在社区开展以“干部树形象、服务新发展”主题的干部作风建设活动实施方案

第一篇：在社区开展以“干部树形象、服务新发展”主题的干部作风建设活动实施方案

在社区开展以“干部树形象、服务新发展”为主题的干部作风建设活动的实施方案

为深入学习贯彻中纪委十七届七次全会、国务院第五次廉政工作会议，省第九次党代会、省纪委九届二次全会，州第七次党代会、州纪委七届二次全会，县第十二次党代会精神，全面推进第七次党代会和县第十二次党代会确定的发展战备、发展思路、发展布局和各项工作任务的落实，加强新形势下密切党同人民群众的血肉联系，以优异的成绩、良好的形象迎接党的十八胜利召开，社区党总支、居委会决定，从2012年7月开始，用一年时间在社区开展以“干部树形象、服务新发展”为主题的作风建设活动。

一、深刻认识开展干部作风建设活动的重大意义 干部作风是党的作风的重要体现，直接关系党和政府的形象，关系党的路线方针政策和州、县、镇党委政府决策的贯彻落实。在社区开展以“干部树形象、服务新发展”为主题的作风建设活动，集中解决干部工作作风中存在的一些突出问题，坚决纠正工作作风漂浮、纪律松弛、管理不严、推诿扯皮、办事拖拉、效率低下等损害党和政府形象的不良工作作风，着力营造加快发展的良好环境，对于全面推进城关社区新发展具有十分重要的意义。在社区各支部小组中要高度重视，通过深入开展以“干部树形象、服务新发展”为主

题的作风建设活动，进一步加强和改进干部作风建设，树立干部良好形象，切实提高工作效率，为推动城关社区科学发展和谐发展跨越发展提供坚强有力的政治保障。

二、准确把握开展干部作风建设活动的目标要求

（一）总体要求

开展以“干部树形象、服务新发展”为主题的作风建设活动的总体要求是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以提高队伍素质和改进工作作风为重点，为进一步严肃工作纪律为着力点，从解决思想作风和工作作风方面存在的突出问题入手，强化学习，整顿作风，严肃纪律，教育和引导党员干部在保持党性纯洁上下功夫，切实解决干部作风方面阻碍推动城关社区新发展的突出问题，进一步提高干部工作的质量和效率，提升服务基层、服务群众的水平，锤炼一支党性纯洁、作风优良、纪律严明、富有活力的干部队伍，实现工作态度明显转变、工作效率明显提高、工作质量明显提升、工作纪律明显加强，树立社区各小组干部勤政廉洁、务实高效的良好形象，进一步密切党同人民群众的血肉联系，凝聚民心，汇集力量，强化服务，推动发展。

（二）目标任务

1、强化干部的“八种意识”

一是强化大局意识。要严格贯彻执行中央和省、州、县、镇和重大决策部署，自觉地站在全面推动城关社区新发展的战略和全局高度来谋划部署工作、抓好贯彻落实。

二是强化责任意识。要尽职尽责，敢于负责，勇于担当，尽心竭力做好本职工作，为服务城关社区新发展积极努力。

三是强化服务意识。要牢固树立宗旨观念，自觉关心群众疾苦，增强为基层和群众服务的自觉性和主动性。

四是强化公正意识。要办事公道、公正执法、公正司法，切实维护社会的公平正义。

五是强化效率意识。要快捷高效，办事雷厉风行，提高工作效能，增强执行力。

六是强化法规意识。要加强学习，养成按法律、按政策、按制度、按规矩办事的良好习惯。

七是强化廉洁意识。要勤政廉洁、恪已奉公，规范从政行为。

八是强化纪律意识。要严明纪律、遵守纪律，确保政令畅通。

2、解决八个方面的突出问题。

一要解决“庸”的问题。“庸”是能力问题，主要表现就是不学习、不思考、不研究，对政策、法律、法规和上级决策部署不了解、不熟悉，政策理论和业务水平不高，履行职责能力不强。

二要解决“懒”的问题。“懒”是态度问题，主要表现就

是混日子，不干工作；精神状态差，事业心和责任心不强；不思进取，得过且过，做一天和尚撞一天钟；墨守成规，安于现状。

三要解决“散”的问题。“散”是纪律问题，主要表现就是作风松弛，纪律涣散；政治意识、大局意识不强，有令不行、有禁不止；自由散漫，各行其是，不遵守纪律。

四要解决“乱”的问题。“乱”是管理问题，主要表现就是执行民主集中制不力，议事决策程序不健全，独断专行；办事不按政策，工作不讲程序；不依法办事，不依法行政，执行政策观念差；内部管理机制不健全，相关规定落实不到位等。

五要解决“滑”的问题。“滑”是责任问题，主要表现就是怕承担责任，怕担风险，怕动真格，贪功诿过，遇到困难和矛盾投机取巧、耍滑溜奸；对工作拈轻怕重，挑肥拣瘦；“老好人”思想严重，不坚持原则，对不良现象不敢管，不敢抓。

六要解决“拖”的问题。“拖”是效率问题，主要表现就是对工作推诿扯皮、说干不

一、只说不干，久拖不决；对交办和布置的工作，不及时办理，能推则推，能拖则拖。

七是解决“卡”的问题。“卡”是廉洁问题，主要表现就是吃拿卡要，服务意识差，门难进、脸难看、人难找、事难办，对基层群众和服务对象态度生硬，故意刁难；个人和部

门利益至上，不给好年不办事，给了好处乱办事。

八要解决“浮”的问题。“浮”是务实问题，主要表现就是作风浮躁，不看实际，不重实效，不能维护人民群众的根本利益和服务群众新发展为出发点，重形式主义，做表面文章；不按客观规律办事，好大喜功、急功近利；不深入基层和群众，不察看实情，不做实事，工作浮在面上，以会议落实会议，以文件落实文件。

