关于征求《危险化学品环境管理登记办法》(征求意见稿（精选5篇）

第一篇：关于征求《危险化学品环境管理登记办法》(征求意见稿

危险化学品环境管理登记办法（征求意见稿）

第一章

总

则

第一条

【 立法目的】

为加强危险化学品环境管理，减少危险化学品向环境的释放，防范环境风险，保护生态环境和人民群众生命财产安全，根据《危险化学品安全管理条例》，制定本办法。

第二条 【 适用范围】

在中华人民共和国境内生产危险化学品和使用危险化学品从事生产活动的，应当按照本办法的规定办理生产使用环境管理登记。

进出口危险化学品的，按照国家环境保护有关规定办理进出口环境管理登记。

第三条

【 基本原则】

危险化学品生产使用环境管理登记实施分级分类管理。重点环境管理危险化学品实施释放与转移报告。

严格控制重点环境管理危险化学品向环境的释放，对涉及的重点行业、重点地区和重点企业实施重点监督管理。

第四条

【 重点管理目录】

环境保护部依据危险化学品的危害特性及环境风险程度，确定、公布《重点环境管理危险化学品目录》，并适时调整。

第五条

【管理职责】

环境保护部负责组织开展全国危险化学品环境管理登记，并监督实施。

县级以上地方环境保护行政主管部门负责按照本办法开展辖区内危险化学品的环境管理登记工作。并依据《危险化学品安全管理条例》和本《办法》相关规定，对辖区内的危险化学品生产使用企业进行监督检查。

第六条

【 公众监督】

任何单位和个人有权对违反本办法规定的行为进行举报。

第二章

登记申请

第七条【生产使用登记】

生产危险化学品和使用危险化学品从事生产的企业（以下简称 “危险化学品生产使用企业”），应当向所在地县级环境保护行政主管部门提出环境管理登记申请。

本办法施行后新建的危险化学品生产使用企业，应当在环境保护验收合格后3个月内办理环境管理登记。

第八条【资料要求】

危险化学品生产使用企业办理环境管理登记手续时，应当提交以下资料：

（一）环境管理登记表，主要内容包括企业基本情况、生产使用的危险化学品品种及数量、用途、使用方式、危险化学品水生毒性等环境危害性数据、环境风险防范措施等；

（二）营业执照等证明材料，涉及行政许可的，提供相关许可文件；

（三）突发环境事件应急预案。

涉及重点环境管理危险化学品的，还需提交重点环境管理危险化学品环境风险评估报告。

第九条【报告内容】

重点环境管理危险化学品环境风险评估报告应当对重点环境管理危险化学品的环境暴露、环境风险进行评价，提出评价结论。

化学品环境风险评估报告编制按环境保护部有关要求执行。

第十条【 报告编制要求】

涉及重点环境管理危险化学品的生产使用企业应当委托具有相应专业领域环境影响评价资质的机构编制环境风险评估报告。评价单位应当对评估结论负责。

编制人员应当接受省级以上环境保护行政主管部门组织的化学品环境风险评估报告编制培训，并通过考核。

第三章

登记办理

第十一条 【分级登记】

危险化学品生产使用环境管理登记实行分级登记、属地管理。

（一）非重点环境管理危险化学品生产使用企业，由设区的市级环境保护行政主管部门颁发环境管理登记证；

（二）涉及重点环境管理危险化学品的生产使用企业，由省级环境保护行政主管部门颁发环境管理登记证；

负责颁发环境管理登记证的环境保护行政主管部门以下简称

“发证机关”。

第十二条 【登记办理程序】

危险化学品生产使用企业环境管理登记按下列程序执行：

（一）县级环境保护行政主管部门收到登记资料后，在10个工作日内进行资料审查，符合要求的，签署意见，报设区的市级环境保护行政主管部门；

（二）设区的市级环境保护行政主管部门收到申请资料及意见

后，对非重点环境管理危险化学品生产使用企业，在10个工作日内签发登记证；对重点环境管理危险化学品生产使用企业，在20个工作日内组织现场检查，签署预审意见，报省级环境保护行政主管部门；

（三）省级环境保护行政主管部门收到登记资料及意见后，组织对化学品环境风险评估报告进行技术审查，确定管理要求，在 20 个工作日内签发登记证。

第十三条 【登记证】

环境管理登记证载明生产使用企业名称、危险化学品品种及数量、生产使用设施地址、用途、使用方式等内容。

涉及重点环境管理危险化学品的，环境管理登记证载明重点环境管理危险化学品相关污染物允许排放途径、排放强度或者数量、工艺设备及污染防治措施设施改进、废弃危险化学品安全处置等管理要求。

登记证有效期3年。

危险化学品生产使用企业应当在登记证有效期满前 3 个月，提交延续申请，办理登记证有效期延续。环境保护行政主管部门按照第十一条规定的程序，在登记证有效期届满前作出是否准予延续的决定。

第十四条 【整改】

重点环境管理危险化学品生产使用企业应当根据登记证载明的管理要求，制定、落实整改方案。

整改方案报县级环境保护行政主管部门备案。

第十五条 【变更登记】

登记的企业名称、危险化学品品种、最大生产使用数量、设施地址、用途、使用方式等事项在登记证有效期内发生改变的，应当自变更后30日内办理变更登记，提交变更申请及相关的证明材料。对于符合要求的，按照第十一条规定的程序，换发登记证。

涉及的重点环境管理危险化学品品种、数量、用途、使用方式等事项发生变化的，应当自变更后 3 个月内变更登记，提交变更登记申请表及重点环境管理危险化学品环境风险评估报告。环境保护行政主管部门按照第十一条规定的程序进行审查后，换发登记证。

第四章

监督管理

第十六条 【释放转移报告】

重点环境管理危险化学品生产使用企业，应当于每年的1月31日前，向县级环境保护行政主管部门填报危险化学品释放转移报告表。

释放转移报告表的主要内容包括：

（一）重点环境管理危险化学品向环境介质排放和无组织排放的情况；

（二）重点环境管理危险化学品的转移情况；

（三）重点环境管理危险化学品转化至产品中的情况；

（四）释放与转移数据的核算依据等。

重点环境管理危险化学品释放转移填报、估算相关指南由环境保护部另行制定。

第十七条 【监督检查与监测】

县级以上环境保护行政主管部门应当根据登记情况、登记证上载明的管理要求等，组织对辖区内的危险化学品生产使用企业的生产使用、污染防治现状、环保法规、标准的执行情况、管理要求及整改方案的落实情况、突发环境事件应急预案及环境风险防范措施等进行监督检查，并根据检查情况，对企业提出改进要求。

