农村消防力量建设现存问题及未来改进措施

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第一篇:农村消防力量建设现存问题及未来改进措施

农村消防力量建设现存问题及未来改进措施

随着生活的改善,农村火灾增多,农村居民对公共消防安全的需求不断增加,农村消防力量短缺不足的矛盾日益突出。统计分析显示,我国大部分农村缺乏消防规划、消防基础设施、消防组织和火灾扑救力量。此外,火灾遇难者中,绝大多数农民的消防观念和安全意识依然淡薄、逃生自救能力匮乏,致使农村火灾呈多发态势。新农村消防力量的建设是随着新农村建设工程逐步展开的,是建设新农村消防工作的一项主要内容。截止2015年,全市已基本完成乡镇专职消防队、义务消防队建设,覆盖全市辖区内各乡镇,2016年亦大力开展微型消防站下乡建设,农村消防基础力量配置基本就位,在未来“十三五”规划中,农村消防力量建设应转变目标,由“从无到有”转变为“由粗到精”,将提升农村消防力量建设水平作为未来的发展目标。1 当前农村消防安全现状及存在的突出问题 1.1 村民消防安全意识淡薄、消防知识匮乏

由于受居住条件、传统观念、文化素质、经济条件等诸多因素的影响,大多数村民接受消防知识教育和培训的机会很少,其消防安全意识淡薄,消防知识匮乏,自防自救能力较差。1.2 农村房屋建筑耐火等级低、火源多

(1)受传统建筑风俗的影响,农村早期的居民住宅主体结构多数以泥土为墙体承重材料,以木、竹等可燃物材料为装饰材料,住宅耐火等级普遍较低。一旦发生火灾,极易造成重大火灾损失和人员伤亡。(2)还有相当一部分村民用柴草烧火做饭,在房前屋后、室内灶间存有大量的柴草,再加上广大村民都有吸烟的嗜好,而烟火在农村是一个极易引发火灾的流动火源,稍有不慎,极易引发火灾而造成“火烧连营”的局面;(3)农村电气线路零乱、裸露、老化,私拉乱接现象较为普遍,还有一些村民法律意识淡薄,擅自开设小作坊和小旅馆、小饭店、卡拉OK厅、农家乐等场所,根本不知道还要经公安消防机构开业前消防安全检查,导致许多火灾隐患不能及时发现和整改,这些都是引发火灾的不安全因素。1.3 农村消防规划建设滞后

农村消防规划建设滞后,距离城市消防尚有较大差距,其中最突出的问题体现在两个方面,一是缺乏消防水源,二是未设置消防车道。当地政府在整体规划时,未充分考虑消防水源分布、消防车取水等实际因素,消防用水设施无法满足实战需要,发生火灾时往往造成无水可取或有水却取不着的被动局面。农村未设有消防规划,未设置消防车道,导致道路狭窄,消防车无法通行,发生火灾后消防队伍不能及时到达火灾现场,极大地延误了战机,以致小火酿成大灾。1.4 农村弱势群体人员居多,导致发生火灾的可能性和危害性加大

由于农村经济发展滞后,劳动力过剩,大量青壮年离家进城打工或经商,农村常住人口以行动不便的老人、妇女和儿童居多,导致发生火灾的可能性和危害性加大,火灾扑救的难度增大,火灾原因更加复杂,农村火灾起数和损失随之呈逐年上升趋势。1.5 农村消防宣传形式单一,力量薄弱,效果不明显

目前,农村消防宣传基本上还是靠在墙壁上写宣传标语、集市上发放宣传单等。近年来政府虽然加强了宣传教育,但采取的宣传措施和力度还不够,消防机构虽然把农村的消防宣传作为“六进”工作的一项加大了宣传力度,但因消防部队警力匮乏,再加上繁重的消防工作任务,所以对农村的消防宣传工作只能是心有余而力不足。1.6 农村消防监督力量不足,火灾形势依然严峻

