当前养殖小区建设存在的问题及改进措施

第一篇：当前养殖小区建设存在的问题及改进措施

当前养殖小区建设存在的问题及改进措施

为落实市政府6号文件精神，4月份，畜牧局组成督查小组，利用半个月的时间，对全市12个乡镇的养殖小区建设情况进行了拉网式摸底。总体看：各乡镇行动积极，加强宣传指导，出台优惠政策，确定专人负责，积极规划设计，发展形势十分喜人。但在调查中发现的突出问题如不及时改正和解决，市政府的这一惠农政策将难以落实。为此各乡镇务必引起高度重视，针对存在的问题及时地改进与解决，确保养殖小区建设奖补政策顺利得以落实，确保政府满意、群众满意。

一、存在问题

（一）对政府6号文件的理解存在偏差。普遍认为只要是新建小区，规模差不多达到要求，就能享受到政府的奖补政策。而没有认识到政府今年的奖补政策是站在一个新的高度、新的平台上来制定的，那就是要通过奖励、补贴，扶持一批高标准的养殖小区。其核心要求是必须按照畜牧局提出的标准和要求进行建设和改造，体现标准化、规范化、规模化，方可予以奖补。

（二）未经审批，盲目动工。一些乡镇的小区（场）没有规划图纸，或自已找人简单设计图纸，在未经畜牧局审核批准的情况下，就我行我素，照着以前老小区的样子，比葫卢划瓢，开始动工建设，导致基建上走了弯路。布局不合理、公共设施不全，成了低标准旧小区的复制品。（下治、梨林、克井）。突出表现在只重视农户猪舍建设，不重视小区公共设施建设，如协会办公场所、兽医室、粪便、污水无害化处理设施、病死畜深埋井等事先都没有规划进去，有的连地方也没有留，成了死症，无法改进。

（三）规划工作不过细，图纸设计与实地情况不符。有的乡镇主抓小区工作的人员及设计图纸的人员，对小区的详细情况不掌握，没有认真到小区实地勘测、丈量，相当然做设计，图纸内容与现场出入很大。有几个乡镇是一张图纸统揽全部小区，这既是不科学的，也是不负责任的。此小区与彼小区地势不同、面积不同、户数不同，怎么能用一张图纸来代表呢？前期设计就这么马马虎虎，怎么可能建设到位呢？

（四）不按设计的图纸施工，建筑模式不统一。有的乡镇虽然做了统一规划，图纸设计的也比较科学、比较完善，但实际建设中，却走了样。有用石棉瓦、有笨瓦、有平顶、有尖顶，有高有低，有大有小，非常凌乱。有的乡村，为追求户数达标，在场地面积有限的情况下，缩小户间距离，甚至挤掉了共公设施场地，建得十分密集，非常不利于防疫。还有的乡镇，规划有贮粪场的，就是不建，粪便乱堆乱放；规划有沼气池，也不建，污水到处乱流，污染十分严重。

（五）农户猪舍建设与小区公共设施建设不同步。各乡镇普遍存在公共设施建设滞后的问题。这是小区建设中的难点问题。虽然图纸也设计的很好，但实际操作中，没有有效的机制作保障，公共设施（协会办公室、兽医室、贮粪场、沉淀池、病死畜禽填埋井等）很难落实。包括投资问题谁来出资，是乡里？村里？还是农户共建？即便有了资金，谁来监督建设到位？大家只关注农户的猪舍建得如何了，却很少有人去研究思考公共设施问题怎么解决。

（六）边基建、边进猪，小区整体没建成，污染已形成。由于小区内农户的建设进度不一致，有的已建成，有的还未动工，粪便、污水处理设施又不到位，先建成的户就已进猪养上了，污染随之开始，给以后的公共设施建设带来不便。并且给下一步生产中的统一品种、统一饲料带来很大麻烦。

（七）消毒设施不到位，猪舍内净污道不分。大多农户没建消毒间，门口没有消毒池；有的建了消毒池，不科学，、存在技术问题，根本不能用，只能做摆设。全封闭猪舍都存在一个共性问题，净道和污道不分。喂料与清粪共走一条道，出入同一个门。

（八）乡镇主抓小区建设的同志专业知识欠缺，对一些硬件设施的具体要求不掌握，心中无数。比如，消毒池、消毒间建在哪个位置，建多大为宜？贮粪池、沉淀池建在哪里最科学，建多大合理？恐怕现在还有人糊里糊涂，心中没底。

二、改进措施

（一）吃透政府文件精神，正确宣传引导。让主要领导和群众清楚政府出台奖补政策的目的和意义，了解奖补政策的标准、程序。政府要奖补的小区，注重的是质量和标准，随意乱建、或不按审核过的图纸来建，是不可能享受政府奖补的。

