要积极向主题实践活动领导小组办公室报送经验材料，适时举办“以人为本、执政为民”经验交流会，交流工作情况，推广先进典型，对党员干部进行集中再教育，进一步把主题实践活动引向深入。

四、切实加强组织领导

开展“以人为本、执政为民”主题实践活动，是推动党员干部加强宗旨教育，牢固树立和自觉践行“以人为本、执政为民”理念的重要举措。各级党委（党组）要高度重视，切实把这一主题实践活动作为创先争优活动的一项重要内容，纳入党的宣传教育工作总体部署，与严肃地方党委换届工作纪律结合起来，紧密联系本地本部门本单位实际，制定实施方案，精心组织指导，狠抓工作落实。

各级党委（党组）主要负责同志既要带头接受教育，发挥表率作用；又要经常了解教育情况，切实加强领导。纪检、组织、宣传等有关方面，要分工负责，密切配合，共同把主题实践活动组织好、开展好。文化、新闻宣传部门和各种媒体要加强对主题实践活动情况的宣传报道，努力营造浓厚的舆论氛围。各地各部门各单位要结合实际，勇于创新，丰富内容，改进方法，真正使主题实践活动入脑入心，取得实实在在的效果。

市里成立主题实践活动领导小组，市委副书记崔建平任组长，市委常委、市纪委书记解维俊，市委常委、市委宣传部长初宝杰，市委常委、市委组织部长陈泽浦为副组长，市纪委、市委组织部、市委宣传部、市委政法委、市委党校、市委市直机关工委、市委农工办、市信访局、市人力资源和社会保障局、市文化广电新闻出版局等部门的分管同志为成员。领导小组下设办公室，办公室设在市纪委，衣光明同志兼任办公室主任，具体负责实践活动的组织协调、督促检查和调度指导等日常工作。主题实践活动结束后，各县市区、市属各开发区和市直各部门各单位要写出专题报告，于10月底报市主题实践活动领导小组办公室。

附1：潍坊市“以人为本、执政为民”主题实践活动领导小组成员名单

附2：潍坊市“以人为本、执政为民”主题实践活动配档表

中共潍坊市纪委 中共潍坊市委组织部 中共潍坊市委宣传部

2011年4月7日

潍坊市“以人为本、执政为民”主题实践活动领导小组成员名单

组 长：崔建平市委副书记 副组长：解维俊 市委常委、市纪委书记

初宝杰 市委常委、市委宣传部长

陈泽浦 市委常委、市委组织部长 成 员：衣光明 市纪委常务副书记

宋均圻 市委组织部副部长

范明涛 市委宣传部副部长

杜士忠 市委政法委常务副书记、维稳办常务副主任 宋继武 市委副秘书长、信访局局长 王汉成 市委农工办主任

林国祥 市委党校副校长、机关党委书记 孙金生 市委市直机关工委书记 盛兆辉 市文化广电新闻出版局局长 王培杰 市纪委常委、市监察局副局长 魏 明 市人力资源和社会保障局党委副书记

领导小组下设办公室，衣光明同志兼任办公室主任，王培杰同志担任办公室副主任。

第三篇：农业局关于在全县党员领导干部中开展“以人为本、执政为民”教育活动的实施意见

惠农发[2011]8号

关于在全局开展

“以人为本、执政为民”教育活动的

实 施 方 案

各党支部，局属各单位、机关各科室：

为深入贯彻党的十七大和十七届四中、五中全会精神，认真落实胡锦涛总书记关于把以人为本、执政为民贯彻落实到党和国家全部工作中的要求，根据县纪委、县委组织部、县委宣传部《关于在全县党员领导干部中开展“以人为本、执政为民”教育活动的实施意见》（惠纪发„2011‟12号），决定5月至10月，在全局干部职工中集中开展“以人为本、执政为民”教育活动。现结合我局实际，制定如下实施方案：

一、指导思想和目标要求

开展“以人为本、执政为民”教育活动，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以全面落实科学发展观为

统领，紧紧围绕全县改革、发展、稳定大局，以解决制约科学发展、跨越发展的突出矛盾和问题为重点，以“效能效率提高年”、“深入基层年”活动为载体，以密切党群干群关系为纽带，牢固树立权为民所用、情为民所系、利为民所谋的宗旨观念，深入查找并彻底整改作风建设方面存在的突出问题，努力实现服务能力明显增强、工作作风明显改善、干部形象明显提升、行政效能明显提速、发展环境明显优化、群众满意度明显提高的目标，教育党员干部进一步坚定理想信念，强化宗旨意识，加强道德修养，发扬优良作风，努力打造勤政为民、廉洁高效的农业干部队伍，实现全系统党员干部作风的根本好转，推动农业农村经济又好又快发展。