由于受现役体制的制约,公安消防监督力量严重不足。近年来,虽然大多数省市先后多次调整消防监督管辖范围,把部分消防监督权限下放到派出所,在一定程度上加强了农村消防监督工作,但由于基层派出所警力有限,治安防范工作任务繁重,消防分级管理工作力度不大,消防监督工作在农村仍是一个“盲点”,致使农村消防安全形势依然严峻。新农村消防力量建设模式的讨论与反思 2.1 提高认识,建立健全消防安全责任制

“一项责任”抓监管。结合当前农村火灾实际状况,积极督促各乡镇政府落实以乡镇为“大网格”、以社区和行政村为“中网格”、以责任片区为“小网格”的三级网格管理,健全消防安全责任制,推进网格化火灾隐患排查整治。同时,各地成立了农村消防工作领导小组,定期组织召开会议,研究解决农村消防建设中的重点、难点问题,严格督促农村消防建设各项举措的落实。把农村消防工作纳入本级党政领导和村干部的任期目标,作为政绩考核、提拔任用的重要条件,同时还要建立农村消防工作督查和责任追究机制。全面推行农村消防工作“责任到人”的消防安全体系,落实乡镇领导和驻村领导干部分片签订消防安全责任书,实行一级抓一级,层层负责,到乡、到村、到组、到户,共同把好消防安全监督关。做到处处有人管,时时有人问,使之从组织上、制度上、目标导向上、工作措施上保证消防安全工作在基层落到实处。

2.2 加强消防基础设施建设,提高农村防御火灾能力

各级政府和职能部门要逐步将乡镇消防基础设施建设纳入公共基础设施建设之中,结合农村扶贫开发、旧房拆迁、新村建设、农村节水灌溉和人畜饮水工程、乡村道路、沼气工程、水电建设、农村电网改造,与消防水源、消防通道等同步实施,把村民住宅及企业的消防安全布局、消防通道、消防水源建设纳入总体规划,并与村风村貌改造等同步实施。重点要对房屋连片集中、火灾荷载大、房屋建设设计不合理、不规范的乡村,有计划地实施改造,从根本上改善消防安全条件,标本兼治,牢牢把握住火灾发生的源头关。

2.3 加强农村消防宣传教育,提高农民消防安全意识消防宣传教育是推进农村消防工作的催化剂,没有宣传教育,农民的自觉性、主动性无从说起。通过宣传教育,让群众理解、支持农村消防工作,达到大家共同参与的目的。

①各级政府要充分发挥新闻媒体宣传主渠道作用,扩大对消防正反两方面案例的宣传、报道

在电视台开辟固定的消防专栏,定期播放消防常识;在报刊上刊载防火灭火逃生知识,以提高广大群众的消防安全意识和防火灭火逃生自救能力。② 各乡镇要广泛开展中、小学校消防安全知识教育通过老师给学生上消防常识课、举办消防知识讲座、召开消防主题班会、参观消防站等多种形式,普及中、小学生消防常识。通过学生把消防知识带到千家万户,实现教育一名学生、带动一个家庭、影响整个社会的目标。

③ 各级政府要抓好季节性、阶段性及“119消防宣传日”的消防宣传工作在重大节日、农业收获季节,通过给村民发放安全用火、用电、用气常识宣传单,在村民的房前屋后张贴消防宣传标语等逐步规范村民安全用火、用电、用气行为;有条件的镇(村)还可以把村民组织起来进行消防安全培训,还可以利用广播,在最佳时间播放消防安全常识,提醒大家用火用电要注意安全,使消防安全意识在村民心目中生根发芽。

④特别要做好弱势群体的消防安全宣传工作如果对这一群体宣传、监管看护不到位,往往容易引发火灾,造成人员伤亡。各乡镇人民政府、各村、组要层层落实责任,采取有力措施,落实对弱势群体的监管看护工作,同时农村应在乡规民约中加进教育小孩不准玩火的内容,以减少火灾事故的发生。

