峨山小学在全校教职工中开展以“关键在于落实”为主题的干部作风整顿活动的实施方案

第一篇：峨山小学在全校教职工中开展以“关键在于落实”为主题的干部作风整顿活动的实施方案

中共西平镇峨山小学支部 三台县西镇峨山小学校 关于在全校教职工中开展以“关键在于落实” 为主题的干部作风整顿活动的实施方案

为认真落实市、县、局党委干部作风整顿会议精神，进一步深化创先争优活动，增强我校干部执行力，推进学校效能大提升、顺利实施《中长期教育改革和发展规划纲要（2011-2020）》，继续深入落实“重学习强队伍，重常规提质量，重创新促发展”的工作思路，促进我校教育事业健康持续和谐发展，努力办好人民满意的教育。根据三教党委知[2011]

36、37号文件精神，结合我校实际，学校党支部决定，从今年10月开始在我校全体教职工中开展以“关键在于落实”为主题的干部队伍作风整顿活动，特制定本实施方案。

一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，强化崇尚实干、务求实效的导向，深化创先争优活动，坚持以“重学习强队伍，重常规提质量，重创新促发展”的思路，深入治理“庸懒散冷满”，在全体教职工中形成“自觉抓落实、敢于抓落实、善于抓落实”的浓厚氛围，大力促进全体教职工党风政风进一步转变、党群干群关系进一步改善、促使学校行政效能进一步提升，努力实现“干部更精神、工作更高效、环境更清新、群众更满意”目标，为构建和谐峨山教育提供强有力的组织保证，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。

二、组织机构

组 长：傅华先 学校党支部书记、校长 副组长：周 国 学校党政教主任 彭永宏 学校副校长

陈友全 学校工会主席 组 员：何建华 少先队辅导员 叶明金 教代会秘书长 胡显旭 报帐员

三、基本原则

重在落实，务求实效原则；领导带头，全员参与原则；开门整顿，群众监督原则；责任追查，惩戒教育原则。

四、目标要求

开展以“关键在于落实”为主题的干部作风整顿活动，全面加强党员干部、教职工作风建设，要大兴学习之风，树立勤奋好学形象；大兴调查研究之风，树立真抓实干形象；大兴密切联系群众之风，树立真情为民形象；大兴艰苦奋斗之风，树立清正廉洁形象；大兴批评和自我批评之风，树立团结协作形象。要克服形式主义和官僚主义，努力建设善于领导科学发展、堪当时代重任的领导班子和政治坚定、纪律严明、求真务实、狠抓落实的干部队伍。

五、时间安排

此次开展以“关键在于落实”为主题的干部作风整顿活动从今年10 月开始，到党的十八大召开结束。今年10月至明年1月，为集中活动时间；明年2月到党的十八大召开前，为巩固提高、持续深化时间。

六、整顿重点和活动范围

（一）整顿重点

重点整治“庸懒散冷满”，主要解决以下五个方面的问题：

1、思想上，解决因循守旧、自甘平庸问题。主要表现 在：思想平庸，满足现状，凡事只求过得去、不求过得硬；精神懈怠，不思进取，对工作一知半解；忙于消遣娱乐、交际应酬，静不下来，沉不下去，学不进去。

2、工作上，解决责任心不强、敷衍懒惰问题。主要表现在：办事推诿扯皮、患得患失，怕冒风险、怕负责任；工作敷衍塞责，在其位不谋其政，不思进取，不求创新，四平八稳，得过且过；滥用职权、以权谋私，该作为的不作为、不该作为的乱作为。

3、纪律上，解决自律意识不强、工作散漫问题。主要表现在：对上级安排事项拖延不办，动机不纯；上班时间炒股、上网聊天、玩游戏、滞留酒店茶楼等娱乐场所参与赌博等问题。

4、作风上，解决服务意识淡薄、态度生冷硬横问题。主要表现在：官僚主义、衙门作风，对办事群众接待不热情，解读不耐心；滥用职权，行政审批人为设卡，故意刁难服务对象，不给好处不办事，给了好处乱办事。

5、能力上，解决执行力不强、骄傲自满问题。主要表 现在：自我感觉良好、工作满足一般化，自强争先意识不强； 不畏艰险、加快发展的干劲有所松懈，不怕疲劳、锐意进取的精神有所淡化；抓落实不够有力、不够有效甚至抓不落实。