（二）明确专人，一抓到底。乡里必须明确专人，负责小区建设，主抓小区工作的人员要保持连续性，不能随意调换。从图纸设计到基建全过程，跟踪督查，保证按图纸建设不走样。

（三）坚持标准，设施完备，规范建设。各乡镇积极研究公共设施建设的机制与办法。要详细到谁来投资、活由谁干、谁负责监工等，不管咋说，一个最基本的要求就是粪便、污水处理设施应赶在农户猪舍建成之前完工。这一块设施不到位，小区不允许进猪饲养。各乡镇都要拿出具体方案和办法。（五龙头的经验，农户预交保证金，不建沼气池、沉淀池的保证金不预退还）。

三、规范化养殖小区建设应把握的关键环节

（一）小区公共设施建设硬件要求

1、入区道路硬化（沙石路也可）。

2、道路两旁及区内的绿化。

3、协会办公室。

4、兽医室。

5、沉淀池。

6、贮粪池。

7、病死畜深埋井。

8、消毒间。

9、消毒池。

平原小区还要建围墙、大门。山区因地形地势限制，小区可不建围墙，但在入小区大路口要建设消毒池和消毒间。

（二）消毒设施和废弃物无害化处理设施建设要求

1、消毒设施建设的具体要求：（分山区和平原两种模式）

（1）山区小区的消毒设施：包括进入小区的公共消毒设施和单元农户的消毒设施两部分。

①山区入小区公共消毒设施：包括消毒池、消毒间两部分。

A、入小区公用消毒池建法：位置在进入小区主路口。掌握的原则是：宽与路面宽度相等，长等于通过消毒池最大车辆车轮周长的一周半，深以倒入的消毒液能淹没车轮橡胶轮胎的厚度为宜。若平常进入小区的车辆以农用三轮车为主，可按此尺寸建设：池宽与路面宽度相等，长4米，深15厘米。

B、入小区公用消毒间建法：位置在入小区公用消毒池的一侧，宽2米，长4米，高2米。消毒间内安装喷雾消毒设施，沿通道两面墙壁，上下安装两排管道。通道内地面放置钢筋或铁制隔栏，每1米设一道隔栏为宜。作用是减慢人通过通道的速度，延长消毒时间，充分消毒。通道内地面上铺上麻袋等，倒上消毒液，供出入人员脚踏消毒。

②山区单元农户门口消毒设施：分2类：

A、单元没有大门、直接进入猪舍的消毒设施：只建一个消毒池即可：池宽与猪舍门口的通道等宽，长1米，深6厘米（一平砖）。平常铺麻袋，倒消毒液，供脚踏消毒。

B、单元有大门有小院的消毒设施：包括消毒池、消毒间两部分。

消毒池：位置在单元门口。宽与大门口等宽，长等于门口饲料间跨度，深15厘米。大门口消毒池只供车辆消毒，一般用于农用三轮车出入消毒。平常大门锁上。人员不得在此出入。消毒间：位置在大门一侧。宽至少1.5米，深等于房间跨度。消毒间内入口处建1平方米大小、6厘米深（一平砖深）的消毒池，平常铺麻袋等，保持消毒液，供脚踏消毒。消毒间内平常安装紫外线灯消毒。饲养人员在此消毒、更衣后，进入场内猪舍。

（2）平原小区的消毒设施：包括小区大门口消毒设施（消毒池和消毒间）和农户门口消毒设施（消毒池和消毒间）两部分。

①小区大门口消毒设施：消毒池、消毒间

A、小区大门口消毒池：宽与小区大门等宽，长4米，深15厘米。（以农用三轮车出入为宜）

B、小区大门口消毒间：宽2米，长4米，高2米以上。采取喷雾消毒办法，管道安装同山区入区口消毒间。

②农户门口消毒设施：消毒池、消毒间

A、农户门口消毒池：与单元门口等宽，长等于饲料间或消毒间跨度，深15厘米。大门口消毒池只供车辆出入消毒，平常大门锁上。人员不得从大门口出入。

B、农户门口消毒间：宽1.5米以上，深3米以上。消毒间内入口处建1平方米大小、6公分（一平砖深）深的消毒池，铺麻袋等，保持消毒液，供脚踏消毒。消毒间平常安装紫外线灯消毒。饲养人员在此消毒、更衣后，进入场内猪舍。