2.4 充分发挥公安派出所消防监督职能,使消防监督向纵深推进

农村消防监督人员严重不足,农村消防安全“失控漏管”现象比较普遍。因此,应把公安派出所作为乡镇消防监督工作的主导力量,要依托基层派出所片区民警,形成消防监督工作横向到边、纵向到底的网络,要加强对公安派出所专(兼)职消防民警及全体人员的消防业务培训,全面提高公安派出所消防监督工作综合能力,要通过公安机关加大对派出所辖区消防安全工作的考核力度,促进派出所对消防安全的监管。派出所要依法对所列管的乡镇企事业单位、各类场所和村民住宅区开展消防监督检查,及时发现、督促消除火灾隐患。要针对农业收获季节、重大节假日及冬春季节等火灾特点,有针对性地开展检查,确保消防安全。要加强对小商场、小歌舞娱乐场所、小旅馆、小网吧、小餐饮场所、小美容洗浴场所等“六小场所”的检查,并为其办理使用或开业前相关手续。基层消防大队要加强对派出所农村消防业务指导,密切与派出所的联系与配合。2.5 加强消防检查指导,形成农村消防工作长效机制

消防部门例行消防检查是消防工作的一个重要方面,可根据不同季节特点,采取自查与抽查、普遍查与重点查、平常查与临时查相结合的方法,会同有关部门,组织一定的力量进行防火检查。在检查中,应根据不同情况,灵活确定检查内容和检查重点,使防火检查讲求实效,不走过场,及时发现生产、经营、储存过程中的不安全因素。对发现的火灾隐患,要坚持跟踪限期整改制度,制定整改计划,分期整改。对一时整改不了的,要帮助制定严密的防范措施。在检查过程中要将检查与宣传、检查与指导紧密结合起来,及时了解农村消防工作的新需要,及时解决农村消防工作中出现的新情况和新问题,为农村消防工作的发展提供良好的服务。

第二篇:保安工作现存的问题汇总及改进措施

保安工作现存的问题汇总及改进措施

经过与中心安保人员的切实沟通,以及一个月来自己的观察,了解了目前安保工作中存在的一些问题,针对存在的问题,作出汇总分析,并提出改进措施。

(一)问题汇总:

1.在岗保安员普遍存在着装不齐、回答咨询态度生硬、爱搭不理等现象。

2.保安作为中心员工,在入职时没有进行系统的培训,换装就上岗,加之老员工的传、帮、带起不到好作用,班长不管不问,造成在工作中遵循的是一种自由散漫、所欲而管,使得保安人员工作难度增加,增加了保安人员与少数员工的冲突;

3.在管理中,忽略规章制度与工作纪律,在管理中不能很好的兼容两种约束;

4.在工作中,保安人员缺乏随机应变的反应能力,在遵循中心规章制度的情况下协调好与员工关系的能力不足;

5.保安人员在日常工作中,工作的情绪化较为严重,间接的影响了其安保工作。

6.保安员缺乏专业知识与技能,在工作中不知道自己的工作职责、内容,大部分上班就是耗时耗点。

7.工作纪律自由散漫,工作中以玩手机为主(大门来车、人根本发现不了,造成工作很被动,造成不良影响)。8.班长工作中监督检查不到位,最严重是带头玩手机,带领上班员工去打台球做与工作无关的事情。

9.中控室值班人员不懂设备操作,不知火灾处理程序,日常消防巡视内容及巡视重点,监控点位不明确,监控画面不是重点位置,设备处问题不汇报、不管、不问。

10.工作记录流水账,没有把工作中出现的问题及其事项记录,工作记录是查清一些事件依据,必须真实有效。

11.巡视工作如走马观花,以完成打点为工作重点,起不到真正的巡视作用,巡逻路线、频次单一,巡视记录不整理。

12.保安队的好坏内看内务、外看队伍,内务卫生脏、乱、差。

(二)改进措施:

1、统一服务意识,保安人员是工作在中心的最前线,他们直接和学员接触,为学员提供最直接的安保服务,所以保安队伍的管理和服务水平将直接影响到整个中心服务质量及品牌信誉。正确认识保安的形象是中心对外形象宣传的一面旗帜,更应深刻意识到保安员的三个重要角色:热情周到的服务员、技术娴熟的消防员、机智勇敢的保安员。2.完善的规章制度与安全管理制度,做好相应的培训,严格执行。3.加强对保安人员其安保管理意识的训导,督促其遵循规章制度、工作纪律,适应并接受企业文化,按照现实条件做事;

