教育惠民项目资金专项清查行动方案

第一篇：教育惠民项目资金专项清查行动方案

阿扎克乡麦玉中学教育惠民项目资金

专项清查行动方案

为深入学习贯彻党的十八届六中全会和总书记系列重要讲话精神，推动全面从严治党向纵深发展，全面落实自治区党委关于在“两学一做”学习教育中开展“学讲话、转作风、促落实”专项活动实施方案(以下简称“学转促”)的要求部署，我校对2013年以来相关教育惠民政策落实、资金管理使用情况开展专项清理行动，明确清查时限，全面开展自查自纠，确保教育惠民项目资金落地落实。特制定本清查行动方案。

一、总体要求

认清重要意义。开展“学转促”活动，是贯彻以习近平同志为核心的党中央治疆方略的重要举措，是落实党的十八届六中全会精神、推进全面从严治党向纵深发展的具体实践，是落实自治区第九次党代会、自治州第十二次党代会和县第十四次党代会工作部署的内在要求。全县各级党组织和广大党员干部要充分认识开展“学转促”活动重大意义，切实把思想和行动统一到上级党委的决策部署和工作要求上来，保持全面从严治党的政治定力，增强责任感、紧迫感和使命感，认真履职尽责，主动担当作为，把“学转促”活动抓好、抓实、抓出成效，推动党风政风向上向善，为实现社会稳定和长治久安总目标提供坚强保证。

二、基本原则

坚持党的领导。注重发挥学校党组织的领导核心作用，贯彻党组织领导下的校长负责制，自觉把党的领导贯穿于“学、转、促”活动全过程。坚持学用结合。弘扬理论联系实际学风，以知促行、以行促知、知行合一，用科学理论武装头脑、指导实践，用总要求凝聚力、推动工作。

坚持从严从实。“严” 字当头，从严开展学习教育，从严纠治作风问题，从严落实维稳措施；“实”字托底，倡导“做老实人，说老实话、干老实事”，落细落小、注重实效，以推进社会稳定和长治久安的新实验检验活动成效。

坚持问题导向。聚焦全面从严只党和总目标，从点滴抓起，从具体问题抓起，以问题整改开局亮相，以问题整改整饬作风，以问题整改注入动力，以问题整改赢得民心。

坚持标本兼治。既侧重于惩治和震慑，严肃查处“四风”、“四气”、“乱政”问题，架起带电的高压线；又侧重于教育和制约，综合实策，健全以良好作风促社会稳定和长治久安的长效机制。

三、领导小组

为了全面落实自治区党委关于在“两学一做”学习教育中开展“学讲话、转作风、促落实”专项活动(以下简称“学转促”活动)的要求部署，我校成立工作领导小组，切实加强领导和管理。具体分工如下: 组长:王德路 副组长:库那吉·莫名

组 员: 吐逊江·不都热依木、阿比旦·吾买尔、乃依曼·喀米力、帕提古丽·阿不来、艾尼江·玉苏甫、瓦热斯江、艾尼瓦尔、迪力夏提·肉孜以及各年级组组长和各班班主任

四、整治范围和内容

（一）、整治范围 此次清查整顿的范围是2013年至2017年3月三年中教育系统安排的各项用于教育教学资金，包括学生营养餐资金、公用经费（办公用品支出、水费、电费等）、取暖费等。

（二）整治内容。专项清理整顿工作的主要任务是，严肃查处截留、挤占、挪用教育系统发放的教育经费等问题，坚决纠正损害教育经费的事情发生，包括五个方面内容：

1、是否存在截留、挤占、挪用资金的问题；

2、是否存在多头申报、虚假冒领、套取资金的问题；

3、对教育经费是否全部用于学生、教育教学问题；

4、是否建立学校经费管理制度；

5、是否存在违反制度的行为问题

五、工作步骤和时间安排

此次教育惠民项目资金专项清查行动工作采取自查自纠的方式，自2013年底至今结束，共分五个阶段。

（一）、自查自纠阶段（2017年3月10日至25日）

1、积极开展回头看。从资金申请、下达学校、使用等环节，对损害教育经费的行为，截留、挤占、挪用资金等为题进行全面检查，发现问题立即纠正，对立即纠正确有困难的，严格落实整改责任，限期整改。

2、建立健全完善制度。针对自查发现的问题，要深入分析原因，着眼于是教育系统下达的资金发挥最大作用，完善监管制度。

（二）、整改阶段（2017年3月25至4月10日）

学校自查自纠情况，对存在的问题进行集中整改，对清理整顿工作进行全面总结，并成立清查工作领导小组。

六、工作要求

（一）、加强组织领导。市教育局领导高度重视此次教育惠民项目资金专项清查行动工作，我校根据文件要求，严格、认真做好此次教育惠民项目资金专项行动，党支部书记任组长，校长亲自抓，并成立清查领导小组，抽取学校政治觉悟高、责任心强的教师担任领导小组，明确责任抓好落实。