2、粪便、污水处理设施的建设要求：包括干粪堆积发酵池和污水沉淀池。

（1）干粪堆积发酵池：位置在小区下风向。距离生产区50—100米。用围墙或绿化带与生产区隔开。以年出栏生猪100头的猪场为例，应建容积5立方米的贮粪池2个（总容积10立方米）。奶牛存栏10头、肉牛存栏20头、蛋鸡存栏3000只，建池容积同上。即分别建2个5立方米的贮粪池。扩大规模的，在此基础上同比例进行推算。

（2）污水沉淀池：采取农户先搞一级沉淀，小区集体搞3级沉淀的办法，处理污水。即每个单元农户院内先建一个沉淀池（位置在院内所有污水管道汇集出口处），经过一级沉淀的单元污水在小区外（下风向50—100米）统一集中后，再用3个足够容积的沉淀池，搞3级沉淀。以年出栏100头生猪为例，至少应建沉淀池10立方。每个农户在院内污水管道汇集出口处建1个沉淀池（以年出栏100头的猪场为例，应建4立方沉淀池，规模增大，沉淀池随之加大），剩余的容积由集体统一来建。（集体沉淀池的容积计算，除去农户所建容积，其余总容积分成3个池来建）。建沉淀池以长方形或正方形为宜，内壁及底部用水泥硬化。污水管道要有一定的深度和坡度，上面加盖，铺成暗道。各个农户的污水在院内一级沉淀后，在院外统一流入小区污水总干道，最后进入小区总沉淀池，进行3级沉淀。小区污水总干道出口与沉淀池上沿的进水口相接，3个沉淀池上沿的进水口要呈对角方向，以减缓水流速度。奶牛10头、肉牛20头，所建沉淀池大小同年出栏100头的猪场（10立方）。以此类推。蛋鸡不需建沉淀池，应建沼气池。每1000只鸡规模，建沼气池10立方。

3、病死畜深埋井：位置与贮粪场在一处。至少深2米以上，直径1 米以上的园形窖，内壁水泥硬化，井口盖严。处理病死畜的方法，是将死畜投入井内，然后向井里倒入火碱等消毒液，尸体上面用生石灰覆盖，逐层往上装填，等到距离井口30公分时，用粘土将井填实、封死。再启用下一个井。新建小区至少要建3个填埋井。以后可根据病死畜禽情况，增挖填埋井数量。

4、猪舍内净道与污道要分开。全封闭猪舍可参考新安县模式。看照片。

5、引导小区成立协会组织。建小区前就要首先建立小区协会。协会在小区建设过程和以后的生产过程中，要发挥管理作用。在建设过程中，由协会负责按照畜牧局审核过的标准图纸进行施工，保证建设规范到位，不走样。小区投入正常生产后，协会对养殖户还必须进行标准化生产技术培训等工作。包括对小区建立各种管理制度、做好各种生产记录，负责小区内统一引种、统一购料、统一消毒、统一销售产品等。

（畜产品质量管理办公室供稿

联系电话6638170）

第二篇：当前质量管理存在问题和改进措施

产品质量管理存在问题和改进措施

产品质量和交期是影响企业信誉、制约企业发展的关键要素，从产品质量角度来讲，影响其高低的无非是“人、机、料、法、环”五大要素。以下对本公司在这五个方面存在的问题和解决方法进行一下分析。

首先是人的因素，这是五大要素里排在首位的因素

人是最难管理的，他受知识、技能、经验、性格、情绪等诸多因素的影响。本公司在人员管理上可能不同程度的存在如下问题：一是人员职责不清、分工不细，许多工作看似有人管、实则无人管。比如现在实行工序管理，那么班组长的职责是什么，熔化、浇注人员的职责是什么，冷铁谁来管、浇冒口谁来管，不合适谁来协调解决…二是质量相关人员责任意识不强，质量工作被动应付，抓不住重点。比如当前质量问题的重点是什么，如何解决、谁来组织解决。我认为当前跑火问题就是一个重点，对于哈斯产品，尺寸、涨箱问题也是一个重点，这些问题的解决可能涉及到许多因素，比如砂箱不规范、无法锁箱，压箱铁不够，由浇注人员更换压箱铁等，但这个问题涉及到大部分产品，长期的结果会造成大量的废品，所以还是需要组织相关人员商讨解决的办法。至于单个铸件的气孔、砂眼，也需要分析解决，但不是重点。三是操作者技能经验不足，操作随意，不服从管理。比如椿箱前对模型的清扫，尽管多次要求，仍然有许多模型起箱后上面有许多浮砂就重新放箱造型了；起箱后要求箱口朝上放置，但为了省事，仍有许多箱起模后箱口向下放置，从而造成砂型脱裤、变形。

