关于严肃治理庸懒散问题切实提高干部队伍执行力工作方案

第一篇：关于严肃治理庸懒散问题切实提高干部队伍执行力工作方案

赤港航党发[2011]5号

关于印发《赤壁市港航管理局

严肃治理“庸懒散”问题切实提高干部队伍

执行力工作方案》的通知

局属各单位：

现将《赤壁市港航管理局严肃治理“庸懒散”问题切实提高干部队伍执行力工作方案》发给你们，请结合单位实际，认真抓好贯彻落实。

二0一一年五月二十八日

赤壁市港航管理局严肃治理

“庸懒散”问题切实提高干部队伍执行力工作方案

根据市委办公室关于严肃治理“庸懒散”问题切实提高干部队伍执行力的决定（赤办文[2011]30号）。为了切实解决干部队伍作风存在的突出问题，进一步转变干部队伍精神面貌，局决定严肃治理“庸懒散”问题，切实提高干部队伍执行力，为全面完成我市港航海事“十二五”规划目标，实现赤壁水运跨越发展提供坚强保证，特制订如下实施方案：

一、明确指导思想、基本原则、重点任务和工作目标

（一）指导思想

全面贯彻党的十七大和十七届四中、五中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，大力加强党的执政能力建设，切实加大责任落实和干部管理力度，在全局干部队伍中强化责任意识、加强责任监督、严格责任追究，完善干部奖惩和激励机制，全面提高全局干部队伍的执行力，努力实现党风政风明显进步，服务效能显著提升，队伍形象焕然一新，为实现赤壁水运跨越发展提供强有力的组织和作风保障。

（二）基本原则

坚持改革的精神，不断创新工作思路和工作方法；坚持制度化推进，不断巩固工作成果；坚持惩治与激励相结合，切实保护和充分调动干部的工作积极性、自觉性和创造性；坚持依法依规 依纪，保证工作的合法性、规范性、纪律性；坚持着眼长远、建章立制、常抓不懈。

（三）重点任务

立足全局干部队伍实际，重点要解决以下五个方面的问题：

1、说空话，汇假报，落实不力。当面不说，背后乱说，弄虚作假，说一套，做一套，说空话，汇假报。“上热下冷、上急下怠、中间梗阻”。

2、有令不行，有禁不止。全局观念和协作意识不强，局部利益和团体利益至上，各自为政，推诿扯皮，搞上有政策、下有对策，有利的就执行，无利的不执行，影响整体工作。

3、不作为、乱作为。官僚主义和衙门作风严重。对基层和群众态度生硬，故意刁难，甚至吃拿卡要，对水运发展环境造成不良影响。

4、意志消沉、贪图享受。热衷吃喝玩乐，铺张浪费。超标准、超编制配备公务用小车，公车私用私驾。巧立名目，用公款旅游和进行消费娱乐活动。自由散漫，迟到早退，外出不按规定请假，擅自脱岗。上班时间打牌、下棋、上网聊天、玩游戏、炒股票。

5、得过且过、不思创新。疏于学习和思考，政策理论水平不高，工作思路不清。墨守成规，习惯于老套路、老办法，凭经验办事，长期打不开工作局面。遇到突发性事件，应对失误，造成工作被动甚至重大损失。不能有效解决本单位本岗位在机关作风、行政效能等方面存在的突出问题。

（四）工作目标

——责任意识明显增强。“一把手”主动负责，领导干部勤政善政，全体干部恪尽职守，不作为、乱作为、庸碌无为、暮气沉沉、有责不负的现象基本消除，全局上下奋勇争先、蓬勃向上、积极进取的良好局面形成。

——治庸提能成效显著。干部考核、评价、选拔制度进一步完善，庸下能上，充满活力的干部管理机制建立健全。庸官、懒官、逍遥官得到治理，敢负责、能负责、能干事、干成事的人才获得重用，全局干部队伍的执行力显著增强。

——风清气正氛围形成。尽责为荣、失职为耻的责任道德逐步树立，健康文明、积极向上的责任文化得到培育，干事创业、奋发有为得到尊重，鼓励创新、宽容失败成为共识，顾全大局、团结协作形成风尚，敢抓敢管、敢于碰硬成为干部的自觉行为。

