娄烦县文物旅游局“对标一流”活动工作方案[全文5篇]

第一篇：娄烦县文物旅游局“对标一流”活动工作方案

2011年娄烦县文物旅游局 开展“对标”活动工作方案

根据县委、县政府娄办发[2011]39号文件精神指示，为了进一步开展好我局的“对标”活动，切实增强加强我局干部职工对标一流的自觉性和主动性，不断改进工作作风提升工作标准和工作档次，转变发展方式，破解发展难题，结合我局实际，特制定2011年“对标”活动工作方案如下：

一、指导思想

我局开展“对标”活动的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，按照“对标一流、查找差距、制定措施、奋力赶超”的总体要求，以把娄烦建设成为最具发展潜力的特色经济强县为目标，选准“标杆”，结合我县实际，深刻查找自身的差距和不足，学习借鉴先进的经验和做法，实现思想观念的新解放、工作思路的新拓展、服务水平的新提高、改革开放的新突破，全面推动我县“率先发展、率先跨越、率先翻番”，进一步缩小与其它先进县（市、区）的差距。

二、组织机构 为促进行业对标工作的深入开展，切实形成全员对标的良好工作氛围，成立对标工作领导组：

组 长：梁俊杰 副组长：蔡慧杰

成 员：李培荣 张晓霞 张慧芳 曹毅

下设对标工作办公室，设在我局接待办公室。

三、目标任务

通过开展“对标”活动，进一步增强我局工作人员“对标一流、学习一流、争创一流”的自觉性和主动性，不断改进工作人员工作作风，提升工作标准和工作档次，更新发展理念、转变发展方式、提升发展能力、提高发展定位、破解发展难题、优化发展环境、完善发展机制。在全县打造亮点工程，加速发展我县旅游经济，完善我县现有旅游资源环境，使旅游经济尽早成为我县的经济支柱，加快我县“生态涵养发展区、休闲旅游度假地、循环经济示范县”的建设步伐。

四、实施步骤

按照县委、县政府娄办发[2011]39号文件精神指示，根据对标工作的阶段性理论，将当前对标工作划分为“对标、追标、达标、创标”四个步骤并加以落实。

1、对标阶段--分析查找差距阶段 本阶段是全面开展对标工作的基础，主要是完成对标工作的对标比较、查找差距工作。在数据分析基础上，深入研究本局在管理方式、手段等方面与标杆对象存在的差距，找出深层次原因；对差距产生的原因进行分析、归纳和总结，明确管理短板，寻求突破口，为制定有针对性的措施奠定基础。

2、追标阶段----改进追赶先进阶段

本阶段主要是确定“追赶”目标。要针对每项对标指标进行认真分析、深入研讨，逐项指标落实改进措施。要制定详尽的工作方案，明确阶段性工作目标，分阶段进行推进；要根据总的目标，本着实事求是、循序渐进的原则，在不同的发展阶段确定最适合的指标标准；工作方案要内容详尽，具有可操作性。

3、达标阶段-----抓落实整改阶段

本阶段主要按照制定的实施方案和工作措施，全面实施落实整改工作，并对落实情况进行监控，对整改结果进行评估，进一步完善管理平台和指标体系。

4、创标阶段-----求提升持续推进阶段

“创标”是全面开展对标工作的最高追求,这个阶段既是对标工作螺旋上升的一个“顶峰”，也是下一个循环的开始。要在达标的基础上，不断巩固对标工作成果，及时调整对标指标目标值，开展更高层面的对标，将对标工作深入持续地开展下去，不断提升工作水平。

五、差距分析

1、我局文物保护工作对标古交市，古交市积极地对各级文物保护单位进行了维修工作。我局对我县各级文物保护单位的维修工作十分关注，但是与古交市相比，我局的工作还有一定差距，而造成差距的原因主要是我县文物维修专业人员稀缺，且我县部分文物保护单位的损坏程度较大，造成维修难度加大，进而使我局难以对文物保护工作做到位。

2、旅游宣传工作我局选择标杆为太原市旅游局，太原市旅游局对全市旅游线路的推广以及旅游品牌形象的打造都十分的出色，推出佛教圣地、绿色生态、红色革命等许多旅游线路，并打造了由晋祠、双塔寺为品牌的旅游形象。针对这项工作，我局的差距十分明显。我县旅游资源较丰富，但是旅游资源开发缓慢，没有形成一定的规模，不具备接待游客的能力；我县现有旅游景点如高君宇故居、汾河水库、云顶山森林公园虽可以接待小规模的游客，但是景点相距较远，三点形不成一面，游客耗时耗力，使我局宣传工作难度加大。