三、严格方法步骤

这次作风建设活动的对象是社区两委及1—6个小组党支部的干部，活动贯穿2012年、2013年两个年度，具体分四个阶段进行。

（一）学习动员阶段

1、各支部要及时召开专题会议，结合各自实际，制度切实可行的实施方案，进行具体安排部署，确保作风建设深入扎实开展。

2、要采取个人自学、召开党组织生活集中讨论等多种形式，组织党员干部认真进行学习，切实提高对开展作风建设专项活动重要性的认识，动员党员干部积极参加作风建设活动。

（二）查找整改阶段

主要任务：重点围绕“八种意识”、“八个问题”，继续巩固社区近年不围绕制度建设开展的“基层组织建设年”工作，进一步查找和梳理部门和个人在工作态度、工作效率、工作质量、工作纪律等方面存在的突出问题。针对征求到的意见建议和查找出的问题，深入剖析原因，制定整改措施，集中进行整改，务求取得实效。

工作要求：

1、深入查找作风方面存在的突出问题。各支部小组要对照“八个方面”的突出问题，采取找、提、点、查、评等方式认真查找本部门作风方面存在的问题。一是自己找。通过学习，对照社区关于作风建设的有关要求，紧密结合各自实际，主动查找单位和个人自身存在的问题。二是相互提。班了成员之间，小组与小组之间通过谈心交流、民主评议等方式，相互征求意义建议。三是领导点。社区、小组结合平时掌握的情况，提出干部存在的问题。四是组织查。各支部要对本支部干部作风存在的问题进行全面深入的查找，力求查找问题全面、准确。五是社会评。通过设立意见箱、开通评议电话、深入群众等方式，广泛征求群众的意见建议。

2、认真梳理和分析作风方面存在的问题。各党支部对查找到的问题梳理后，要认真进行分析研究，准确分类汇总。对存在的问题，要在党员会、群众会议上予以通报；属于班子成员和干部个人的，分层次直接直接反馈给本人。

3、认真制定整改措施，扎实进行整改。各支部和干部个人对工作态度、工作效率、工作质量、工作纪律方面存在的

突出问题，要有针对性地制定整改措施。整改措施要明确具体、切实可行，时限要明晰，责任要落实。整改措施要区分出时间表，分阶段分步骤进行实施。支部的整改情况要向党员通报，促使各项措施得到有效落实。党员干部个人整改情况要在组织生活会上进行评议。

（三）健全完善阶段

主要任务：认真抓好以强化内部管理、防范岗位风险、提高工作质量为主要内容的2012年“基层组织建设年”活动，建立健全制度落实的保障机制，以学习、考勤制度为抓手，以制度落实为重点，狠抓各项制度的落实，并通过整改，进一步健全和完善规章制度，进一步加强和改进干部作风建设，树立干部良好形象，切实提高工作效率，建立健全干部作风建设的长效机制。

工作要求：

1、各支部要按照解决问题、堵塞漏洞、形成制度的原则，对已有的各项规章制度以及执行情况进行全面清理和自查，要结合各自实际和工作需要，进一步完善服务承诺制、限时办结制、首问责任制、作风投诉制、群众评议制等各项规章制度。加强制度的学习宣传，做到熟悉制度、遵守制度、维护制度，使各项制度行得通、管得住、用得好。

2、各支部要坚持继承与创新相结合，将作风建设活动中形成的好经验、好做法以制度的形式固定下来，及时进行制

度的废、改、立，逐步建立配套完善、操作性强的制度体系。同时，加大制度执行力度，加强制度落实情况的监督检查，确保各项制度有效落实。

（四）总结提高阶段

主要任务：对“干部树形象、服务新发展”主题作风建设活动开展情况进行评议和总结，对下一步工作进行安排部署。

工作要求：

1、活动结束前，各支部要召开党员、代表会议，对本支部本小组深入开展“干部树形象、服务新发展”为主题作风建设活动进行满意度测评，并认真进行总结。

2、社区党总支要对开展“干部树形象、服务新发展”为主题作风建设活动进行全面总结，树立典型，健全长效机制，推动干部作风建设深入开展。

四、落实保障机制

（一）加强组织领导

成立社区“干部树形象、服务新发展”作风建设活动领导小组长，成员如下：

组 长：张绍文 社区党总支书记 副组长：何云刚 社区纪检监察员 成 员：王跃丽 社区党总支委员

林柱芬 社区党总支委员

李 林 社区副主任

陶志平大学生村官

张有禄

城东第一党支部书记

张晏祥 城东第二党支部书记

姜会芬 城东第三党支部书记 贺 利 邓 荣 王跃丽

城东第四党支部书记 城东第五党支部书记 城东第六党支部书记

陈井坤

城东第七党支部书记 康荣生

城东塘子心小组支部书记 罗华琼

城东建设向阳支部书记

（二）密切配合协作

1、各支部要把深入开展“干部树形象、服务新发展”主题作风建设活动列入支部重要议事日程，根据本实施方案的精神，结合实际，认真制定具体实施方案，及时召开会议，务求取得实效。

2、各支部要高度重视，把深入开展“机关树形象、服务新发展”主题作风建设活动列入支部重要议事日程，根据意见精神，结合实际，认真制定具体实施方案，及时召开动员会议，周密安排部署，精心组织实施，务求取得实效。

3、各支部领导干部要以身作则、率先垂范，发挥模范带头作用。

4、宣传部门要坚持正面舆论引导，切实加强作风建设的宣传教育和开展活动情况的宣传报道，着力宣传群众身边先进典型人物的优良作风，教育和引导全社区党员、干部改进作风、创先争优，立足岗位、服务发展，努力营造作风建设活动的良好氛围。同时，对经查实的干部作风问题要公开曝光，警示和教育广大党员、干部增强改进作风的自觉性。