二、方法步骤

坚持把思想教育、检查整改、责任追究、树立典型、建立机制贯穿始终，突出抓好思想动员、自查整改、检查追责、建立机制四个环节的工作。采取集中检查、明察暗访、日常考核、群众举报、民主评议等方式，全过程监督、全方位发现干部队伍中存在的“庸懒散”问题，提高干部队伍执行力取得实效。

（一）思想动员（5月下旬—6月上旬）

各单位结合工作实际，认真做好治理“庸懒散”问题，切实提高干部队伍执行力的思想动员工作，做到干部人人知晓、个个 参与。（1）认真组织一次中心组学习。专题学习市委精神。（2）召开一次治理“庸懒散”问题，提高干部队伍执行力推进会。单位的实施方案于6月3日前报市交通局严肃治理“庸懒散”问题切实提高干部队伍执行力工作领导小组工作专班。（3）开展一次集中谈心谈话活动。认真分析本单位在作风建设方面存在的突出问题，及时发现、提醒出现的倾向性、苗头性问题。（4）组织一次以治理“庸懒散”问题，提高干部队伍执行力为主要内容的作风建设大讨论。（5）开展百名股长群众评动员会。（6）精心组织系列宣传报道，努力形成强大的舆论氛围。

（二）自查整改（6月中旬—6月底）

各单位按照市局的统一部署，对照本方案要求重点解决的问题，认真开展自查自纠，抓好整改落实。（1）组织开展一次集中排查活动。采取群众评议、问卷调查、专题座谈等方式，对近两年来本单位干部队伍中存在的突出问题进行集中排查。（2）召开一次专题民主生活会。对查找出来的问题进行深刻剖析，分析问题产生的原因，有针对性的提出对策措施。（3）组织开展一次民主评议活动。（4）着力抓好整改落实工作。（5）抓好一批典型。树立一批能力强、作风实、业绩好、群众认可的正面典型，同时抓“庸懒散”、群众意见较大的反面典型，坚持奖优罚劣，努力形成良好导向。（6）形成综合分析报告。单位将开展自查自纠、专题民主生活会、群众评议、整改落实活动，形成综合分析检查报告，于6月23日前报市交通局严肃治理“庸懒散”问题切实提高 干部队伍执行力工作领导小组工作专班。

（三）检查追责（7月上旬—8月底）

采取集中检查、明察暗访、受理群众举报等方式，对单位履职尽责中存在的突出问题和开展治理“庸懒散”提高干部队伍执行力工作的情况，进行全面监督检查，对发现和查实的问题，坚决问责，严肃处理。（1）组织集中检查。（2）开展明察暗访。（3）受理群众举报。设立专线电话（5362098）和意见箱，受理群众对“庸懒散”干部和“庸懒散”行为的举报和投诉。（4）严格责任追究。对监督检查中发现和查实的问题，按照《赤壁市实行党政领导干部问责的实施细则》和《关于进一步优化经济发展环境的规定》等文件进行严肃处理。对领导不得力、措施不到位、责任不落实的单位，予以通报批评，并追究相关领导的责任。（5）开展总结评比。市交通局对全系统开展治理“庸懒散”工作情况进行总结表彰，评选表彰一批先进单位和优秀个人，我局将进行自评推进上报。通过检查追责，集中整治一批“庸懒散”的人和事，树立一批正面典型和反面典型，在全局干部队伍中形成强大的震慑力，推动广大干部自觉转变工作作风，增强服务意识，提高工作效率。

（四）建立机制（9月上旬—12月底）

紧密结合开展治理“庸懒散”，提高干部队伍执行力工作，建立完善五个方面的体制机制。（1）建立完善岗位责任制。（2）建立完善干部考核评价机制。（3）完善干部选拔任用机制。（4）建 立完善干部教育培训机制。（5）建立健全奖勤罚懒机制。

通过建立完善岗位责任制、干部考核评价、选拔任用、教育培训和奖优罚劣等机制，形成治理“庸懒散”的长效机制，促进干部去庸提能、能上庸下，形成干事创业的良好氛围。

三、加强领导，狠抓落实

（一）加强组织领导。成立严肃治理“庸懒散”问题切实提高干部队伍执行力工作领导小组，局长定贵平同志为组长，局领导班子成员为成员，领导小组下设工作专班。曾庆贵任工作组组长，余铜山、刘琼为工作组成员。确保上下联动、整体推进，党政“一把手”负总责。要做到级级有指标、层层有任务、人人有责任，保证领导力量到位、落实措施到位、工作责任到位，确保工作落实到每一个层次、每一个岗位、每一名干部。