3、旅游景区的建设指导工作我局同样对标太原市旅游局，太原市旅游局在今年对双塔寺景区及周边进行了重新维缮工作，并在特定时节在景区内加入民俗表演，吸引大量游客观光。这项工作与太原市旅游局存在差距的原因是我县旅游景区开发建设项目少，现阶段旅游景区建设主要是道人沟花果山生态景区的建设，我局缺乏此项工作经验，且没有专业人士指导，这就加大了我局对旅游景区建设指导工作的难度。

4、“农家乐”发展我局对标开创我国新型“农家乐”的密云县。北京市密云县告别“吃农家饭、住农家院、干农家活”形势的传统农家乐，开创了具有国际化水准的山区沟域旅游以及区分为采摘、养生、渔村等特色业态的新型乡村旅游。我县的“农家乐”具有较大的发展潜力，但由于我县农村居民逐年减少，从事农业的人员也随之减少；我局缺乏“农家乐”旅游的经验、资金支持不到位等原因，阻碍了“农家乐”的发展。

5、改进机关工作作风我局对标太原市旅游局，太原市旅游局为了改进机关工作作风，制定了“开展机关正规化建设活动实施方案”，并形成长效机制。而我局工作人员较少，我县旅游发展长期滞后，造成我局工作有拖延现象。

6、明确文物工作的指导方向对标太原市文物局，太原市文物局对文物工作有明确方向及发展思路。相比之下，我局对馆藏文物、文物保护单位的指导方向和发展思路都含糊不明确，这是由于我局工作人员对文物工作的特征和规律认识不深入造成的。

六、对标措施

1、文物保护工作对标古交市，对各级文物保护单位进行及时维修，今年主要完成市级文物保护单位三教寺的维修工作。首先，要定期进行安全检查，排查隐患；其次，对三教寺进行维修工作；解决三教寺的吃水问题和被雨水和地质原因损坏的公路维修，确保市级文保单位三教寺的安全和完整。

2、旅游宣传工作对标太原市旅游局。首先，对我县旅游形象进行科学定位，并提出宣传口号；其次，利用如网络、电视、报纸、宣传册等各种宣传手段宣传我县现有旅游资源；再次，利用旅游宣传日等全国活动日深入群众进行旅游景区景点的宣传，扩大我县景区景点的知名度；最后，要配合市旅游局积极开展“娄烦一日游”红色旅游路线的推广，打造“原生态山水、体验式休闲”旅游品牌。

3、旅游景区建设指导工作对标太原市旅游局。加强对旅游景区建设的指导，对现阶段来说，主要是督促“花果山景区”接待中心完成内部装修、监督配合好景区绿化工作，抓紧“花果山景区”建设工作，使“花果山景区”尽早能接待游客。

4、农家乐旅游的发展对标密云县。加大对农家乐旅游的指导力度，积极发展汾河水库、云顶山景区、高君宇故居周边农家乐。要发展我县农家乐旅游，首先在我县现有旅游景区设定一个符合农家乐发展的试点进行尝试；其次我现在农家乐旅游处于一个空白，加大推进考察学习，提高认识，对参与农家乐的农户进行专业培训；再次是规范管理，出台我县农家乐管理办法、农家乐开业指导手册，使我县农家乐发展更加规范化；最后将试点范围逐渐扩大增多，使我县农家乐发展成熟起来。

5、改进机关工作作风对标太原市旅游局，建设廉洁高效、求真务实、开拓创新、与时俱进的机关工作作风，建设一支高素质的机关干部。我局工作人员较少，运用工作人员互相督促的方式提升机关工作人员工作的积极性；增加工作人员的阅读时间提高机关工作人员的意识；严格遵守工作制度使机关干部大局意识和发展意识进一步增强，机关形象和工作作风大大改观。“门难进、脸难看、事难办”的现象彻底杜绝。

6、明确文物工作的指导方向对标太原市文物局。明确提出我县文物工作的整体方向，对现有的馆藏文物进行核实和重新登记入册；按市文物局的要求做好第五批省级文物保护单位和第三批市级文物保护单位的上报材料；按规定完成娄烦县第三次全国文物普查工作报告。

