社区便民服务点设置管理检查考核办法20100423_图文(精)

第一篇：社区便民服务点设置管理检查考核办法20100423_图文(精)

社区便民服务点设置管理检查考核办法(征求意见稿

为认真贯彻落实《关于规范社区便民服务点的意见》(杭政办函[2007]266号、《关于统一和规范社区便民服务点设置有关事项的通知》(杭城管…2007‟240号、《关于进一步规范社区便民服务点设置管理工作的通知》(杭城管…2008‟171号文件,不断加强社区便民服务点设置管理。根据市城管办《杭城管简复2009第31号》要求,特制定本办法:

一、工作目标

通过日常检查、专项检查,充分发挥监督考核、激励和促进作用,强化社区便民服务点设置管理规范、整洁、有序。为打造“国内最清洁城市”、建设“生活品质之城”创造良好的城市市容环境。

二、基本原则

(一坚持属地管理原则。社区便民服务点管理以块为主,条块结合,由街道办事处(乡镇组织社区设置,各区城管办加强组织协调和监督检查。

(二坚持民主促民生原则。按照民主促民生工作方法,围绕“便民、利民、不扰民”要求,在为周边居民提供便捷服务的同时,尽量减少对周围居民、市容环境、出行的影响。

(三坚持齐抓共管原则。建立与部门、街道的协同工作机 制,整合资源,共同抓好社区便民服务点设置管理工作。

三、实施主体

杭州市市容环境卫生监管中心受杭州市城管办委托负责社区便民服务点设置管理的日常检查考核工作。

四、检查对象和范围

上城区、下城区、江干区、拱墅区、西湖区、风景名胜管委会经认定的社区便民服务点。

五、检查方法

(一日常检查。每次检查前,以随机抽签方法确定被检便民服务点名录,并按照检查考核标准进行现场检查;发现问题当场记录、拍照(摄像,并对照评分标准,进行确认和扣分;当日检查情况汇总整理后,于次日通过市容监管抄告系统软件告知相关城区落实整改;相关资料存档,以备查询,接受监督,做到公开、公平、公正。

(二集中检查。为体现公平、公开、公正原则,加强城区间的互相学习和交流,组织定期或不定期集中检查,原则上每季度一次,检查重点为日常检查中发现的突出问题。

(三社会监督。发生媒体曝光、市民投诉、领导交办问题,作为检查考核依据;通过对社区居民、过往行人随机发放调查问卷,听取意见建议,结果作为检查考核依据。

六、结果及其运用

(一月度通报:每月检查考核结果在《市容监管简析》上 进行公布,并在“四化”长效例会上进行通报。

(二季度分析:每季度检查考核结果在市容督查工作例会上进行专题分析。(三检查考核结果纳入月度、年度各区政府(管委会城市管理目标考核。(四成绩计算 实行100分制考核。

1、月度考核成绩=100-当月扣分值

2、年度考核成绩=∑月度考核成绩/12

3、月度城管目标考核成绩=目标分值-当月扣分值

4、年度城管目标考核成绩=∑月度城管目标考核成绩/12

七、保障措施

(一加强领导。建立健全管理网络,充实管理力量,明确管理责任,整合管理资源,加强部门间的联系和沟通,实现管理信息的共享,确保便民服务点设置管理工作扎实有效开展。

(二健全本底。按照定点、定位、定人要求,遵循规范一批、申报一批、认定一批的原则,对便民服务点实施动态管理,建立统一的管理本底,符合规范的社区便民服务点移交执法纳入保序考核;不符合规范要求的服务点能规范的进行规范,不能规范的移交执法取缔。

(三完善机制。一是加大对服务牌设置、市容环境、违规设置便民服务点(牌的处置等的监督管理力度,凡经认可登

记备案的社区便民服务点,应当每月组织检查,每半年进行一次绩效评价,评价报告包括设置位置、设置内容、服务牌设置、市容环境管理、对市监管部门发现问题的整改情况以及周边违规设置服务点的监督管理情况等。二是社区便民服务点设置管理工作纳入执法部门保序考核,日常检查考核结果纳入城管目标考核。三是组织开展社区便民服务点达标评比活动,设达标、规范、示范三个指标(具体办法另行制定,符合规范以上的社区便民服务点给予适当奖励,以最大限度的调动大家的积极性。

(四规范监管。把社区便民服务点作为日常监管的重要内容。加强对未经核定,擅自设置摊点的监督管理力度,加强各部门之间的信息沟通,建立第一事件信息资源共享机制。规范检查考核流程,确保客观、公正、透明。

附件1:社区便民服务点设置管理检查考核评分标准 附件2:260个经认定和初步认定的便民服务点清单 附件1: 社区便民服务点设置管理检查考核评分标准 序号检查 项目

分值目标要求考核标准检查方式 1 位置和 内容 20分

按规范要求设置社区便民服务点,设 置在小区内(大门口应有不少于8 ㎡空间,与主要道路交叉的街巷(小 区其设置的社区便民服务点距主要 道路不少于50米。城市主要道路两 侧、广场周边、绿化带内不得设置。(1由于面积问题,影响交通的,每 发现一处扣1分;摊点位置离主要道 路小于50米的,每发现一处扣1分;