设区的市级以上环境保护主管部门要加强对重点环境管理危险化学品生产使用企业的监督性监测工作。第十八条 【确定重点监管对象】

县级以上环境保护行政主管部门应当根据危险化学品环境管理登记及监督检查情况、危险化学品生产使用规模、危险化学品环境危害程度以及企业所在区域生态环境要求，确定重点环境监管的危险化学品行业、企业和区域，实施重点污染防控。

第十九条 【信息公开】

危险化学品生产使用企业应当定期向公众公布企业环境风险点、环保设施、污染治理、排放及事故信息、环境应急收集设施和措施等情况。重点环境管理危险化学品生产使用企业还应当公布重点环境管理危险化学品的生产使用信息、释放转移信息及自行监测结果。

县级以上地方环境保护行政主管部门应当定期公开危险化学品生产、使用企业名单及环境管理登记状况。

环境保护部负责汇总、适时公布全国危险化学品环境管理登记相关信息。

第二十条 【企业责任】

危险化学品生产使用企业应当如实提供登记资料及数据，定期对企业的环境风险进行自查，发现问题的，应当及时进行纠正，并保存检查记录。发生突发环境事件后，应当立即采取措施减轻对环境造成的影响。

危险化学品生产使用企业应当建立危险化学品环境管理信息档案，保存与经营活动产生的环境影响和企业环境行为有关的信息。保存期限不得少于五年。

重点环境管理危险化学品生产使用企业，应当逐步减少重点环境管理危险化学品向环境的排放。

第二十一条

【企业监测】

重点环境管理危险化学品生产使用企业，应当按照环境保护行政主管部门的要求和国家环境监测技术规范，对重点环境管理危险化学品的排放进行监测。

不具备监测能力的，可委托环境保护行政主管部门所属环境监测机构或者经省级环境保护行政主管部门认定的环境监测机构实施监测。

第二十二条

【信息通报】

地方环境保护行政主管部门应当于每年1月31 日前将上一年度危险化学品环境管理登记证的颁发情况逐级上报至环境保护部，于每年3月31 日前将重点环境管理危险化学品释放转移情况逐级上报环境保护部。

省级、设区的市级环境保护行政主管部门应当定期将危险化学品环境管理登记证的颁发情况逐级通报至县级环境保护行政主管部门。

环境保护部根据危险化学品环境管理登记信息，建立全国危险化学品环境管理信息系统。

第二十三条

【对登记部门的监督检查】

上级环境保护行政主管部门应当对下级环境保护行政主管部门危险化学品环境管理登记情况进行监督检查。

第二十四条

【环保部督查】

环境保护部应当组织对各地的登记情况进行督查，发现问题的，及时进行调查、核实与处理。

环境保护部根据全国危险化学品环境管理登记信息，开展区域评估，对涉及的重点地区、行业、企业、化学品提出相应的环境管理及减少排放的要求。

第二十五条

【登记证注销与撤销】

危险化学品生产使用企业转产、停产、停业或者解散的，应当在30日内告知发证机关，并执行《危险化学品安全管理条例》第二十七条的规定，由发证机关注销环境管理登记证。

对发现在环境管理登记、释放转移报告过程中隐瞒有关情况，提供虚假材料，或者伪造、变造、转让环境管理登记证的，发证机关有权吊销登记证。

已取得环境管理登记证的企业主动申请注销登记证的，可向发证机关提交注销申请，经发证机关审核后，办理登记证注销手续。

第五章

罚

则

第二十六条 危险化学品生产使用企业，未按规定办理环境管理登记手续的，由县级以上环境保护行政主管部门责令改正，并处两万元以上三万元以下罚款。

危险化学品生产使用企业，未按规定办理登记变更手续的，由县级以上环境保护行政主管部门责令改正，并处一万元以上两万元以下罚款。

第二十七条 重点环境管理危险化学品生产使用企业，未按规定报告释放转移信息的，由县级以上环境保护行政主管部门责令改正，可以处一万元以下罚款；拒不改正的，处一万元以上五万元以下罚款。

第二十八条 危险化学品生产使用企业，在环境管理登记、释放转移报告过程中隐瞒有关情况或者提供虚假材料的，由县级以上环境保护行政主管部门予以公告，责令改正，并处两万元以上三万元以下罚款。

第二十九条 危险化学品生产使用企业，未按第二十条的规定进行信息公开的，由县级以上环境保护行政主管部门责令改正，并处三万元以下罚款。

危险化学品生产使用企业，未按规定保存与经营活动产生的环境影响和企业环境行为有关信息的，由县级以上环境保护行政主管部门责令改正，并处一万元以下罚款。

第三十条

接受委托为企业编制重点环境管理危险化学品环境风险评估报告的机构，在报告编制过程中不负责任或者弄虚作假，致使报告失实的，由省级环境保护行政主管部门公告其违法行为，并处所收费用一倍以上五倍以下的罚款，情节严重的，三年内不再受理该机构编制的化学品环境风险评估报告；涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理。

第三十一条 从事危险化学品环境管理的工作人员在管理工作过程中，滥用职权或者玩忽职守的，移送纪检监察机关或者上级主管部门依纪依规给予处理；涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理。