4.加强对安保人员的思想教育培训,提高安保人员的协调管理能力。5.建立起安保人员上报制度,督促各带班长重视安保人员的上报事宜,发现问题及时处理,保证保安管理与中心安全、纪律管理相协调; 6.针对保安人员的情绪化问题,要多加强思想教育,加强引导,必要情况下也可以更换安保人员。

7.重点加强专业知识、专业技能的培训及中心各项规章制度的学习,制定学习、培训计划,逐步落实。

8.加强队伍建设及管理,完善各项工作职责、内容,制定工作指导书,落实各带班监督检查制度。

第三篇:保安工作现存的问题汇总及改进措施

保安工作现存的问题汇总及改进措施

经过与厂区安保人员的切实沟通,了解了目前公司安保工作中存在的一些问题,针对存在的问题,作出汇总分析,并提出改进措施。

(一)问题汇总:

1.保安作为非公司员工,在管理公司安全保卫工作中遵循的是一种服务协议。而在现实的安保工作中,保安公司的规章制度在约束公司员工某些行为时往往会受到限制,使得保安人员工作难度增加,增加了保安人员与少数员工的冲突;

2.在安保管理中,保安公司过多强调其保安公司的规章制度,忽略被服务公司的规章制度与企业文化,在管理中不能很好的兼容两种文化;

3.在安保工作中,保安人员缺乏随机应变的反应能力,在遵循公司规章制度的情况下协调好与员工关系的能力不足;

4.保安人员在日常工作中,工作的情绪化较为严重,间接的影响了其安保工作。

(二)改进措施:

1.建立起完善的员工规章制度与安全管理制度,做好企业规章制度与保安公司的规章制度相衔接,力求达成一种共识;

2.加强对保安人员其安保管理意识的训导,督促其遵循企业规章

制度,适应并接受企业文化,按照现实条件做事;

3.加强对安保人员的思想教育培训,提高安保人员的协调管理能力。

4.建立起安保人员上报制度,督促各部门重视安保人员的上报事宜,发现问题及时处理,保证保安管理与公司安全、纪律管理相协调;

5.针对保安人员的情绪化问题,要多加强思想教育,督促其上级加强管理,也可以要求定期更换安保人员。

宋朝晖

2011.11.15

第四篇:问题清单及改进措施

党员教师问题清单及改进措施

通过学习“两学一做”研讨会教育活动,使我更加坚定了理想信念,增强了自己作为人民教师的使命感、责任感。通过认真学习、深入剖析,充分认识到自己在各方面还存在不少差距。为了解决工作和学习中的问题,更好的服务与自己的岗位,特制定如下整改方案:

一、存在问题和不足

1、爱岗敬业上做得不够突出。认为自身素质还可以,考试考核我都能应付,逐渐放松了对专业的钻研,事实证明,我离其他老师的差距还很大,需要加强学习。

2、教育理论学习不够透彻,只停留在表象上,没有从实质上深入研究,导致教学过程中出现很多困惑,甚至对某些教育政策的出台持观望的态度。

3、业务有待提高,教材变动过几次,似乎是对教材很熟悉了,其实只是很肤浅地照本宣科而已 ,不能与时俱进。

4、忽视学生的思想品德教育,只注重课堂知识的教学,要求学生过于严厉。偶尔对学生小施惩戒,还认为是对学生的关爱。

5、有时学生中出现问题,因为觉得自己不是班主任,也觉得自己能将问题解决好因而与家长联系少。课堂教学语言欠精炼,普通话不标准,随意性较强。

6、对学生严肃有余,亲和不足。往往导致学生对我敬而远之。

总喜欢看自己感兴趣的书籍,教学业务方面的书籍看得较少,先进的教学思想、教学理念、教学方法吸收的不多。总认为那些业务书籍看起来枯躁无味,而且多年的教学已使自己的教学方法成了定势,一时是很难改过来的,或者,实在要改时,也不是我一个人要改,跟着大家一起来。若真到不适应教学要被淘汰时,也不是我一个人被淘汰。因此,就存在着一种不着急的心里。备课欠深钻教材,懒于思考教学方法,教学模式。至使教学方法老化,语言表达欠精炼。

