韩国网络实名制为什么失败[★]

第一篇：韩国网络实名制为什么失败

网络实名制的全球先行者，韩国为什么失败了？

2011年12月29日，负责管理电信业的韩 国广播通信委员会（KCC）提出计划，表示将从2012年起逐步废除已经实施了4年多的互联网实名制。这也表示世界上第一个也是唯一一个实行互联网实名制 的国家间接承认，网络实名制失败了。而在同处东亚的中国大地，在政府的引导下，网络实名制的呼声日渐壮大。去年底要求微博注册必须实名制就是推行实名制意 向明朗化的一个标志。

韩国推行网络实名制始末

2005年9月，韩国信息通信部举行听证会，提出在大型门户网站实行有限实名制，并要求网民在这些网站的留言板发表回复时有义务使用实名。当时，相关官员在解释这一政策时，措辞十分谨慎，表示此举是 为了“减少以匿名进行诽谤等副作用”，并强调“为了不损害网络匿名性的正面作用，制定细则时会把持平衡”。

但在2006年，韩国政府着手制定《促进使用 信息通讯网与信息保护法》修订案时，已经开始准备扩大涉及网站的范围。到2007年2月，信息通信部的官员在描述即将实行的网络实名制时，语气已经不同。《朝鲜日报》引述称，该法律的目的是为“净化网络文化”，以及“大力治理最近成为韩国社会问题的恶意留言和利用网络侵犯个人隐私现象”。

从提出到正式实施，历时将近两年，韩国从 2007年7月开始实施互联网实名制。从那以后，每天访问人数超过30万的35家主要网站要求网民用真实姓名和身份证号注册并通过验证后，才能在各网站上 写帖子和跟帖。从2009年4月起，互联网实名制的范围扩展到每天访问人数超过10万的153家主要网站。时至今日，几乎所有韩国网站都要求网民在注册和 评论前必须登记真实姓名和身份证号码。

对网络实名制的致命一击发生在2011年7月，当时韩国一家著名门户网站和一家社交网站被黑客攻击，约有3500万名网民（韩国2010年的总人口为4800余万）的个人信息外泄，包括名字、身份证号码、生日甚至地址。此次事件让民众和政府都意识到网络实名制的巨大危害。

在2011年年尾提交给韩国总统李明博的2012年业务计划中，韩国广播通信委员会表示将取消这一做法，并禁止网站收集用户身份证号码，彻底检讨在线身份验证制度。

韩国网络实名制的支持者都有谁？

韩国在实施网络实名制之初拥有不少支持者。2008年一份家庭访问显示，近80%的韩国民众支持网络实名，其中不乏经常上网的年轻人。

拥有如此之多的支持者，最主要的原因也正如韩国政府那个“冠冕堂皇”的说辞：防止网民侵犯个人隐私和恶意留言。在网络实名制提上议程之前，韩国发生了一系列 发于网络上的隐私侵犯和诽谤**。曾有一名少女因为被人肉搜索而精神失常，著名影星崔真实则因网络上充斥着谣言和攻击，不堪重负后跳楼自杀。这些**都引 发了韩国社会的巨大争议，并导致许多人支持互联网实名，惩罚诽谤者和恶意留言者。尤其是崔真实自杀事件闹得很大。在韩国的网络 上出现了支持互联网实名制的签名运动；韩国影视表演演出艺人工会发出呼吁，希望“使恶意留言引起的受害程度降到最低，并体现网络民主主义”；政坛甚至准备 起草一部《崔真实法》，以加强对“网络污蔑罪”的控制，以及强化网络实名制。

而据韩国专栏作者金宰贤披露，2010年4 月，实名制实施近3年后，韩国首尔大学一位教授发表了《对互联网实名制的实证研究》，其中的数据显示，在实施网络实名制之后，网络上的诽谤跟帖数量从原先 的13.9%减少到12.2%，仅减少1.7个百分点。另一份由韩国网络振兴院和信息通信部联合进行的调查显示，在实名制实施两个月后，恶意网帖仅减少 2.2%。可见，实名制并未管住网民的“恶意”。