（二）活动范围 我校全体教职工。

七、活动步骤和工作方法

（一）活动步骤

1、学习动员阶段（2011年10月8日—2011年10月20日）（1）召开动员大会。及时传达和贯彻落实县委《关于在我校开展以“关键在于落实”为主题的干部作风整顿活动的意见》（三委发[2011]23号）、教育局党委《关于在全县教育系统开展以“关键在于落实”为主题的干部队伍作风整顿活动的意见》（三教党委知[2011]

36、37号）精神及县委县府、县教育局关于干部作风整顿活动的工作要求，对全体教职工干部作风整顿活动进行动员部署。

（3）建立长效机制。围绕强化工作责任、工作考核、工作督查、奖优罚懒，建立健全落实到人的责任制度、科学到位的考核制度、全程跟进的督查制度，形成一套实用管用抓落实的长效机制。

（二）工作方法

1、抓思想，找差距，把思想教育贯穿始终

引导广大干部职工跳出本地、本单位看工作，深刻领会中央和省、市、县各项政策精神，切实增强大局意识、忧患意识、责任意识。正确认识本地本单位工作在全市、全县、学区中的水平，纵向与过去比工作作风、业绩好坏、明确差距、方向和目标，学习借鉴外地先进经验和思想理念，克服小富即安思想，找准抓好各自工作的着力点和突破口，增强自我发展能力。

2、抓机制，查症结，把检查整改贯穿始终

（1）自上而下查规定。紧扣部门职能职责，自上而下清理办事原则、程序及相关规定，把握政策红线，坚持依法依规办事。（2）自下而上查程序。紧扣提升机关效能，自下而上倒查办事环节，找准“庸懒散冷满”、“肠梗阻”部门和责任人。（3）全面系统建机制。紧扣廉洁高效，从头梳理部门规章制度，公开办事标准、程序和要求，进一步明确相关职责，以制度机制解决问题。

3、抓监督，重公开，把依靠群众贯穿始终

（1）加强监督检查。在经常性明查暗访的同时，聘请社会监督员收集学校领导干部职工在工作过程中的不作为、乱作为、慢作为现象，发现教育服务中的诟病，提出整改意见和建议，向局监察审计股报告监督检查情况。

（2）强化公开公示。全面推行办事公开制度，向服务对象公示机关各项服务规范和服务流程。对行政机关的行政职权，行政执法的依据、过程和结果也要依法予以公开。（3）畅通举报渠道。进一步健全投诉举报网络，完善投诉受理机制，健全对失职缺位、滥用职权、故意刁难、告知不到位等行为的监督问责机制，努力做到投诉有门、办理有效，有诉必查、查明必处。监督举报电话：***

4、抓典型，重奖惩，把责任追究贯穿始终（1）抓学习典型。深入学习宣传叶志平、李林森等同志的先进事迹、崇高精神和恪尽职守的高尚品格，努力发现、宣传和塑造一批埋头苦干、不事张扬、脚踏实地、真抓实干的先进集体和个人。（2）开展专项清理。重点清查滥用职权、“吃拿卡要”、权钱交易、作风拖沓、工作推进缓慢等问题。（3）从严查处追究责任。严肃查处落实不力、工作不扎实以及不作为、乱作为的行为。对群众反映强烈的工作不负责、履职不到位的单位和个人，发现一起，问责一起。在通过会议、工作通报等形式曝光的同时，追究相关人员责任。

八、加强领导，确保活动开展落到实处

（一）健全组织机构，落实领导责任。学校主要领导是干部作风整顿活动第一责任人，分管领导是第二责任人，以身作则，率先垂范，身体力行地抓好分管领域的作风整顿，形成人人负责、层层负责，科学合理、行之有效的责任机制。

（二）联系工作实际，推动活动落实。坚持开展干部作风整顿活动与做好当前工作相结合，开展形式多样的主题实践活动和创先争优活动，既把活动的成效落实到促进各项工作和事业的发展上，又以各项工作和事业的发展以及作风方面存在问题的有效解决来检验和

第二篇：天马小学关于在全校党员干部中开展以“关键在于落实”为主题的干部作风整顿活动的实施方案

中共乐安镇天马小学支部 三台县乐安镇天马小学校 关于在全校党员干部中开展以“关键在于落实”