其次是设备问题，设备是质量管理的一个重要因素

设备经常出现故障既影响生产，也影响质量。目前公司设备存在的问题首先是小马拉大车问题，树脂砂的混砂机、天车、炉子、浇包等，都适合干比较大的产品，而不适合干小件，但由于市场的原因，这个问题比较难以解决。其次是许多设备年久失修，带病运转，不能发挥正常的作用。如再生机设备、除尘设备等。一些新装或改造的设备缺乏日常的维护和保养，并且设备的许多功能现在都没有了，如混砂机的快慢档、树脂调节、手动自动转换等。三是一些关键的生产设备不能定期保养和更换易损件，如混砂机的搅刀和搅笼。这些都会对产品质量造成影响。

材料也是影响质量的一个关键因素

目前应该考虑的是如何保证原材物料的质量稳定，防止因市场和资金的原因造成材料的质量波动。这个在别的厂已有过先例，前几年在一个铸造厂因增碳剂质量问题造成出口铸件批量报废（硬度偏高），教训是比较深刻的。

方式方法也是质量管理的一个重要因素

工艺是对铸件质量影响较大的一个因素，一个好的工艺不但能保证质量稳定，还能增加产品的出品率，提高效益。目前公司在这方面存在的问题主要是一些老产品，没有工艺文件，出现质量问题有人认为是操作问题，有人认为是工艺问题，这需要从整个过程的操作是否规范、不规范的操作对产品影响多大来综合判定。如果是工艺不合理或该工艺不能充分保证产品质量，那就要毫不犹豫的对工艺进行调整。如果属于操作问题，那就要分析问题出现在那里，如何避免。内部沟通也是需要加强的，比如一种新产品来了，它的技术文件、质量要求、工期等要及时传递到相关人员手中，并且由职能部门制定质量计划，质量计划通常包括工艺方案制定、砂箱工装制作、模具制作、首件试制、首件检验等，这些过程的进度安排要留出工艺改进、模具调整、再制作的时间。再比如内废和外废的质量反馈和质量投诉，由什么部门，什么人及时将这些信息传递到相关人员，微信是一种方式，但有时可能说不清楚，可能需要比如邮件、纸质文件进行传递。

第五是环境问题

目前环境问题主要是现场粉尘较大，照明不足这两个问题。粉尘较大不但对人有影响，对设备也是有影响的，尤其对设备的控制系统和传动系统。照明问题则直接影响操作者作业的精细程度、尤其对作业后的检查，如下芯和合箱。

以上问题有些是铸造行业的共性问题，有的是我们自身存在的问题，针对以上存在的问题，拟提出如下解决措施：

1、由职能部门负责，对生产、检验、质量、技术等部门与质量有关的人员职责进行界定，尤其对车间主任、各工序的班组长所需要负责的工作进行详细规定，并由本人签字确认，使其起到应有的作用。

2、对生产中出现频次较高或影响较大、造成后果较大的质量问题，要由质量部门组织技术、检验、生产相关人员进行讨论，分析原因、采取措施，并对结果进行验证。这样的讨论会每周至少开一次，召开时由质量部门汇总一周来发生的所有内外废及其它质量投诉，由与会者进行分析原因，提出改进措施，并对这些措施落实到的部门和人员进行规定和限期整改；在下一次质量会时要对上次质量会确定改进的质量问题进行评估和总结。以上质量会要有记录，责任人要签字。虽然公司建有微信群，一些生产和质量问题能很快反馈，但这样的质量会我认为还是有必要的。

3、对操作者，尤其班组长进行培训，使其严格按操作规程进行操作。班组长是质量管理中承上启下的人员，在质量管理中起着非常重要的作用，要使工艺要求和操作规程得到不折不扣的实施，首先要使班组长提高认识，并督促操作者去实施。如果一些工艺要求和操作规程或制度，班组长都不能很好的去执行，让操作者去执行就只能是一句空话。

4、加强对班组长的考核，使其收入不但与产量挂钩、更与质量挂钩，只要是工序内出的质量问题，班组长是第一责任人。其次对班组内人员要细化考核，比如合箱工序，可以分成几个组，对每组的产量和质量进行考核，这样就能促使下工序检查上工序。不合格的产品下工序有权拒绝使用。对有争议的，比如型芯、冷铁，可由现场技术人员进行判定。

5、有模型修理人员长盯现场，每天生产前对现场使用的模型和芯盒进行检查，对损坏的模型和芯盒及时修复。有专门负责冷铁和陶瓷浇口的人员，当冷铁不足或不合格时能在最短时间内解决。