韩国政府之所以赞成网络实名制，正如《韩国时报》首席记者李成贤的评论所说，政府事实上也通过网络实名制来“管理”对政府不友好的评论和批判。“哪个国家政府都是这样。”李成贤说。

为什么要反对网络实名制？

在韩国实施网络实名制以来，正面效应未见多大，负面影响却开始体现。对于实名制，韩国政府的初衷之一是保护民众隐 私，显然2011年7月份的用户隐私大量泄露是一个绝妙的反讽。此次事件大大刺激了民间和舆论对网络实名制的批评，也促使韩国一些网站开始采取措施。几家 门户网站事后表示，网民在注册时登记的身份信息，将在注册后被删除。这既不违背法律，也保护了个人隐私。而这四年以来，不少韩国民众想方设法避开法律，甚 至盗用他人的身份证号码进行注册。这些“上有政策，下有对策”的做法已使网络实名制失去意义。

在批评网络实名制的众多原因中，有一条贯穿始 终：网络实名制扼杀互联网上的言论自由，并使对政府的批评成为沉默的声音。韩国的民主党也一直藉此反对网络实名，称网络实名制并非一个民主国家所为。认为 网络实名制让民众平等而广泛地监督和批评政府的渠道进一步紧缩，言论空间更加逼仄。网络实名制也的确能达到如此功效。据韩国首尔大学教授的一个研究显示，以IP地址为基准，网络实名制前后，网络论坛的平均参与者从2585人减少到737人。“互联网实名制导致的自我审查可能在一定程度上抑制了网上的沟通。”金宰贤在其FT中文网专栏写道。

在韩国用户信息泄露时间发生后一个月，《纽约时报》上发表的一篇评论说：韩国的经验表明，实名政策是个糟糕的主意，“互联网是混乱、肮脏和匿名的，但它最好能保持这个状态”。中国互联网前不久遭遇大量网站账号密码被盗并泄露，如果这些发生在实名制后的中国，后果将不堪设想。韩国的失败经验，应该能给中国推行网络实名制敲响缓行或不行的警钟。

第二篇：冰川网络实名认证解决方案

冰川网络

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校园网实名认证解决方案

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电话：0371-60113206

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一、方案背景

网络是现实生活的延伸，网络发生或进行的很多活动都与现实生活密切相关。对监管机关而言，网络也是其监管范围的延伸。

网络实名制，就是指在从事网络活动中，以真实身份或以他人可辨认的身份参与活动。其最大目的在于落实责任，“谁实施谁负责”。因此，从广义的角度来看，网 络实名制是与网络相关的任意活动均以真实身份参与。这种实名制的对象就包括网络接入服务提供者、互联网信息服务提供者、互联网上网服务提供者和网民。从狭 义的角度来看，网络实名制是针对不特定用户而实施的真实身份信息核查、管理制度。

2004年12月28日，教育部、团中央联合出台的《关于进一步加强高等学校校园网路管理工作的意见》（以下简称《意 见》）。该《意见》规定，高校要根据国家互联网管理的有关法规，切实抓好校园网站的登记、备案工作，落实用户实名登记制度，加强校内网站与网络用户的统一归口管理。要按照IP地址管理办法，建立IP地址使用信息数据库和IP地址分配使用逐级责任制。高校校园网是校内网络用户信息交流的平台，要严格实 行用户实名注册制度。显然，作为一个部门规范性文件，其法律效力和适用范围都是非常有限的。不过，该《意见》出台的目的和初衷主要在于加强高校学生的思想 教育工作，防止非法思想在高等校园内散布和传播。该《意见》曾如此表达加强高校校园网管理的紧迫性，“各种敌对势力把互联网作为渗透、煽动和破坏的重要工 具，借助网站论坛、聊天室、虚拟社区、新闻跟贴等多种方式，散布资产阶级自由化言论，攻击党的路线方针政策；利用热点和敏感问题，蓄意制造谣言，煽动社会 不满情绪，破坏正常社会秩序；传播淫秽色情、凶杀暴力和封建迷信等不良信息，进行网上违法犯罪活动。这些问题对大学生健康成长带来不可估量的负面影响，对高校校园网络管理工作提出了新的挑战和要求。”