占用城市主要道路、公共绿地和广场

等公共场所的,每发现一处扣1分。日常检查、联合检查划线经营

(2未划线、摊点越线摆设、随意变 更,每发现一处扣1分。

服务内容符合要求,仅限自行车修理、修鞋、修锁、修拉链、缝补衣服、小 家电、小五金维修等项目

(3发现食品类、菜场等出售商品或 餐饮为目的的经营摊点,每处扣2分。2 服务牌 设置 20分

服务人员佩证上岗(自行车修理服务 人员允许将服务牌挂在工具车上(4服务人员未佩证服务,每发现一 处扣1分;日常检查、联合检查服务牌保存完好,无破损脏污现象

(5服务牌脏污、破损,每发现一处 扣0.5分;服务牌服务内容、服务时间、服务地 点、监督电话明确

(6检查发现未明确,每项扣0.5 分。

服务牌应加盖各街道或乡镇人民政府 公章

(7未加盖公章的,每发现一处扣2 分。

不得擅自悬挂、笃放旧服务牌和自制 服务牌

(8擅自悬挂、笃放旧服务牌和自制 服务牌的,每发现一处扣1分。3 市容环 境 20分

服务点及周围市容环境卫生保持良 好,地面整洁,无乱丢垃圾、乱吊挂、笃牌、搭建、乱涂写张贴等现象(9检查发现有垃圾、吊挂、笃牌、搭建、乱涂写、张贴等市容环境问题, 每项扣1分。日常检查、联合检查 4 管理机 制 30分

建立与执法部门联动机制,及时发现 违规设置服务点,并规范或抄送执法 查处。

(10检查发现违规设置服务点,未 规范或抄送执法部门查处的,每发现 1处扣1分。台账与现场

检查结合建立社区便民服务点准入机制。严格 按照设置程序:拟设置点—对点位公 示—组织申请报名—全面审核—签署

管理协议书—登记领取《杭州市社区 服务业证书》设置便民服务点,并有 台账记录。

(11违规审批社区便民服务点,每 发现一处扣2分。

建立社区便民服务点检查考核机制。各区对每个便民服务点每月检查不少 于1次,并有台账记录。(12未落实监督检查的,每发现一 处扣1.5分。260个经认定和初步认定的便民服务点清单 8

序号城区街道名称所属社区姓名道路名称设置地点服务项目位置备注 82 上城区湖滨岳王路郭广强光复路光复路182号边修车小区外人行通道两侧初步认定

上城区湖滨岳王路章金木光复路光复路146号边修车小区内初步认定 84 上城区湖滨岳王路姜灯峰光复路五洲大酒店边修车小区内初步认定 85 上城区湖滨吴山路周有仙邮电路邮电路68号边修拉链小区大门口初步认定 86 上城区湖滨吴山路孟国芳邮电路邮电路68号边修拉链小区大门口初步认定 87 上城区湖滨吴山路王强延德里延安路延德里4号边修鞋小区内初步认定 88 上城区湖滨涌金门徐顺利开元路开元路43号边修车小区内初步认定 89 上城区湖滨东平巷金顺堂光复路光复路124-107 修鞋小区内初步认定

上城区湖滨东平巷邵水勤光复路光复路98号边号修车小区内初步认定 91 上城区湖滨青年路朱永新青年路青年路11号修车小区大门口初步认定 92 上城区湖滨青年路沈天喜青年路开元路3-1号修车小区内初步认定 93 上城区湖滨青年路叶文兴定安路定安路132号修车小区内初步认定 94 上城区湖滨青年路吴德珠奎垣巷奎垣巷口(开元路23号修鞋小区内初步认定

上城区湖滨东坡路蔡河生菩提寺路菩提寺路10号前修车社区道路初步认定 96 上城区湖滨东坡路李金女菩提寺路菩提寺路10号前修鞋社区道路初步认定 97 上城区小营西牌楼断河头断河头5幢修鞋社区道路初步认定

上城区小营西牌楼江城路建国南苑18幢东面修鞋小区大门口初步认定 99 上城区小营姚远寺巷江城路建国南苑36幢东面修鞋社区道路初步认定100 上城区小营姚远寺巷江城路羊线弄与江城路交叉口其他小区内初步认定101 上城区小营梅花碑斗富三桥斗富三桥修车社区道路初步认定102 上城区小营茅廊巷大东山弄大东山弄口修锁小区大门口初步认定103 上城区小营茅廊巷义井巷义井巷口修车社区道路初步认定104 上城区小营金钱巷南班巷南班巷1幢南修车社区道路初步认定105 上城区小营长明寺巷长明寺巷长庆里56号旁其他社区道路初步认定106 上城区小营小营巷华龙巷华龙巷修车社区道路初步认定107 上城区小营小营巷马市街马市街25幢北其他社区道路初步认定108 上城区小营小营巷银枪新村直大方伯东河家园门口对面,银枪新村(小营巷修车小区内初步认定

序号城区街道名称所属社区姓名道路名称设置地点服务项目位置备注 109 上城区小营小营巷皮市巷香溢大酒店后其他小区内初步认定 110 上城区小营紫金韩月荣皮市巷皮市巷221号修车

社区道路

初步认定上城区小营紫金严柏荣皮市巷皮市巷221号修车初步认定上城区小营紫金蒋永潮皮市巷皮市巷237号修鞋初步认定上城区小营紫金蒋飞皮市巷皮市巷214号小五金修理初步认定上城区小营紫金李双良皮市巷皮市巷214号修钟表初步认定上城区小营紫金王德生皮市巷皮市巷214号修车初步认定上城区小营紫金吴根香皮市巷皮市巷214号修鞋初步认定上城区小营紫金高大林皮市巷皮市巷214号配钥匙初步认定

上城区小营马市街马市街马市街公厕及变压器周边(马市街151-1号修车社区道路初步认定

上城区小营大学路陈来根大学路大学路主干道健身场集中点修鞋 小区内

初步认定上城区小营大学路王源泰大学路大学路主干道健身场集中点修钟表初步认定

上城区小营大学路徐招法大学路大学路与马坡巷交叉口集中点修鞋 小区内

初步认定上城区小营大学路相灿生大学路大学路与马坡巷交叉口集中点修鞋初步认定上城区小营大学路张雅萍大学路大学路与马坡巷交叉口集中点缝补初步认定上城区小营大学路蒋阿牛大学路大学路与马坡巷交叉口集中点配钥匙初步认定上城区小营大学路杨国英大学路大学路与马坡巷交叉口集中点缝补初步认定上城区小营大学路大学路大学路与马坡巷交叉口集中点修车初步认定