本次教育活动，重点解决以下六个方面问题：一是思想僵化，懒于动脑，习惯用经验主义解决新问题，缺乏超前意识和创新思维；只说不做，敷衍塞责，缺乏冲锋一线的拼搏精神和身体力行的责任意识。二是作风不扎实，庸懒散问题突出，见困难就退，见问题就推，见矛盾就躲，工作中稍有阻力就把困难夸大，缺乏勇者必胜的信心和永不言败的精神。三是不愿学习，对上级精神看不准，吃不透；群众观念淡薄，不深入基层，脱离群众，心中无数，头脑空洞，决策不符合实际。四是稍有小成便沾沾自喜，缺乏树立干大事、成大业的信心；自我降低工作标准和要求，不求“过得硬”，只求“过的去”。五是效能效率低下，工作有始无终；执行县委、县政府决策不够坚决有力，甚至欺上瞒下，阳奉阴违。六是开展工作首先从部门或个人利益的角度权衡利弊，选择得失，不顾大局，搞上有政策、下有对策；个别干部“拜金主义”严重，无利不作为，有利乱作为。

通过开展教育活动，达到以下目标要求：

1.增强宗旨意识，加强党性锻炼，服务能力明显增强。全局干部职工要牢固树立“工作就是服务、职能部门就是服务部门、公务员就是服务员”的理念，严格遵循“经济调节、市场监管、社会管理和公共服务”的职能定位，以深入开展创先争优活动和三争三创”暨“擦亮窗口、服务百姓”活动为载体，不断强化学习意识，提高创新能力；继续强化服务意识，提高落实能力，全面提升部门形象，争创文明单位和人民满意机关。统筹做好后勤管理、社会维稳、安全生产、节能降耗、扶贫帮困、工会、共青团、妇联、离退休干部职工管理等各项工作，把以人为本、执政为民的要求贯彻落实到各项工作中去。

2.增强责任意识，坚持科学实干，工作作风明显改善。大力弘扬胡锦涛总书记在中央纪委六次全会提出的“六个着力”的工作重点，改进工作方法，转变干部作风，努力创造符合人民群众利益的政绩。大力发扬求真务实的作风，坚持一切从实际出发，坚决克服形式主义、官僚主义和弄虚作假行为，以对党和人民的事业高度负责的态度认真履行职责，着力解决基层干部中存在的“庸、懒、散、贪”等问题，努力实现基层党风廉政建设全覆盖、上水平。

3.增强法治意识，做到依法行政，行政效能明显提速。强化法律法规政策知识培训，督促党员干部认真学习和准确掌握宪法、法律、法规和政策规定，提高法律素养，严格依照法律

规定的权限和程序行使权力、开展工作，协调利益、化解矛盾，防止权力滥用。提高依法办事能力，把严格依法、按政策办事贯穿于工作各个环节，以事实为依据，以法律为准绳，正确处理各种问题，做到严格、规范、公正、文明执法，保证法律法规和政策得到正确实施。

4.增强廉洁意识，强化纪律观念，干部形象明显提升。严格遵守党章和党的纪律，维护党的团结统一，增强党的创造力、凝聚力和战斗力。深入推进反腐倡廉“十廉工程”，促进各级领导干部廉洁从政。坚持民主集中制，积极开展批评和自我批评，加强党内生活的原则性。推进基层反腐倡廉“十项机制”建设，坚持以促进农村改革发展稳定和维护农民利益为重点加强农村党风廉政建设，提升干部队伍形象。

5.增强学习意识，提高执行能力，发展环境明显优化。培养勤学习，多动脑的习惯，提升思想境界，放宽视野胸怀，消除模糊认识，革除陈规陋习，牢固树立干大事、成大业的信心，不断增强理解领会力。坚决落实县委、县政府关于优化经济发展环境的各项政策，严肃查处“三乱行为”，着力解决“中梗阻”问题，消除“本位主义”思想，切实杜绝服务缺位、管理越位等不良行政行为。