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二、方案拓扑

如图，冰川网络实名认证解决方案，就是在核心层交换机与出口路由器间跨接一台冰川一体化接入控制器，做为上网用户的接入网关。在DMZ区域，也就是服务器区部署一台冰川GBMS服务器，用于用户数据库的管理，与上网行为日志的记录。

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三、方案特点

1、支持多种认证方式

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冰川一体化接入控制器支持PPPoE、Web、客户端三种认证方式同时存在，对于校园网用户，建议采用客户端方式。客户端软件占用桌面系统资源极小，防代理效果最佳，且客户端界面可根据学校情况进行自由定制。

如下图，为郑州市某高校专版客户端，支持多种显示语言，以适应学校的国际化办学工作。

2、性能强大

以Glacier 5144为例，冰川一体化接入控制器采用高端的硬件，搭配针对性优化的核心软件，可以提供最高效的运算性能。配备4个千兆以太网接口和4个千兆SFP光模块插槽，对64字节的数据包可达到线速转发，单台带机量同时在线8000户以上，支持双向4Gbps的包转发率，轻松应对高负荷的重点高校网络环境。

3、可靠的稳定性

冰川一体化接入控制器为7x24小时不间断工作而设计，支持自身防攻击，且内置防火墙功能，可自动过滤各种病毒端口，作为PPPoE服务器，每个内网用户都是单独的数据通道，可杜绝因内部用户电脑ARP问题导致的全网故障。作为客户端或web方式，也可监控用户个人电脑情况，强制要求安装ARP防范软件。最终保障网络的安全稳定运行。

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4、数据安全性高

可以给不同的管理员，设置不同的管理权限，且管理员的操作都具备详尽的管理日志，有据可查。可防止个别技术人员，利用职务之便，私自篡改账户日志的行为。对于用户数据，每天自动备份，防止由于服务器故障导致的数据损坏。

5、灵活的上网行为管理

可以灵活的控制用户自由上网时间，用户上网访问的内容等，禁止用户访问非法网站。通过TCP、UDP端口管理的方式允许或禁止用户的上网应用。

6、多重绑定模式和强大的防代理功能

可对用户名、IP地址、MAC地址、Nas_IP等多项元素进行组合绑定，利于用户的管理与追踪。对普通的NAT代理和单机多网卡共享上网等行为具备完善的防代理功能。防代理采用目前和电信、联通等核心ISP一样的最新公司地址：郑州市北环路72号中建大厦B座

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技术加上冰川网络自身研发的特有技术，在不影响用户上网质量的前提下，几乎可以做到100%杜绝共享上网行为。

7、详尽的上网行为日志

可对网络用户所访问的网站、搜索引擎关键字及即时通讯软件号码（QQ）等信息进行记录。

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8、多种数据搜索方式，可迅速定位所需的信息。

9、操作简单，维护量低

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采用B/S架构的web界面管理方式，只需要打开网页浏览器，即可登录和管理设备，纯图形化界面一目了然。

为方便技术支持，同时可使用telnet、ssh、串口等命令行方式管理设备。如忘记设备管理地址，还可以通过冰川网络管理软件的搜索功能，自动发现局域网中存在的冰川网络设备和相关信息。

10、技术支持

提供相关的技术支持服务，服务标准为：

1)7日内在指定地点完成系统安装。重大技术故障2小时响应。

2)提供7*24小时技术支持，包括：电话支持、远程登录支持、E-mail，远程协助支持等。

3)提供一年的免费整机保修。

4)终生免费核心程序升级，客户端升级服务。5)负责对方技术人员的培训。

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第三篇：失败

总是

要在最后的一刻

你才会走过

才会发现胜利

就在你的窗外

曾经是

怎样美丽又怎样寂寞的一个

失败 也只有失败

才知道

你错过的是怎样的辉煌

第四篇：有限责任公司改制为股份有限公司

有限责任公司改制为股份有限公司，登记应提交的文件、证件：

1、《企业变更（改制）登记（备案）申请书》（内含《企业变更(改制)登记申请表》、《变更后投资者名录》、《变更后投资者注册资本（注册资金、出资额）缴付情况》）《法定代表人登记表》、《董事会成员、经理、监事任职证明》、《企业住所证明》等表格）；