（二）强化制度保障。单位根据本方案的要求，结合工作实际，制定工作计划，出台具体措施。

（三）严格督促检查。一是单位开展自查自纠、整改落实；二是局严肃治理“庸懒散”问题切实提高干部队伍执行力工作领导小组要组织开展经常性的抽查、暗访工作，检查对本方案的贯彻落实情况，对领导不力、措施不到位、责任不落实的责令限期整改，并给予相应的组织处理。

（四）大力营造氛围。要加大工作力度，制定好全面局、深入广泛的宣传报道计划。宣传工作中的新思路、新举措、新成效，宣传活动中的先进个人和典型经验，鼓励先进，鞭策后进，形成 良好的舆论氛围。

主题词：治理“庸懒散” 工作方案 通知 赤壁市港航管理局办公室 2010年5月28日

共印15份

第二篇：治理庸懒散工作方案

为进一步转变干部作风，提高执行能力，提升行政效能，优化发展环境，切实解决干部履职不力、作风不实、效能不高、纪律不严等问题，推动市委、市政府重大决策的贯彻落实，根据市纪委《关于在全市深入开展“庸懒散”专项治理活动的通知》文件精神，结合我委实际，就全委深入开展“庸懒散”专项治理活动作出安排部署，具体实施方案如下：

一、总体要求

以提高干部执行力为目标，以解决业务能力、工作状态、工作纪律等方面存在的突出问题为重点，树立“勤勉、务实、高效、创新”的工作作风；以绩效管理和监督检查为抓手，探索长效机制，提高行政效能，推动任务落实；以问事、问效、问责为手段，解决当前干部队伍中存在的庸懒散等突出问题，提高广大干部积极主动工作的热情，加强凝聚力，提高战斗力，为加快建成成渝合作区域合作的连接点、承接现代产业转移的理想地、具有遂宁特色的现代产业高地、快速崛起的现代生态田园城市提供有力的组织保证。

二、治理重点

重点治理干部工作标准不高、创新能力不强、办事拖拉、服务态度差和纪律松散、管理不严等问题。主要包括：工作目标不明确，责任落实不到位，对市委、市政府的决策部署执行不力，影响工作进度及成效；领导干部不认真履行管理职责，机关管理混乱，考核评价和奖惩制度不完善，导致干部碌碌无为；超出规定时限或承诺时限办理行政许可事项、非行政许可事项和行政监管事项，以及对能够当场办理的事项拖延办理；科室、岗位之间责权不明，推诱扯皮，致使影响群众切身利益的问题得不到解决，甚引发群体性事件；宗旨观念淡薄，服务态度差，作风粗暴，群众满意度低；业务素质差，不讲标准、不讲效率，对科室和岗位职责范围内的工作敷衍塞责、被动应付，工作质量达不到标准，思想僵化，因循守旧，缺乏改革创新能力，脱离实际，用条条框框限制市场主体合法行为，影响经济社会发展；不遵守工作纪律，工作时间不在岗，在岗工作松懈，从事与业务无关的事情；其它影响工作效能、违反工作纪律的行为。

三、方法步骤

采取学习教育与明查暗访相结合，定期检查与临时抽查相结合，各科室自查与监督检查相结合的方式，从年月开始至年月结束，分三个阶段进行。

（一）动员学习阶段（月）。各科室要组织科室人员认真学习党的十七届四中全会精神，学习总书记在十七届中央纪委六次全会和在省纪委九届七次全会上有关作风建设和治理庸懒散问题的讲话精神，大力倡导求真务实、真抓实干的作风，做到言必责实、行性责实、功必责实。要强化“以人为本、执政为民”主题教育，通过开展宗旨教育、科学发展观教育、政治纪律教育、群众观点和群众立场教育，从思想上强化党员干部群众观念，做以人为本、执政为民的表率。要强化典型教育，通过深化对杨善洲、王瑛等先进事迹学习宣传活动，充分发挥先进典型的示范作用，激励广大党员干部干事创业的热情。要深化创先争优，把创先争优活动与完成重点任务紧密结合起来，加强政风行风建设，大力提升行政效能，努力营造良好的发展环境。