6.增强民主意识，拓宽监督渠道，群众满意度明显提高。牢固树立群众观念，将群众呼声作为第一信号，将群众需要作为首要任务，将群众满意作为最终标准。深入到问题较多、矛盾突出、情况复杂的地方同基层干部群众一起解决问题，在工作中提高执政能力和执政水平。严格执行“5个严禁、17个不

准和5个一律”的要求，严肃组织人事工作纪律；认真落实《关于党的基层组织实行党务公开的意见》，积极推进基层组织党务公开工作，接受群众监督。

二、重点工作及总体安排

开展“以人为本，执政为民”教育活动，要重点抓好以下五项工作：

一是认真学习有关文件。学习内容主要包括:学习中国特色社会主义理论、党的十七大和十七届五中全会精神，胡锦涛总书记在十七届中央纪委六次全会上的重要讲话、贺国强同志在十七届中央纪委六次全会上的工作报告、省纪委九届七次全会文件、市纪委七届八次会议文件和县纪委全体会议文件。学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《以人为本、执政为民教育读本》。以党支部为单位组织开展“以人为本、执政为民”专题学习，党员干部要围绕教育主题，带头撰写学习体会文章，带动广大干部职工深入学习，提高勤政廉政、科学发展的自觉性。

二是开展领导干部讲廉政党课活动。要认真抓好党员领导干部的反腐倡廉教育，逐级开展专题集中教育活动。局主要领导对全体党员领导干部讲一次廉政党课，班子其他成员对分管范围内的党员讲一次廉政党课。廉政党课要紧密结合胡锦涛总书记指出的五个方面突出问题，紧密联系当前改革发展稳定实际、反腐倡廉工作实际和党员干部思想实际，增强针对性和实效性。

三是分层次开展教育活动。局党委主要领导分别对各站室

及局属单位主要负责人开展谈心活动。各科室单位要根据党员干部不同层次、工作岗位、业务特点和思想状况，开展内容丰富、形式多样的个性化教育。同时，以查找岗位廉政风险为依据，梳理岗位廉政行为规范，采取学习、测试等形式开展岗位廉政教育。

四是开展正反典型教育。各党支部要总结遵守党章、维护党章，以人为本、执政为民的先进典型，广泛宣传，弘扬正气，树立榜样。同时，采取观看教育警示片、参观廉政教育基地和警示教育基地等形式，深入开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育。

五是重点解决突出问题。把“以人为本、执政为民”作为今年局党委理论学习和领导班子民主生活会的一项重要内容，各科室要认真对照全县工作要点（惠发【2011】1号）和全县农业工作要点（惠农局发【2011】1号），结合各自职责范围切实加强对做好“三农”工作、落实强农惠农政策以及县委、县政府优化发展环境等重大事项执行情况进行对照检查，针对存在的突出问题，研究制定整改措施，认真整改。

开展这项教育活动，要以自我教育、正面教育为主。全局教育活动分为学习文件、提高认识，查摆问题、边整边改，建章立制、总结提高三个阶段进行。具体安排如下：

1.学习文件、提高认识阶段（5月上旬—5月底）：按照全县统一部署，在全局召开动员大会，全面发动，组织学习，制定方案。各科室、各支部要结合各自的实际对整个活动进行动员部署安排，搞好学习发动工作。可采取集中与分散相结合的

方式，组织干部职工认真学习有关会议精神和文件、材料。

2.查摆问题、边整边改阶段（6月上旬—7月底）：局召开领导班子专题会议、全体党员干部和职工会议、不同层次的座谈会等，征求意见，总结工作，查摆问题，剖析原因。要突出重点，抓住关键，认真查摆在思想观念、大局意识、精神状态、工作效率、干部作风等方面的问题和不足，查找目标思路、政策措施、工作成效等方面的差距和薄弱环节。各科室单位和工作人员要在自我剖析的基础上，坚持开门解放思想，广泛征求社会各界特别是管理、服务对象的意见和建议。开展领导干部讲廉政党课活动，党员领导干部结合实际讲好“以人为本、执政为民”主题党课。

3.建章立制、总结提高阶段（8月上旬—10月上旬）：在学习提高、深刻查摆的基础上，针对存在的突出问题，按照县委、县政府重大决策和重要工作部署，结合自身工作计划，明确整改重点，提出整改措施。局党委将通过听取汇报、现场查看、问卷调查、社会测评、督查考核等多种形式，对教育活动情况进行检查验收，把整改过程中形成的一些好措施、好做法，作为解放思想、改进作风、提高服务质量的长效机制，确保“以人为本、执政为民”教育活动取得实效。