2、董事会指定的代表或者共同委托代理人签署的《指定（委托）书》；

3、《企业名称变更预先核准通知书》及《预核准名称投资人名录表》；

4、发起人的资格证明；

5、公司章程（提交打印件一份，请全体股东亲笔签字；有法人股东的，要加盖该法人单位公章）；

6、原企业资产评估报告（涉及国有资产的应提交国有资产管理部门的核准或备案文件）；

7、验资报告；股东新增投资以非货币方式出资的，应提交评估报告（涉及国有资产评估的，应提交国有资产管理部门的核准或备案文件）及法定验资机构对评估结果和办理财产转移手续进行验证的报告；

8、含国有股权的要提交国有资产管理部门出具的国有股权管理文件；

9、董事会、监事会关于选举董事长、监事会主席的决议；

10、改制企业《营业执照》正、副本； 股份有限公司的设立目的

（1）为高科技企业提供融资渠道。

（2）通过市场机制，有效评价创业资产价值，促进知识与资本的结合，推动知识经济的发展。

（3）为风险投资基金提供“出口”，分散风险投资的风险，促进高科技投资的良性循环，提高高科技投资资源的流动和使用效率。

（4）增加创新企业股份的流动性，便于企业实施股权激励计划等，鼓励员工参与企业价值创造。

（5）促进企业规范运作，建立现代企业制度

公司增资基本流程：

1、各股东同意增资的股东会决议

2、修改或补充增资章程

3、投入增资资金(或聘请评估公司进行实物/无形资产评估)

4、聘请会计师事务所出具验资报告

5、办理工商、税务等系列变更登记

二、出资注意事项 ： A.货币资金出资注意事项

1、开立银行临时帐户投入资本金时须在银行单据“用途/款项来源/摘要/备注”一栏中注明“投资款”

2、各股东按各自认缴的出资比例分别投入资金,分别提供银行出具的进帐单原件

3、出资人必须为章程中所规定的投资人

B.以实物、无形资产（如商标、专利、非专利技术、著作权、土地使用权等）出资注意事项

1、用于投资的实物为投资人所有,且未做担保或抵押

2、以工业产权、非专利技术出资的，股东或者发起人应当对其拥有所有权

3、以土地使用权出资的，股东或者发起人应当拥有土地使用权

4、注册资本中以无形资产作价出资的，其所占注册资本的比例应当符合国家有关规定。（最多可占到注册资金的70%）

5、以实物或无形资产出资的须经评估,并提供评估报告

6、公司章程应当就上述出资的转移事宜作出规定，并于投资后公司成立后六个月内依照有关规定办理转移过户手续，报公司登记机关备案。

第五篇：以党风廉政建设责任制为抓手

以党风廉政建设责任制为抓手

保证我校基本建设健康有序地向前发展

湖北师范学院纪 委监察处

随着近年来高等教育的迅猛发展，高校基本建设速度加快，招生规模不断扩大，资金投资急剧增长，如今的高校已不再是一片“净土”，在很多领域存在腐败易发的土壤和条件，因而有些高校在楼房建起的同时，一些干部却倒下了。高校的涉腐问题在一定程度上已成为社会关注的热点。如何围绕高校的发展，有效的预防腐败，作为高校纪检监察部门不能不思考这个问题。全面履行纪检监察的职能，贯彻落实《实施纲要》“综合治理、标本兼治、惩防并举、注重预防”的方针，是我们纪检监察工作者的职责所在。近年来，学校党委根据新形势下高校反腐倡廉的新情况、新特点，明确重点、狠抓难点，有效地推进了学校的党风廉