第六章

附

则

第三十二条

【术语定义】本办法中下列术语的含义：

（一）危险化学品，是指列入国家《危险化学品目录》的化学品。

（二）重点环境管理危险化学品，是指：

1)不易降解且易蓄积在生物体内、长期接触可能对人体健康和生物产生严重危害的化学品；

2)极难降解且极易蓄积在生物体内的化学品；

3)急性或者慢性水生生物毒性非常大的化学品；

4)具有严重健康或者环境危害特性的化学品；

5)国际化学品环境公约管制的化学品；

6)易发生事故且对生态环境可产生严重危害的化学品；

7)需要优先降低风险的其他化学品。

（三）释放，是指工业生产活动中化学污染物向大气、地表水体和土壤等环境介质的排放和无组 织排放。

（四）转移，是指废水或固体废物从企业场地内转至企业场地外进行处置或者回收利用的行为。

第三十三条

【其他说明】

本办法中由设区的市级环境保护行政主管部门行使的监管职责，在直辖市行政区域以及省、自治区直辖的县级行政区域内，由所在区域的区或者县级环境保护行政主管部门行使。

第三十四条

【相关表证】

环境管理登记表、环境管理登记证、变更登记申请表、释放转移报告表的样式和填报要求，由环境保护部另行制定。

第三十五条

【收费】

危险化学品环境管理登记，按照国家有关规定收费。

第三十六条

【生效】

本办法自××××年××月××日起施行。

第二篇：一、2危险化学品环境管理登记办法(试行)环保部令第22号

危险化学品环境管理登记办法（试行）

《危险化学品环境管理登记办法（试行）》已于2012年7月4日环境保护部部务会议审议通过，现予公布，自2013年3月1日起施行。

环境保护部部长 2012年10月10日

附件：

危险化学品环境管理登记办法（试行）

目录

第一章 总则

第二章 生产使用环境管理登记

第三章 进出口环境管理登记

第四章 监督管理

第五章 法律责任

第六章 附则

第一章 总则

第一条 为加强危险化学品环境管理，预防和减少危险化学品对环境和人体健康的危害，防范环境风险，履行国际公约，根据《中华人民共和国环境保护法》、《危险化学品安全管理条例》等法律法规，制定本办法。

第二条 本办法适用于在中华人民共和国境内生产危险化学品和使用危险化学品从事生产(以下简称“危险化学品生产使用”）以及进出口危险化学品的活动。

本办法所称危险化学品，是指《危险化学品安全管理条例》规定的列入《危险化学品目录》的剧毒化学品和其他化学品。

第三条 国务院环境保护主管部门根据危险化学品的危害特性和环境风险程度等，确定实施重点环境管理的危险化学品，制定、公布《重点环境管理危险化学品目录》，并适时调整。

第四条 国务院环境保护主管部门负责组织开展全国危险化学品环境管理登记并实施监督管理。

县级以上地方环境保护主管部门负责本行政区域内危险化学品环境管理登记工作。

县级以上环境保护主管部门可以委托其所属的从事化学品环境管理的机构，具体承担危险化学品环境管理登记工作。

第五条 任何单位和个人有权对违反本办法规定的行为进行举报。环境保护主管部门接到举报后，应当及时依法处理；对不属于本部门职责范围内的举报事项，应当及时依法移送有关部门处理。

第二章 生产使用环境管理登记

第六条 危险化学品生产使用企业，应当依照本办法的规定，申请办理危险化学品环境管理登记，领取危险化学品生产使用环境管理登记证（以下简称“生产使用登记证”）。

新建、改建、扩建危险化学品生产使用项目，应当在项目竣工验收前办理危险化学品生产使用环境管理登记。

第七条 重点环境管理危险化学品生产使用登记证，由省级环境保护主管部门核发；其他危险化学品生产使用登记证，由设区的市级环境保护主管部门核发。

第八条 危险化学品生产使用环境管理登记按照以下程序办理：

（一）危险化学品生产使用企业向所在地县级环境保护主管部门提交危险化学品生产使用环境管理登记申请材料；

（二）县级环境保护主管部门收到生产使用企业提交的申请材料后，在五个工作日内进行审核；符合要求的，将申请材料报设区的市级环境保护主管部门；

（三）设区的市级环境保护主管部门收到县级环境保护主管部门的材料后，在十五个工作日内进行审核，符合条件的，核发生产使用登记证。对申请重点环境管理危险化学品生产使用登记证的，设区的市级环境保护主管部门应当自收到申请材料后组织现场核查，并在五个工作日内签署预审意见，报省级环境保护主管部门。现场核查的时间不计算在预审期限内；

（四）省级环境保护主管部门收到设区的市级环境保护主管部门的材料和预审意见后，组织专家进行技术审查；符合条件的，在十个工作日内核发生产使用登记证。技术审查的时间不计算在审批期限内。

设区的市级环境保护主管部门或者省级环境保护主管部门核发的生产使用登记证，应当及时交由县级环境保护主管部门向企业发放。

企业同时生产使用重点环境管理危险化学品和其他危险化学品的，应当按照申请重点环境管理危险化学品生产使用登记的程序办理。

第九条 危险化学品生产使用企业申请办理危险化学品生产使用环境管理登记时，应当提交以下材料，并对材料的真实性、准确性、完整性负责：

（一）危险化学品生产使用环境管理登记申请表，主要包括企业基本情况，周边环境敏感区域，生产使用的危险化学品品种、数量、标签、危险特性分类、用途、使用方式，化学品安全技术说明书，环境风险防范和控制措施，特征化学污染物排放情况，废弃危险化学品处置情况等；

（二）环境影响评价文件批复；

（三）突发环境事件应急预案；

（四）企业自行监测的,或者委托环境保护主管部门所属的环境监测机构或者经省级环境保护主管部门认定的环境监测机构提供的环境监测报告。

本办法施行前已建的危险化学品生产使用企业申请办理危险化学品生产使用环境管理登记的，还应当提交环境保护设施竣工验收决定、排污许可证、企业开展清洁生产情况等相关材料。

第十条 重点环境管理危险化学品生产使用企业，应当开展重点环境管理危险化学品环境风险评估，委托有能力的机构编制环境风险评估报告，并在申请办理危险化学品生产使用环境管理登记时提交。

第十一条 编制重点环境管理危险化学品环境风险评估报告的，应当按照国务院环境保护主管部门的规定，对重点环境管理危险化学品的环境风险及其防范和控制措施进行评估，作出评估结论，明确企业环境风险监管等级。编制机构对评估结论负责。

国务院环境保护主管部门可以择优推荐从事重点环境管理危险化学品环境风险评估报告编制的机构名单，并向社会公布。

从事重点环境管理危险化学品环境风险评估报告编制的人员，应当接受省级以上环境保护主管部门组织的专门培训，并通过考核。

第十二条 生产使用登记证应当载明企业的基本信息、危险化学品品种、生产使用情况及环境管理要求等内容。

生产使用登记证分为正本和副本，正本和副本具有同等法律效力。

危险化学品生产使用企业应当按照生产使用登记证的要求，从事危险化学品的生产使用。禁止伪造、变造、转让生产使用登记证。

第十三条 生产使用登记证有效期为三年。

生产使用登记证有效期内，生产使用登记证上载明的事项发生变更的，持有生产使用登记证的危险化学品生产使用企业应当自变更之日起三十日内按照本办法第八条的规定提交变更证明材料，申请办理变更登记。