上城区小营葵巷叶家弄叶家弄与大学路交叉口(叶家弄15幢东其他社区道路初步认定115 上城区小营葵巷叶家弄叶家弄与大学路交叉口(叶家弄15幢东其他社区道路初步认定116 上城区小营葵巷华藏寺巷华藏寺巷4幢其他社区道路初步认定117 上城区望江始板桥章红英近江路近江路3幢边缝补小区内初步认定118 上城

区望江始板桥刑宗宝茶亭弄茶亭弄6号门前修鞋小区内初步认定119 上城区清波劳动路刘银生劳动路旧仁和村1号修车小区内初步认定120 上城区清波清河坊陶美丽惠民路三元地惠民路口(惠民路29号修鞋小区内初步认定121 上城区清波清河坊刘发生惠民路三元地惠民路口修锁小区内初步认定122 上城区清波柳翠井巷陈丽英熙春弄熙春弄10号旁(高银巷25号缝补小区内初步认定

序号城区街道名称所属社区姓名道路名称设置地点服务项目位置备注 123 上城区清波定安路陈国英后市街后市街135号边缝补社区道路初步认定124 上城区清波定安路吴春章后市街后市街135号边修鞋社区道路初步认定125 上城区清波定安路房炎林后市街后市街110号边修车社区道路初步认定126 上城区清波定安路周建忠后市街后市街141号边修锁社区道路初步认定127 上城区清波定安路张雪奎中山中路中山中路191号修鞋小区内初步认定128 上城区清波定安路孟范涛定安路洋坝头定安路交叉口(现改在红门局20号旁 修车小区内初步认定129 上城区清波清波门柯蒙养孝子坊孝子坊南修车社区道路初步认定130 上城区清波清波门叶龙根孝子坊孝子坊南修车社区道路初步认定131 上城区清波清波门张尚文孝子坊孝子坊南修车社区道路初步认定132 上城区清波清波门丁小中孝子坊孝子坊南理发社区道路初步认定133 上城区清波清波门张金仙孝子坊孝子坊南修鞋社区道路初步认定134 上城区清波清波门戴慈林孝子坊孝子坊东修钟表社区道路初步认定135 上城区清波清波门刘希根孝子坊孝子坊东修鞋社区道路初步认定136 上城区南星复兴洋泮路洋泮路57号前修车社区道路初步认定137 上城区南星复兴复兴南街复兴北苑便道修鞋小区内初步认定138 上城区南星海月桥化仙桥路化仙桥路社区门口修车小区内初步认定139 上城区紫阳十五奎巷沈春华城隍牌楼城隍牌楼35号旁修车小区内初步认定140 上城区紫阳十五奎巷许根友元宝心元宝心1号旁修车社区道路初步认定141 上城区紫阳十五奎巷王云花十五奎巷十五奎巷76号旁修车小区内初步认定142 上城区紫阳十五奎巷张美华茶啾弄茶啾弄6—7号修鞋社区道路初步认定143 上城区紫阳候潮门胡德法江城路候潮公寓口修车小区大门口初步认定144 上城区紫阳候潮门陈炳炎六部桥路六部桥路口修车社区道路初步认定145 上城区紫阳候潮门曾天法六部桥路六部桥路口修鞋社区道路初步认定146 上城区紫阳候潮门陈

菊娥六部桥路六部桥路口缝补社区道路初步认定147 上城区紫阳候潮门王顺海江城路南星公寓口修车小区内初步认定148 上城区紫阳太庙杨利凤丁衙巷丁衙巷11号对面修鞋小区内初步认定149 上城区紫阳太庙金瑛太庙巷太庙巷54号缝补小区内初步认定

序号城区街道名称所属社区姓名道路名称设置地点服务项目位置备注 150 上城区紫阳太庙李尚宏大马弄大马弄1号传达室旁修车小区内初步认定151 上城区紫阳北落马营郦根水候潮路候潮路37号外修车社区道路初步认定152 上城区紫阳新工朱贤明南瓦子巷新工联华超市旁(南瓦子巷修鞋小区内初步认定153 上城区紫阳新工余倩新工新村新工3幢2号涵洞修车小区内初步认定154 上城区紫阳新工徐明明新工新村新工3幢2号涵洞修鞋小区内初步认定155 上城区紫阳新工叶志强新工新村新工亭对面橱窗下修车小区内初步认定156 上城区紫阳新工王永潮新工新村新工亭对面橱窗下修车小区内初步认定157 上城区紫阳新工袁水金新工新村新工亭对面橱窗下修车小区内初步认定158 上城区紫阳新工斯培龙南瓦子巷南瓦子巷1号附近配钥匙小区内初步认定159 上城区紫阳凤凰俞卡加秋涛路秋涛南苑6幢边(秋涛路168号修车小区大门口初步认定160 上城区紫阳凤凰何黎娟秋涛路凤凰南苑1幢2单元边(秋涛路46号补鞋小区大门口初步认定161 上城区紫阳凤凰方吾根秋涛路凤凰南苑1幢2单元边修车小区大门口初步认定162 上城区紫阳凤凰戴启明秋涛路木材新村14幢1单元前修车小区内初步认定163 上城区紫阳上羊市街邵镏源抚宁巷抚宁巷66号修车小区大门口初步认定164 上城区紫阳上羊市街舒宏明云雀苑云雀苑大门旁修车小区大门口初步认定165 上城区紫阳上羊市街周振亮响水坝响水坝2幢1单元前修车小区内初步认定166 上城区紫阳上羊市街钱金龙江城路江城路466号小巷内修车小区内初步认定167 江干区采荷红菱诸凤仙小区内玉荷22幢东面修车小区内初步认定168 江干区采荷红菱李永泉小区内玉荷21幢东面家电维修小区内初步认定169 江干区采荷双菱吴龙泉小区内双菱新村31幢1单元旁(双菱路72号对面修车小区内初步认定170 江干区采荷双菱周士荣小区内双菱新村20幢1单元旁(双菱路40号修车小区内初步认定171 江干区采荷静怡郑文君小区内思安坊南大门旁修车社区道路初步认定172 江干区采荷洁莲施国维小区内洁