6、恢复再生和除尘设备的功能，保证再生砂的质量（灼减量低于3.0%，如果能小于2.5%更好），逐步恢复混砂机各种调节按钮的功能，如自动手动转换、快慢档转换、树脂流量调节等，建议将树脂流量的调整全部改成数显变频调节，这样既可以直观检查树脂流量的变化，控制树脂、固化剂、再生砂加入比例，提高树脂砂质量，又能有效控制树脂用量，降低成本。

7、生产部门加强过程质量控制，并及时向技术、质量部门/人员提供工艺改进所需要的各种数据，如炉前成分、浇注温度、浇注时间、打箱时间等，尤其首件试制时，检验部门要向技术、质量管理人员及时反馈检验结果、包括外观、尺寸、性能，必要时包括金相检查结果。

8、一些大的、重要的产品，制定工艺文件时，应根据产品的技术要求、质量要求、工期要求进行充分的讨论，在考虑各种影响因素后，选取最佳的工艺方案。考虑到工期的要求，首件产品应对工艺制定、模型制作、首件试制、清理检验的日期做出计划（质量计划）。

9、在入库前，对新进厂模型尺寸、工艺及模具质量进行检查，尤其对模具的尺寸进行检查，在确保模具尺寸、工艺等符合要求时，才可投入生产。

10、客服部门应及时向技术、质量、生产部门反馈接到的外废和客户投诉，除微信外，一些大的质量问题、大的客户投诉，可以用邮件、纸质打印进行沟通。质量部门应及时组织相关部门和人员分析原因、提出纠正预防的措施，并进行改进。

11、对生产现场的照明进行检查，在光线较弱的工序，尤其下芯合箱工序加强照明，以确保操作准确和到位。

12、在现场画出责任区，规定操作人员在作业过程中和过程后，做到工完场净。现场使用的材料和工具放至规定区域，这些规定的区域应使用划线或标牌的形式进行标识，并规定责任人。以上区域划分和材料、工具放置位置及责任人可以在看板上画出。公司组织职能部门和人员每周进行检查，已督促落实。

考虑到人员、资金、设备的原因，以上措施可以分步实施。有资源类需求的问题，如5、6、9、11，可以逐步解决。尤其第6项，可以制定计划作为一个长期目标，其它不需要大的人力物力就可解决的，可以尽快实施。

第三篇：当前安全管理存在的问题及改进措施

当前安全管理存在的问题及改进措施

如何提高公司安全管理水平，是大家应该共同关心的大事。实践证明，安全生产与效益是不可分的，没有安全就没有效益。而在安全生产过程中安全管理又是一项长期的、艰巨的工作，安全不仅涉及公司的生存与发展，而且关系到公司的稳定大局、员工生命财产的安全，它是一个动态的管理过程，是一个反复抓、抓反复的持续改进的循环过程，只有抓好安全生产全过程的动态管理，从重事后的分析处理向重事前预防的过程控制转变，才能从根本上促进安全管理工作，使公司的安全水平不断得到提高，形成安全和谐的生产新局面。

近几年来，公司搞了很多活动，从“安全为天”到现在的“反三违、严惩低老坏”的一系列活动，这些活动都紧紧围绕“安全第一”这一主线开展，使公司安全生产、稳定运行走上良性发展的轨道，但公司的安全管理与市场经济的外部要求还存在差距，传统的管理模式制约着职工积极性和创造性的发挥，使他们的精力主要放在“如何不违反管理制度”上，进而形成了“无过便是功”的思想。这很不利于树立现代企业的安全管理理念。在实际工作中的具体表现如下。1

1.安全工作安排多、指导少。公司在月度安全生产分析会上布置的工作不少，但缺少对工作落实情况的跟踪评定，工作随意性大；现在公司这方面的文件也特别很多，基层单位大部分的精力都在应付文件的执行上面，来不及执行的干脆就只当邮递员，将文件转发了事。很少考虑实际的执行效果；在安全专项整治工作中，干部下现场的次数不少，但发现的问题不多。在安全管理工作上，没有很好地解决“谁来负责、负什么责、怎么负责、不负责怎么办”的问题，只是一味地要求管理人员下现场、盯作业，却没有结合岗位职责来确定具体的安全管理责任，致使一些人员感觉不到压力，工作缺乏责任心。

每年各类活动开展得比较多，但实际上并没有达到预期的效果。这些年，一个活动接一个活动，次次有组织，回回有安排、有检查、有总结，形式上轰轰烈烈，实际上是分散了大家的精力，没有把基础的安全工作落实好，没有把存在的隐患解决掉。结果是活动年年搞、问题回回提，隐患却经常在。如：习惯性违章问题至今还时有发生。