（二）、加强舆论引导。学校通过多种形式宣传教育惠民项目资金专项清查行动工作，使全体师生了解教育惠民项目资金专项清查行动的重大意义，在全校营造良好氛围，及时上报教育局清查信息，推动此次教育惠民项目资金专项清查行动工作顺利完成。

阿扎克乡麦玉中学 2017年3月20日

第二篇：清查专项行动工作总结

阿亚格哈尼喀艾日克村清查小组

在“集中开展清查登记流动人口专项行动”中工作总结

根据自治区党委、自治区人民政府、和田地委、洛浦县委和杭桂乡党委的统一安排部署，阿亚格哈尼喀艾日克村清查小组对该村所有居住人员及流动人口进行了为期三天的清查，现将三天的清查工作总结如下：

一、清查小组基本情况

阿亚格哈尼喀艾日克村清查小组共有清查人员18人，其中政法系统6人，机关单位12人，组长由洛浦县人民法院纪检组长张好鹏同志担任。另有基层组织人员7人配合清查小组的清查专项行动。

二、清查小组在三天清查行动中的工作情况

阿亚格哈尼喀艾日克村有4个小队组成，我清查小组也分为四组分别对该村4个小队的居住村民进行逐户逐屋清查，尤其是对非法宗教人士、蒙面妇女等重点人员进行了重点清查。在清查中，清查人员对该村所有外出人员的身份证号、外出时间、外出地点及在外出地所从事的职业进行了详细的登记，当日在村委会办公室进行一一汇总，每日按时将清查汇总内容上报杭桂乡人民政府。在清查小组的清查行动中没有发现该村有流动人口、“三无人员”及出租房屋，也没有发现村民个人拥有非法物品。

三、清查中发现的问题

在清查中，大多数外出人员都有具体的外出时间，外出地点及外出所从事的职业，但有极个别外出人员去向不明，如：阿亚格哈尼喀艾日克村2小队村民亚森·买吐送（重点人员）一家四口人于2009年12月去和田，在和田的具体住所不清楚，从事何种职业也不清楚。针对这种情况，我清查小组要求村委会尽快查清本人外出的相关信息，统一汇总后上报杭桂乡人民政府。

四、优秀清查人员推荐

在三天清查中，我组清查人员

同志在清查工作中能够及时完成所分配的任务，清查工作仔细认真，完成了组长交付的其他任务，推荐为优秀。

阿亚格哈尼喀艾日克村清查小组

二〇一二年三月十八日

第三篇：乡镇消防安全清查整治专项行动方案

乡镇消防安全清查整治专项行动

方案

为认真贯彻落实上级消防安全清查整治会议精神，动员社会各方面力量，切实做好我镇的社会消防安全工作，进一步加强我镇火灾防控工作，大力提升消防工作社会化水平，确保全镇火灾形势持续稳定，镇政府决定，自5月5日至6月20日，在全镇开展消防安全清查整治专项行动，现制订方案如下：

一、组织领导

镇政府成立消防安全清查整治专项行动领导小组，镇长任组长，主抓班子成员任副组长，各职能部门负责人、各村书记和各有关单位负责人为成员。领导小组下设办公室，办公室设在镇消防办公室，安检办主任冯小倩任办公室主任，具体负责组织、指导专项行动开展。

二、整治重点

（一）党政机关，广播、电视、金融、交通、通讯枢纽和关系民生的供油、供水、供电、供气等重点单位。

（二）超市、集贸市场、批发市场、宾馆饭店、歌舞娱乐、学校、医院等人员密集场所。

（三）生产、使用易燃易爆危险品的石油化工企业。

（四）各村、城乡结合部“九小”场所、“三合一”场所、出租屋等消防“乱点”。

（五）在建工程施工工地、农民工居住工棚和集体宿舍等临时性建筑。

（六）高层居住建筑。

三、工作目标

通过深入开展消防安全清查整治专项行动，对全镇整治范围内的场所全部检查一遍，对从业人员全部培训一遍，对违规住宿（留宿）人员

全部清理一遍，坚决关停一批不符合消防安全条件的场所、整改消除一批火灾隐患、查处一批违法违章的单位和个人、拘留一批严重违法违规行为人，确保全镇火灾形势持续平稳，有效预防亡人火灾，坚决杜绝重特大尤其是群死群伤恶性火灾。