三、加强组织领导，确保教育实效

面对全县抢抓机遇、转型升级、跨越发展的新形势、新要求，要充分认识开展“以人为本、执政为民”教育活动，对密切党群关系，凝聚党心民心，推动领导干部加强党性修养和作

风建设，提高推进改革开放、领导科学发展、促进社会和谐能力的重要意义。各党支部要高度重视，把这次教育活动作为创先争优活动的一项重要内容，纳入党的宣传教育工作的总体部署，联系本单位实际，制定实施方案，精心组织指导，狠抓工作落实。各党支部主要负责同志既要带头接受教育，发挥表率作用，又要经常了解教育情况，切实加强领导。局办公室要加强对教育活动情况的宣传报道，努力营造浓厚的舆论氛围。要把主题教育与听民意、解民忧、接受群众评议结合起来，与作风建设结合起来，在解决实际问题上下功夫。要创新教育方式方法，充分调动各方面的积极性，开展一系列既丰富多彩、又扎实有效的教育活动，使教育内容真正入脑入心，富有成效。

局党委在局综合办公室设立“以人为本、执政为民”教育活动领导小组办公室，张勇同志任组长，宋倩同志为成员，负责全局教育活动的组织协调和调度指导等日常工作，半年对各党支部领导干部上党课和解决突出问题等教育活动开展情况进行督导。各科室单位、各党支部10月上旬写出开展教育活动的专题工作汇报，报局教育活动办公室。

中共惠民县农业局委员会

2011年5月6日

主题词：以人为本、执政为民

教育

方案

惠民县农业局综合办公室 2011年5月6日印发

（共印30份）

第四篇：关于在全院党员领导干部中开展

关于在全院党员领导干部中开展

“恪守从政道德、保持党的纯洁性”教育活动的实施方案

为深入贯彻党的十七大和十七届六中、七中全会精神，认真落实胡锦涛总书记关于保持党的纯洁性的重要指示，全面加强新形势下党员领导干部从政道德建设，根据十七届中央纪委第七次全会和省纪委九届八次全会的部署，根据市纪委、市委组织部、市委宣传部文件《关于在全市党员领导干部中开展“恪守从政道德、保持党的纯洁性”教育活动的实施意见》（滨纪发[2012] 8号）文件精神，决定从今年3月至10月，在我院党员领导干部中开展“恪守从政道德、保持党的纯洁性”教育活动，特制订以下实施方案：

一、指导思想

开展“恪守从政道德、保持党的纯洁性”教育活动，要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以迎接、学习、贯彻党的十八大为主线，按照思想纯洁、队伍纯洁、作风纯洁、清正廉洁的要求，坚持党要管党、从严治党，坚持强化思想理论武装和严格队伍管理相结合、发扬党的优良作风和加强党性修养与党性锻炼相结合、加强教育和严肃党的纪律与完善规章制度相结合，不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，确保广大党员干部真正做到信仰坚定、忠诚可靠，艰苦奋斗、拒腐防变，克己奉公、服务人民，永葆共产党人政治本色。

二、主要任务

这次教育活动，重点要解决广大党员干部在从政道德方面不符合纯洁性要求的突出问题，确保教育活动取得以下六个方面的明显成效：

（一）坚定理想信念，做到矢志不渝。崇高的理想信念始终是共产党人保持先进性的精神动力，是党员的一种理性自觉，也是加强党的先进性建设的时代要求。要紧紧抓住社会主义核心价值体系这个兴国之魂，加强思想建设、党性修养和道德建设，用中国特色社会主义理论体系武装头脑，用以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神鼓舞斗志，用社会主义荣辱观引领风尚，教育引导广大党员领导干部坚定理想信念，坚守共产党人精神家园。共产党员有了这样的理想信念，才有立身之本，才站得更高，眼界更宽，才能更自觉地为党和人民的事业努力工作。

（二）践行党的宗旨，树立良好作风。党的作风体现着党的宗旨，关系党的形象，关系人心向背，关系事业成败。在教育活动中要以保持党同人民群众血肉联系为重点加强作风建设，坚持群众路线，大兴理论联系实际、求真务实、艰苦奋斗、批评与自我批评之风，坚决纠正少数党员领导干部脱离群众、漠视群众利益、特权观念严重等不良倾向，坚决克服官僚主义、形式主义、享乐主义、奢侈浪费等不良风气。要得到人民群众的拥护和支持，就必须始终围绕密切党群干群关系，切实解决作风方面存在的问题，这对于我们学院的可持续发展至关重要。