政建设和反腐败工作。

我校基本建设起步较晚，2003年，在黄石市委、市政府的支持下，将学校周边的青山湖公园、博物馆、华新水泥厂的采石场、电厂事故灰塘等土地规划给我校作为学校发展建设用地。使我校由过去占地230亩的狭小办学空间扩展到现在的2002亩。从2004年开始，学校大规模的校园建设才正式起步，到2008年底，保证1.5万在校学生教学，生活，活动场所的第一期校园建设规划基本完成。五年时间，共完成各类校舍建筑面积近25万平方米，其中学生宿舍20栋，学生食堂2个，教学用房7栋（含全国第八届艺术节场馆演义大楼）以及青山湖公园和华新采石场划转及购置后的市政，道路，绿化工程，基本建设总投资近6个亿。短短五年时间，我校面貌发生了翻天覆地的变化，由过去破旧狭小的校园发展到

现在拥有青山绿水的美丽校园。

由于我校校园建设起步晚，建材价格正处于高位；银行贷款利率高且对高校贷款开始紧缩；建筑物要么在湖边，要么在山上和山边，桩基构建，山石开采，道路修建等等，都使建设难度增加和建设成本加大。为了保证我校基本建设快速、顺利、健康有序的完成，我校采取了超常规的建设步伐，同时监察审计全程参与，确保了建设速度和质量，和兄弟院校相比，我们还存在很多薄弱环节，在此，我只是把我们近几年围绕基本建设所做的工作向各位同仁作简要汇报，以求指导。我们主要从教育着手，从制度着眼，从监督着力，全方位地规范学校各级领导干

部的从政行为，为学校健康快速发展提供强有力的政治保证。

一、从教育着手，筑牢领导干部的思想道德防线

反腐倡廉，教育是基础。对领导干部廉洁从政，廉洁自律的教育坚持常抓不懈。一是常规教育，三头并进（即心头、案头、手头）。新任职的副处级以上干部，都要接受一次任前廉政谈话，声声入耳，敲响廉政的警钟，将廉洁自律规定记“心头”；都会收到一张廉政卡片，“高等院校领导干部廉洁自律的若干规定”摆在“案头”，字字入眼，时刻提醒领导干部的从政行为；“手头”都要收到一本校纪委编制的《湖北师范院领导干部廉洁自律手册》，经常学习，条条入脑。二是主题教育，突出特色。从2004年开始，充分利用五月份反腐倡廉宣教月活动载体，根据国家和学校的实际每年突出一个主题，到目前已开展了七个主题教育。采取请进来，走出去的形式，利用广播、网络、宣传栏，上党课，举办报告会，开展廉政知识竞赛，唱廉政歌曲，到监狱召开警示教育现场会等各种形式，对党员干部进行主题教育。先后请学校党政一把手讲党课，请省高校纪工委领导结合省高校领导腐败实例作高校反腐倡廉形势报告，请市纪委、市检察院领导根据职务犯罪的实例作预防职务犯罪报告，劳教人员结合自身的犯罪事实讲沦为罪犯的过程及教训，使党员干部深受教育，心灵受到洗礼和震撼。三是警示教育，持之以恒。校纪委网站专门开辟了警示教育栏目，要求各党总支要将收看警示教育片作为组织生活的一个重要内容，纪委每年都要以纪检监察简讯的形式将各级纪委的重要精神和法律、法规的最新动态、典型案例，学校有关部门好的内控制度等予以刊发，供各党总支学习借鉴。同时还组织了全校“一月一案”警示教育片观看活动和收看《荆楚廉政》的教育活动，为使警示教育活动落到实处，我们对“一月一案”警示教育采取借阅制，将警示教育栏目和《荆楚廉政》栏目收看情况纳入年终党风廉政建设检查内容，实行查阅制和书面汇报制。除此之外，我们还配合教务部门，工会等单位，坚持每年开展师德师风演讲比赛和评比表彰活动，树立典型，榜样引路。以上活动除学校副处以上干部参加外，有些活动扩大到人、财、物等重点部门尤其是与基建有关的科级干部。通过以上各种教育活