为主题的干部作风整顿活动的实施方案

为认真落实市、县、局党委干部作风整顿会议精神，进一步深化创先争优活动，增强我校干部执行力，推进学校效能大提升、顺利实施《中长期教育改革和发展规划纲要（2011-2020）》，继续深入落实“重学习强队伍，重常规提质量，重创新促发展”的工作思路，促进我校教育事业健康持续和谐发展，努力办好人民满意的教育。根据三教党委知[2011]

36、37号文件精神，结合我校实际，学校党支部决定，从今年10月开始在我校党员干部中开展以“关键在于落实”为主题的干部队伍作风整顿活动，特制定本实施方案。

一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，强化崇尚实干、务求实效的导向，深化创先争优活动，坚持以“重学习强队伍，重常规提质量，重创新促发展”的思路，深入治理“庸懒散冷满”，在我校党员干部中形成“自觉抓落实、敢于抓落实、善于抓落实”的浓厚氛围，大力促进我校党员干部党风政风进一步转变、党群干群关系进一步改善、促使学校行政效能进一步提升，努力实现“干部更精神、工作更高效、环境更清新、群众更满意”目标，为构建和谐天马教育提供强有力的组织保证，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。

二、组织机构

组 长：蒋洪文 学校党支部书记、校长 副组长：骆德斌 学校党支部副书记 组 员：唐 斌 学校党支部委员、政教主任

第三篇：关键在于落实为主题的干部作风整顿活动心得体会

以“关键在于落实”为主题的干部作风

整顿活动心得体会

——***中心卫生院 院长

根据中共***卫生局委员会***生局《关于在卫生系统开展以“关健在于落实”为主题的干部作风整顿活动的实施意见》***号文件精神，张我院决定在全院范围内开展以“关键在于落实”为主题的干部作风整顿活动，*月*日，医院召开了由全院职工参加的干部作风整顿动员会，组织全体职员工学习了***卫生局《关于在卫生系统开展以“关健在于落实”为主题的干部作风整顿活动的实施意见》***号文件精神。

作为****医院院长，我认识到这次干部作风整顿是进一步深化创先争优，转变干部作风，治理“庸懒散冷”，查处“吃拿卡要”，在全院营造自觉抓落实、敢于抓落实、善于抓落实的浓厚氛围，把“关键在于落实”真正地落实到实际工作中。

干部作风整顿的重要意义 加强干部作风建设关系干部的形象，是新时期党对干部的要求，是广大人民群众对干部的期望，是学习实践“三个代表”和“科学发展观”重要思想的客观需要。思树立真心为民的干部形象。是“三个代表”重要思想的本质，是我们一切工作的出发点和落脚点。人的一生不过几十年时间，真正能够为党和人民干点实事的时间是很有限的，大家一定要珍惜时间，珍惜岗位，为民尽责、为国竭力、为党分忧。通过作风整顿，破除“小集团”思想，可以树立团结协作的干部形象。团 1

结是大局，团结出人才，团结出干部，团结是各项事业成功的根本保证。能不能搞好团结，是衡量和检查干部素质高低、党性强弱的重要标志。通过作风整顿，破除“推靠等”思想，可以树立务实高效率的干部形象。实干就是水平，落实就是能力。解决好当前改革和建设中的难点问题，最根本的途径就是真抓实干，最老实的办法就是一件一件地抓，抓一件成一件。

要落实好各级领导的讲话精神。我觉得首先解决好思想认识问题，增强抓落实的自觉性。二要解决好精神状态问题，提高抓落实的主动性。三要解决好工作作风问题，提升抓落实的执行力。四要解决好工作机制问题，强化抓落实的制度保障。

一、作为我们基层卫生院，我们要明确了这次整顿的重点

1、整顿有令不行，落实不力的现象。严禁医院领导和职工政令不畅、有令不行、有禁不止，严禁不抓落实，执行不到位。

2、整顿自由散漫，责任不强的现象。坚决制止上班迟到、早退，串岗溜号、上网聊天、外出办私事；坚决制止对病员态度冷漠，服务不到位现象；坚决制止不作为、乱作为，做事不讲规矩。

3、整顿作风漂浮、被动应付的现象。严禁思想懒散，工作敷衍，只安排布置，不检查落实；严禁不认真调查研究，对医院存在的问题视而不见，遇到矛盾绕道走；严禁搞形式主义，做表面文章，华而不实；严禁弄虚作假，欺上瞒下；严禁工作不到点到位、马虎、不负责任。