5、各支部要把领导干部作风建设作为加强对领导干部教育管理和监督的一项重要内容，贯穿干部教育培训券过程，作为衡量干部德才素质的重要方面，作为选拔任用小组干部的硬指标，城东社区党总支建立干部信息反馈机制，畅通领导干部基本信息反馈和收集渠道，重视了解和把握领导干部的生活作风情况。要注重任用小组干部的工作能力强、工作实绩突出，更要看重作风优良，注重思想作风坚定、学习作风勤奋、工作作风扎实、领导作风民主、生活作风清廉的优秀干部进入支部领导班子，树立良好的用人舆论导向，引导干部求真务实、真抓实干、重实效、比作风，有效推进社区作风建设。

6、各支部要认真落实党内监督和行政监察的各项规章制度，切实加强对领导干部作风的监督，重点加强对领导干部廉洁从政、党员干部遵守党政纪律情况的监督检查，对反映和举报作风问题的信访件，要严查快办，以严肃的党政纪律，保证和存进领导干部自觉遵守廉洁自律各项规定，做到勤政

廉洁。

7、要加强对各支部效能建设的指导帮助和督查检查，强化问责工作，对干部作风方面存在上述八个方面出问题的，及时、严肃地进行问责。

（三）严格监督检查

1、“机关树形象、服务新发展”主题作风建设活动领导小组办公室要分阶段对职责范围内的各支部开展作风建设活动的情况进行专项督查，及时掌握每一阶段作风建设活动开展的情况，纠正发现的问题，指导活动开展，对活动组织不力，流于形式的，要通报批评，限期整改。

2、党总支要组织党员代表、群众代表采取明察暗访、随机抽查等方式进行督促检查，全面及时掌握各部门开展作风建设活动的情况。

3、“机关树形象、服务新发展”主题作风建设活动领导小组办公室要充分发挥职能作用，向社会公开作风建设监督举报电话，受理作风建设活动期间社会各界对各支部作风问题的监督投诉，组织协调相关支部队投诉问题进行处理。(四)注重教育引导

1、坚持正面教育为主，教育和引导广大党员干部真正从思想深处认识加强和改进工作作风的重要性和紧迫性，积极参与到活动中来，牢固树立宗旨意识，切实改进工作作风。

2、利用宣传栏、黑白报等多种手段宣传作风建设活动开

展情况，在全社区营造浓厚的舆论氛围。

3、面向社区群众作出公开承诺，自觉接受群众的监督，积极引导干部群众参加到社区作风建设活动中来，增强工作实效。

（五）强化结果运用

1、开展作风建设主题活动的情况作为年度党风廉政建设责任制考核的一项重要的定性指标，对作风建设活动中受通报批评的支部实行一票否决制。

2、各支部要把干部个人作风状况作为干部考察、任用、监督管理的一项重要内容，对作风不好的干部一律不予任用，对作风方面存在问题，群众反映强烈的领导干部一律不予任用，对管辖范围内作风建设活动组织开展不力的一律进行诫勉谈话。

3、城东党总支廉政监督领导小组要对党员、干部作风建设进行监督，对违反作风建设相关规定，情节严重、影响恶劣的，应通报纪检监察部门，严肃查处，公开曝光。

4、各支部管辖范围内有干部因作风问题受到查处的，对负有领导责任的支部书记，视情节按规定进行问责。

各支部要按照本意见要求，结合各支部实际制定具体可行的实施方案，认真组织开展以“机关树形象、服务新发展”为主题的作风建设活动，并将开展作风建设主体活动的工作情况报告于2013年6月20日前报送党总支作风建设主题活

动领导小组办公室。

第二篇：卫生监督所支部机关树形象服务新发展活动实施方案

支部“机关树形象、服务新发展”作风建设主题实践

活动实施方案

根据《卫生局 “机关树形象 服务新发展”机关作风建设主题活动实施方案》（卫党发〔2012〕39号）精神及卫生局党委对全系统“开展‘机关树形象、新发展’机关作风建设活动”的统一部署和安排。加强新形势下机关作风建设，推动“四群”教育活动深入开展，提升机关工作效能和服务水平，打造一流队伍，争创一流业绩，树立良好形象，结合单位实际，制定如下方案：

一、重要意义

机关作风是党的作风的重要体现，直接关系党和政府的形象，关系党的路线方针政策和市委、市政府决策的贯彻落实。开展“机关树形象，服务新发展”作风建设活动是营造良好发展环境、推动科学发展的迫切需要，是加强机关党的建设、转变机关干部作风的有效途径，是巩固学习实践活动成果、提高干部执行能力的重要举措。经过开展保持共产党员先进性教育活动、深入学习实践科学发展观活动等，机关干部队伍作风不断改进，但与新形势新任务的要求相比，仍存在一些不符合、不适应的问题，如“浮、懒、散、庸、乱”等问题仍不同程度地存在于部分单位和干部中。主要表现为：浮，工作浮在面上，不深入，不踏实；懒，惰性十足，开拓进取不够，履职能力不强；散，纪律不够严明，心中无大局，我行我素；庸，能力和工作平庸，不谋事更不干事，碌碌无为；乱，违规办事，服务意识淡漠，廉洁自律不到位。这些问题的存在，影响了我们的士气，败坏了广大干部的形象。广大干部职工一定要深刻认识开展“机关树形象，服务新发展”作风建设活动的重大意义，进一步增强转变作风、改进工作、树好形 1

象、优化环境的责任感和紧迫感，为建水新发展营造风清气正、干事创业、奋发有为的良好环境。

二、目标要求

（一）总体要求：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以提高队伍素质和改进工作作风为重点，以进一步严肃工作纪律为着力点，从解决思想作风和工作作风方面存在的突出问题入手，强化学习，整顿作风，严肃纪律，教育和引导党员干部在保持党性纯洁上下功夫，切实解决机关作风方面阻碍推动建水新发展的突出问题，进一步提高机关工作的质量和效率，提升服务基层、服务群众的水平，锤炼一支党性纯洁、作风优良、纪律严明、富有活力的干部队伍，实现工作态度明显转变、工作效率明显提高、工作质量明显提升、工作纪律明显加强，树立全县各级党政机关勤政廉洁、务实高效的良好形象，进一点密切党同人民群众的血肉联系，凝聚民心，汇集力量，强化服务，推动发展。