（二）检查实施阶段（月至月）。要深入开展调研，围绕影响机关工作质量、影响机关干部形象、影响干群关系等突出问题进行调研，广泛听取意见和建议，梳理出庸懒散等方面存在的突出问题。要在党员干部中开展“四查四看”活动，即查工作职责，看是否具备履职能力；查工作质量，看是否坚持高标准；查工作态度，看是否端正服务意识；查工作纪律，看是否遵守规章制度。党员干部要深入查找在党性、能力、作风等方面存在的突出问题，深刻分析原因，形成自查报告。在此基础上，各支部召开组织生活会，党员干部要联系个人思想、工作实际，开诚布公谈问题，深挖思想找原因，认真负责提建议，广泛开展批评与自我批评，提高组织生活会质量。

（三）整改提高阶段（月）。整改落实要以分析检查出来的问题为主要依据，整改措施要注重可操作性，既能治庸提能、治懒增效、治散正气，又能落到实处，便于检查；既要明确整改目标，落实整改责任，又要做出公开承诺，接受群众监督。要在边学边改、边查边改的基础上，结合思想和工作实际，从最突出的问题入手，逐个加以解决。要进一步完善管理制度，推动“庸懒散”问题的解决。要充分体现整改措施落实的严肃性，对经过批评教育仍不思改过的人，要进行责任追究。通过专项治理活动，党员干部服务意识要有新气象，精神状态要有新面貌，工作质量要有新提高。

四、工作措施

（一）加大教育培训力度。要加强干部理想信念、宗旨意识、职业道德和党纪政纪教育，增强干部的责任意识、危机意识和创先争优意识，增强工作的积极性、主动性和创造性。要坚持以岗位需要为取向、能力开发为重点，制定并落实科学规范的干部教育培训计划，重点加强干部履职能力、执行能力和干事创业能力的培养。机关每月安排二次组织干部集中学习，深刻理解党的各项方针政策，全面贯彻落实科学发展观。同时，要重点加强干部的业务技能培训，强化理论与实践相结合的能力，做到学以致用、以用促学、学用结合，不断提升干部的综合素质。

（二）健全岗位责任体系。各科室特别是行政执法的要继续推进规范行政权力运行工作，严格按照法律法规和“三定”方案，进一步细化分解工作职责和任务，不断优化工作运行流程，做到每个岗位的责任量化、具体化，使干部不能滥用职权、玩忽职守。要抓紧建立主体明确、层级清晰的岗位责任制，合理分配工作职责和目标任务，使各项工作职责都落实到具体岗位、落实到具体人。同时，及时公开各个岗位的工作职责、目标任务、承办人员和工作进度，解决职权交叉、权责不清的问题，督促干部在其位、谋其政。

（三）深化机关效能建设。各科室要逗硬执行岗位责任制、服务承诺制、一次性告知制、首问责任制、限时办结制、责任追究制、职位代理制等效能建设制度，规范机关管理。做到以制度管人、管事，有效预防庸懒散行为的发生。要进一步推进行政审批制度改革，规范审批项目，简化审批程序，缩短办理时限，实现行政审批提速增效。要加强机关驻政务服务中心窗口管理，建立快速审批服务通道。

（四）完善考核评价机制。进一步建立完善工作考核评价机制，拓宽考

核层面，全面考核评价党员干部的工作实绩。要完善考评办法，采取平时考核和定期考核相结合、业绩评定与民主评议相结合、内部评价与外部评价相结合的办法，实行动态跟踪考核，让每一名干部勤和懒、能与庸都在阳光下得到检验和监督，形成让勤者受到尊重，懒者受到谴责，能者受到重用，庸者受到排斥的良好风气。

（五）强化监督问责措施。纪检组长牵头办公室、党委办、监察室科室负责人参与单位有针对性地开展明查暗访，强化对各科室开展庸懒散专项治理的监督检查，发现问题，督促整改。要畅通投诉举报渠道，认真做好投诉举报受理工作，建立举报登记和查处督办制度，严肃查处庸懒散问题。要认真落实《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》，积极推行以行政首长为重点的行政问责制，对在开展庸懒散专项治理中态度不坚决、措施不得力，对歪风那气不敢抓、不敢管，庸懒散问题突出的科室负责人，要按照规定严格问责。要采取定期检查、临时抽查、明查暗访等多种监督检查手段，对庸懒散治理情况实行常态化监督，切实解决干部履职不力、作风不实、效能不高、纪律不严等问题。

五、工作要求

（一）加强组织领导

为做好“庸懒散”专项治理工作，我委专门成立了由主任同志任组长，机关党委书记、纪检组长为副组长，各科科长为成员的领导小组。委专项工作领导小组下设办公室，具体工作由党委办牵头,办公室、监察室协助。