（三）坚持党性原则，严明党的纪律。加强党的纪律建设，既是关系到党的基本路线能否顺利实现的一个重要问题，也是党的建设的一项极为重要的任务。在教育活动中要加强党内民主监督，推进党务公开，强化舆论监督，努力营造敢于坚持原则、弘扬正气的良好氛围。要教育引导党员领导干部增强纪律观念，严格遵守党章和其他党内法规。要认真落实“5个禁止、17个不准和5个一律”的要求，教育引导党员领导干部正确对待个人进退留转，自觉服从组织安排。用纪律规范党员和党组织的行为，坚持纪律面

前人人平等，给违法行为以必要的纪律处置。

（四）保持清正廉洁，自觉拒腐防变。一身正气、两袖清风，是共产党人的做人之本；洁身自好、克己奉公，是领导干部的从政之基。作为领导干部要增强自律意识，正确对待权力，正确对待利益，正确对待亲情，正确对待交友，正确对待生活，正确对待监督，倍加珍惜为党和人民干事创业的机会，清清白白做人，干干净净做事，在任何情况下都稳得住心神、管得住行为、守得住清白。要严格执行廉洁自律各项规定，既严格要求自己，又管好配偶、子女和身边工作人员。坚决惩治和有效预防腐败，是保持党的纯洁性的必然要求。

（五）加强管理监督，纯洁党员队伍。要严格党员条件和用人标准，选好干部配好班子，加强日常教育管理，做到哪里有党员哪里就有党的组织、哪里就有健全的组织生活和严格的教育管理，使每个党支部更加团结巩固，更加富有创造力、凝聚力、战斗力。要以深入开展创先争优活动为契机，充分发挥党组织的政治核心和战斗堡垒作用，发挥党员的先锋模范作用。

（六）提高工作效能，强化服务意识。各党支部要抓住这次教育活动机遇，开展纪律作风整顿，各系、各部门必须明确职责、时限，切实解决好“肠梗阻”、“中梗阻”、“阳奉阴违”等效能效率问题，理顺部门关系，确保全院各项工作任务和发展指标圆满完成，使学院的发展再上一个新台阶。

三、方法步骤

开展“恪守从政道德、保持党的纯洁性”教育活动，从3月中旬开始到10月下旬结束，分学习提高、查找问题、整改提升三个阶段进行。

（一）学习提高阶段（3月中旬—5月底）。以中央纪委编写的《领导干部廉洁从政教育读本》，中央纪委、中央组织部、中央宣传部编写的《领导干

部从政道德启示录》和省纪委编印的《恪守从政道德、保持党的纯洁性教育读本》为主要教材，组织党员领导干部深入学习党的十七大和十七届中央历次全会精神，学习胡锦涛总书记“七.一重要讲话和在十七届中央纪委第七次全会上的重要讲话，学习贺国强同志在十七届中央纪委第七次全会上的工作报告和省纪委九届八次全会文件，学习《廉政准则》等党纪政纪条规。学院党委理论学习中心组要组织一次领导干部“恪守从政道德、保持党的纯洁性”专题学习，要把“恪守从政道德、保持党的纯洁性”作为干部培训重要内容。学院各党支部要根据学校“恪守从政道德、保持党的纯洁性”专题教育活动学习文件阶段的安排，采取多种形式，组织学员开展学习研讨。坚持集中学习与分散学习相结合；读原文与听辅导、看录像相结合；讨论交流与学习身边典型相结合；坐下来学习与走出去参观考察相结合等，不断提高学习文件的效果。

（二）查找问题阶段（5月底—9月底）。胡锦涛总书记在十七届中央纪委第七次全会重要讲话中指出：“在我们的党员、干部中，有的理想信念不坚定，对中国特色社会主义缺乏信心，在大是大非问题上认识模糊、态度摇摆；有的作风不正，宗旨意识淡薄，事业心和责任感不强，贪图安逸、奢侈浪费，庸懒散现象突出，对群众利益漠不关心，对群众疾苦麻木不仁，不敢碰矛盾、不去着力解决问题，形式主义、官僚主义严重；有的原则性不强，奉行自由主义、好人主义，热衷于搞‘小圈子’；有的为政不廉，无视廉洁自律要求，少数干部利用职权谋取非法利益，违纪违法问题依然比较严重；有些党组织对党员、干部教育、管理、监督不够，发展党员、选拔任用干部把关不严。这些问题严重影损害党的纯洁性，严重损害党同人民群众的血肉联系，严重影响党的执政地位巩固和执政使命实现。”领导班