2.对安全规章制度的学习不够。现有的公司安全规章制度及技术规范已相对齐全，但真正掌握、理解并合理运用的人员却很少。如：作业许可票的填写是一项标准化、程序化的工作，但每次检查作业许可票时总能发现各种各样的问题。究其根源，是人员认识不足，对规章制度和技术规范的学习不够，缺乏科学的学习、考核办法。作假学习，记假台帐，搞假考试，应付检查，使业务学习流于形式，职工队伍综合素质仍然偏低。在业务技术的学习上，单纯靠职工自觉学习和基层单位的培训是不够的，必须采取强制措施，上级管理者必须亲自授课和带头学习，从而不断带动职工的学习积极性。上级管理者对基层单位的培训和带头学习规章制度不仅可以明晰工作程序，提高工作效率，还可以提高自身素质。

3.安全管理明严实松。公司的各类管理制度不可谓不全，文件条款规定也很严格，但具体落实起来却相对宽松。如：制度规定基层单位领导应该下现场指挥把关，但领导时常有不到岗或到岗不负责的现象。有些基层单位负责人对上级提出的问题很重视，要求也严，但对日常的违章现象却视而不见，不以为然，这在一定程度上助长了一些违章恶习的成长。在处理违章行为时较随意，不按制度规定严格执行，对有些违章人员随意处罚，对有些违章违纪人员则放纵，不予处罚。

4.安全考核奖惩不太合理。公司很多制度明确规定了安全考核奖惩办法，但是，对于安全生产工作的重要性，在一部分领导者特别是基层领导者面前视如一张薄纸，很多基层单位或部门只有罚的权利，没有奖的权利，这其实是管理粗放与简单化的表现，容易使职工形成抵触情绪。

对存在问题的原因进行分析，我认为主要是现场管理者

安全责任感不强、安全意识淡薄。杜邦安全理念的精髓之一是“有感领导、属地管理、直接责任”，从某种意义上来说，领导的安全意识对施工生产中的安全尤为重要。有些现场责任人往往是违章的纵容者，不能正确认识施工进度与质量安全的关系，一说安全就重要，一抢工期就什么都不顾。对规章制度的要求落实的很不够，该监督的作业现场不监督，该巡视的地方不巡视，该检查的项目不检查。还有一些现场负责人安于现状，只求平稳；对工作只求过得去，不求过得硬。

其实现场管理者对违章行为也经常看到，却轻描淡写，避重就经，对违章听之任之。相当一部分管理者认为，安全工作出不出事靠的是运气，安全工作难创新，只要按部就班就是了。把搞活动当作安全工作，说起来头头是道，看起来热热闹闹，做起来安全不要，只把管理当艺术，忽视了安全管理的科学性和规律性。

怎样加强安全管理，才可以正确的归避风险，杜绝安全事故的发生呢？我认为一是要按照“狠抓管理，堵塞漏洞，消除隐患”的基本管理方针，建立、健全安全管理长效机制，推进安全生产工作从粗放型管理向规范化管理转变。从长远考虑安全生产系统间的相互关系、协调方式和运行体系，使安全经营主体真正形成自我管理、自我约束的机制，逐步解决安全责任和压力逐级衰减的问题，堵塞安全管理中存在的漏洞，有效整治影响安全生产的突出问题，消除存在的安全隐

患，推进安全生产工作从被动防范向主动管理转变，实现安全生产的可控、在控、能控。二是要以预防为主，关键是及时洞察可能发生的小问题、小故障，及时校正工作中出现的偏差，把事故消灭在萌芽状态。在这个过程中，一定要措施有力，考核有据，奖惩得当，处理妥当，从而不断激发广大职工“人人保安全”的激情，做到凡事有人负责，凡事有据可查、凡事有人监督、凡事有法可依。三是要抓干部的安全教育，树立正确的安全观。干部处于决策地位，是执行决策的决定因素，是同事故作斗争的核心。干部要把研究本单位（项目部）安全生产基本特征作为一项非常重要的工作来抓。按直线管理原则应自上而下建立以各级行政正职（安全第一责任人）为核心的安全生产责任制，建立健全有系统、分层次的安全生产保证体系和安全生产监督体系，并充分发挥其作用。四是施工作业现场是安全工作应该防范的重点，在进行这些工作时，必须事先分析存在的危险点，并采取有针对性的预防措施。应要求一线职工树立“细节决定成败”的意识，纠正大事化小、小事化了的不良习气。杜邦作为世界知名企业，在安全管理上颇有建树，它的许多具有现代安全管理的理念正在为我们所推广，其中有一个理念就是“一切事故都是可以避免的”，基于这种理念的实现，杜邦的事故发生率远远低于全美平均水平。我认为只要是安全生产中存在的问题，无论是管理上的，还是作业中的，都要及时处理纠正，对事