二、整改措施

针对以上缺点,本人提出整改和努力意见如下:

1、加强政治理论学习,争取坚持每天看半个小时的书报杂志、或电视新闻,适当记录要点,以提高自己的政治素质。

2、认真学习教育教学理论,积极参加学校教育部门有关学习活动,把时间用在业务钻研上勤劳苦钻,精益求益。

3、加强业务学习,自觉坚持每学期学习两本业务书籍,并且坚持订阅业务杂志,观看先进的教学片断,吸取先进的教学经验、方法,树立先进的教学思想和教学理念。切实转变观念,增强紧迫感,提高服务意识和责任意识;加强专业知识学习,虚心求教,探索教学理论,改进教学方法。

4、积极、主动参予教学研究,关注课堂教学的现状与策略,选定教学模式,制定教研方案,认真进行研究,求真务实,力争一学期解决一个教学中的实际问题。

5、更新教育观念,彻底改变以往那种惩罚学生是为学生好的错误思想,改变对学生居高临下的态度,主动、积极地建立一种民主、平等、和谐的师生关系,尊重学生人格,热爱学生,尤其要热爱学困生。

6、加强自己的人格修养,用高尚的人格魅力去陶冶熏陶学生情操。

第五篇:浅谈农村统计存在的问题及改进措施

浅谈农村统计存在的问题及改进措施

王敏陶

统计的主要目的是为政府管理、制定发展规划和对政策措施实施效果进行监督的服务,为政府管理与决策和经济建设提供信息服务,统计工作在了解国情、国力,指导国民经济和社会发展中发挥着不可替代的作用。

我国是农业大国,农业人口占我国总人口的三分之二,而实现农业结构稳步调整,农村经济稳步发展,农村改革稳步推进,农民收入稳步增加,农村社会继续保持稳定都离不开加强对农业、农村、农民各种资料的统计,而现阶段农村统计却恰恰是我国统计工作的最薄弱环节。

新一届中央领导集体,把“三农”问题纳入了政府工作的主要议事日程,相应出台了一系列的措施,切实保护了农民的合法权益。多途径、多渠道、多部门协手合作,极大地促进了农民收入最大程度地增加,为巩固我国农业的基础性地位提供了强有力的政策性保障,为今后一个时期我国农业的发展指明了方向。而与之紧密相关的农村统计工作,同样也列入了各级党委、政府的主要工作日程。从《统计法》的宣传贯彻,统计机构的单列,工作经费的保障,工作环境的优化都足以证明农村统计工作的重要性,可见,切实加强新时期农村统计工作,特别是基层的统计工作,将是我国统计事业未来发展的重中之重。那么,我县目前统计工作的现状究竟是怎样的呢?能否适应新时期统计工作的发展要求?能否真正为党委、政府进行正确的宏观调控和科学决策,提供真实、及时、有价值的数据资料等一系列的问题,足应引起各界人士的高度关注,特别是统计工作者。目前我县统计工作的现状令人堪忧,综合起来,大致存在以下几个方面的问题:

一、乡镇统计专职人员落实不到位,特别是村一级统计工作人员落实不到位。

1、乡镇一级都设有专门的农村基层统计机构—乡镇统计站,专门负责本乡镇范围内的各种统计工作。但由于种种原因,一直是统而不专,统计员在干统计工作的同时,还要包村入社,只是在完成农村工作的同时,顺带完成本乡镇范围内的各项统计工作任务。

2、村级统计人员落实不到位。一切统计数据均来源于基层,作为基层一级组织,村委会、社区居委会理所当然对辖区内的情况最为了解,要想把辖区内的各个统计数据统计准确,做到清楚明白,就必须依靠村委会、社区居委会的力量,因为他们具有良好的人缘,地缘关系。但是由于村两委班子换届,村干部自动离职等各方面的原因,现在村一级统计工作专职人员的配备情况很是令人担忧,特别是实行农村财务委托双代管以后,村负责统计工作的是村文书(大多由村会计过渡),由于主管部门未充分放权和解决相关待遇问题,其统计的责任心和积极性处于零状态。