子和党员领导干部要深入学习领会胡锦涛总书记的重要讲话精神，充分认识这“五种表现”的严重危害性，认真对照查找理想信念、思想作风、党性原则、廉洁自律和对党员、干部教育、管理、监督方面存在的突出问题，做好自查自纠工作。要把“恪守从政道德、保持党的纯洁性”教育作为今年领导班子民主生活会的一项重要内容，认真开展批评与自我批评。要坚持走群众路线，在广泛征求意见和建议的基础上，梳理思想、工作上的差距和不足，深入探讨破解问题的途径和方法。

（三）整改提升阶段（9月底—10月底）。按照“有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就着重解决什么问题”的原则，针对查找出的问题和不足，认真进行梳理，有针对性地逐项逐条制定整改方案，明确责任主体、目标要求、具体措施和主要责任人，落实完成时限，集中抓好整改。问题查找和整改措施，要通过一定形式、在一定范围内向群众公布，整改效果要定期公开，接受群众全过程监督，确保活动效果。党员领导干部要立说立行，以身作则，切实解决自身存在的突出问题，凡是要求党员干部做到的，领导干部必须首先做到；凡是要求下级做到的，上级必须首先做到；凡是要求别人做到的，自己必须首先做到，自觉接受党组织和群众监督，为党员干部群众作出表率。各部门要认真总结教育活动开展情况，大力宣传开展教育活动的好经验好做法以及取得的明显成效，营造良好氛围。教育活动结束后，要进行认真总结，对党员领导干部进行集中再教育。

四、有关要求

（一）切实解决好实际问题。要以这次教育活动为切入点，维护 和保持党的纯洁性，不断把我院反腐倡廉建设引向深入；要紧密联系学院改革发展和党员干部思想实际，不断改进方式方法，使教育活动真正入脑入心；要

围绕学校中心工作和重点工作开展，切实通过教育活动，发现问题，解决矛盾，改进工作，切实把全校教职员工的积极性凝聚到干事创业、促进发展上来。

（二）创新活动形式。要充分利用校报、校园网、宣传栏等媒体宣传报道在教育活动中涌现出的先进典型和先进经验，营造浓厚的舆论氛围。要通过举办报告会、表彰会，宣传典型，树立榜样，弘扬正气。要利用观看典型案例等深入开展警示教育，增强教育的针对性和实效性。

（三）确保明显成效。要通过教育活动，确保全校党员领导干部坚定理想信念、做到矢志不渝，践行党的宗旨、树立新风正气，坚持党性原则、严明党的纪律，保持清正廉洁、自觉拒腐防变，加强管理监督、纯洁党的队伍，提高工作效能、强化服务意识。要切实以开展教育活动为契机，不断把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入，为迎接党的十八大和省第十次党代会胜利召开创造良好氛围。

学院成立教育活动领导小组，纪委、组织部、宣传部三部门牵头组织实施，负责教育活动的组织协调、督促检查和指导等日常工作。教育活动办公室设在学院纪委。

教育活动结束后，各党支部要写出“恪守从政道德、保持党的纯洁性”教育活动专题总结，于10月12日前报院教育活动办公室。

中共滨州市技术学院委员会

二〇一二年四月二十六日

第五篇：关于在滨州市党员领导干部中开展

关于在滨州市党员领导干部中开展“为民、务实、清

廉”教育的实施意见

根据省纪委、省委组织部、省委宣传部的统一部署，为在全市广大党员干部特别是领导干部中，认真落实胡锦涛总书记提出的“为民、务实、清廉”的要求，促进我市经济和社会事业更快更好地协调发展，经市委同意，决定在全市党员领导干部中开展“为民、务实、清廉”教育活动。