不对人。只有这样管理者和员工的安全意识才能达到了一个相当高的层次。

安全生产管理必须求真务实。安全工作是实实在在的工作，来不是半点虚假，否则，制度再健全，措施再完善，也只能停留在表面上。因此，必须以求真务实的作风、扎实的工作，把安全工作的具体措施、要求一丝不苟地落实到实处。要把安全管理的着力点放到对现场的管理上，到现场抓问题，通过问题看管理，作风务实才能出成效、出成果。对安全工作的正确态度是做好安全工作的根本保证，有了务实的作风、态度，才会在工作中以积极的心态服从于安全，主动关心安全。要秉承“办法总比困难多”的精神，倡导严、细、实、勤的求真务实作风，通过层层落实安全生产责任制，把安全生产、预防事故变成全员参与、全面管理、全过程预防的自觉行动。

第四篇：当前奶牛养殖中存在的问题及解决措施

当前奶牛养殖中存在的问题及解决措施 随着国家产业政策的调整, 奶牛养殖不断升温, 许多地方纷纷发展奶牛专业户、奶牛专业养殖小区、兴办奶牛养殖场。但在实际养殖过程中, 由于饲养管 理经验不足, 疫病防治能力不强, 再加上其它原因, 导致奶牛利用率低, 饲养成本高, 发病率高, 淘汰率 高的不良局面, 影响了养殖户的热情, 如不引起重

视, 将阻碍奶牛业的健康发展。1 当前奶牛养殖存在的问题 1.1 盲目引种, 奶牛品质低下

由于奶牛养殖效益较高, 许多人致富心切, 在引 牛过程中, 缺乏对当地奶牛的充分了解, 对所引奶牛 的生产性能、系谱、疫情等情况不作深入了解就购回 饲养。结果发现, 有的是淘汰牛, 不发情或配不上种;有的生产性能低下, 只产几公斤奶;有的患有结核等 疾病;还有的是异性双胎母牛, 没有繁殖能力。

1.2 缺乏经验, 养殖技术落后

当前, 奶牛养殖户仓促上马的较多, 圈舍差、缺

收稿日期: 2002-11-26 草少料、不懂管理的情况很多。在养殖过程中, 采用 的饲养方法简单。生产的牛奶产量低、质量差、卫生 不达标。饲养3～5 头奶牛的农户随意将牛一栓, 随 便给点秸秆和杂草, 缺乏青绿饲料和充足的清洁饮 水;有的牛舍破烂不堪、矮小黑暗、地面潮湿、冬不防 寒、夏不防暑。奶牛遍体圬物, 牛舍周围粪尿、垃圾遍

地, 购回的牛越养膘情越差。1.3 草料条件差, 生产效益低 优质奶牛每天需要饲喂大量的优质牧草和精 料, 但在实际生产中许多养殖户没有准备充足的饲 草, 而是靠收集营养价值低、消化率低、适口性差的 杂草和木质化程度很高的秸秆饲养, 几乎没有青绿 饲草, 笔者调查90% 以上的人没有搞过青贮, 结果

产奶量低下, 严重影响了经济效益。1.4 防病治病水平低, 防疫措施不到位 由于前几年奶牛业不景气, 畜牧兽医技术人员 对奶牛接触得少, 对诊治奶牛疾病技术欠缺, 造成了 刚刚兴起的奶牛业的防病治病工作处于一种“空白” 状态。奶牛是发病较多的大家畜, 特别是成年母牛的 繁殖疾病、乳房炎、消化系统疾病、蹄病等常见病, 兽 医往往不能及时判别,平时更谈不上采取防疫措施, 因而错过了治疗期。每年均需进行传染病检疫工作, 期。但2000 年版《中国兽药典》仅规定了34 种药物 及制剂的停药期, 大部分用于食品动物的兽药都未 制定停药期的标准, 制标工作明显落后。所以, 应尽 快完善兽药使用停药期的规定。

4.4 增强法制观念, 提高养殖业整体用药水平在我国有关兽药的法律法规不断完善的基础 上, 应增强养殖业及其相关行业人员, 特别是领导的 法制观念, 杜绝兽药、饲料添加剂生产、使用单位滥 用药物和非法添加禁用药品的现象。同时, 通过必要 手段提高养殖业整体用药水平, 严格遵守国家有关 规定和兽药使用停药期的规定, 使养殖业用药水平达到正确选药、剂量疗程合适、联合用药和轮换用药 的科学、合理的程度。这样才能有效控制和避免兽药