二○一一年十月十四日

第二篇：对标一流创先争优

创先争优活动是党的建设的一项经常性工作，是加强学校党组织和党员队伍建设的有效载体，是推动幼儿园发展方式转变、实现科学发展、跨越发展的有力保障。实验幼儿园党支部认真做好2011年创先争优工作，取得明显成效。一是领导重视，目标明确。实验幼儿园领导班子坚持把创先争优活动放到促进幼儿园又好又快发展的高度来认识，建立了园长亲自抓、领导班子合力抓、全园教职员工齐参与的活动机制，为活动开展提供了坚强保证。幼儿园提出的“打造特色树立品牌和谐发展”的目标，以及让幼儿开心、让家长放心、让社会满意的工作要求，贴近幼儿园实际，符合活动要求。二是结合实际，推进有序。实验幼儿园对创先争优活动科学谋划，精心部署，全方位开展对标活动，“对照一流，寻找差距，制定措施，奋力赶帮”认真开展公开承诺和好事实事公示活动，开展逐级点评工作，进一步提高了创先争优活动的实效性。紧密结合幼儿园保育教育工作，将开展创先争优活动与强化教师基本功、提升保教质量等工作结合起来，实现了“两促进、两提高”。三是形式多样，特色鲜明。实验幼儿园先后开展了“创建学习型党组织、争当学习型党员”、“亮身份、明职责、争先锋”、“教师结对帮扶”“党员为群众做好事办实事”、“百名教师访千家”等活动，建立党员示范岗、责任区，引导党员教师主动承担教学改革和课题研究任务，进而带动幼儿园教师教学教研能力的大幅提高。特别是全面推行5s管理制度以来，围绕“做精、做亮、做强”的教育目标，倡导“重常规、重细节、重过程、重落实”的精细化管理模式，以目标为导向，以管理促规范，以教科研求发展，与时间抢效率，走出一条彰显办园特色注重内涵发展的道路。幼儿园统一发放“岗位职责牌”，营造了“创先进、争优秀”的浓厚氛围。通过开展创先争优活动，幼儿园教育教学的氛围更加浓厚了，全体教职员工的精神面貌更加积极向上了。

第三篇：对标先进 赶超一流

全市工业企业开展“对标行动”纪实

本报记者(张鑫)按照市委市政府安排部署，历经努力，全市工业企业开展“对标行动”的成果已经显现：据市发改委提供数据，今年上半年，全市规模以上工业入统33个行业增长率为87.9%；全市规模以上工业中装备制造业完成工业增加值40.5亿元，增长了56.7%，其中轻工业完成增加值75.6亿元，同比增长43.9%；东部十县工业企业，上半年累计完成工业增加值105.1亿元，同比增长了45.3%。市发改委相关负责同志说，通过对标，不仅对出了全市工业经济的新速度，还对出了技术工艺的创新，对出了工业结构的调整和发展方式转变。

企业对标

在推进对标行动中，我市坚持以钢铁行业对标为突破口，委托世华科盈(北京)咨询有限公司研制“邯郸钢铁行业对标项目”，推进全市对标工作。

目前，我市已完成了邯郸钢铁行业对标咨询报告，基本建起了包含基础信息管理、基准数据管理、对标管理、资讯管理等6大模块的钢铁行业对标网络平台，形成了国际、国内、本地区范围内涵盖近70个指标的对标指标体系，实现企业在线实时对标。

在此基础上，重点抓好煤化工、装备制造、纺织和陶瓷等行业的对标。

在市重点推进的7大行业中，每个行业都培树了2-3个典型。邯钢、安泰纺织、正大制管等5家企业的对标经验在全市得到推广。

邯郸正大制管有限公司自投产以来，就以行业龙头天津友发钢管为标杆，提出了“三年超京华，五年进百强”的发展战略，在企业内部开展了全方位的对标活动。通过对标先进，加大投入，强化技改，2010年完成总产值42.3亿元，同比增长58.8%，比2006年增长了14倍；实现利润1.7亿元，同比增长60%。这家名不见经传的“小不点”成长为“全国行业第二”，并进入全省百强企业行列，实现了超常规跨越式的发展。

县域对标

实现东部振兴，工业是战略支撑。

为此，东部十县县域工业企业展开广泛对标活动。其主要载体就是，强力推进以基础设施投资超100亿元、扶持重点龙头企业100家为重点的“六个一百”工程。

成安县是其中的佼佼者。为帮助企业构建科学完整的标杆指标体系，县里多次组织辖区内制管、薄板、纺织、碳素等企业召开座谈会，交流各种数据，探讨合理指标。同时，通过网络、上级主管部门等各种途径积极搜集国内外同行业