（二）严明工作纪律

委专项治理活动领导小组办公室具体负责活动的实施、纪律整顿、信息反馈、问题查摆等工作，尤其是要定期不定期相结合方式，严查庸、懒、散等问题。对发现的违规问题，及时处理。

（三）抓好正反典型。积极开展勤廉典型树立活动，对爱岗敬业、务实干事的先进典型大张旗鼓宣传，对不作为、慢作为、乱作为问题坚决查处，强化警示作用。

第三篇：公司治理庸懒散提高执行力活动后感

自集团公司召开“治理庸懒散，提高执行力”活动动员大会以来，公司上下积极响应大会号召，掀起了一股学习热潮，集中学习有关文件、书籍，深刻领会大会精神，践行活动要求。作为一名即将加入省投资集团大家庭的新成员，我不仅要在部门的周密安排和部署下，与同事们一起积极投身到这次专项治理活动之中，更把它视作公司为我们安排的一次最好的入职教育！

我们迈出象牙塔，立足职场新起点，踏上生涯新征程，必须完成从校园人向企业人的思想转变和角色转换，这个过程中势必会面临众多迷惑和茫然：我面临的是怎样的工作环境和氛围？应该如何树立正确的职业道德和习惯？什么是正确的职场心态？如何使自己快速融入企业文化而又不迷失自我……恰逢此次“治理庸懒散，提高执行力”活动的全面开展，帮助我们深入了解公司、了解岗位、了解自我，科学、辩证地认识“庸懒散”现象，带动我们以正确的心态认真考量自身所处环境，帮助自己发现存在问题，改进自身不足之处，抛弃校园的各种荣誉和光环，摒弃贪图舒适安逸心态，继续保持勤奋刻苦、自强不息的进取精神，以年轻人的青春活力投入到新的工作和生活。

通过此次学习，我深刻认识到“庸懒散”现象是一种在缺乏客观制度规制下，产生的主观惰性表现。“庸懒散”现象常常可能不显山、不露水，人们也往往忽视这些现象而不去或不愿意去治理这些现象。然而，“温水煮蛙”的故事喻示我们，长期安于现状，不求进取，容易被暂时的安逸舒适蒙蔽，以致酿成难挽之祸。更加认识到不断学习、不断进取，从主客观结合提高自身综合素质的重要性，时刻告诫自己警惕“庸懒散”现象，不要迷恋过往，不要成为那只被温水“安逸”的青蛙。

拒绝平庸，不断超越自我，顺利完成从校园到社会的跨越。自进入公司实习以来，我对公司多元化的经营格局和思路有了深刻的认识。集团公司旗下有众多的子分公司和参股、控股公司，涉猎不同的经营范围，从而对相关法律的需求有了更高的要求。自己以前在校园里学到的知识过于专业化、理论化，怎样将自己的知识储备进行整合，并及时学习相对陌生的知识是我实习的一个重要挑战。在实习期间，通过接触不同的业务，我一方面加强自己对既有知识的运用，主动学习最新法律、法规和地方规范文件，关注相关法律的最新动态，不断完善自己的知识结构，提高自己的业务能力；另一方面不断学习新知识，拓展自己的知识广度和深度，以应对岗位对高层次、复合型知识结构的需要。在这个过程中我深刻认识到，即使离开校园也要不断的学习学习再学习，不断超越自我。在保持不断学习、不断进取的同时，还应注意积极向部门的老同志虚心学习，学习他们忘我的工作态度、丰富的工作经验和无私奉献的精神。

克服懒惰，保持高昂斗志，在新的环境里继续焕发青春的光彩。实习是不同于校园学习的一种学习过程，在新的环境下，突然没了老师的训导，没了做不完的作业，也没了累人的学分绩压力，感觉自己彻底自由了，“懒惰”也由此而生了。刚进入实习时，学习的压力突然减小了，使自己的思想处于一种松懈状态，对于一个将要入职的实习生来说，这种松懈可能会降低工作积极性和进取心。通过此次学习，认识到“庸懒散”现象对一个员工职业发展的影响，对一个公司发展的影响。由此，在以后的实习当中，我应当端正工作态度，纠正工作作风，提高工作效率，时刻保持积极进取心态，勇于创新，敢于担当，积极探索，不断改进工作方法，注意与他人的协作，在不断进步中消除思想惰性。