第十四条 生产使用登记证有效期届满，继续从事危险化学品生产使用活动的，应当于有效期届满三个月前按照本办法第二章关于申请办理危险化学品生产使用环境管理登记的规定申请换证。

第十五条 危险化学品生产使用企业发现危险化学品有新的危害特性时，应当及时向环境保护主管部门报告。

第三章 进出口环境管理登记

第十六条 进出口列入中国严格限制进出口的危险化学品目录的危险化学品的，企业应当事先向国务院环境保护主管部门办理危险化学品进出口环境管理登记，凭相关证件到海关办理验放手续。

第十七条 企业申请办理危险化学品进出口环境管理登记时，应当提交以下材料，并对材料的真实性、准确性、完整性负责：

（一）危险化学品进出口环境管理登记申请表；

（二）企业营业执照复印件；

（三）企业进出口资质证明文件；

（四）进出口合同；

（五）拟进出口危险化学品国内生产使用企业的生产使用登记证；

（六）拟进出口危险化学品国内购销合同；

（七）国务院环境保护主管部门规定的其他材料。

第十八条 国务院环境保护主管部门委托其所属的从事化学品环境管理的机构承办危险化学品进出口环境管理登记的具体工作。

申请办理危险化学品进出口环境管理登记的企业，应当向国务院环境保护主管部门所属的从事化学品环境管理的机构提交登记申请。

国务院环境保护主管部门所属的从事化学品环境管理的机构自受理登记申请之日起五个工作日内提出初审意见，连同企业提交的申请材料一并报国务院环境保护主管部门。

国务院环境保护主管部门在十五个工作日内作出是否准予登记的决定。不予批准的，应当说明理由。

第十九条 国务院环境保护主管部门在办理危险化学品进出口环境管理登记时，应当依照《关于在国际贸易中对某些危险化学品和农药采用事先知情同意程序的鹿特丹公约》、《关于持久性有机污染物的斯德哥尔摩公约》等国际公约的要求，履行事先知情同意等公约义务。

第四章 监督管理

第二十条 已经取得生产使用登记证的重点环境管理危险化学品生产使用企业，应当于每年的1月31日前，向县级环境保护主管部门填报重点环境管理危险化学品释放与转移报告表、环境风险防控管理计划。

重点环境管理危险化学品释放与转移报告表应当包括重点环境管理危险化学品及其特征污染物向环境排放、处置和回收利用的情况，以及相关的核算数据等内容。

环境风险防控管理计划应当包括减少重点环境管理危险化学品及其特征污染物排放的重大工艺调整措施、污染防治计划、环境风险防控措施、能力建设方案等内容。

第二十一条 重点环境管理危险化学品生产使用企业，应当按照环境保护主管部门的要求和国家环境监测技术规范及相关标准，对生产使用过程中产生的重点环境管理危险化学品及其特征污染物的排放情况进行监测；不具备自行监测能力的，可以委托环境保护主管部门所属的环境监测机构或者经省级环境保护主管部门认定的环境监测机构实施监测。

第二十二条 危险化学品生产使用企业应当于每年1月发布危险化学品环境管理报告，向公众公布上一生产使用的危险化学品品种、危害特性、相关污染物排放及事故信息、污染防控措施等情况；重点环境管理危险化学品生产使用企业还应当公布重点环境管理危险化学品及其特征污染物的释放与转移信息和监测结果。

第二十三条 危险化学品生产使用企业应当建立危险化学品台账，记录危险化学品的品种、生产使用量、销售去向、供货来源等信息，以及污染物排放、环境监测等环境管理信息档案，并长期保存。

重点环境管理危险化学品生产使用企业，应当按照环境风险评估报告的要求，定期对企业的环境风险进行自查；发现问题的，及时纠正，并保存自查记录。

第二十四条 县级以上环境保护主管部门应当对危险化学品生产使用企业的环境管理情况进行监督检查和监督性监测。

对危险化学品生产使用企业进行的监督检查，应当包括生产使用登记证载明的环境管理要求落实情况、环境风险评估报告提出的防范措施落实情况、重点环境管理危险化学品释放与转移情况、环境风险防控管理计划执行情况、环境监测情况等。

第二十五条 环境保护主管部门进行监督检查时，可以依照《危险化学品安全管理条例》第七条的规定，采取以下措施：

（一）进入危险化学品作业场所实施现场检查，向有关单位和人员了解情况，查阅、复制有关文件、资料；

（二）发现危险化学品环境事故隐患，责令立即消除或者限期消除；

（三）对不符合环境保护法律、行政法规、规章规定或者标准要求的设施、设备、装置、器材、运输工具，责令立即停止使用；

（四）经本部门主要负责人批准，查封违反环境保护法律、法规生产、使用危险化学品的场所，扣押违反环境保护法律、法规生产、使用的危险化学品以及用于违反环境保护法律、法规生产、使用危险化学品的原材料、设备；

（五）发现影响危险化学品环境安全的违法行为，当场予以纠正或者责令限期改正。

环境保护主管部门依法进行监督检查，监督检查人员不得少于两人，并应当出示执法证件；有关单位和个人对依法进行的监督检查应当予以配合，不得拒绝、阻碍。

第二十六条 县级环境保护主管部门应当于每年2月底前汇总本行政区域生产使用登记证颁发情况和重点环境管理危险化学品释放与转移数据，并逐级上报至省级环境保护主管部门。

省级环境保护主管部门应当于每年3月31日前将汇总情况上报至国务院环境保护主管部门，并公布上一本行政区域内已经取得生产使用登记证的危险化学品生产使用企业名单。

国务院环境保护主管部门应当向社会公布危险化学品进出口环境管理登记情况，并定期通报省级环境保护主管部门。

第二十七条 国务院环境保护主管部门建立全国危险化学品环境管理信息系统，并可以委托其所属的从事化学品环境管理的机构，汇总和分析全国危险化学品环境管理登记和重点环境管理危险化学品释放与转移的相关信息。