先进企业的数据，建立数据库和信息共享平台。在2010年，县里拨出专款100万元启动了企业家培训工程，组织40名企业家赴中国人民大学进行为期一年的经济MBA培训，期间邀请专家进行了对标专题培训。今年成安县又启动了中层干部培训工程，继续拨出专项资金用于全县所有工业企业的副总和中层干部业务知识和对标普及培训，全年计划培训370家企业、870余人。

专题培训

今年上半年，我市共组织市、县工信部门和重点企业100余人次参加省、市培训，大力推动了全市对标行动的深入开展。同时，全市县域工业企业对标培训工作也随之展开，各县（市、区）按照《邯郸市2011年工业企业对标培训实施方案》，积极开展形式多样的对标培训。目前，全市已完成2347家企业、5927人次对标培训。

经过培训，各地参会人员的思想都受到了洗礼，认识到了优秀标杆所带来的力量。大家纷纷表示，要按照《邯郸市2011年工业企业对标培训实施方案》，积极开展形式多样的对标培训，健全机构，选准标杆，全员参与，还要采取强化督导、现场观摩、典型带动、重点突破等有力措施，强力推进对标行动，充分发挥企业开展对标行动的主体作用，切实强化对标工作推进机制。

第四篇：长治市文物旅游局“旅游行业树新风网上行”宣传活动工作方案

“旅游行业树新风网上行”宣传活动工作方案

根据国家旅游局、省旅游局关于开展“迎国庆讲文明树新风”活动工作的部署，在旅游行业统一开展“窗口行业创建文明单位网上行”活动。为落实国家局、省旅游局的工作部署，我局决定开展“旅游行业树新风网上行”活动，特制定了如下方案：

一、活动名称和主题 旅游行业树新风网上行

二、时间

2009年8月---12月

三、组织机构

我局建立“旅游行业树新风网上行”活动工作小组具体组成如下：

组 长：闫 广

副 组 长：王 伟 刘忠和

成员单位：办公室、行管科、市场科、财务科

具体工作由行管科牵头，相关科室制定专人参加，明确职责分工，保证任务落实，开展相关工作。

四、宣传内容

（一）基本面宣传

1、改革开放以来旅游行业持续快速健康开展所取得的巨大成就。

2、局党组高度重视旅游行业精神文明建设，专门成立相关机构，每年制定工作计划，部署组织全行业精神文明建设，已经形成浓厚氛围。

3、各旅游企业开展精神文明建设活动的情况做法经验和突出典型介绍。

（二）旅游行业开展爱岗敬业，服务奉献的群众性精神文明创建活动

4、创建青年文明号活动

5、评选旅游行业劳动模范和先进工作者

6、创建全国文明旅游景区

7、创建文明行业工作先进单位

8、开展争做文明导游员活动

（三）树立旅游行业模范人物和先进事迹

（四）以队伍建设为根本，努力提高行业服务水平及社会大众文明旅游意识

9、继续开展提升中国公民旅游文明素质行动计划主题活动

10、服务技能大赛

（五）行风建设和依法行政

11、旅游诚信建设

12、旅游行风建设

13、受理旅游投诉，维护旅游者合法权益

14、查处违法违规经营，我市旅游行政管理部门针对群众关心的热点难点问题，如“黑社”、“黑车”、“黑导”、“黑店”和无许可违法经营，以及旅游市场恶性削价竞争等行为，开展治理整顿。

五、进度安排及要求

（一）2009年8月，向省局提出文字图片资料和具体宣传工作意见；

（二）2009年9---11月，以展示地方工作为主的第二期网上宣传开通；

（三）2009年12月进行工作总结。

二○○九年十月十三日

第五篇：光山县文物旅游局创先争优活动工作总结

光山县文物旅游局创先争优活动工作总结

自开展创先争优活动以来，我局根据县委的统一安排和部署，立足实际，以科学发展观为指导，团结和带领全局党员干部群众，进一步解放思想、顽强拼博、虚心务实、开拓创新、争创一流。目前，创先争优活动的各项工作正扎实有序的逐步开展。现将工作情况简要汇报如下：