二、县乡两级对农村统计人员的业务知识培训不够系统全面,加之农村统计人员文化水平低,造成部分统计表册不健全,影响了统计工作的及时性、准确性和全面性。

三、农村统计工作人员责任心的问题。《统计法》第三条规定“国家机关、社会团体、企事业组织和个体工商户等统计调查对象,必须依照本法和国家规定,如实提供统计资料,不得虚报、瞒报、拒报、迟报,不得伪造、篡改。基层群众性自治组织和公民有义务如实提供国家统计调查所需的情况。”难道村级不受统计法的约束?村级作为基层上报单位,必须遵循《统计法》的规定,否则村级统计数据的质量就无保障可言。县统计局为了加强农村统计往往只是对乡镇统计员进行考核,但乡镇对村级统计人员的考核却无法落实。迟报、乱报乃至不报的现象无法得到遏止,加上乡镇财力有限,村干部培训特别是统计人员的培训不能进行,就连送报表的误工补助和差旅费都不能解决,上述原因,使得村级统计人员的工作责任心不强,统计工作中“交差”思想普遍严重,报表质量低下,全县范围内至少有50—70﹪的村级报表不但没有准确性,有时还无逻辑性。对全县统计工作的质量造成了不可低估的影响,甚至于使党委、政府无法掌握到本辖区相关方面的真实情况,容易造成某些决策上的偏差。

四、村级统计档案资料保管不善,致使某些档案资料丢失,在需要相关数据时无从查阅。因为村级统计人员的更换频繁,加上其它方面的原因,如交接不及时,致使部分统计资料已丢失,再加上村级办公条件差,无固定安全的办公场所,大部分资料都是由村负责统计工作的人员负责保管,资料都是放在统计人员的家里,必定会由于这样或那样地原因丢失、损坏,从而导致统计资料无法归档,丢失严重。

产生问题的原因是多方面的,但是针对问题,我们不能只看到问题的表面,更重要的是要追产生问题的根源,并积极思考解决问题的方法,统计工作之所以有上述一些问题存在,不外乎以下一些原因:

1、动机决定结果。从统计工作人员的角度来讲,《统计法》对维护统计工作的正常秩序,保证统计数据的质量起着决定性的作用,但是统计人员却常常遇到这样或那样的困扰,特别是乡(镇)村一级统计工作人员,其动机和目的仅仅是为了完成上级下达的工作任务,加上不切实际的计划指标和无视《统计法》的“长官意志”存在,其数据质量可想而知?二十年来,我国的经济正沿着市场经济的轨道健康有序地发展,特别是企业的兴衰存亡已完全由市场这只无形之手在调控,而上层建筑的转变却相对缓慢。各级政府还没有从“抓经济”转向“管理和引导市场”上来,仍然依靠“下指标、考政绩”的办法来推动“经济发展”。每年总是召开各种会议,下指标、定任务,一级一级向下分解,到年终总是没有完不成的任务指标,相反总有超额完成的现象出现。这样既保住了政府集体的荣誉,又保证了一年得来的考核过关。试想这样的统计数据其可信度究竟有几分?因此,在目前的行政管理体制下,由于上级政府没有依法行政,下级单位在统计数据中出现大量水份也就成为了必然。

2、广大村级统计工作人员业务素质低下,报表质量差。就目前的统计管理体制来讲,基层统计力量的强弱,从一定程度上决定着一个地区的统计工作水平。俗话说“基础不牢、地动山摇”。但纵观全县,村级统计人员的业务素质普遍较低,一来是由于村干部变动频繁,特别是村级统计人员的变动周期短,长时间专门从事农村统计工作的业务人员更是少之又少,大部分人员是“半路出家”、“新手上路”业务水平原地踏步,二是受乡镇财政管理体制制约,根本没有统计经费预算,没有对农村统计工作人员进行专门的业务培训,业务水平原地踏步。三是由于村级统计档案资料的移交和保管没有跟上,造成部分统计资料的丢失,造成新任统计人员无资料可查,报表时全凭个人印象推测,致使统计报表质量低下。