动，使我们领导干部在工作上，在生活中，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，把廉政教育渗透于学校管理，教学科研、学生培养、后勤服务等各个方面，营造廉洁治校、廉洁从政、廉洁治学的和谐校园氛围，从思想上解决领导

干部不愿腐败的问题。

二、从制度着眼，筑牢不能腐败的防线

反腐倡廉，制度是核心。正如邓小平同志所说的制度问题带有根本性、全面性、稳定性和长期性。反腐倡廉，干部是重点。针对领导干部的用权行为，学校坚持以党风廉政建设责任制为抓手，在学校领导层面，2005年，党委印发了《中共湖北师范学院委员会关于落实党委成员党风廉政建设岗位责任的实施办法的通知》，对党委书记和党委成员的责任进行了具体规定；在职能部门层面，逐级签订《党风廉政建设责任制职责书》，一级抓一级。学校坚持每年狠抓党风廉政建设责任制的检查与考核，使责任制落到实处。在工作中，学校进一步完善了“三重一大” 制度，对重大决策、重要干部人任免、重大建设项目，大额资金使用，必须提交党委会集体讨论决定，对校园基本建设工作，党委书记还代表党委在全校中层干部会上公开承诺“三不”规定，即不介绍工程，不打招呼，不干预工程

招投标。

预防腐败，制度要先行。我校2002年就实行了教材图书采购招投标制度。2004年新学期伊始，学校校园基本建设总体规划通过论证，学校及时印发了《湖北师范学院基建招投标管理办法》和《湖北师范学院维修工程招标投标实施细则》等文件。对招标原则，人员组成，招标内容和程序都作了明确规定，在此基础上，学校迅速成立了分管后勤副校长为组长，纪委监察、审计、工会、基建、国有资产、后管、党政办、财务处等多个部门参加的15人招标委员会，同时还成立了以纪委书记为组长的委托审计招标领导小组。校纪委、审计及时跟进，印发了《湖北师范学院关于基建、维修及物质采购的若干纪律规定》和《关于学院基本建设工程跟踪审计的若干规定》，一方面，提出了加强对基建、维修及物质采购进行监督和管理的工作纪律，根据党风廉政建设责任制的有关规定，提出了“谁主管、谁负责”的原则，明确了责任主体，使责任追究落到实处。文件严格规定使用学校资金在10万元以上的基建工程，3万以上的维修工程和一次性购物在10万元

以上各类设备，图书，教材及各类大宗物质，均要实行公开招标。还明文规定不准领导干部及相关工作人员的子女，亲属在校内承包工程。在很大程度上保证了工程建设招标的规范有序，公开透明。另一方面，提出了加强具体建设工程项目管理的跟踪审计，对合同及谈判、隐蔽工程及验收，材料价格询价与定价、工程进度款的支付、工程变更及费用支付、工程竣工及验收等都作出了明确规定，一改过去竣工结算审计方式，实施全过程（事前、事中、事后）跟踪审计，跟踪审计的队伍由招标领导小组确定，业务上由校审计处指导，跟踪审计工作人员行为接受校方监督，审计费用直接与审减费用挂钩，确保了工程的进度和质量。在一

定程度上赌塞了腐败滋生的漏洞。

在工作层面上，基建处负责招标和工程项目管理。对投标和中标的建设单位分别实施黑名单制和廉政承诺制，即施工队伍在别的单位有违纪反映或在投标过程中校纪委收到举报，一票否决，不允许参加竞标；中标的施工队伍在与学校签订合同时还要签订一份廉政承诺书，保证不得向我校领导干部和有关工作人员行贿或有碍公务的宴请和高消费娱乐活动。为了使之落到实处，纪委还实行了党风廉政建设联席会议制度，定期召开在校建设施工单位的主要负责人和我校人、财、物等重要岗位负责人参加的会议，听取施工单位履行廉政承诺的具体措施及对我校管理干部和工作人员在项目管理上的建议或意见，共同推进工程进度，共同预