四、工作方法

（一）全面排查整治。广泛发动各方力量，突出超市、宾馆饭店、公共娱乐、医院、学校、幼儿园、文物古建筑等人员密集场所和高层地下建筑、易燃易爆单位等重点场所，通信、供水、供电、供油、供气等事关国计民生的要害单位，城乡结合部、城中村、“三合一”场所、“九小”场所等消防安全“乱点”，开展不间断的消防安全大检查，全面清剿火灾隐患。

（二）集中联合执法。公安、消防、安监、工商、卫生、教育等单位要明确专项行动联络员，建立联合执法机制，严格落实“九个必须”整治措施，对不符合消防安全条件、严重威胁公共安全的单位和场所，相关职能部门要依法吊销相关证照，该关停的必须关停，该取缔的必须取缔，切实形成整治火灾隐患的强大合力。对于检查中发现的隐患严重、拒不整改的场所，必须采取临时查封、强制拆除等有力措施，确保隐患彻底整改。

（三）逐级全程督导。镇政府将成立“消防安全清查整治专项行动”督查组，采取分工负责、分片包干的办法，对各村各单位消防安全清查整治专项行动开展情况进行全程督导。

五、整治措施

各职能部门要严格执行消防法律法规，充分运用法律赋予的各项行政处罚和行政强制措施，依法严惩消防违法违规行为。

（一）对每一个单位和场所，坚决做到“九个必查”。一查行政审批手续是否完备；二查安全出口、疏散通道是否畅通；三查消防设施、器

材是否完备好用；四查火源电源管理是否规范；五查是否存在违规留宿现象；六查重点部位值班人员是否在位；七查灭火及应急疏散演练是否定期开展；八查消防控制室人员是否经过专业培训合格；九查单位消防安全自查承诺是否落实。

（二）对各类消防违法行为，坚决做到“九个必须”。

1.依法应经消防审核验收的建筑工程未经审核验收合格擅自施工、投入使用，或经消防设计、竣工验收备查抽查不合格的，必须责令停止施工、停止使用。

2.公众聚集场所未经消防安全检查合格擅自投入使用、营业的，必须责令停产停业，工商、文化等部门要撤销、暂扣相应行政许可，坚决予以关停。

3.人员密集场所营业期间堵塞疏散通道、锁闭安全出口或者在门窗上设置铁栅栏等影响逃生疏散和灭火救援障碍物拒不改正的，必须对有关责任人员依法予以行政拘留。

4.生产、储存、经营易燃易爆危险品的场所未与居住场所保持安全距离的，必须责令停产停业。

5.在具有火灾、爆炸危险的场所吸烟、使用明火或者燃放烟花爆竹、施放孔明灯的，必须对直接负责的责任人员予以行政拘留。

6.公共娱乐场所内采用聚氨酯泡沫塑料等易燃材料进行装修的，必须予以临时查封。

7.公众聚集场所消防设施严重损坏，不具备防火灭火功能，拒不改正的，必须对其经营管理人员予以行政拘留。

8.在超市、饭店等人员密集场所内违章使用电熨斗、电烙铁、电暖气、热得快等大功率电器，拒不改正的，必须对直接责任人予以行政拘留。

9.各村、城乡结合部的“三合一”、“九小”场所违规留宿两人以上的，必须立即清理。

六、工作要求

（一）提高认识，加强领导。各村、各单位尤其是责任人要高度重视，进一步增强危机意识、忧患意识和责任意识，发扬不怕疲劳、连续作战的顽强作风，不折不扣地抓好各项工作落实，确保行动期间全镇火灾形势稳定。

（二）部门联动，形成合力。各村及有关单位要结合工作实际，认真制定符合实际的消防安全清查整治专项行动方案，明确重点内容、要求和责任，全力做好防火工作，确保本村级单位火灾形势稳定。要落实联合执法工作机制，对检查发现的消防违法违章行为，各单位要按照各自职责依法进行处理，通力协作，密切配合，切实形成整治火灾隐患和消防违法行为的强大合力。

（三）明确责任,严格追究。各村、各单位要切实履行消防工作职责,严格落实消防安全责任制,一级抓一级,层层抓落实。要严格责任追究,行动期间，凡发生火灾事故造成严重后果的,坚决按照“四不放过”原则,严肃追究有关领导和人员的责任；凡发生亡人火灾事故的，一律取消评先评优资格。

第四篇：计量惠民专项行动总结

关于组织开展关注民生计量惠民专项行动总结

为认真贯彻《关于组织开展“关注民生、计量惠民”专项行动的通知》（国质检量函[2008]222号）和新质技监量函[2008]39号《“关注民生、计量惠民”专项实施方案》的要求，切实履行质监部门职责，强化计量惠民服务意识，我局结合当地实际，全面启动“关注民生、计量惠民”专项行动。