3、《统计法》宣传力度不够,统计执法不到位,对统计违法的处罚不力,对统计工作人员的职业道德教育工作没有跟上。《统计法》虽已颁布实施二十周年,但是对该法的宣传力度并不强,特别是县乡两级对《统计法》并没有组织专门的系统培训和宣传,因为多方面的原因,统计违法现象虽然在一定范围内存在,但统计执法和处罚并没有严格按照《统计法》的相关规定执行。统计执法的检查次数相对较少,从一定程度上给统计违法提供了滋生的土壤,给统计数据的不真实提供了纵容的客观环境,给个别统计人员的思想上造成了“统计违法、不关痛痒”的麻痹思想和松懈。再者,因很少组织相关人员进行业务培训和法律法规培训,统计人员的职业道德水准较低,特别是农村基层统计人员,由于缺乏必要的统计职业道德教育加上法律知识的淡薄,对统计数据的虚报、瞒报现象不制止,连逻辑性、真实性都不加推敲,加上行政对统计工作的干预,也就放弃了原本想坚持的立场而“随波逐流”。领导要什么,就统计什么,要什么样的数据,就写什么样的数据,这就是统计人员职业道德观念不强的具体表现。

针对以上问题,本人认为应从以下几方面入手加以解决:

1、加强对农村统计工作的领导和管理

统计工作虽然从某种程度上讲,有其独立性和专业性,但也离不开当地党委、政府的领导和管理。各级地方政府应加强对统计工作的领导,党委政府的主要领导要加强对统计工作的重视。从管理体制上下功夫,严格执行《统计法》保证其相对地独立性、法定性,这是保证统计数据客观、真实的基础之一。然而部分政府领导对统计工作只一味地要求数字的增加和减少,不尊重客观事实,直接进行人为干预,必须用法律手段予以约束,尽快地转变这种工作方法。地方政府必须从人权、事权、财权上给统计部门其相对的独立性,使广大统计工作人员能依法开展统计工作,为政府服好务。在保证统计机构工作正常运转的基础上,还要充分尊重统计工作人员依法开展统计执法,保证统计工作沿着健康、有序、依法的轨道向前发展,真正地为政府进行宏观调控提供强有力的参考依据,强化统计机构和统计队伍建设,促进统计基础工作规范运行。

2、立足当前抓根本,着力强化基层建设

统计工作是一门自下而上的系统工程,基础工作不牢将直接影响其结果。因此,必须花大力气加强基础建设,在保证乡镇统计机构和统计工作人员落实的前提下,着力对农村村级统计工作人员的安排、培训和考核上下功夫,努力壮大农村基层统计人员队伍,努力提高他们的业务素质,加大人力、物力、财力的投入,改善统计工作人员的政治、生活待遇,以保证基层统计工作的正常运转。如举办各种层次的培训和讲座,给基层统计人员适当的报表误工补贴,解决他们的后顾之忧,夯实农村统计的基础。

3、着眼统计事业发展的长远性,大力推进信息化建设,努力提高统计现代化水平

统计信息化是统计现代化的核心,事关统计改革与建设的全局。统计部门作为社会和国民经济信息主管部门,必须抓住机遇,克服困难,高起点,高标准建设统计信息化工程,使统计工作适应信息发展的要求。政府应积极支持统计事业的发展,为统计机构配备必要的工作硬件。如微机等必要的工作工具,以保证能够及时、准确的为党委、政府提供真实、可信的统计资料,提供强有力的技术保障。

4、改革现行的基层统计工作人员配备制度,大胆创新,全面推进农村统计工作由乡、镇驻村公务员统一代理制度。

总之,目前农村基层统计工作面临的难度较大,问题较多,各级党委、政府应加强对此项工作的领导,只有各部门通力合作,共同出谋划策,把农村统计工作提高到一个新的高度去认识,充分认识到其工作的重要性和加强此项工作的紧迫感,农村基层统计工作才有可能搞得更好,才能真正地为各级党委、政府和社会服好务。

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