防腐败发生。

在工程款和工程进度款的支付上严格坚持“会签制”，即工程款项的支付都必须遵循项目负责人、基建处分管处长、基建处长签字，审计处长签字等程序，财务处处长签字再报分管基建的校领导及分管财务的校领导签字，使经费支出领

域腐败风险降低到最小程度。

我们坚持用制度管权，用制度管人，用制度管事，从而构筑起领导干部和相

关工作人员不能腐败的防线。

三、从监督着力，筑牢不敢腐败的工作机制

反腐倡廉，监督是关键。腐败总是和干部以及干部手中的权力联系在一起。失去监督的权力，必须产生腐败。学校始终明确干部是重点。学校党委书记代表党委一班人在每年全校纪检监察工作会上多次向广大干部教职工承诺在学校基

建、物质采购、教材招投标过程中不介绍、不打招呼、不干预，并欢迎和接受全校教职工的监督，为学校基建工作的顺利进行创造了良好的外部环境。对新提拔的干部，学校都要进行廉政谈话，包括科级干部的配备，都要书面征询纪委意见，并在学校公示栏进行公示，接受全校师生员工的监督。每年纪委都要检查领导干部个人重大事项申报，礼品礼金登记制度执行情况以及重要时段违反规定收受礼金，有价证券和支付凭证等党风方面存在的问题。每年年终，在全面检查与考核党风廉政建设责任制落实情况的基础上，按照校领导“盯人，盯钱，盯物”的要求，对人、财、物重要管理岗位的干部推行公开述职述廉工作，我们组织人、财、物重要管理部门负责人年终向由校领导参加、教代会代表，中层干部代表，教授代表等组成的考评人员汇报一年的工作和执行党风廉政建设的情况，考评结果以“纪检监察简讯”的形式予以通报并记入干部个人档案，作为干部廉政谈话，提醒谈话和任职调整，提拔的重要依据。一方面，使这些重要岗位的干部的从政行为置于广大教职工的监督之下；另一方面，也使广大教职工对这些处于“风口浪

尖”的干部予以理解和支持。

在校园基本建设的监督方面，我们更是全方位的介入，做到在监督中服务，在服务中监督，在纪检监察只有两名干部的情况下，面临建设任务繁重的压力，无论寒暑假，还是法定假日，主动全面介入工程建设的各个环节。一方面，保证程序到位，操作规范；另一方面，也为建设一线工作的干部排忧解难，保驾护航。在队伍的考察上，注重队伍的实力，严把资质关；在招投标中，坚持公开、透明、公正原则，竞标单位和评标结果都要在校务公开栏公示，严把程序关；在合同谈判中，坚持基建，纪委，审计三方参与，严把价格关；在工程变更，主材选定，工程竣工验收中，坚持招标领导小组成员参加，严把质量关；在资金拨付与工程进度款支付中，加强审计力度，严把资金安全关。以此加强对基本建设全方位，全过程进行监督，从监督方面解决领导干部和相关人员不敢腐败的问题。通过近几年的工作实践，我们深切的感到，高校纪检监察尽管面临较大的工作压力。但只要我们坚持切实履行自己的工作职责，我们的工作就会收到广大教

职工认可。我们的体会是：

其一，教育要紧。职务犯罪心理特征多表现为私欲恶性膨胀、侥幸心理作怪、攀比心理作祟，多为“一念之差”，所以我们要反复对领导干部进行理想信念，廉政勤政教育，尤其是警示教育，多敲警钟，组织干部到监狱，到看守所走一走、看一看、听一听，让他们时刻提高警觉，想一想腐败犯罪所付出的沉重代价，从

而防微杜渐。

其二，制度要全。基建、招生、物质采购等领域成为高校职务犯罪的高发区，往往和制度不全或缺失有关。所以制度要及时跟进，横要到边，纵要到底，斜要到角，尽量堵塞制度上的漏洞。纪委监察把重点放在制度执行力的监督检查上，落实“谁主管，谁负责”的原则，使相关部门主动承担起反腐倡廉的职责，从而

落实“一岗双责”的政治任务。