一、“为民、务实、清廉”教育的指导思想和基本内容

胡锦涛总书记提出：“各级领导干部要自觉端正自己的思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风，切实做到为民、务实、清廉。”认真贯彻落实这一要求，对于坚持立党为公、执政为民，进一步密切党同人民群众的血肉联系；对于大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风；对于加强党风廉政建设，全面推进党的建设新的伟大工程，具有十分重要的意义。在深入贯彻党的十六大、十六届三中全会和省委工作会议、市委经济工作会议精神，进一步加快全市经济社会发展的形势下，尤其需要通过加强思想政治教育，在全市各级干部特别是领导干部中形成为民、务实、清廉的良好风气。

开展“为民、务实、清廉”教育，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十六大、十六届三中全会和省委、市委经济工作会议精神，教育各级领导干部进一步树立马克思主义的世界观和正确的权力观，牢固确立和认真落实以人为本，全面、协调、可持续的发展观，坚持立党为公，执政为民，求真务实，艰苦奋斗，廉洁奉公，为推动全市经济持续快速协调健康发展和社会全面进步做出新的贡献。

要通过这项教育活动，引导各级领导干部努力做到：

（一）坚持立党为公、执政为民，自觉当好人民公仆。各级领导干部要把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益，作为思考问题和开展工作的根本出发点和落脚点，忠实地贯彻执行党的群众路线，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。要怀着对人民群众的深厚感情，深入基层、深入实际、深入群众，尤其要深入到困难多、群众意见多、工作推不开的地方，同当地干部群众一道分析矛盾、解决问题，为群众诚心诚意办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事。要正确对待群众，坚决反对脱离群众的官僚主义作风，坚决克服对群众疾苦漠不关心、对群众安危掉以轻心、对群众反映的突出问题不认真解决、对事关群众切身利益的一些工作长期不见成效等不良作风。

（二）坚持求真务实、艰苦创业，牢固树立科学发展观和正确政绩观。各级领导干部要把加快发展的立足点放到求真务实、真抓实干上，正确把握坚持求真务实的根本准则、根本依据、根本要求，把求真务实体现到各项工作中去，坚持不懈地带领群众艰苦创业。要树立正确的政绩观，把实现人民群众的利益作为追求政绩的根本目的，努力创造“为官一任、造福一方”的实绩，为党和人民踏实工作的实绩，经得起群众、实践和历史检验的实绩。要树立和落实科学的发展观，深刻理解科学发展观的丰富内涵和精神实质，明确发展的根本目的和途径，善于用科学发展观指导工作，保证经济社会发展目标任务的顺利实现。要切实解决在坚持求真务实上存在的不思进取、得过且过，作风飘浮、工作不实，好大喜功、急功近利等十个方面的突出问题，做到重实际、鼓实劲、求实效，不图虚名，不务虚功，不提脱离实际的高指标，不喊哗众取宠的空口号，不搞劳民伤财的假政绩。

（三）坚持严于律己、廉洁奉公，不断提高拒腐防变能力。各级领导干部要严格遵守四大纪律八项要求，认真执行中央和省委作出的领导干部廉洁自律各项规定，主动接受党组织和

党员的监督，带头做遵守和维护纪律的模范。要加强思想道德修养，树立正确的生活态度，追求高尚的生活情趣，自觉抵御拜金主义、享乐主义和极端个人主义的侵蚀，经得住权力、金钱、美色的考验，做到拒腐蚀、永不沾。要增强反腐倡廉的自觉性，坚持以身作则、率先垂范，清正廉洁、一身正气，认真抓好职责范围内的党风廉政建设，坚决同各种腐败现象作斗争。要正确认识和处理奉献精神和利益原则、党的事业和个人价值、全局利益和局部利益的关系，时刻把党和人民的利益放在首位，清清白白做官，堂堂正正做人，认认真真做事，始终为党和人民的事业不懈奋斗。

二、“为民、务实、清廉”教育的时间安排和方法步骤

我市的“为民、务实、清廉”教育活动，已经从今年3月份起以“廉洁勤政效能效率回顾总结月”活动的形式全面展开，按照省里的统一部署至10月底结束，分四个阶段进行：

（一）学习文件阶段（3月初至5月底）。要结合传达学习鲁纪发〔2004〕5号文件，根据各自实际切实搞好动员发动，使广大党员干部特别是领导干部进一步统一思想认识，以严肃认真的态度投入到这次教育活动中来；同时，组织广大党员干部认真学习好规定的有关文件。