莲1幢底家电维修小区内初步认定173 江干区采荷洁莲林裕生小区内洁莲小区西大门修车社区道路初步认定174 江干区采荷夕照高永福小区内夕照46幢边修车小区内初步认定175 江干区采荷夕照张宝林小区内清江路175-1号修车小区内初步认定176 江干区采荷健风李光全小区外采荷东区18幢旁修车社区道路初步认定

序号城区街道名称所属社区姓名道路名称设置地点服务项目位置备注 177 江干区采荷江汀王有根小区内观音塘25幢3单元边修车小区内初步认定178 江干区采荷江汀徐小花小区内观音塘20幢1单元内缝补小区内初步认定179 江干区采荷江汀马永明小区内观音塘路西侧修车小区内初步认定180 江干区采荷商教李宝龙凯旋路凯旋路26号内修车社区道路初步认定181 江干区凯旋景秀王文标景芳路景芳路166-3号修车小区内初步认定182 江干区凯旋庆春门钱学良绿景路绿景路超高压边门口(庆春东路12号修车小区内初步认定183 江干区凯旋庆春门金德顺绿景路绿萍小区西大门边配钥匙小区内初步认定184 江干区凯旋景秀谢七一景西路景秀社区西大门边修车小区内初步认定185 江干区凯旋金兰池孙登奎双菱路双菱路193号边修车小区内初步认定186 江干区凯旋金兰池章伟木凯旋路凯旋路166号2幢大门口修车小区内初步认定187 江干区闸弄口闸弄口潘云生支三路闸弄口新苑5幢西面修车社区道路初步认定188 江干区闸弄口闸弄口贺煌庆横马路东村1幢西面修车社区道路初步认定189 江干区闸弄口闸弄口王慧兰支二路43幢4单元西侧缝补社区道路初步认定190 江干区闸弄口天城宋文小区内濮家新村1-2幢中间,2幢下面修车小区内初步认定191 江干区闸弄口天城盛玲玲小区内濮家新村13幢缝补小区内初步认定192 江干区闸弄口天杭柴建成支二路闸弄口新村55幢东面缝补社区道路初步认定193 江干区闸弄口天杭金国都支一路闸弄口新村18幢东侧修鞋社区道路初步认定194 江干区闸弄口濮家王阜鑫小区内濮家新村36幢旁小五金修理小区内初步认定195 江干区闸弄口濮家钱永金小区内濮家新村33幢旁修车小区内初步认定196 江干区闸弄口京惠方雪泉艮山西路286号一足堂足浴东侧修车小区内初步认定197 江干区闸弄口天城社区余荔根小区内濮家新村18幢东侧家电维修小区内初步认定198 江干区闸弄口天城社区周有男小区内濮家新村8幢西南修鞋小区内初步认定199 江干区闸弄口京惠社区冯重荣小区内流水东苑33幢外西南修车小

区内初步认定200 江干区九堡镇蚕桑社区蔡水花蚕桑中路东段(蚕桑二区6号斜对面缝补社区道路初步认定201 拱墅区米市米市社区龚玉香余塘巷万物桥21号东边修鞋小区内初步认定202 拱墅区米市米市社区黄伟民莫干山路132门口内修车小区内初步认定203 拱墅区米市米市社区藤银泉莫干山路94号院内修车小区内初步认定

序号 204 205 206 207 208 209 210 211 212 213 214 215 216 217 218 219 220 221 222 223 城区 拱墅区 拱墅区 拱墅区 拱墅区 拱墅区 拱墅区 拱墅区 拱墅区 拱墅区 拱墅区 拱墅区 拱墅区 拱墅区 拱墅区 拱墅区 拱墅区 拱墅区 拱墅区 拱墅区 拱墅区 街道名称 米市 米市 米市 湖墅 湖墅 湖墅 湖墅 小河 小河 小河 小河 大关 大关 大关 大关 和睦 和睦 和睦 和睦 和睦 所属社区 米市社区 半道红社 区 半道红社 区 珠儿潭社 区 仓基新村 社区 仓基新村 社区 卖鱼桥社 区 余杭塘路 余杭塘路 塘河新村 塘河新村 东二社区 香积社区 德胜社区 德胜社区 和睦社区 和睦社区 和睦社区 和睦社区 和睦社区 姓名 蒋锡金 郦伟大 汤招根 潘财群 许小琴 谢新建 楼建军 沈如惠 程忠合 付月明 胡金土 吕晓林 舒冬丰 张金清 戴根木 俞良俊 朱启光 寿银美 李金英 郑银凤 吕金香 道路名称 莫干巷 湖墅南路 湖墅南路 和睦路 湖墅南路 湖墅南路 草营巷 塘河路 塘河路 三宝西路 三宝西路 苑中路 香积寺路 德新路 德胜新村 和东路 和东路 和东路 和东路 和东路 设置地点 莫干新村 12 幢西边 60 号院内东南面 60 号院内东南面 54 号旁 仓基沟狮滩南弄（湖墅南路 476 号）仓基新村 66 幢边 25 号东侧 塘河南村 53 弄口（塘河路 51 号）塘河南村 53 弄口 三宝西路 2 号 三宝西路 2 号 东六苑 6 幢边 香积寺路 289 号路口 德新村 36 幢（德胜路 50 号）东新村 25 号（德胜路 66 号）和睦新村 14 幢东侧（登云路 25-1 号）和睦新村 11-12 幢间东 和睦新村 11-12 幢间东 和睦新村 11-12 幢间东 和睦新村 11-12 幢间东 16 服务项目 修车 修车 修车 修车 修鞋 修车 修鞋 修车 修鞋 修车 修车 修车 修鞋 修鞋 修鞋 修鞋 缝补 缝补 缝补 修鞋 位置 小区内 小区内 小区内 社区道路 社区道路 小区内 小区大门口 小区内 小区内 小区内 小区内 小区内 社区道路 小区内 小区内 小区大门口 小区大门口 小区大门口 小区大门口 小区大门口 备注 初步认定 初步认定 初步认定 初步认定 初步认定 初步认定 初步认定 初步认定 初步认定 初步认定 初步认定 初步认定 初步认定 初步认定 初步认定 初步认定 初步认定 初步认定 初步认定 初步认定