此次专项行动以党的十七大和政府工作报告中关于关注民生的总体要求为指导，以全面履行质监部门的职能为基础，坚持依法行政，强化计量惠民，促进社会诚信建设、切实维护人民群众的切身利益，在全社会营造良好的计量氛围。我局从2008年6月到2009年年底，用一年半左右的时间，集中开展 “四进四查四规范”活动，即诚信计量进市场，检查用于贸易结算计量器具，规范计量交易行为，提高计量公正性，维护人民群众合法权益；健康计量进医院，检查医用计量器具，规范医用计量器具使用，提高诊断准确性和治疗有效性；光明计量进镜店，检查眼镜制配仪器，规范眼镜制配仪器计量管理，为制配眼镜质量提供可靠的计量保障；服务计量进社区、乡（村），检查社区、乡（村）居民计量咨询服务情况，建立规范化的服务制度。全面推进民生计量工作;最终实现辖区民生计量合格率100%达标，计量工作“为民所知、为民所用、为民享受”的目的。现就有关工作总结如下：

（一）加强领导和明确目标。我局在辖区内开展 “关注民生、计量惠民”主题宣传活动，制作宣传条幅，成立专项行动领导小 组，组长由薛建勇局长担任，业务室人员为专项行动小组成员；为确保民生计量工作紧贴政府民生工程，我局主动向克拉玛依区委、区政府报告开展专项行动的重要意义，得到政府的重视和肯定，通过报纸、杂志、广播、电视等新闻媒体广泛宣传《计量法》、《商业服务业诚信计量行为规范》、《定量包装商品计量监督管理办法》等法规的主要内容和所享有的权利、义务和责任，真正做到家喻户晓，形成全社会共同关注贸易计量的良好氛围，确保在今年年底前完成整个专项行动任务40%以上的阶段性目标。

（二）健全计量器具建档和构建诚信计量体系。继续抓好全市集贸市场（含商店超市）、餐饮业、定量包装生产企业等企业日常计量监管和执法监督，并把日常监督检查频次和重点计量器具受检率指标纳入我局目标责任书并实行量化考核。同时摸清克拉玛依区辖区强检计量器具的底数，全面掌握在用强制检定计量器具的基本情况，并将单位名称、单位地址、联系人、联系电话，器具的规格型号、出厂编号、准确度等工作档案逐一登记、造册上“户口”，落实在线档案的动态更新和管理，将强检计量器具录入强检计量器具档案库，确保在用强检计量器具和普通民用计量器具量值准确可靠。

（三）多举措落实计量惠民。一是建立健全集贸市场在用衡器“四统一”、“四落实”、“一监管”的长效机制，即对市场内在用衡器实施“统一配备、统一管理、统一检定、统一轮换”；入场衡器“先行确认要落实，登记备案要落实，编号管理要落实、申请检定要 落实”；定期对集贸市场在用衡器实施强制检定，强化对集贸市场的计量监督；二是建立健全眼镜店“配、验、检、保、监”长效计量监管机制。在眼镜店推行计量器具检定合格确认明示制度，确保向广大消费者提供优质服务。三是做好服务计量进社区、乡（村）工作。结合“5·20日计量日”等，向社区、乡镇群众普及计量科学知识，开展现场宣传和免费检定，为学校开展眼镜知识宣传和免费检测活动，努力营造放心计量的社会氛围；定期向克拉玛依市局、克拉玛依区委、区政府汇报专项行动的进展情况。

（四）总结2008年专项行动经验的基础上，集中力量于2009年在克拉玛依区辖区内全面铺开“四进四查四规范”行动，确保所有乡镇的集贸市场、医疗卫生单位、眼镜店及社区乡镇实现计量结果百分之百达标，保证此次专项行动的全面顺利完成。

克拉玛依区质量技术监督局

2008年10月29日

第五篇：涉农资金专项整治行动的方案

涉农资金专项整治行动的方案

为进一步规范涉农资金管理，落实“三农”惠民政策，提高财政资金使用绩效的内在要求。根据X府办发〔2018〕X号文件精神，现就开展涉农资金专项整治行动方案如下。

一、统一思想，提高认识，高度重视专项整治工作

这次专项整治行动是贯彻依法治国、依法行政、依法理财的重要体现；是落实“三农”惠民政策的根本保障；是贯彻落实群众路线的重要举措，是规范涉农资金管理，提高财政资金使用绩效的内在要求。要深刻认识这次专项整治的重要意义，要高度重视，在思想认识上、行动步调上、工作重心上与县政府保持高度统一，查错纠错，边查边改，达到标本兼治、惩防并举的效果。