（二）目标任务：

1．强化各级干部“八种意识”

一要强化大局意识，就是要严格贯彻执行中央和省、州、市的重大决策部署，自觉地站在全面推动建水新发展的战略和全局高度来谋划部署工作，抓好贯彻落实。

二要强化责任意识，就是要尽职尽责，敢于负责，勇于担当，尽心竭力做好本职工作，为服务建水新发展积极努力。

三要强化服务意识，就是要牢因树立宗旨观念，自觉关心群众疾苦，增强为基层和群众服务的自觉性和主动性。

四要强化公正意识，就是要办事公道、公正执法、公正司法，切实维护社会的公平正义。

五要强化效率意识，就是要办事高效，雷厉风行，提高工作效能，增强执行力。

六要强化法规意识，就是要加强学习，养成按法律、按政策、按制度、按规矩办事的良好习惯。

七要强化廉洁意识，就是要勤政廉洁、属已奉公，规范从政行为。八要强化纪律意识，就是要严明纪律、遵守纪律，确保政令畅通。2.解决八个方面的突出问题

一要解决“庸”的问题。“庸”是能力问题，主要表现就是不学习、不思考、不研究，对政策、法律、法规和上级决策部署不了解、不熟悉，政策理论和业务水平不高，履行职责能力不强。二要解决“懒”的问题，“懒”是态度问题，主要表现就是混日子，不干工作；精神状态差，事业心和责任心不强；不思进取，得过且过，做一天和尚撞一天钟；墨守成规，安于现状。三是解决“散”的问题。“散”是纪律问题，主要表现就是作风松弛，纪律涣散，政治意识、大局意识不强，有令不行、有禁不止；自由散漫，各行其是，不遵守纪律，上班时间做私事、上网玩游戏、炒股、打扑克、打麻将等。四是解决“乱”的问题。“乱”是管理问题，主要表现就是执行民主集中制不力，议事决策程序不健全，独断专行；办事不按政策，工作不讲程序；不依法办事，不依法行政，执行政策观念差；内部管理机制不健全，相关规定落实不到位，公务用车管理不严格，出现公车私用、不遵守交通法规、酒驾醉驾、乱停乱放等行为。五要解决“滑”的问题。“滑”是责任问题，主要表现就是怕承担责任，怕担风险，怕动真格，贪功诿过，遇到困难和矛盾投机取巧、耍滑溜奸；对工作拈轻怕重，挑肥拣瘦；“老好人”思想严重，不坚持原则，对不良现象不敢管、不敢抓。六要解决“拖”的问题。“拖”是效率问题，主要表现就是对工作推诿扯皮、说干不

一、只说不干，办事敷衍塞责；对损害群众利益的问题和

群众的诉求，解决不力，久拖不决；对交办和布置的工作，不及时办理，能推则推，能拖则拖。七要解决“卡”的问题。“卡”是廉洁问题，主要表现就是吃拿卡要，服务意识差，门难进、脸难看、人难找、事难办；对基层群众和服务对象态度生硬，故意刁难；个人和部门利益至上，不给好处不办事，给了好处乱办事。八要解决 “浮” 的问题。“浮”是务实问题，主要表现就是作风浮躁，不看实际、不重实效，不以维护人民群众的根本利益和服务建水新发展为出发点，重形式主义，做表面文章；不按客观规律办事，好大喜功、急功近利；不深入基层和群众，不察实情、不做实事，工作浮在面上，以会议落实会议，以文件落实文件。

三、主要措施和方法步骤

本次机关作风建设活动的对象是农推所全体干部职工，活动贯穿2012年、2013年两个，分四个阶段进行。

（一）学习动员阶段（2012年8月至10月）

主要任务：通过深入学习和广泛进行思想动员，切实提高思想认识，结合部门实际，制定有针对性和主动性的工作计划方案，为深入开展以“机关树形象，服务新发展”为主题的作风建设活动奠定基础。

工作要求：

1、2012年8月15日前组织召开“机关树形象，服务新发展”为主题的作风建设动员会议，进行动员和部署任务。

2、同时召开专题会议，制定出切实可行的实施方案，进行具体安排部署，确保作风建设深入扎实开展。2012年8月20日前完成《实施方案》的制定并上报局办公室。

活动期间采取职工会议学习、个人自学、支部会议学习等形式，切实做好对全体干部职工的宣传动员工作，提高干部职工对开展作风建设专项 4

活动重要性的认识。支部组织党员干部开展一次专题学习活动，发挥示范表率作用。

（二）查找整改阶段（2012年11月至2012年12月）

主要任务：重点围绕“八种意识，八个问题”，进一步查找梳理部门和个人在工作态度、工作效率、工作质量、工作纪律方面存在的突出问题。针对征求到的意见建议和查找出的问题，深入剖析原因，制定整改措施，集中进行整改，务求取得实效。

工作要求：

1、深入查找作风方面存在的突出问题。单位全体干部职工要对照“八个方面”的内容，采取找、提、点、查、评等多种方式认真查找存在的问题。一是自己找，紧密结合各自实际，主动查找单位或个人自身存在的问题。二是相互提，班子成员之间、科室之间、干部之间通过谈心交流、民主评议等方式，相互征求意见建议。三是领导点，各级领导结合平时掌握的情况，提出分管部门及干部职工存在的问题。四是组织查，单位组织相关人员对本单位存在的问题进行全面深入的查找，力求查找问题全面、准确。五是社会评，以深入基层调研等方式，广泛征求社会各界的意见和建议。