序号 224 225 226 227 228 229 230 231 232 233 234 235 236 237 238 239 240 241 242 243 244 245 246 247 城区 拱墅区 拱墅区 西湖区 西湖区 西湖区 西湖区 西湖区 西湖区 西湖区 西湖区 西湖区 西湖区 西湖区 西湖区 西湖区 西湖区 西湖区 西湖区 西湖区 西湖区 西湖区 西湖区 西湖区 西湖区 街道名称 半山镇 半山镇 西溪 西溪 西溪 西溪 灵隐 灵隐 灵隐 灵隐 灵隐 文新 文新 文新 文新 翠苑 翠苑 翠苑 翠苑 翠苑 翠苑 翠苑 翠苑 古荡 所属社区 西苑社区 田苑社区 文天 上马塍 石灰桥 文教 庆丰 曙光 求是 求是 求是 竞舟 金乐 府新 桂花园 一区 三区 三区 四区 保亭 古荡湾 黄姑山 益乐 姓名 夏彩匡 蔡宝解 韩家怀 刘成新 庞青天 王顺伴 陶尧根 屠彩生 钟如华 孟明龙 王远华 周锦华 尚华志 陈茂忠 童上田 董桂兵 叶本清 滕惟元 毕广法 蒋建忠 张继忠 陈娇娥 马圣跃 李国灯 陈伟 道路名称 电炉小区 山前路 设置地点 警务室边 山前西大门外（半山路 54 号）湖光巷 118 号边（天目山路 118 号 7 幢，省监狱 进入）天目山路 20 号旁 文一路 89 号大门口 师院新村门口（文二路 173 号）财神殿 73 号前 曙光新村 9 幢旁 求是村 3—4 幢间（浙大路 9 号对面）求是村 3—4 幢间（浙大路 9 号对面）求是村 23 幢西（浙大路 45 号对面）紫名巷（竞舟路 168 号边，在文一西路与文二西 路中间）紫金公寓南（古墩路 208 号）金田花园南（古墩路 353 号）皇朝花园（紫荆花路与文三西路向南 50 米）翠苑一区 4 号北大门（公交 11 路终点站）翠苑一区 4 号北大门（公交 11 路终点站）翠苑三区 62 幢南面（翠柏路西）翠苑三区 62 幢南面（翠柏路西）翠苑四区 3 幢东面（万塘路）教工路 201 号边 华星路学院路口（报刊亭后面）黄姑山路 20 号 文苑小区大门口对面（西斗门路 18 号向西 20 米）17 服务项目 修车 修鞋 修车 修车 修鞋 修车 修鞋 修车 修车 修鞋 修车 修车 修鞋 修鞋 修车 修鞋 修鞋 修鞋 修车 修钟表 修鞋 修车 修车 修车 位置 社区道路 小区大门口 小区内 小区大门口 小区大门口 小区大门口 小区内 小区内 小区内 小区内 小区内 小区内 小区内 社区道路 小区内 小区大门口 小区大门口 小区内 小区内 小区内 小区内 小区外（报刊亭后面）小区内 社区道路 备注 初步认定 初步认定 初步认定 初步认定 初步认定 初步认定 初步认定 初步认定 初步认定 初步认定 初步认定 初步认定 初步认定 初步认定 初步认定 初步认定 初步认定 初步认定 初步认定 初步认定 初步认定 初步认定 初步认定 初步认定

序号 248 249 250 251 252 253 254 255 256 257 258 259 260 城区 西湖区 西湖区 西湖区 西湖区 西湖区 西湖区 西湖区 西湖区 西湖区 西湖区 风景区 风景区 风景区 街道名称 古荡 古荡 古荡 北山 北山 北山 蒋村 蒋村 留下 三墩镇 西湖 西湖 西湖 所属社区 益乐 古东 文华 宝石 松木场 金祝 西溪 府苑 姓名 沈明海 林冬友 蒋长根 蔡金桂 赵匡理 傅长明 曹洪法 潘先听 固时宽 道路名称 设置地点 益乐新村北一区一号 古东 6 幢西侧（古荡农贸市场边）物华路西斗门路口 宝石一路路口公厕旁 松木场河西 68 号门前 金祝西路金祝新村 10 幢旁 西溪社区 府苑社区（紫荆花路与天目山路岔口西北角大门 进入后小区右侧）留下街茶市街口（留下街 53 号）三坝雅苑集中点（古墩路车管所对面小路进入）服务项目 修车 修鞋 修鞋 修车 修鞋 修车 修车 修车 修车 修车 修鞋 修车 修车 位置 小区内 小区内 社区道路 小区内 社区道路 社区道路 小区内 小区内 小区外（位置合适）社区道路 小区内 农居点 农居点 备注 初步认定 初步认定 初步认定 初步认定 初步认定 初步认定 初步认定 初步认定 初步认定 初步认定 初步认定 初步认定 初步认定 紫荆花路 九溪社区 九溪社区 三台山社 区 王益岩 杜连友 冯志荣 九溪路 九溪路 满觉陇路 九溪路 5 号边九溪新村小区大门内左侧 九溪路 5 号 下满觉陇路 106 号 18