（二）查摆问题阶段（6月初至7月底）。要在“回顾总结月”查摆问题的基础上，进一步对照中央和省、市委的要求，认真查摆部门（单位）和个人在思想、学风、工作作风等方面存在的问题。要坚持和发扬党的批评和自我批评优良传统，采取多种形式注意听取和吸收下级、群众的批评意见，做到“敞开大门”开展教育。

（三）制定措施阶段（8月初至9月底）。各级党委（党组），尤其是党员领导干部，对查摆出的问题要认真梳理、分析，摆表现、查根源、论危害，认真研究制定整改措施，切实做到边查便改。

（四）总结提高阶段（10月初至月底）。各级党的组织要对活动开展的情况认真总结，注意总结和发现活动中涌现的先进典型和成功经验。对活动中发现和涌现的先进典型事例和先进人物，要及时整理材料报送市纪委宣教室。

在教育活动中，要贴近实际，周密组织，妥善安排，务求实效，认真抓好以下工作：

1、认真学习文件。要采取多种形式，组织党员干部特别是领导干部深入学习“三个代表”重要思想，学习党的十六大和十六届三中全会精神，学习胡锦涛总书记一系列重要讲话和《江泽民论党风廉政建设和反腐败斗争》，学习《中国共产党党内监督条例（试行）》和《中国共产党纪律处分条例》等党纪政纪条规。省纪委编印的《为民、务实、清廉教育学习材料》。通过学习，使大家进一步领会为民、务实、清廉的丰富内涵和具体要求，增强立党为公、执政为民的自觉性。

2、加强思想教育。在教育活动中，通过召开领导干部民主生活会或专题讨论会，围绕如何做到为民、务实、清廉，联系工作实际和个人思想实际，进行认真讨论，开展批评与自我批评，找出差距，制定改进措施，自觉端正思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风，真正做到为民、务实、清廉。领导干部要结合实际，积极撰写这方面的体会文章。市纪委宣教室要适时组织领导干部撰写一批学习体会文章，汇集一批优秀文章，上报省纪委，并在新闻媒体发表。

3、搞好典型示范。要积极培养、大力宣传一批“为民、务实、清廉”的先进典型，用他们的先进事迹教育、引导党员干部为党和人民的事业不懈奋斗。

4、抓好警示教育。通过剖析本地区本单位发生的典型案件、观看腐败案例电教片等方式，对党员干部进行警示教育，做到警钟常鸣，防患于未然，筑牢拒腐防变的思想道德防线。

5、举办知识竞赛。市纪委、市委组织部、市委宣传部、滨州电视台将于6月上中旬联合举办以学习《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党纪律处分条例》为主要内容的全市党内法规知识竞赛，选出优胜者参加全省党内法规知识竞赛。

6、召开教育现场会。拟于10月份召开全市“为民、务实、清廉”教育现场会，交流教育

经验，推广先进典型，将教育活动引向深入。

三、加强组织领导，创造性地开展教育活动

进行“为民、务实、清廉”教育，是对各级领导干部加强思想道德教育和纪律教育的一项重要工作，务必抓紧抓好，抓出成效。

要认真落实责任制。各级党委（党组）要把“为民、务实、清廉”教育纳入全党宣传教育的总体部署，高度重视，加强领导。党委主要负责同志既要自觉接受教育，发挥表率作用，又要及时了解教育情况，进行具体指导。各级纪委和组织、宣传部门要在党委统一领导下，分工负责，密切配合，共同把教育活动组织好。市里成立为民务实清廉教育办公室（设在市纪委宣传教育室），负责教育活动的日常工作。广播、电视、报刊和互联网等大众传媒要加强对教育情况的宣传报道，努力营造为民、务实、清廉的舆论氛围。

要创新教育方式。积极探索新的有效形式，改进教育方法，把正反两方面教育结合起来，把依靠组织进行灌输与党员干部进行自我教育结合起来，把运用“三会一课”等传统教育方式与运用信息技术等现代化教育手段结合起来,使为民、务实、清廉教育更加贴近各级领导干部的思想实际和工作实际，切实增强教育的针对性和有效性。

要在求实效上下功夫。各县（区）各部门要从实际出发，制定教育方案，精心组织安排，用创新的精神研究新情况、解决新问题、总结新经验，努力使教育活动取得实实在在的成效，不断开创领导干部思想道德教育工作的新局面。

教育活动结束后，各县（区）、市委企业工委、市直机关工委要写出专题报告，于10月底报市纪委。