第二十八条 上级环境保护主管部门应当对下级环境保护主管部门危险化学品环境管理登记情况进行监督检查；发现问题的，及时依法进行调查、核实与处理。

第二十九条 县级以上环境保护主管部门应当及时向社会公布对危险化学品生产使用、进出口企业予以处罚的情况。

对违法情节严重的危险化学品生产使用、进出口企业，环境保护主管部门可以不予核发排污许可证，不予通过上市公司环境保护核查，并向有关金融、证券监督管理机构通报。

第五章 法律责任

第三十条 危险化学品生产使用企业，未按照本办法的规定办理危险化学品生产使用环境管理登记而从事危险化学品生产使用活动的，由县级以上环境保护主管部门责令改正，处一万元以下罚款；拒不改正的，处一万元以上三万元以下罚款。

重点环境管理危险化学品生产使用企业，未按照本办法的规定办理危险化学品生产使用环境管理登记而从事危险化学品生产使用活动，或者未按照本办法的规定报告释放与转移信息或者环境风险防控管理计划的，由县级以上环境保护主管部门依照《危险化学品安全管理条例》第八十一条的规定处罚。

危险化学品进出口企业，未按照本办法规定办理危险化学品进出口环境管理登记而从事危险化学品进出口活动的，由县级以上环境保护主管部门责令改正，处一万元以下罚款；拒不改正的，处一万元以上三万元以下罚款；情节严重的，国务院环境保护主管部门三年内不再受理其危险化学品进出口环境管理登记申请。

对本条第三款规定的违法行为，可以由海关按照有关规定予以处罚。

第三十一条 危险化学品生产使用、进出口企业，在办理危险化学品环境管理登记过程中未如实申报有关情况，提供虚假材料，或者以欺骗、贿赂等不正当手段办理危险化学品环境管理登记的，由县级以上环境保护主管部门责令改正，处两万元以上三万元以下罚款；已经取得生产使用登记证或者获得进出口环境管理登记的，撤销其生产使用登记证或者进出口环境管理登记；构成犯罪的，依法移送司法机关追究刑事责任。

危险化学品生产使用企业未按照生产使用登记证的规定从事危险化学品生产使用活动，或者伪造、变造、转让生产使用登记证的，由县级以上环境保护主管部门责令改正，处一万元以上三万元以下罚款；构成犯罪的，依法移送司法机关追究刑事责任。

第三十二条 重点环境管理危险化学品生产使用企业，未按照本办法的规定开展监测的，由县级以上环境保护主管部门责令改正，处三万元以下罚款；未对其所排放的工业废水进行监测并保存原始记录的，依照《中华人民共和国水污染防治法》第七十二条第（三）项的规定处罚。

第三十三条 危险化学品生产使用企业，未按照本办法的规定公开有关信息的，由县级以上环境保护主管部门责令改正，处三万元以下罚款。

第三十四条 危险化学品生产使用企业，未按照本办法的规定建立危险化学品台账或者环境管理信息档案的，由县级以上环境保护主管部门责令改正，处一万元以下罚款。

重点环境管理危险化学品生产使用企业，未按照环境风险评估报告的要求，定期对企业的环境风险进行自查并保存自查记录的，由县级以上环境保护主管部门责令改正，处一万元以下罚款。

第三十五条 危险化学品环境风险评估报告编制机构不负责任或者弄虚作假，致使报告失实的，由省级以上环境保护主管部门责令改正，处三万元以下罚款，并向社会公告；情节严重的，将其从推荐名单中除名。

第三十六条 从事危险化学品环境管理的工作人员违反本办法规定，玩忽职守、滥用职权或者徇私舞弊的，依法给予处分；涉嫌犯罪的，依法移送司法机关追究刑事责任。

第六章 附则

第三十七条 危险化学品环境管理登记申请表、危险化学品环境管理登记证、重点环境管理危险化学品释放与转移报告表、环境风险防控管理计划等文件的样式、填写要求和相关技术指南等，由国务院环境保护主管部门统一制定。

第三十八条 国务院环境保护主管部门可以根据危险化学品危害特性和环境风险程度等因素，确定不需要办理环境管理登记的危险化学品名单，并向社会公布。

第三十九条 本办法施行前已建的危险化学品生产使用企业，应当在本办法施行后三年内完成危险化学品生产使用环境管理登记。

第四十条 危险化学品环境管理登记，按照国家有关规定收取费用。

第四十一条 本办法由国务院环境保护主管部门负责解释。

第四十二条 本办法自2013年3月1日起施行。

第三篇：危险化学品登记服务指南

危险化学品登记服务指南

一、服务名称 危险化学品登记

二、办理依据

1.《危险化学品登记管理办法》（国家安全生产监督管理总局令第53号）第五条：省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门设立危险化学品登记办公室或者危险化学品登记中心（以下简称登记办公室），承办本行政区域内危险化学品登记的具体工作和技术管理工作。第七条:登记办公室履行下列职责：

（一）组织本行政区域内危险化学品登记工作；

（二）对登记企业申报材料的规范性、内容一致性进行审查；

（三）负责本行政区域内危险化学品登记信息的统计分析工作；

（四）提供危险化学品事故预防与应急救援信息支持；

（五）协助本行政区域内安全生产监督管理部门开展登记培训，指导登记企业实施危险化学品登记工作。

2.关于印发《山东省危险化学品登记管理实施细则》的通知（鲁安监发„2014‟184号）第七条“省安监局设立山东省危险化学品登记中心（以下简称省登记中心），承办全省危险化学品登记的具体工作和技术管理工作。”第九条 省登记中心履行下列职责：