杜绝散漫，坚守岗位职责，在新的环境中强化“靠谱”意识。对于实习生和职场新人来说，对公司的各项规章制度还不是太熟悉，但这不能成为散漫的理由。此次治理“庸懒散”活动也是对将要入职的实习生的最佳第二课堂，通过这堂课，使我认识到一个偌大的公司的不断发展壮大，没有纪律严明的员工队伍是无法实现的，也正是广大员工的恪尽职守、默默的付出，推动了公司的不断发展和进步。通过这堂课，时刻提醒自己在今后工作中，应严格遵守公司的规章制度，恪守岗位职责，工作事无巨细，认真对待，严谨分析。

法规审计部是一个强调工作能力与工作态度并重的部门，部门有着负责、严谨、进取的工作氛围，作为职场新人，自己将以此次学习为进步契机，以饱满的热情,昂扬的斗志，从小事做起，从细节抓起，克服、改进自身“庸懒散”现象，严于自律，不断进步，在自己的岗位上以自己的实际行动践行活动精神，让自己成为省投资集团这个大家庭的合格一员。

第四篇：治理庸懒散问题工作汇报

按照市纪委、市监察局《关于进一步治理庸懒散问题加强机关作风纪律建设的意见》（泸纪综[2011]6号）的统一安排部署，领导重视，指导思想明确，结合体育工作实际，认真贯彻落实“首问负责制、限时办结制、责任追究制”三项制度，大力推进治理“庸、懒、散”工作，切实加强机关干部作风建设，作风明显转变，服务

意识明显增强，办事效率明显提高，促进了各项工作目标任务的完成，并取得较好成绩，全市体育事业得到长足发展，为积极优化发展环境、推动体育强市做出了新的贡献。

一、领导重视，组织保障到位

局党组、局领导高度重视，切实加强组织领导，成立了治理慵懒散问题，加强机关作风纪律建设工作领导小组，局长毛乐平任组长，对治理慵懒散问题加强机关作风纪律建设工作负总责，局党组成员、纪检组长曾长国为副组长，局机关科、室负责人、直属单位负责人为成员，领导小组下设办公室，落实了专人负责做好日常工作。一是落实责任制。机关科（室）、直属事业单位负责人为责任人，做到认识到位、责任到位、措施到位、工作到位，严于律己、率先垂范，并作为加强党风廉政建设工作的重要内容，做到有的放矢，务求实效，把治理慵懒散问题，加强机关作风纪律落到实处。二是制定工作方案。局党组制定了《进一步治理庸懒散问题加强机关作风纪律建设的实施方案》，明确了主要内容，重点治理办事拖拉、服务态度差、工作标准不高、创新能力不强，工作纪律松弛、管理不严、落实上级要求不到位、不彻底及其影响工作绩效、违反工作纪律的行为。突出治庸提能力、治懒增效率、治散正风气，树立“勤勉、务实、高效、创新”的工作作风，提高干部职工积极主动工作的热情，增强凝聚力，提高战斗力。并分为教育启动阶段、自查阶段、整改阶段、监督检查阶段、总结巩固阶段抓好工作落实。三是突出学习和宣传教育，营造良好氛围。7月18日，召开了局机关和直属单位全体人员参加的动员会。局党组书记、局长毛乐平作了动员讲话，局党组成员、纪检组长曾长国传达了市上相关文件精神，进行了部署，要求结合体育工作实际，明确工作目标、实施范围、整治重点、方法步骤，保证整个工作不走过场，扎实推进，广泛征求意见建议，查找在庸、懒、散等纪律作风方面的倾向和行为表现，查找出30多个个性问题和20多个共性问题，并进行梳理归类，有针对性地制定了整改措施，设置了监督电话：2289623、228052，接受监督。