二、主要任务和内容

（一）整治检查范围。2015—2017各级财政预算安排用于农业、农村、农民的各项资金（含基建投资）。

（二）整治检查内容。按照有关法律法规和财政专项资金管理制度要求，清理、检查和纠正涉农资金申请、分配、拨付、管理、使用过程中是否存在以下问题：

1、利用资金、项目管理权，涉嫌贪污、受贿，谋取私利。

2、基层干部冒领、私分农民补贴资金和补偿款。

3、项目申报弄虚作假，套取和骗取财政资金。

4、截留、挪用财政专项资金。

5、违反政府采购、招投标、民办公助、村民自建管理规定。

6、资金拨付不足额、不及时，滞留、延压项目资金。

7、未按规定时间启动项目、未按期完成项目建设任务。

8、项目实施过程中，未经批准擅自变更项目实施内容和地点。

9、其他违规违纪违法问题。

三、时间安排

此次专项整治行动采取自查自纠和重点检查相结合的方式，自2018年5月30日起至2018年8月10日结束，分六个阶段。

（一）部署启动阶段(2018年5月30日前)。成立XX镇涉农资金专项整治行动工作领导小组（以下简称“领导小组”），负责组织实施专项整治行动，协调解决有关重大问题，向县领导小组报告工作情况。领导小组办公室设在财政所，纪委、财政所、民政办、农业中心人员负责日常工作。

（二）全面自查自纠阶段(2018年6月15日前)。按照检查的范围、内容和要求，按照“谁实施、谁负责”的原则，组织开展自查自纠。深入查找涉农资金及项目管理中存在的各类问题，厘清资金项目管理部门及牵头部门责任。要突出边查边整改，按照规定和程序，及时处理案件和相关责任人。2012年以来各类检查中发现的问题未整改的，结合此次专项整治行动发现问题，实行限期整改和追责处理并重。并于2018年6月18日前将自查自纠工作总结报送县领导小组办公室。

（三）迎检阶段(2018年7月15日前)。充分准备，主动配合，积极做好迎接县级领导小组检查工作。

（四）整改完善阶段(2018年8月1日前)。对以前各类检查发现的问题，在此次整治行动中未整改处理的，对责任单位和责任人予以督促或问责。对此次检查新发现的问题，按照问题性质分类制定方案，限期进行整改。把握好政策尺度，按照《财政违法行为处罚处分条例》等规定，限期追回财政资金，调整有关账目，严肃追究相关人员责任；对违规违纪的，要给予党纪政纪处理；对涉嫌犯罪的，要移交司法机关处理。并于2018年8月5日前将整改工作报告报县级领导小组办公室。整改工作报告撰写包括发现问题分类情况、整改举措及落实情况、完善政策措施的建议等。

（六）全面总结阶段(2018年8月10日前)。镇领导小组于2018年8月10日前，将此次专项整治行动工作总结报县级领导小组办公室，专项整治行动工作总结须包括：当前强农惠农资金管理现状和存在的主要问题；专项整治行动工作做法和成效；改进和加强强农惠农资金管理的意见和建议。

四、迅速行动，严肃纪律，确保专项整治工作取得实效

（一）加强组织领导

要充分认识开展此次专项整治工作的重要性和必要性，统一思想，提高认识，按照“谁主管、谁负责”的原则，切实加强对专项整治工作的组织领导，层层落实工作责任，确保组织到位、责任到位、工作到位。各村（社区）、镇级各部门要配合做好涉农资金专项整治和检查工作。镇纪委、财政所，对资金使用情况开展专项检查，查处涉农资金违规违纪违法行为。

（二）确保工作措施到位

1、提供必要保障。镇级领导小组安排专门人员负责专项整治工作，为检查、培训等各项工作提供必要的经费保障。

2、务求工作实效。坚持问题导向，以解决好实际问题作为专项整治行动的唯一标准，将边查边改贯穿始终。加强基础资料搜集整理，用事实和数据反映问题，体现专项整治工作成效。要依法依规做好举报受理工作，做到举报件件有交待、事事有着落，调动群众参与监督的积极性。

3、加强信息交流。镇领导小组要及时收集整理专项整治工作动态、重要情况等，编发工作简报，报县级领导小组办公室，每周至少报送一期。要充分利用各种媒体渠道，加大宣传力度，营造良好社会氛围。要集中曝光一批性质恶劣、影响重大的典型案例，发挥威慑和警示教育作用。