残留对人类健康的危害。

总之, 动物源性食品的安全性是关系到人类健 康的大事, 彻底解决动物源性食品中药物残留问题 是畜牧业良性发展的重要保证。只有建立并完善兽 药残留监控体系, 才能完全保证动物源性食品的安

全性, 促进畜牧业健康发展。

2003 年第2 期 新疆农垦科技畜牧兽医技术 如结核病、布氏杆菌病等, 也得不到落实。解决的措施 2.1 选购时重视奶牛的品质

选购奶牛最好请有经验的行家协助。注意品种 和品质的选择。品种最好选荷斯坦牛(黑白花奶牛)。奶牛品质的选择, 主要应注意四个方面:

2.1.1 体形外貌

优良奶牛的体型外貌应具有良好的乳用特征。整体结构要求: 体形达标, 膘情适中;体质结实, 结构 匀称;皮薄毛细, 黑白分明;眼大有神, 头颈清秀;体 高躯长, 前胸宽深;肋骨开张, 间距易宽;背要平直, 腹大不垂;尻部宽长,平而不斜;四肢结实, 站立端 正;蹄底圆正, 踢部坚实;乳房形状, 浴盆圆形;前延 后伸, 附着良好;乳头适中, 分布均匀;血管粗大, 弯

曲延伸。2.1.2 繁殖能力

对成年母牛要了解初产月龄和产犊间隔, 产后 生殖道健康状况, 有无流产史及流产原因。条件允许 可直肠检查内部生殖器官是否正常或妊娠情况。

2.1.3 健康状况

一要通过观察母牛的精神状态、膘情状况、食欲 情况、鼻镜湿润程度等来判断是否健康;二要查看谱 系资料中的患病记录及以往检疫(结核、布氏杆菌 病)和预防注射(炭疽、口蹄疫)情况;三要了解当地 是否有传染病流行, 重点是结核、副结核、布氏杆菌 病、口蹄疫、传染性鼻气管炎、粘膜病等;四要从当地

兽医部门开具近期检疫证明。2.2 种植优质饲草, 实行高效养殖 优质饲草是奶牛高产高效的保证, 青贮玉米+ 苜蓿干草+ 精料+ 其它干草已成为世界公认的奶牛 养殖草料配比模式。种草养奶牛转化效益最高, 在合 理搭配草料的情况下, 一头成年母牛一天需要25kg 以上的粗饲料及15kg 以上的精饲料和多汁饲料。粗 饲料和多汁饲料由于体积大, 为节省运输费用, 最好 就地取材。农作物秸秆和湖草经过微贮和氨化均可

很好利用。

2.3 加强技术培训, 提高管理素质 针对奶牛养殖中出现的一系列问题, 各级政府 应根据当地情况制定扶持政策, 圈舍和草料地应优 先考虑。各级技术服务部门应定期举办奶牛养殖技 术培训班, 在饲养管理、繁殖配种、疫病防治、饲草料 加工调制等方面进行培训, 使其了解和掌握养牛的

科技知识, 保证牛群的健康发展 2.4 提高诊疗水平, 严把防疫检疫关 奶牛日常的技术工作主要是人工受精和疫病防 治。奶牛是常年发情, 每隔20 天左右发情一次, 在妊 娠前30 天至少要发情一次, 配种繁殖是经常性的工 作。每年要进行结核、布氏杆菌病、口蹄疫等的检疫 和防疫注射, 牛舍要进行一次彻底的消毒;应选派文 化层次较高、有一定基础的基层兽医到大型奶牛场 去学习和培训, 同时聘请有丰富经验的人员做技术 顾问;平时要积极加强管理, 尽量降低奶牛的发病

率。

第五篇：医院存在问题及改进措施

徐州民政医院存在问题及改进措施

一、存在问题：

1、医疗经费没有固定保障，医疗条件简陋、设备落后，就医环境有待改善。

2、创新服务有待进一步加强。

二、改进措施

1、政府加大财政投入。

政府高度重视医院建设，固定保障医疗经费，增加先进设备，引进优秀人才，增强服务能力。

2、改善医院就医环境。

改善医院整体就医环境（如：洗刷间、开水设备、厕所等项目）；改善病房就医环境（如：增加病床数、电视、空调、床头柜等生活设施）；加大医务人员办公环境的改善。

3、创新服务模式，创“患者便利医院”、创“患者满意医院”、创“患者放心医院”。

巩固党的群众路线教育实践活动成果，进一步推进百姓办事零障碍工程，突出工作重点，采取有力措施，加快转变医疗行业作风，努力提高服务质量、服务水平，让群众满意，为促进医院又好又快、更好更快发展提供有力支撑。

徐州民政医院

2015年7月25日