二、突出学习，积极营造氛围

注重营造良好的氛围，牢固树立“作风就是生产力，效能就是竞争力”的思想，把治理“庸、懒、散”问题，加强机关纪律作风建设与党风廉政“三化”建设、开展“创先争优”活动、创建“文明单位”相结合，着力解决突出问题，做到内容与形式、目的与效果相互融合、相互促进，推动效能建设。确保学习教育落到实处。一是加大学习教育力度。利用开会和星期五学习日组织局机关干部学习，重点学习了中纪委七次全会精神、学习《廉政准则》，集中学习了市纪委、市监察局《关于进一步治理庸懒散问题加强机关纪律作风建设的意见》和市政府办公室印发的《泸州市2011年机关行政效能建设工作考核细则》，并把《首问责任制》、《限时办结制》、《责任追究制》印发到科室，要求开展学习讨论。为顺利推进治理“庸、懒、散”问题，加强机关纪律作风建设打下了良好基础。二是开展“以人为本、执政为民”主题教育。局党组书记、局长毛乐平，局党组成员、纪检组长曾长国分别作了加强党风廉政建设和学习胡锦涛同志《“七一”讲话》辅导报告。开展了读一本好书活动，为党员干部职工发了《你在为谁工作》等书籍，并举办了辅导学习讲座。通过宗旨教育、科学发展观教育、政治纪律教育、群众观点和群众立场教育，干部职工从思想上强化了群众观念，纷纷表示要做以人为本、执政为民的表率。注重了典型教育，扎实开展了学习杨善洲、王瑛的先进事迹、文建明工作法，学习市委表彰的优秀共产党员、先进模范人物的先进事迹活动，充分发挥先进典型的示范作用，进一步激励了干事创业的热情。三是开展“文明服务、微笑服务”主题实践活动。通过规范服务用语、设立提示牌、悬挂宣传标语、创建示范岗等形式，把“文明服务、微笑服务”的理念和行为融入到全体干部职工的具体工作中，进一步形成了为群众提供诚信友善、热情周到、优质高效的良好服务氛围。四是开展学习讨论。在学习的基础上，在全体干部中开展大讨论，对照“庸、懒、散”各种表现和影响发展的突出问题，谈认识体会，谈个人打算，撰写自查报告，真正做到触及自身，触及灵魂。爱岗敬业、勤奋工作、热情为群众服务的人和事明显增多。

三、措施得力，治理效果明显

加强了政务、党务公开，制定和完善了市体育局《政务、党务公开目录》，进一步完善了公开内容，包含单位职责、机构设置、服务承诺、服务文明用语和忌语、服务程序、承办时限，较好地规范了机关秩序。强化服务能力建设，把“文明服务、微笑服务”的理念和行为融入到全体干部职工的具体工作中，努力为群众提供诚信友善、热情周到、优质高效的服务。一是进一步建立和完善了服务体系。

设立了“党员示范科室”、“党员示范岗”，党员亮明身份，公开服务承诺上墙。梳理和明确各科（室）、直属单位工作职责和办事流程，简化办事程序，提高工作效率。积极推行岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问责任制、一次性告知制、办事公开制、绩效考评制、过错追究制等制度，扩大社会各界知情权、参与权，主动接受社会各界监督，开展“支部季评”、“党员月评”，评比结果上墙公开。二是创新工作机制。在办公楼明显位置设立了“去向告知牌”，在办公桌上有干部职工工作牌。科、室设立了“首问责任岗”，制作了机关干部职工上岗工作牌，要求上班时间必须佩戴工作牌上岗，做到人岗相适，职能职责明确，岗位责任落实，提高行政效能，形成了制度管人，制度管事的良好氛围。按照“合法合理、提高效能”的原则，优化工作流程，把服务职能落实到实处，较好地发挥了服务群众的重要作用。三是强化了监督检查工作。建立了《首问责任制登记册》、《检查情况记录本》，完善了检查记录。并从抓按时上班抓起，严格上下班纪律，设立了电子考勤系统，每月通报考勤情况，迟到、旷工一次分别扣30元、100元，并纳入科室和机关干部职工的考核内容，机关作风纪律建设得到进一步加强，干部职工作风进一步转变，服务意识和服务水平进一步提高。加强了经常性的明查暗访，没有发现服务态度差、损害群众利益以及群众意见大、造成不良影响的人和事。四是责任追究制落实办事效率提高。制定了《市体育局目标绩效管理实施办法》，进一步完善了《责任追究制》，明确责任追究的范围、承担责任的具体单位、责任追究的具体种类、责任追究的具体实施机构、责任追究的具体程序，将责任追究落实到具体的工作岗位和责任人员。明确了对“首问负责制、限时办结制”的19种情形进行责任追究。初步形成了，投诉有门、办理有效、结果透明、督查到位的效能工作机制，加强事前、事中和事后的监督。