第二篇：便民服务点管理规定

泰兴市便民疏导点管理规定

第一条 为加强本市城区便民疏导点的规范和管理，优化城市环境，根据国务院《城市市容和环境卫生管理条例》、《城市道路管理条例》、《江苏省城市市容和环境卫生管理条例》等有关法律法规和规章，结合本县实际，制定本办法。

第二条 泰兴市城市规划区范围内便民疏导点的规范和管理适用本办法。

第三条 本办法所称便民疏导点是指由规划、建设、城管、街道等部门和单位共同协商确定并报请政府批准的、占用城区公共场地设置的、按规定时间开市闭市的水果、修理、烧烤小吃等临时性摊点集中经营场所。

第四条 泰兴市城市管理局是城区便民疏导点设置、规范和管理的主管部门。

第五条 取得进点资格的摊点经营者由本人持《泰兴市城市管理局城市道路占道许可审批表》（以下简称《审批表》）进点经营，并将《审批表》悬挂在装具的指定位置。第六条 便民疏导点经营时间按实际的管理要求确定，任何人不得提前进点或延迟离点。

第七条 摊点点位一月调换一次，通过抓阄确定。入场摊点经营者必须按指定的点位摆放，不得擅自变更摆放地点和超出范围摆放，第八条 入场摊点经营者必须按指定的品种经营，严禁销售黄、赌、毒物品和伪劣商品以及不符合食品卫生标准的食品。

第九条 入场摊点经营者必须使用统一的装具摆放物品，经营装具和物品的摆放应做到整齐有序，不得擅自增加其他经营装具。

第十条 入场摊点经营者要严格遵守便民疏导点卫生管理规定，做到以下三点：

1.保持经营装具卫生整洁。要经常擦拭清洗经营装具，不得有油垢污迹。

2.保持经营场地卫生清洁。从事餐饮、食品或可能影响场地卫生的摊点必须在地面铺盖隔油隔水材料，造成地面污染的要及时清洗。

3.自备垃圾杂物污水收集容器。不得乱扔垃圾杂物和乱倒污水，收集的垃圾杂物污水必须倾倒到指定的地点。

第十一条 入场摊点经营者要自觉维护便民疏导点市容秩序，不得出现下列行为：

1.不得在经营场地和装具上乱贴乱挂；

2.不得大声叫卖或使用音响招揽顾客；

3.不得乱接乱牵电源线，确保用电用火安全；

4.不得损毁公共设施和花草树木；

5.不得将交通工具摆放在通行道路上； 6.不得违规搭建固定亭棚。

第十二条 入场摊点经营者要自觉服从城市管理行政执法人员和社区、物业的管理，按照规定主动交纳卫生保洁费或物业管理费。遇到重大活动，必须无条件配合。

第十三条 入场摊点经营者不得将入场资格出售、转让给他人经营使用。

第十四条 入场摊点经营者如欲暂停营业或放弃疏导点经营资格的，必须提前一周向负责该疏导点的管理单位或部门提出申请，办理退出手续，交回《审批表》；摊点经营者擅自停止经营超过15天的，视为自动放弃。

第十五条 对于违反上述规定者，第一次警告，第二次处罚（50—100元），三次以上取消其进入便民疏导点的经营资格，收回《审批表》，且一年内不得再次申请准入。

第十六条 对以暴力阻碍执法人员执行公务的，由公安机关根据《中华人民共和国治安管理处罚条例》进行处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第十七条 本规定由城管局负责解释。第十八条 本规定自公布之日起施行。

泰兴市城市管理局 二〇一一年五月十一日

第三篇：便民服务考核办法

一、考核目标

全县便民服务中心规范化建设，坚持以中国特色社会主义理论为指导，深入落实科学发展观，按照为民、便民、利民的要求，实现服务对象办事“进一家门办成、盖一次章办好、交规定费办完、在承诺期办结”，各乡镇人民政府、村委会落实“代办”服务制度，“小事不出村（社区），大事不出乡镇”，达到服务对象“少跑路、少说话、少花钱”的目标。

（一）便民高效：所有的行政审批事项都要纳入各级便民服务中心受理，并结合实际，合理确定纳入服务中心办理的公共服务事项，对每一个事项的办理期限，在法定时限内做出明确承诺，做到随时受理，限期办结。

（二）依法办事：将行政审批和公共服务纳入服务中心集中办理，各级各单位和村（居）委会的法定职责不变。坚持依法办事和服务群众有机结合，既要强化服务，实现行政提速，又要在程序方面遵守法律法规的规定。

（三）规范有序：不断完善各级服务中心的运行机制和管理制度，做到用制度管权、按制度办事、靠制度管人。明确每一项行政审批和公共服务事项的办理规则及工作流程，把权力运行纳入规范化、程序化轨道。

（四）公开透明：坚持办事公开制度，各级便民服务中心要通过网站、公开栏、服务指南、电子触摸屏等形式，将服务项目、办事依据、申报材料、办事流程、承诺时限、收费标准和依据、办事机构和责任人以及有关电话进行公开，确保群众的知情权和监督权，让权力在阳光下运行。

二、考核方式

（一）全县便民服务中心建设考核工作在县委、县政府的领导下，由县纪委、县监察局牵头，具体组织实施并监督检查。

（二）便民服务中心建设情况的考核实行百分制单独考核。

（三）各村（居）委会便民服务室由各镇人民政府制定考核办法进行考核。全县便民服务中心在考核各镇便民服务中心规范化建设时，抽查1—2个村（居）委会便民服务中心（室）的建设情况。