（一）组织、协调全省危险化学 品登记工作；

（二）对登记企业申报材料的完整性、规范性、内容一致性进行审查；

（三）负责全省危险化学品登记信息的统计分析工作；

（四）提供危险化学品事故预防与应急救援信息支持；

（五）组织全省登记企业登记人员的业务培训，指导登记企业实施危险化学品登记工作。

三、承办机构

山东省危险化学品登记中心。

四、服务对象

危险化学品登记审核的服务对象：危险化学品生产、进口企业。

五、服务流程

（一）危险化学品登记审核服务流程

1.省危险化学品登记中心对登记企业提出的账号申请、复核申请或变更申请进行初步审查；

2.省危险化学品登记中心对登记企业提交的电子登记材料进行审查，必要时可进行现场核查；

3.省危险化学品登记中心对登记企业上报的书面登记材料进行审核后上报给国家化学品登记中心；

4.省危险化学品登记中心在收到国家化学品登记中心颁发的危险化学品登记证后在省安监局网站公布。

（二）危险化学品登记培训服务流程

1.确定危险化学品登记培训对象：根据危险化学品登记企业分布和证书有效期等情况，汇同省、市安全生产监督管 理部门确定危险化学品登记培训对象。

2.实施危险化学品登记培训：依据国家对危险化学品登记的最新要求和我省实际，对危险化学品登记企业开展培训。

3.危险化学品登记培训方式：危险化学品登记培训分为集中培训和现场培训两类。

六、服务时限

危险化学品登记审核按相关规定时限办理。

七、收费依据及标准

危险化学品登记审核及登记培训均不收费。

八、咨询方式

山东省危险化学品登记中心。电话：0531-82602368

大家都来到荷塘，挖莲藕抓鱼虾，捉泥鳅捡螃蟹，人声鼎沸，笑语欢声，相互谈说着要如何弄出一顿顿可口的美味。光是莲藕的吃法就有很多：熬汤炖肉八宝酿、清炒生吃蜜饯糖，还可以磨成藕粉，加入砂糖或蜂蜜，在温水里一泡，就是一杯清凉清甜的解暑饮料。用鲜莲叶来熬粥，蒸饭蒸鸡，或蒸其它肉类味道都是极鲜美的，做出来的食物均带着一股淡淡的莲叶清香。人们那么喜欢荷花，不单单是因为它的芳香美丽洁净高雅，更因为它全身是宝，每一处都可食可药可用。我最喜欢的是生鲜莲子羹。把剥好的莲子对半打开去芯，莲子芯很苦，可以药用，没有芯的莲子是甜的，正好用它熬糖水。把足量的生莲子洗净，和着一小片生姜一片鲜莲叶，放进清水锅里，盖着盖子大火烧滚，转小火熬二十分钟，捞起莲叶，加入冰糖，小火慢熬，边熬边搅拌，十五分钟后，一款既清香甘美又消暑解渴的莲子羹就做成了。这样的汤水，在炎热的夏季里，只要喝过一次都不会忘记。

第四篇：危险化学品登记管理办法

危险化学品登记管理办法

（修订草案）

第一章总则

第一条 为了加强危险化学品安全管理，规范危险化学品登记工作，为危险化学品事故预防和应急救援提供技术、信息支持，根据《危险化学品安全管理条例》，制定本办法。

第二条 本办法适用于危险化学品生产企业、进口企业（以下简称登记企业），其生产或进口的品种列入《危险化学品目录》的危险化学品登记管理工作。

第三条 国家实行危险化学品登记制度。危险化学品登记实行企业申请、两级审核、统一发证、分级管理的原则。

第四条 国家安全生产监督管理总局指导、监督全国危险化学品登记管理工作。县级以上地方人民政府安全生产监督管理部门按照有关法规、标准和本办法，对本行政区域内危险化学品登记工作实施监督管理。

第二章 登记机构

第五条 国家安全生产监督管理总局化学品登记中心（以下简称化学品登记中心）承担全国危险化学品登记及管理工作。

各省、自治区、直辖市安全生产监督管理部门危险化学品登记办公室(以下简称登记办公室)，承担本行政区域内危险化学品登记及管理工作。化学品登记中心与登记办公室统称登记机构。

第六条 化学品登记中心履行下列职责：

（一）组织、协调、指导全国危险化学品登记业务工作；

（二）负责全国危险化学品登记内容审核、危险化学品登记证书的颁发和管理；（三)负责管理与维护全国危险化学品登记信息管理系统（以下简称登记系统）、数据库统计分析系统，以及负责全国危险化学品登记信息的统计分析工作；

（四）负责管理与维护国家化学品事故应急咨询电话，提供24小时化学品事故应急咨询服务；

（五)组织对新化学品进行危险性评估，对未分类的化学品危险性进行统一分类；

（六）对登记办公室进行业务指导,负责登记办公室危险化学品登记人员的培训和登记办公室危险化学品登记人员上岗证、登记企业危险化学品登记人员培训合格证的颁发与管理。

第七条 登记办公室履行下列职责：

（一）组织本行政区域内危险化学品登记业务工作；

（二）审查登记企业申报材料的规范性、内容一致性；

（三）负责本行政区域内危险化学品登记信息的统计分析工作；

（四）组织本行政区域内登记企业危险化学品登记人员的培训工作；

（五）对登记企业危险化学品登记情况进行检查。第八条 登记办公室应当具备下列条件：

（一）配备开展登记工作必要的办公设施；

（二）至少配备3名登记人员，登记人员应当具备化工化学、安全工程等相关专业专科以上学历,并经培训、考核合格，取得危险化学品登记人员上岗证；

（三）制定完善责任制度、保密制度、档案管理制度和数据库维护制度等主要内部管理制度。第九条 具备下列条件的登记机构，应当向社会提供危险化学品事故应急咨询服务：

（一）具有固定办公场所，配备专业人员24小时值守，配备应急咨询电话且属于专门提供应急咨询服务的国内固定电话，并具备至少同时受理3起应急咨询电话的能力；

（二）具有在线数字录音设备、多方电话会议系统、数据存储系统、断电保护系统等；

（三）建立完善应急咨询服务系统、危险化学品数据库以及应急救援数据库；

（四）具有8名以上专业人员，专业人员具有化学、化工、安全工程、职业健康、环境保护等专业背景，熟悉化学品的危险特性、应急处置技术和有关危险化学品安全生产法律法规，能准确回答有关咨询内容；

（五）具有完善的应急咨询服务程序、保密制度、档案管理制度和数据库维护制度等主要内部管理制度。

第三章 登记内容和程序

第十条 危险化学品登记包括下列内容：

（一）分类和标签信息，包括危险化学品的危险性类别、象形图、警示词、危险性说明、防范说明等；

（二）物理、化学性质，包括危险化学品的外观与性状、溶解性、熔点、沸点等物理性质，闪点、爆炸极限、自燃温度、分解温度等化学性质；

（三）主要用途，包括企业推荐的产品合法用途、禁止或限制的用途等；

（四）危险特性，包括危险化学品的物理危险性、环境危害性和毒理特性；

（五）储存、使用、运输的安全要求，储存的安全要求包括对建筑条件、库房条件、安全条件、环境卫生条件、温湿度条件的要求；使用的安全要求包括使用时的操作条件、作业人员防护措施、使用现场危害控制措施等；运输的安全要求包括对运输或者输送方式的要求、危害信息向有关运输人员的传递手段、装卸及运输过程中的安全措施等；