四、明年工作打算

一是强化学习教育，进一步增强学习自觉性。坚持开展学习教育活动，不断提高全体干部职工治理“庸、懒、散”问题，加强机关纪律作风建设的思想认识，不断增强自觉性。

二是加强制度建设，进一步增强工作主动性。搞好党务、政务公开，严格执行“三项制度”，落实责任制，打造风清气正的体育局。

三是建立长效机制，进一步提高办事效率。坚持把治理“庸、懒、散”问题，加强机关纪律作风建设，与党风廉政建设、开展创先争优活动、创建文明单位相结合，立足长远，推动体育事业又好又快发展。

第五篇：治理庸懒散问题情况汇报

为进一步贯彻落实县纪委《关于进一步治理庸懒散问题的实施意见》（江纪发﹝2011﹞16号），改进工作作风，提高工作效率，增强全镇干部职工的责任意识和服务意识，树立廉洁、勤政、务实、高效的干部队伍形象，我镇认真抓好各个阶段工作的落实。坚持全员发动、领导带头、上下联动、联系实际、务求实效的原则，坚持

把思想教育、检查整改和树立典型贯穿始终，突出抓好学习教育、整改提高、建章立制等三个环节。现对此项整改工作情况汇报如下：

一、学习教育阶段（2011年9月13日—2011年9月20日）

（一）加强组织领导

我镇领导高度重视此项工作，成立了治理慵懒散工作领导小组，由党委书记杨庆富、镇长张鹏担任组长，各副书记、副镇长担任副组长，镇各办公室负责人任成员。领导小组下设办公室，由党政办主任苏晓兰同志任办公室主任，具体负责组织协调和日常事务工作。

（二）制定整改方案

结合我镇实际，制定了《XX镇关于进一步治理慵懒散问题加强机关纪律作风建设的实施方案》，并印发各办公室，要求全镇职工认真研究学习。

（三）强化理论学习

（1）我镇通过召开党委会、职工大会等形式，组织全体领导干部认真学习胡锦涛总书记在十七届中纪委六次全会、刘奇葆同志在省纪委九届七次全会、方小方同志在市纪委六届八次全会上有关作风建设和治理慵懒散问题的重要讲话精神，深化对慵懒散问题的认识，统一思想，大力倡导求真务实、真抓实干的作风。会后开展讨论，提出自己的建议和意见。

（2）各办公室开展“部门标兵”活动，进一步加强宗旨教育、科学发展观教育、政治纪律教育、群众观点和群众立场教育，从思想上强化群众观念，做好以人为本、执政为民的表率。结合创先争优活动，紧密联系本单位重点工作任务，加强政风行风建设，大力促进效能提速，努力营造良好的发展环境。

二、整改提高阶段（2011年9月20日—2011年10月20日）

（一）广泛征求意见

通过召开全体职工大会、设立群众意见箱，广泛征求干部职工和服务对象的意见建议，找准我镇庸懒散问题的症结，梳理突出问题。

（二）自查自纠

组织干部职工对照庸懒散问题深入细致地查找自身存在的问题，剖析存在问题的原因，并对我镇存在的个性问题和共性问题进行全面、准确、客观的分析和总结。

针对存在的问题进行整改，制定整改方案，明确整改时限，落实整改措施，并适时组织开展了一次民主评议，组织服务对象进行民主评议，整改效果得到了服务对象的好评。

三、建章立制阶段（2011年10月20日—2011年11月10日）

（一）建立完善岗位责任制

结合我镇实际，建立了权责对称、层级清晰、奖罚分明的岗位责任制，进一步明确了责任主体、责任内容和责任指标，有效的解决了只能交叉、责任不清、事权分立、多头管理的问题。

（二）建立完善干部考核和干部考评制度

建立完善了干部实绩考评指标体系，坚持绩效考核和干部考评、考核与平时考核、领导考核与群众评议相结合，准确考评干部的德能勤绩廉。

（三）建立健全奖勤罚懒制度

严格执行限时办结制、责任追究制、上下班签到制、请销假制度，对工作落实有力、办事效率高、工作绩效显著的单位和个人进行奖励；同时，对工作推进慢、办事效率低、群众意见大的单位和个人进行相应的处罚。

为了进一步保持整改效果，我镇治理懒散问题加强纪律作风建设工作领导小组将对各办公室开展整治工作情况以及整改落实情况实行抽查，采取定期不定期的方式开展明查暗访，季度进行一次全面检查。对重视不够、落实不力、推进缓慢、整改不到位的股室和个人按相关规定进行问责处理，确保按标准完成整治工作。