2、认真梳理和分析作风方面存在的问题。在单位职工会上通报，对于班子成员和干部个人的，分层次直接反馈给本人。

3、认真制定整改措施，扎实进行整改。党员干部个人整改情况要在组织生活会上进行评议。

（三）健全完善阶段（2013年1月至4月）

主要任务：通过整改，进一步健全和完善规章制度，进一步加强和改进机关作风建设，树立机关良好形象，切实提高工作效率，建立健全机关作风建设的长效机制。

工作要求：

1.按照解决问题、堵塞漏洞、形成制度的原则，对单位现有有的各项规章制度以及执行情况进行全面清理和自查，结合工作实际，进一步完善“四项制度”。加强学习宣传、做到各项制度行得通、管得住、用得好。

2.坚持继承与创新相结合，将作风建设活动中形成的好经验、好做法以制度的形式固定下来，加强制度执行情况的监督检查，确保各项制度有效落实。

（四）总结提高阶段（2013年5月至7月）

主要任务：对“机关树形象、服务新发展”主题作风建设活动开展情况进行评议和总结，对一下步工作进行安排部署。

工作要求：

1．活动结束前，单位按活动要求召开全体干部职工大会，对单位深入开展“机关树形象，服务新发展”主题作风建设活动进行满意度测评，并认真进行总结。（2013年5月1日至5月31日）

2．对开展“机关树形象，服务新发展”主题作风建设活动进行全面总结，树立典型，弘扬优良作风，健全长效机制，推动此项工作深入开展。(2013年7月10日前完成)

四、开展机关作风建设活动的组织保障

1、为进一步加强机关作风建设活动领导，经单位党政联席会研究，决定成立（）机关作风建设活动领导小组。

组 长：陈涛

副组长： 成员：

支部书记为开展此次活动的第一责任人，负责单位作风建设活动的组织实施和协调指导指导工作。联系电话：

2、加强舆论宣传，营造良好氛围。运用好宣传栏等多种形式在广大干部职工中进行内外宣传，把握正确的宣传导向，加强正面引导，营造浓厚的氛围，确保作风建设活动顺利进行。

3、统筹兼顾，齐头并进。单位各个科室要高度重视，精心组织，抓好落实。正确处理开展作风建设年活动与做好当前各项工作的关系，做到统筹兼顾，合理安排，相互促进。主要负责人要切实履行职责，承担起抓好作风建设年活动的领导责任，认真抓紧抓实各项工作，完成规定动作不打折扣。同时，还要结合实际，开展一些有创新特色的自选动作。

4、突出活动的实效性，本着有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题的原则，把存在的问题找准，提出的办法切实可行，不能走过场、搞形式，找准突破口，抓好切入点。注重活动的针对性，无论是调查研究、健全落实制度，还是出台举措、办实事，都要紧密联系工作性质和工作实际，针对存在的薄弱环节，有的放矢，切记漫无目的，应付了事。

5、是要结合当前开展的送法上门活动、卫生监督预约上门服务、行政约谈三项措施及跟踪服务，深化卫生监督服务品牌建设，把卫生监督服务品牌建设与“机关树形象，服务新发展”作风建设活动有机的结合起来，不断深化“在服务中监督，在监督中服务”理念的内涵。

6、是要坚持正面教育为主，教育和引导卫生监督员真正从思想深处认识加强和改进工作作风，积极参与到活动中来，牢固树立宗旨意识，切实改进工作作风。

7、是以强化卫生监督执法工作为主题，以提高执法水平和工作效率为目标，从被监督单位需求出发，从执法细节入手，从服务环节跟进，寓 7

监督于服务之中，构建和谐的监督与被监督的关系，加快依法行政和卫生监督能力建设步伐，促进被监督单位依法经营。

8、是结合深入开展医疗卫生职业精神大讨论活动要求，在卫生监督员职业精神、职业状态、职业道德、职业修养上下功夫，切实打造一支人民满意、组织放心的卫生监督队伍。

二〇一二年八月十九日

第三篇：灵泉镇开展干部作风建设主题活动的实施方案

中共灵泉镇委员会

灵泉镇人民政府

关于印发《开展“三提一促”干部作风建设主题活动的实施方案》的通知

各村（居）委会、镇直及驻镇各单位：

根据津市市委《开展“三提一促”干部作风建设主题活动的实施方案》（津通字[2012]10号）文件精神，结合我镇实际，经研究决定，在全镇开展提振干部精神、提高工作效能、提升干部形象、促进灵泉发展的“三提一促”干部作风建设主题活动，现制定实施方案如下。

一、目标任务

通过建立加强干部作风建设的新机制，切实解决当前干部队伍中存在的思想观念落后、服务意识不强、工作作风不实、创争业绩不优等突出问题，着力在振奋精神、强化执行、高效服务、清正廉洁、科学发展等方面见成效，始终保持良好的行为风气和工作激情，为全镇经济社会又好又快发展提供有力保证。

二、活动内容和措施

为使“三提一促”干部作风建设主题活动取得实效，主要在以下几方面下功夫。

（一）在思想学习上下功夫，提振精神

以创建学习型党组织（机关）、争做学习型党员（干部职工）为目标，组织广大干部职工学理论、学业务、学技能、学习各方面知识，全面提高广大干部职工的理论素质和业务素质。积极主

动地查找本单位和干部职工个人在学习方面存在的突出问题，结合实际，制定整改目标、内容和措施。建立以镇党委理论学习中心组为龙头，党（总）支部为依托，干部职工集中学习和个人自学为支撑的学习新格局。坚持学以致用，各单位要把干部职工学习成果与考评考核紧密结合起来，制定具体的量化目标和措施，努力把学习成果转化为工作成果、实践成果和创新成果，营造“提精神、强作风、促发展”的良好氛围。

（二）在治理环境上下功夫，提高效能

集中整治执法队伍和机关作风，公开曝光、严肃查处破坏发展环境的案件，实行优化投资环境形象评议制。认真查找本单位在执法执纪、办事效率等方面存在的突出问题，有针对性地制定措施，切实整改。积极开展争创效能建设和作风建设先进单位活动。实行优化投资环境形象评议制。通过评议，对群众反映良好的单位予以表彰，对群众反映较差的单位公开曝光，并由单位主要负责人向镇党委、政府写出书面检查，限期整改，以此增强党员干部服务的自觉性、主动性和实效性。