（六）应急处置措施，包括危险化学品在生产、使用、储存、运输过程中发生火灾、爆炸、泄漏、中毒窒息、灼伤等化学品事故时的应急处理方法，应急咨询电话等。

第十一条生产又同时进口危险化学品的企业，办理登记时应当提交下列材料，并对其内容的真实性负责：

（一）危险化学品登记表（签章后的扫描件）；

（二）与其生产、进口的危险化学品相符的化学品安全技术说明书、化学品安全标签（电子版）；

（三）满足本办法第二十五条规定的应急咨询电话号码或者应急服务代理协议（扫描件）；

（四）危险化学品进口合同正本（扫描件）；

（五）进口企业的对外贸易经营者备案登记表、中华人民共和国进出口企业资质证书、中华人民共和国外商投资企业批准证书、台港澳侨投资企业批准证书其中之一（扫描件）；

（六）生产企业的工商营业执照或工商核准文件（扫描件）。

生产企业应当提交前款第（一）、（二）、（三）、（六）项规定的材料；进口企业应当提交前款第（一）至

（五）项规定的材料。

第十二条 办理登记的步骤：

（一)登记企业通过登记系统，提出申请；

（二)登记办公室审核登记企业的申请，符合条件的，通知登记企业办理登记手续；（三)登记企业接到登记办公室通知后，按照要求在登记系统中如实填写登记内容，并上报登记办公室；

（四）登记办公室在收到登记企业的登记材料之日起20个工作日内，对登记内容逐项进行审查，必要时进行现场核查，符合要求后，将登记材料提交至化学品登记中心；

（五)化学品登记中心在接到登记办公室上报的登记材料之日起15个工作日内，对登记材料进行审查，符合要求的，由化学品登记中心通过登记办公室向登记企业发放危险化学品登记证；不符合要求的，通过登记系统告知登记企业并说明理由。

第十三条 生产、进口同一品种危险化学品的登记企业，按照生产企业进行登记，但需提交进口危险化学品相关信息。

进口不同制造商的同一品种危险化学品的进口企业，需提交不同制造商的化学品的有关信息。

进口同一制造商同一品种危险化学品且分批次签订危险化学品进口合同的进口企业，不再重复登记。

第十四条 新建的生产企业应当在试生产方案备案后、竣工验收前办理危险化学品登记。进口企业应当在签订危险化学品进口合同后、首次进口前办理危险化学品登记。第十五条 登记企业在危险化学品登记证有效期内，企业名称、注册地址、登记品种、生产能力、应急咨询电话发生变化的，或者发现危险化学品有新的危险特性的，应当自发生变化之日起15个工作日内向登记办公室提出变更申请，并按下列步骤办理登记变更：

（一）登记企业通过登记系统填写危险化学品登记变更申请表，并提交涉及变更事项的证明材料（扫描件）；

（二）登记办公室审核登记企业的登记变更申请，符合要求的，通知登记企业上报变更后的登记材料（电子版），并对登记材料进行审查，符合要求的，上报化学品登记中心；不符合要求的，通过登记系统告知企业并说明理由；

（三）化学品登记中心对登记办公室上报的材料进行审查，符合要求且属于危险化学品登记证书载明事项的，由化学品登记中心通过登记办公室向登记企业发放登记变更后的危险化学品登记证并收回原证；符合要求但不属于危险化学品登记证书载明事项的，由化学品登记中心通过登记办公室向登记企业提供书面证明文件。

第十六条 危险化学品登记证书有效期为3年。登记证书有效期满后，登记企业继续从事危险化学品生产或者进口的，登记企业应当在登记证书有效期届满前3个月提出复核换证申请，并按下列步骤办理复核换证：

（一）登记企业通过登记系统填写危险化学品复核换证申请表（签章后的扫描件）；

（二）登记办公室审核登记企业的复核换证申请，符合要求的，通知登记企业上报复核后的登记材料（电子版）；不符合要求的，通过登记系统告知企业并说明理由；

（三）按本办法第十二条第（三）、（四）、（五）项规定的步骤办理复核换证手续。第十七条 生产企业终止生产危险化学品的，应当在终止生产之日起3个月内办理注销登记手续。

第四章登记企业

第十八条 登记企业应当依照本办法办理危险化学品登记，如实填报危险化学品登记材料。

登记企业应当在每年1月10日前，通过登记系统向所在地登记办公室提交本企业上危险化学品实际生产或者进口情况的报告。

第十九条 登记企业应当对本企业的所有危险化学品进行普查，建立危险化学品登记管理档案，内容主要包括：名称，数量，危险化学品标识信息、危险性分类、化学品安全技术说明书和化学品安全标签等。生产企业的危险化学品登记管理档案还应当包括其生产能力；进口企业的危险化学品登记管理档案还应当包括进口危险化学品的制造商信息及进口量。

第二十条 登记企业应当熟悉和掌握本企业化学品的危险特性，对危险特性尚未确定的化学品进行危险性鉴定、分类和评估。

第二十一条 登记企业应当根据化学品的危险特性，确定本企业危险化学品安全生产、储存、使用、运输条件，防护措施和应急处置措施。

第二十二条 登记企业应当履行危险化学品社会责任，向社会公开化学品的危险性信息，向用户提供符合国家标准的化学品安全技术说明书，在危险化学品包装（包括外包装件）上粘贴、栓挂化学品安全标签。

第二十三条 登记企业应当指定人员负责危险化学品登记，经登记机构专门业务培训并考核合格，取得危险化学品登记人员培训合格证。

第二十四条 登记企业应当针对本办法第十条规定的内容向社会提供危险化学品事故应急咨询服务，为本企业生产或者进口的危险化学品事故应急救援提供技术指导和必要的协助。

[Page] 第二十五条 登记企业为危险化学品事故提供应急咨询服务，应当满足下列条件：

（一）应急咨询电话是专门提供应急咨询服务的国内固定电话，有固定的办公场所，有专业人员24小时值守；

（二）应当建有本企业危险化学品数据库以及应急救援数据库；

（三）专业人员应当熟悉本企业化学品的危险特性和应急处置技术，能准确回答有关咨询内容。

不具备应急咨询服务条件或者因故不能设立本企业应急咨询电话的登记企业，应当委托符合条件的登记机构为其代理应急咨询服务。

第五章 监督管理

第二十六条 县级以上地方人民政府安全生产监督管理部门应当将本行政区域内危险化学品登记情况纳入危险化学品安全执法检查内容。

第二十七条 县级以上地方人民政府安全生产监督管理部门在安全执法检查时，应当检查登记企业取得危险化学品登记证书的情况；办理危险化学品登记内容变更的情况及复核换证的情况；发现其生产、进口的危险化学品有新的危险特性，立即公告、及时修订其化学品安全技术说明书和化学品安全标签的情况；化学品事故应急咨询服务情况以及其他需要监督检查的情况。