（四）考核采取听取汇报、查看场地、查阅有关资料和随机抽查（回访）服务对象等形式进行。

三、考核标准

便民服务工作考核主要围绕健全组织机构、集中审批职能、整合服务功能、制定工作制度、高效廉洁规范服务等方面的情况进行。

（一）便民服务中心硬件设施要达到“九有”：

1、有便民服务中心的牌子；

2、有相应规模的办公场所；

3、有一套完备的办公设备；

4、有一部专用便民联系电话；

5、有相对稳定的工作人员；

6、有一套管理有效的工作制度；

7、有办理、代办（理）登记簿；

8、有便民服务手册；

9、有一定的工作经费。

（二）考核按照“四到位一创新”的内容（服务人员到位、服务设施到位、服务项目到位、服务制度到位、服务形式创新）进行细化考核。

（三）考核等次的确定。考核95分以上者为优秀单位，85分—94分为合格单位，61分—84分为基本合格单位，60分以下者为不合格单位（评分标准详见附件）。

四、考核运用

（一）各级各部门便民服务工作纳入县委、县政府目标责任制和党风廉政建设责任制双目标进行考核。

（二）对各级各部门便民服务工作的考核结果予以书面通报。

（三）对便民服务工作考核优秀的单位，县委、县政府将予以通报表彰，对不合格的单位将按照目标考核责任制的有关规定进行处理。

附件：便民服务中心规范化建设考核评分标准 便民服务中心规范化建设考核评分标准: 项目考核要求评分标准扣分内容得分:

（一）服务人员到位20分

1、单位领导重视8分

将便民服务工作纳入本级本单位工作的重要议事日程，专题研究便民服务工作并有详细记录（1分）；对便民服务工 作有部署、有安排（1分）;有检查、有考核（2分）；有工作资料（1分）；有工作经费（3分）。

2、组织机构健全4分

有便民服务工作领导小组（1分）；有分管领导（1分）；有具体工作人员（1分）；各职能机构职责分工明确（1分）。

3、工作人员到位8分

设置便民服务中心主任，窗口有常驻工作人员，并保持稳定（2分）；业务熟练，办事效率高（2分）；工作作风好，服务意识强，服务态度好（2分）；工作人员清正廉洁，公道正派（2分）。

（二）服务设施到位16分

4、服务场所固定5分

有服务场所（1分;80平方米以上固定的服务场所得2分）；实行开放柜台式窗口办公（1分）；办公场所整洁有序、舒适美观（1分）；有接待办事群众座椅等服务设施（1分）。

5、办公设备齐全8分

有满足工作需要的办公桌、椅、柜（1分）;有一部专线便民服务电话（1分）;窗口配备电脑1台以上（1分）;电脑终端设备与上级便民中心服务窗口对接（2分）;建立电子政务服务网络（3分）。

6、服务标识清楚3分

有便民服务中心牌子，窗口有工作部门标志牌（1分）；工作人员佩戴工作证亮牌上岗（1分）；有公开公示栏、并有内容（1分）。

（三）服务事项到位30分

7、事项应进全进20分

按照华纪发〔2012〕

号文件要求：凡是本级本单位直接面向社会、群众的审批（服务）事项，全部进入中心办（代）理（缺一项扣1分，扣完为止）。

8、窗口充分授权5分

有授权委托书，授权充分明确（2分）；被授权人能够依照授权充分履行职责，有效开展审批（服务）事项的办理（3分）。

9、便民服务指南5分

各中心（室、窗口）有《便民服务指南》或《便民服务手册》（3分），将审批（服务）项目、服务流程，工作职能职责、服务规范、有关责任人员、联系方式等内容印入其中（2分）。

（四）服务制度到位34分

10、公开办事制度5分

所有审批（服务）事项及事项的办理依据、办理程序、申报资料、承诺时限、收费标准及依据全部公开（缺1项扣1分）。

11、规范办事制度5分

审批（服务）事项一个窗口对外、一窗式受理、一站式服务、一次性办结（1分）；办理事项有登记簿，有受（不受）理、承诺通知单（1分）；建立联办工作机制，凡窗口不能直接或一次性办理的事项，明确对接工作窗口、责任人员，承 诺办理时限（1分）；建立并联审批（服务）联动机制，凡需多个窗口办理的事项，统一协调，实行并联联动服务（2分）。

12、优质服务制度5分

建立岗位责任制、服务承诺制、首问责任制、一次性告知制、责任追究制、限时办结制、代办服务制等优质服务制度（缺1项扣1分）。不积压办件、无超时办件（有1件扣1分）。

13、督查考核制度9分

建立工作督查制度（1分）；有监督举报电话及投诉意见箱，并及时处理，实行有效投诉追查制度（2分）；开展服务质量测评，测评满意度达95%以上（1分）；建立考勤制度，严格执行请销假制度（2分）；按要求向上级中心报送有关报表及材料（3分）。

14、学习激励制度5分

建立工作例会、学习教育制度（1分）；开展多种形式文娱活动（1分）；有学习宣传激励机制（1分）；有一定的活动载体形式（1分）；窗口及工作人员综合服务水平逐步提高（1分）。

15、业务培训制度5分

工作人员实行培训上岗（1分）；适应工作需要，参加业务部门组织的各种业务培训（1分）；有《公务员法》，《行政许可法》，《行政诉讼法》，《国家赔偿法》和《党纪处分条例》，《公务员处分条例》等法律法规的培训记录（1分）；工作人员知法、懂法、依法办事，无违法违规违纪行为发生（2分）。