（三）在形成规范上下功夫，提升形象

结合当前干部作风建设现状，重点规范：干部的日常行为；重大权力的运行；人事权、财物权的监督审计；群众反映事项的处理。镇党委牵头，查找本单位在上述规范中存在的问题和不足，各单位要结合工作实际，制定有效措施，认真整改。此外，在树立典型上下功夫。发现、培养、树立、宣传典型，通过典型的选树和宣传，在全镇范围内形成人人学习典型，人人尊重典型，人人争当典型，人人赶超典型的良好氛围。

四、活动步骤

开展“三提一促”主题实践活动，从今年3月中旬开始，至今年12月基本结束，分四个阶段进行，主要步骤是：

第一阶段：宣传发动（2012年3—4月）。

1、召开动员大会，组织学习上级党委关于加强作风建设的重要精神等。

2、开展“作风建设主题月”活动，深化“到户工作法”，组织干部深入农户，解决民生保障、新农村建设、信访维稳等突出问题；

3、广泛宣传“三提一促”的内涵、实质，提高全镇干部对这项活动重要性的认识。

第二阶段：全面推进（2012年5—10月）。

1、讨论干部作风建设系列文件。

2、各单位制定具体措施，贯彻落实系列文件精神。

3、各单位以干部作风建设和党风廉政建设为主要内容，召开党组织民主生活会。

4、镇党委适时对各单位进行督查、调度，确保“三提一促”活动整体推进。

第三阶段：巩固提高（2012年11月）。

1、各单位对“三提一促”活动进行小结，形成本单位干部作风建设相关文件和长效机制。

2、各单位对“三提一促”活动要进行一次普遍检查，并将检查结果纳入“创先争优”评比表彰内容。

第四阶段：评议总结（2012年12月）。

1、单位自评。各单位组织党员群众对本部门干部作风进行评议，公开评议结果，接受群众监督。

2、全镇集中评议。组织人大代表团、党员群众等对全镇干部作风建设情况进行群众满意度集中测评，检验活动成效。

五、工作要求

（一）加强领导，落实责任。成立干部作风建设领导小组，镇党委副书记、镇长颜述任组长，镇党委委员、黎邦慧，镇党委委员、纪委书记贺修武，镇党委委员、武装部长孟祥云，副镇长童俊凯，副镇长韩丹任副组长，各站所负责人为成员，负责全镇干部作风建设的领导。领导小组下设办公室。明确责任，做到有人负责有人专抓，形成强大合力。

（二）突出重点，分类指导。镇“双学双比”办公室要加强对重点单位和重点岗位的指导，加强对干部作风建设系列文件落实情况的督查指导。要针对各单位和干部职工的不同情况，提出不同要求，确保活动的针对性和实效性。

（三）总结经验，强化宣传。各单位要及时、认真地总结活动中的创新做法和成功经验，不断巩固提高。各新闻媒体要加大宣传报道力度，营造氛围，增强效果。

（四）强化考核，督促评议。印发《灵泉镇2012年干部作风建设考评办法》，强化督促考核。为确保整个活动有序开展，并取得实效，镇党委、政府把干部作风建设纳入镇村两级干部考核细则，强化督促检查，严格考核奖惩。

第四篇：向阳乡“机关树形象 服务新发展”作风建设活动第一阶段工作情况汇报

向阳乡“机关树形象 服务新发展”作风建设

活动第一阶段工作情况汇报

中共泸西县纪委：

按照中共泸西县委办公室、泸西县人民政府办公室印发《关于在全县开展“机关树形象 服务新发展”为主题的机关作风建设活动的实施方案》（泸办发[2012]78号）的总体安排，向阳乡党委高度重视，精心安排，在全乡扎实开展了“机关树形象 服务新发展”为主题的机关作风建设活动。通过精心组织，周密安排，并结合我实际，开展了形式多样的宣传发动和学习教育活动，使全乡广大党员干部对开展“机关树形象 服务新发展”活动的重要性和必要性有了较为深刻的认识，全乡在实现解放思想有新突破，转变职能有新举措，服务水平有新提高，干净干事有新气象等方面均取得了显著成效。现将我乡开展“机关树形象 服务新发展”活动第一阶段工作总结如下：

一、高度重视，精心组织，明确指导思想和工作任务在县委召开全县“机关树形象 服务新发展”活动动员大会后，我乡高度重视，立即把开展“机关树形象 服务新发展”活动列入主要工作议事日程，扎实做好各项组织实施工作。

一是抓组织领导。活动一开始，乡党委就对如何在我乡开展好这一活动进行了周密部署，并迅速开展工作，成立了乡“机关 1

树形象，服务新发展”作风建设活动领导小组及其办公室（向发

[2012]49号），由乡党委书记亲自担任领导小组组长，乡党委副书记任副组长，成员由各分管领导组成，领导小组办公室由乡纪委和办公室相关人员组成，以确保作风建设活动顺利开展和取得成效。

二是抓计划制定。根据县委的统一部署，并结合我乡的工作实际，制定了《向阳乡开展以“机关树形象，服务新发展”为主题的机关作风建设活动的实施方案》（向发[2012]50号），明确了活动的指导思想、工作目标、参加对象和活动步骤，从而达到这次活动有计划、有步骤、有力度的进行。

三是抓宣传教育。为进一步明确开展作风建设活动的意义及要达到的目的，我乡在活动开始时就组织全乡机关干部及下属单位有关人员召开了贯彻县“机关树形象 服务新发展”活动动员大会。乡党委书记王永良同志作了动员讲话，就如何具体开展作风建设活动和进一步推进全乡作风建设作了详细的部署。