1、学习理论创先争优

创建学习型机关是坚持科学发展的必然要求，用先进的科学理论武装党员干部是适应新形势新任务的主要措施之一，因此，创先争优活动中学习是第一位的任务。在整个活动中，组织动员全体党员干部充分运用报纸、电视、网络等多种手段，一、认真学习时事政治，深刻领会和把握党的路线方针政策及中央省市关于“十二.五”开局之年政治建设、经济建设、文化建设、社会建设的主要任务和重大战略，使全体党员的思想和行动自觉服从和服务于我县各项事业发展的大局之中。

二、认真学习科学发展观的经典论述，深刻理解科学发展观的丰富内涵，自觉做科学发展观的忠实践行者。

三、认真学习文物保护的一系列法律法规，提高依法行政的能力。

2、抢抓项目创先争优

全局干部职工要紧紧抓住“十二.五”申报各类项目的机遇，力争使我县王大湾会议会址景区等二至三处红色景点进入国家第二批红色景点范围，争创三星级旅游饭店1家、新设立旅行社1家、新创建1家以上星级餐馆。

3、文物安全创先争优

确保文物安全是文物工作者的安身之本，立命之本，抓文物安全要以文保科为主体，在以往工作的基础上，更加细化安全措施，多管齐下，多措并举，继续保持馆藏文物绝对安全和田野文物基本安全的良好态势。

5、服务大局创先争优

实施旅游富民工程，发展农家乐聚集区1个，推动3个特色示范村，农家乐示范点达到25家。培训政务讲解员、景区讲解员和导游员40名，其中新增持证人员8名。保持旅游投资和旅游招商增长，旅客投诉率控制在0.5%以内，确保无重大旅游安全事故发生。

7、提质增效创先争优

以创先争优活动为契机，治庸治懒，提质增效，克服工作中存在的一推、二拖、三等、四靠的不良习气，采取得力措施，工作分配上更加具体，工作要求上更多明确，把争创目标与发展目标融为一体，对各股室、馆重点工作进展情况进行季评比督察，保证高质量完成各项任务。

8、日常工作创先争优

在日常工作中，要求党员在细微末节上体现先进性，在预想不到的繁杂工作中履行岗位职责，维护机关的良好形象。以党员先进性带动全局上下“比、学、赶、超”良好氛围，处处体现党员以身作则的工作态度。

9、整改落实创先争优

创先争优活动是学习实践活动的巩固工程。通过扎实集中核查，继续抓好学习实践活动中长期整改任务的落实。对已经整改的工作，进一步巩固完善和提高，对正在整改的，加大了工作力度。

10、“评诺活动”创先争优

每个党员干部根据设岗定责情况作出公开承诺。采取领导点评、群众评议和组织评选的方式，坚持半年一点评、半年一评议、一年一评选，及时掌握践诺情况和实际效果。

11、督促基层创先争优

督促各景区（点）结合博物馆免费开放工作，要求各景区（点）、馆紧扣提升服务效能，树立良好形象作出公开承诺，广泛开展承诺公示、亮牌上岗、志愿服务、岗位竞赛和评选文明示范岗、党员先锋岗等活动，积极创建群众满意窗口和优质服务品牌，促进窗口单位和服务行业在优化环境推动发展、规范管理提高效率、提升素质改善服务、改进作风树立形象等方面创先争优，让群众切实感受到活动带来的变化。

12、励行节约创先争优

扎实开展节约意识的宣传教育，不断强化时间观念、人本观念、能源观念，树立崇尚俭仆、节约光荣、浪费可耻的良好风尚和优良传统，营造厉行节约的浓厚氛围。制定节约的计划、目标和责任，建立和完善机关的节约制度，加强督促检查和考核。降低行政成本，打印纸双面使用，用电子邮件发材料，利用电脑写改文稿；严格执行接待标准，不搞超规格接待；严格执行差旅费报销规定；努力节能降耗，全面推广安装节能灯具，合理设置空调温度，养成节约用水习惯；严格公务用车管理等。进一步规范办公用品及设施的配备、采购和领用，加快机关办公现代化建设步伐。

13、奉公廉洁创先争优

为增强干部职工廉洁自律意识，做到依法办事，廉洁从政。加强廉政思想文化教育，组织干部职工观看反腐倡廉电教片，撰写反腐倡廉心得体会，筑牢拒腐防变的思想防线。完善、落实廉政制度，制定和完善《党风廉政建设工作制度》，严格执行“一把手”负责制和“一岗双责”的制度，坚持科级领导干部述职述廉制度，做到机关无违纪、违规现象发生。

光山县文物旅游局 2011年9月16日