（五）创新服务形式加分

16、建立便民服务创新机制加分

建立便民服务创新激励机制；开展便民服务创新工作。凡被考核组认定为便民服务创新工作的加1分；便民服务创新工作经验被县委、县人民政府、县纪委书面文字推广的分别加4分、3分、2分（不重复计算）。7

第四篇：便民服务大厅考核办法

万政办〔2017〕49号

***乡便民服务大厅考核办法

为进一步加快便民服务大厅规范化建设步伐，保证各项服务工作的正常进行，使便民服务大厅真正成为服务经济、服务社会、服务群众的高效、文明窗口。拟对各窗口每季度考核一次，年终参照季度考核情况打分，考核基本分为100分，上不封顶，合格分为80分。

一、人员到岗和工作纪律（15分）

工作人员严格按规定到岗办公和遵守工作纪律，得15分。扣分如下：

1、发现电脑联入Internet网或打电子游戏，每人次扣1分；

2、窗口工作人员擅自脱岗每人次扣0.5分，脱岗半天以上每人次每半天扣1分；

3、各类请假（外出）应在请假（外出）前将请假（外出）条送分管领导批准，并去向公示。因特殊情况事前未能办理请假（外出）手续的，应在上班之日说明情况并补办请假（外出）手续送当值领导，未及时送单或补办请假（外出）手续的，每人次扣0.5分。

二、规范服务（15分）

窗口工作人员做到规范化服务，得15分。扣分如下：

1、与服务对象吵架，每人次扣1分；

2、窗口《办事须知》和有关表格、资料断档，每次扣0.2分；

3、未向服务对象一次性告知其申办事项所需全部办事条件或退回理由的，每次扣0.5分；

4、档案管理不规范或资料遗失，每件次扣1分。

三、收退件管理（15分）

严格按照《***乡便民服务中心行政服务事项办理服务办法（试行）》办理各项手续，得15分。扣分如下：

1、可作收件处理而未收件，经查实每件次扣3分；

2、已做收件处理，需要补件，但未一次性向服务对象出具详细补件清单的，每件次扣2分；

3、已作退件处理，但未一次性向服务对象出具书面理由的，每件次扣2分；

4、属联办件的，未向服务对象说明办事程序，或未与相关部门取得联系，每件次扣2分；

5、收退件手续不规范，报送不及时，每件次扣2分；

6、工作人员不负责任造成不良影响后果较为严格的，每件次视情扣3-5分；

7、应当联办的事项仍串联办理的，有关责任单位每件次扣4分。

四、收费管理（15分）

严格按“中心”服务指南的规定收费，得15分。扣分如下：

1、擅自提高收费标准，经查实每件次扣3分；

2、擅自增设收费项目，已取消的收费项目继续收费或“搭车”收费，每次扣5分。

3、未经乡政府同意，擅自减免或缓交规费的，每次扣3分。

五、限时承诺（20分）

严格执行限时承诺制度，在承诺时间内办结各类事项的得20分。扣分如下：

1、即办件作承诺件处理的每件扣3分；

2、超过承诺时限的，每件扣5分；

3、承诺件未办结但作办结处理的，每件扣10分。

六、办事结果（15分）

在规定的时限和职权范围内按期办结率和办件准确率达到100%，得15分。扣分如下：

1、按期办结率每减少1个百分点，扣0.2分；

2、办事结果有差错，每件次扣3分。

七、卫生保洁（5分）

养成良好的卫生习惯，保持窗口地面、桌面清洁。休息室柜、桌、椅等物品摆放整齐，办公桌面资料和用品摆放得当，得5分。达不到要求的，发现一次扣1分。

八、其他

1、根据服务对象的综合评议结果，“好”和“较好”比例达到90%以上。达不到要求的，每降5%扣1分（最高扣10分）。

2、凡有群众来信来人反映服务态度的，根据表扬或批评内容，经查实每件酌情加（扣）0.3—1分（最多加〈扣〉5分）；工作人员授意的，每次扣2分。

3、向中心提出工作建议被采纳后效果较好，每件加5分（分数在见效月月底考核中体现）

4、窗口或工作人员被新闻媒体表扬，县级及以上每次加1分，市级每次加3分，省级以上每次5分。

5、窗口主动减少办事环节，减少申报材料，新设联办项目，一次性各加1分。

6、凡因部门原因，引起服务对象到“中心”上访，影响“中心”正常工作秩序的，经查实每次扣3分。

上述各项加分上不封顶，扣分至各项基本分扣完为止。

房县***乡人民政府办公室 2017年12月1日 房县***乡人民政府办公室 2017年12月1日印发

第五篇：社区便民服务点工具使用管理办法

工具使用管理办法

为加强工具的使用和管理，保证工具得到正确的使用、维护及保养，杜绝工具的人为损坏和流失，特制定本办法。

所有工具一律实行“借用制”，采取谁借用、谁保管、谁负责。领用或更换工具时，需对所领用的工具进行登记，经核准后发放。工具使用管理制度如下：

1、工具放在工具库，由仓库管理员统一管理。

2、工具的交接情况纳入交接班记录中。

3、工具由仓库保管员负责保管、发放，个人借用工具，由使用人填写登记，向仓库管理员申请借取，并在工具借用登记本上登记。在交还时，仓库管理员亦要在该表上写明交还时间并签收，签收时应检查工具及其附件是否完好无损，若发现问题立即记录。

4、因使用不当所造成的损坏、丢失等人为原因所造成的，由使用人承担，仓库保管员要负起监管责任，如果监管不到位则由仓库保管员承担责任。

5、工具的正常损坏须说明原因，并及时交旧领新，以免影响日常检修正常使用。

6、借用工具时，如发现存在质量问题的，应及时反馈。

7、确因特殊情况损坏或丢失工具的，需向公司说明原因申请补发工具。