二、强化学习，思想认识到位

按照活动的《实施方案》和活动计划，我乡迅速在全乡内掀起了作风建设理论学习的高潮。一是领导重视带头学。乡党委及时召开了班子会议，传达学习了县委大会精神，进一步提高领导干部对加强作风建设的重要性和必要性的思想认识。二是积极组织专题学。为了增强对这次开展“作风建设”活动的认识，在召开动员大会后，乡活动领导小组为了大力弘扬理论联系实际的学

风，不断增强全体党员干部的思想政治素质，利用中心组学习、组织观看宣教片等形式组织广大党员干部集中学习教育和培训，并要求每位机关干部在活动中至少撰写1篇学习心得体会。

三、取得的主要成绩

一是思想认识有了很大提高，政治理论素质得到增强。通过学习教育，全体党员干部对“机关树形象 服务新发展”活动有了深刻的认识，思想上、行动上都能自觉地同乡党委保持一致，积极参与各项活动，自觉地发挥党员干部的先锋模范作用。二是为民意识明显提高，形成一定的长效机制。“机关树形象 服务新发展”活动开展以来，我们注重建章立制，健全和完善干部和机关作风建设的相关制度。三是工作实效，机关效能建设蔚然成风。自“机关树形象 服务新发展”活动开展以来，全体机关工作人员的工作作风明显改进工作，在工作中注重办实事、讲实效，工作效率得到进一步提高，服务质量得到进一步提升，行政成本进一步降低，发展环境进一步优化。四是率先垂范，模范带头作用明显加强。通过“机关树形象 服务新发展”活动，乡班子成员，特别是党政一把手时时刻刻起表率作用，要求机关做到的，自己坚决做到，不搞特殊化，集中学习教育场场到位，认真听取并做好笔记，在蹲点调研中，对困难家庭问寒问暖，解决他们的最迫切的生活问题。通过开展“机关树形象 服务新发展”活动，我乡的作风建设有了明显的改观和进步。

下一阶段，我乡将按照作风建设活动实施方案的要求，继续要求干部学习有关讲话、文件。组织干部认真查摆问题，并结合各自工作实际，做出公开承诺，把我乡作风建设工作不断地推上一个新的台阶。

中共向阳乡委员会2012年8月31日

第五篇：**县开展“干部作风建设年”活动实施方案

**县开展“干部作风建设年”

活动实施方案

为了深入贯彻落实胡总书记在中纪委七次会议上提出的要求，切实转变干部作风，提高干部素质和工作效率，全面完成各项工作任务，经县委县府研究决定，2007年在全县开展“干部作风建设年”活动。为了把这次活动切实抓好，抓出成效，特制定如下方案。

一、指导思想

开展“干部作风建设年”活动的指导思想是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固党的宗旨观念，按照“八个坚持，八个反对”和“两个务必”的总体要求以及胡总书记在中纪委七次全会上大力倡导“八方面的良好风气”，围绕“经济跨越发展，农村充满活力，社会更加和谐”的“三大任务”，弘扬团队、务实、开拓一“三种精神”，不断加强干部队伍作风建设，重点解决干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等方面的突出问题，形成有**特色的以领导带队伍、以机关带基层、以党风带民风、以法治促廉政的“三带一促”的良好氛围，全面开创我县改革、发展、稳定的工作局面。

二、工作目标

开展“干部作风建设年”活动的目的是：通过作风建设，使领导干部思想认识明显提高，政治表现明显进步，工作作风明显转变，纪律观念明显增强。进一步形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的机制，引导各级领导干部切实转变作风，真正做到为民、务实、清廉；进一步深入解决损害群众利益的突出问题，认真解决教育、医疗、食品安全、环境保护、安全生产等方面群众反映强烈的问题；进一步加强基层党风廉政建设，坚决防止和纠正少数基层干部作风粗暴、办事不公、吃拿卡要、以权谋私等问题。

三、步骤方法

本次活动的对象是全县干部。从3月开始，到11月底结束，分三个阶段：

第一阶段：加强学习，查找问题（3月—7月）

1、召开动员大会，宣传发动。3月__日，召开全县干部大会，对全县干部作风建设活动进行动员和部署。

2、学习提高。3月15日至4月15日，组织全体干部开展学习。采取集中学习和个人自学相结合的方式，主要学习《胡锦涛在中纪委七次全会上的重要讲话》《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党纪律处分条例》《四大纪律、八项要求》等法律法规。集中学习时，把中央、省、市有关会议精神、2007年理论学习中心组学习的主要内容、以“加强作风建设，勤政廉政为民”为主题的纪律教育月活动、学习许晓珠先进事迹作为重要内容，认真开展干部作风教育活动，组织讨论，进一步加强干部作风建设。

在学习中，组织干部结合实际开展开展以“转变作风，振奋精神，为**发展建功立业”为主题的大讨论。分散自学时，每个干部要安排好学习时间和内容，制定好学习计划，做好学习笔记，写好学习心得。采取灵活多样的学习方式，发挥理论联系实际的学风，边学习边联系自己的思想和工作实际思考问题，认真回答“参加工作为什么，立足岗位做什么，离开岗位留什么”的问题，总结经验教训，充分认识开展这次活动的必要性和重要性，从思想上主动接受，从行动上积极参与。

3、查摆问题。通过召开多种形式的座谈会、服务对象征求意见会，广泛征求多方面的意见建议，采取群众查摆与党员干部查摆问题相结合，领导干部与领导班子查摆问题相结合的方法，结合胡总书记在中纪委七次全会上大力倡导的八个方面的良好风气，进一步查摆本单位、个人在思想作风和工作作风方面存在的突出问题。