对于在安全执法检查中发现的危险化学品登记方面的问题，应当逐级上报至省级安全生产监督管理部门并通报所在地登记办公室。

第二十八条 登记办公室应当及时汇总、分析专项检查和安全执法检查中发现的问题，并上报省级安全生产监督管理部门和化学品登记中心。

化学品登记中心应当及时汇总、分析安全执法检查中发现的问题，并上报国家安全生产监督管理总局。

第二十九条 登记机构应当根据安全生产监督管理工作的需要，对本行政区域内危险化学品的登记数据进行汇总、统计、分析，向同级安全生产监督管理部门提供本行政区域内危险化学品登记信息。第三十条 化学品登记中心应当定期向社会公告登记情况及注销情况；定期向工业和信息化、环境保护、公安、卫生、交通运输、铁路、质量监督检验检疫等部门提供危险化学品登记的有关信息和资料。

第三十一条 登记办公室应当在每年1月15日前向所在地省级安全生产监督管理部门和化学品登记中心书面报告上本行政区域内登记企业危险化学品实际生产或进口数量情况和危险化学品登记工作情况。

化学品登记中心应当在每年1月31日前向国家安全生产监督管理总局书面报告上全国危险化学品登记工作情况。

第六章 法律责任

第三十二条 登记机构的登记人员违规操作、弄虚作假，或者泄露登记企业商业秘密的，责令改正，并追究有关责任人的责任。

第三十三条 登记企业不办理危险化学品登记，或者发现其生产、进口的危险化学品有新的危险特性不办理危险化学品登记变更手续的，由县级以上安全生产监督管理部门责令改正，可以处5万元以下的罚款；拒不改正的，处5万元以上10万元以下的罚款；情节严重的，责令停产停业整顿。

第三十四条 有下列情形之一的，由县级以上安全生产监督管理部门按照本办法第三十三条的规定予以处罚：

（一）登记企业隐瞒危险化学品的品名、危险特性的；

（二）违规使用其他登记企业的危险化学品登记证的；

（三）冒用、使用伪造的危险化学品登记证书的；

（四）伪造、出租、出借或者以其他形式转让危险化学品登记证书的；

（五）提供虚假登记信息，在生产、运输、储存、经营、使用等环节造成严重后果的。第三十五条 有下列情形之一的，由县级以上安全生产监督管理部门责令改正，可以处1万元以上3万元以下的罚款：

（一)不如实提供其他有关登记资料进行登记的；

（二)危险化学品登记证书有效期届满未办理复核换证手续，继续进行生产或进口的；

（三）在危险化学品登记证书有效期内企业名称、注册地址、登记品种、应急咨询电话其中之一发生变化，不办理危险化学品登记变更手续的；

（四)未向用户提供应急咨询服务或者应急咨询服务不符合规定条件的；

（五）拒绝、阻挠登记机构对本单位危险化学品登记内容进行现场核查的。第三十六条县级以上安全生产监督管理部门在安全执法检查中，对责令登记企业改正而逾期不改正的，通知所在地登记办公室收回危险化学品登记证书。

第七章 附则

第三十七条 危险化学品进口企业，是指依法设立且取得工商营业执照，并取得下列证明文件之一，从事危险化学品进口的企业。

（一）商务部门对外贸易经营者备案登记表；

（二）中华人民共和国进出口企业资质证书；

（三）中华人民共和国外商投资企业批准证书；

（四）台港澳侨投资企业批准证书。

第三十八条 对未列入《危险化学品目录》的化学品，登记企业应当按照国家关于化学品危险性鉴定的有关规定，委托具有国家规定资质的机构对其进行危险性鉴定，由化学品登记中心根据登记企业提供的危险性鉴定报告进行统一分类，对属于危险化学品的，参照本办法的规定进行登记。

第三十九条 危险化学品登记证、危险化学品登记人员上岗证由国家安全生产监督管理总局统一印制。

危险化学品登记的文书，危险化学品登记证、危险化学品登记人员上岗证的格式、内容和编号办法，由国家安全生产监督管理总局另行规定。

第四十条 危险化学品登记所需费用按照国家有关规定执行。

第四十一条 本办法自2011年12月1日起施行。原国家经济贸易委员会2002年10月8日公布的《危险化学品登记管理办法》同时废止。

第五篇：危险化学品登记办理程序

危险化学品登记办理程序

一、依据

《危险化学品登记管理办法》（原国家经贸委令第35号）、《关于全面开展危险化学品登记工作的通知》（鲁安监发[2006]71号）。

二、登记范围

1、登记单位：生产、储存危险化学品的单位，使用剧毒化学品和使用其他危险化学品构成重大危险源的单位。

2、登记品种：列入《危险化学品名录》和《剧毒化学品目录》中的化学品（以国家颁布的最新目录为准），以及根据危险化学品分类依据判定为危险化学品的化学品。

三、程序

申请单位向区安监局窗口提交申请材料，经窗口工作人员材料审查，符合安全条件的，7个工作日内上报市安监局窗口。

四、提交材料

1、危险化学品单位登记表4份。

2、营业执照复印件1份。

3、危险性不明或新化学品的危险性鉴别1份。

4、危险化学品安全技术说明书和安全标签各1份。

5、应急救援电话。

6、产品标准（产品标准执行国标或行标的，只提供相应标准号；产品标准执行企业标准的，应提交该标准全文）。

注：

1、危险化学品储存和使用单位办理登记时，只报第1、2、4项材料。

2、提交材料用A4纸打印或复印，一式2份，用塑料档案盒存装，正面注明联系人、电话及手机号码，侧面注明单位名称（打印）。复印件右下方须加盖单位公章或主要负责人签字。

3、危险化学品单位登记表到山东化学品安全网（网址：）“危险化学品登记”一栏，进行在线填报、打印。