⑴、是否存在不思进取、得过且过，不认真学习理论，不用心汲取新知识，不深入思考新问题，思想上固步自封、停滞不前的现象。

⑵、是否存在作风漂浮、工作不实，以会议落实会议，以文件落实文件，满足于一般号召，抓工作浮光掠影，搞调研蜻蜓点水，身子沉不下去，对实际情况不甚了了的现象。

⑶、是否存在好大喜功、急功近利，不按客观规律办事，不顾现实条件，提不切实际的高指标，搞违背科学的瞎指挥，导致决策失误，造成严重浪费的现象。

⑷、是否存在随心所欲、自搞一套，不认真贯彻执行中央的方针政策和工作部署，甚至搞“上有政策、下有对策”的现象。

⑸、是否存在心态浮躁、追名逐利，一事当前，总是算计个人得失，习惯于做表面文章，热衷于搞“形象工程”、“政绩工程”，脱离实际，劳民伤财的现象。

⑹、是否存在弄虚作假、欺上瞒下，报喜不报忧，掩盖矛盾和问题，蒙蔽群众，欺骗上级的现象。

⑺、是否存在明哲保身、患得患失，在原则问题上采取事不关己、高高挂起的态度，奉行“你好、我好、大家好”的处世哲学，不开展批评，不让人批评，甚至压制批评的现象。

⑻、是否存在贪图享受、奢侈浪费，追求低级趣味，热衷于个人享乐，大吃大喝，大手大脚，铺张浪费的现象。

⑼、是否存在以权谋私、与民争利，干工作不是先考虑群众利益，而是先考虑小团体、本部门、本单位的利益，乱收费、乱集资、乱摊派，侵害群众利益，甚至中饱私囊的现象。

⑽、是否存在高高在上、脱离群众，对群众的安危冷暖漠不关心，工作方法简单粗暴，甚至肆意欺压群众的现象。

4、自我剖析。联系自身思想和工作实际，参照来自各方面的意见和建议进行深刻的反

思和检查，找出近几年来在思想、作风、纪律方面的突出问题，认真分析原因，写出剖析材料。按照“四讲四不讲”的要求（讲问题不讲成绩，讲主观不讲客观，讲思想危害不讲抽象影响，讲实质性问题不讲“鸡毛蒜皮”的小事），认真查找分析，做到“剖析自己不怕严，亮出问题不怕丑，听取意见不怕刺，触及思想不怕痛”。领导班子的材料要在内部充分展开讨论，并广泛征求意见，在一定范围内进行民主评议，反复修改，报单位活动办审查。

5、开展批评和自我批评。班子成员和全体干部分两个层次召开民主生活会，采取“一人谈，众人帮，逐人进行”的方式，认真开展批评和自我批评。针对自身存在的突出问题，讲表现，查危害，挖根源，提措施；本着对自己负责，对同志负责的态度，积极开展实事求是、诚心诚意的批评，以达到弄清思想，解决问题，教育提高干部的目的。

6、小结与转段。及时总结，将总结材料及下段工作安排上报活动办。

第二阶段：落实整改，公开承诺（8月—9月）

1、召开转段动员会。第二阶段工作安排意见报活动办审批后，召开动员会，部署第二阶段的工作。

2、召开会议。对查找出来的问题和第一阶段征求到的意见、建议归纳整理，分门别类进行总结，由本单位领导班子集体进行分析研究，确定反馈内容、方式及解决的措施。

3、意见反馈。对单位的意见，向全体干部反馈；对领导的意见，向班子全体成员反馈；对干部个人的意见个别反馈。

4、制定整改方案。针对查找出来的问题，认真研究制定整改措施，确立整改目标，落实整改责任，明确整改时限。

5、征求意见，修订方案。整改措施形成后，先征求本班子成员的意见，修改后再召开座谈会征求各方面的意见，进一步修订完善。每位干部要结合自己的岗位职责和自身存在的问题，提出具体的工作目标和改进措施，交单位领导审查。

6、小结与转段。第二阶段工作结束时，及时将总结材料及下段工作意见上报上级活动办审批，开始转入第三阶段。

第三阶段：监督检查，巩固提高（10月—11月）

1、召开转段动员会。

2、总结经验，完善制度。在前段整改的基础上，认真筛选查找出来的问题，加强制度建设，抓好整改措施，对一些难度大一时难以解决的问题，列出进度表，进一步明确责任。

3、落实整改措施。坚持边学边改、边查边改、边整边改，有什么问题就解决什么问题。抓住群众普遍关心、反映强烈的问题集中加以解决，使群众看到这次活动的实际效果。

4、公开承诺。党政“一把手”要向干部职工和社会公开承诺“向我看齐”：坚决维护县委县政府核心领导地位，服从县委县政府的领导；凡是要求下级做到的，自己首先做到，凡是要求别人不做的自己首先不做；带头贯彻民主集中制，民主科学决策；带头开展批评与自我批评，勇于揭露和纠正缺点和错误，敢于负责；带头严明纪律，依法行政，认真执行各项规章制度；带头艰苦奋斗，清正廉洁，坚决反对和纠正贪图安逸、挥霍浪费的风气；带头发扬好的作风，发挥好示范作用。普通党员、干部向单位和服务对象郑重承诺：恪尽职守、勤奋工作、遵章守纪、争创一流。

5、写出总结报告及检查验收。各单位向活动办写出总结，申请检查验收，由上级活动办组织人员到各单位按“一听二看三查”要求进行检查验收。一是听取各镇各单位对本次活动的总结汇报；二是看有关会议、学习笔记、对照检查、规章制度等的文字图片记录；三是查整改落实的情况。

4、召开全县总结大会。

四、组织领导和工作要求

为了加强本次“干部作风建设年”活动的领导，确保作风建设活动取得实效，成立“干部作风建设年”活动领导小组，由县人大、县政协、县委、县政府、县纪委、县委组织部、县委宣传部、县直工委及各系统党委等部门抽调人员组成，由 任组长，任副组长，为成员。领导小组下设办公室，任主任。办公室下设五个督导小组，负责对全县各单位进行督查。各镇各单位也要相应成立干部作风建设活动领导小组，安排责任心强，业务精的同志专职负责此项工作。