4、整顿奢侈浪费、相互攀比、形象不佳等“庸懒散冷”问题。

对照要求，检查不足 通过学习，按照领导工作部署，对照机关干部作风整顿相关文件，找准各自工作中存在的差距，对症下药，锐意改革，创新思维，不断完善自身工作。通过对照检查，我感到自己存在理论学习不深入、工作作风不扎实、缺乏开拓创新意识等问题。

二、作为医院的主要领导，对照自己工作实际，有必要自查自纠在平常工作“不落实”现象，以利自己在下一步的整改中做到有的放矢，卓有成效。

1、作为医院主要领导，我觉得自己还是有有令不行，落实不力的现象。客观上是医院工作千头万绪，现在医院又处在创二级乙等医院的关键时期，但主观还是自己不重视所致。还有学校布置的教育周记工作，自己也有应付检查，敷衍了事的现象。

2、上班偶有办私事现象。虽然比较少，但是也说明平时对自己要求不够严格。、布置的工作检查、督促不够，奖惩不逗硬。太讲和气，少了一些原则。

随着学习的深入，进我想在接下来的工作中，也许还会发现更多的问题，我有决心也有信心上级领导和医院全体职工的监督下，克服工作庸懒散冷现象，带领好全院职工，做好自己的本职工作。

二零一一年十月二十四日

第四篇：以“关键在于落实”为主题的干部作风整顿活动心得体会

以“关键在于落实”为主题的干部作风整顿活动

心得体会

菊河乡党委书记：骆斌

为了认真贯彻落市委、县委关于开展以“关键在于落实”为主题的干部作风整顿活动的要求及相关大会精神，端正工作态度，改进干部作风，促进做好工作，通过认真学习，查找不足，改进提高，使我在思想上、工作上、生活上对自己的要求和实际行动都有了很大的提高，以下淡淡我的一些心得体会。

一、坚持学习，树立好正确的人生观、价值观、世界观。

一名优秀的干部不是天生具备的，而是在不断的学习、不断的改造、不断的创新及实践中，通过不断总结和提高自己的思想境界才形成的。只有通过学习政治理论，用马列主义，毛泽东思想以及邓小平理论武装头脑，才能具有正确的人生观、价值观、世界观。只有不断的强化学习政治理论，才能在政治上始终保持清醒的头脑。只有不断的学习法律和业务知识，才能具备严格地执法能力，具备热情为民服务的素质。要做到这些，不学习、不用科学的理论武装头脑是不行的，没有科学理论的武装，就不能确立正确的人生观、价值观、世界观，也就不可能有高度自觉的政治意识，因此，我们要增强政治理论学习的自觉性和紧迫性，要抓紧的学，认真的学，系统的学，同时在学习中要有针对性，带着问题去学，学时想做问题，要理论联系实际，思考分清是非，要真正做到学以致用，使自己在思想上保持最高尚的境界，牢固地树立正确的人生观、价值观和世界观，树立全心全意为人民服务的思想。

二、勤政为民，树立宗旨意识和良好形象

中国共产党的宗旨是全心全意为人民服务，我们必须正确树立全心全意为人民服务的宗旨意识，时刻把自己放在人民公仆的位置上，要勤政为民，严格执法，热情服务，要增强事业心和责任心，兢兢业业地做好本职工作，认真执行机关“八项制度”坚决杜绝那些存在对基层同志和群众“冷、横、硬、推”甚至侵犯人民群众的利益以及“门难进、脸难看、事难办、话难听”的四难现象，根治“庸”、“懒”、“散”、“冷”，要真正树立好永恒的全心全意为人民服务思想，真心实意为人民群众做好事，办实事，以实际行动树立好部门的良好形象。

三、严格纪律，转变工作作风，提高工作效能

没有严明的纪律，就没有坚强的队伍，更没有强大的凝聚力和战斗力。因此我们应再次认识到当前整顿的迫切性和重要性，要迅速地把思想认识统一到上级决策部署上来，认真解决存在的突出问题。首先要严明工作纪律，要忠于职守，爱岗敬业，上下班不迟到早退，不擅自离岗，要严以律己，从我做起；其次是要严格依法办事，文明执法，热情服务；最后是强化服务意识和效能意识，制定工作目标和计划，真正做到“落实”二字上，进一步提高工作效能。

这次干部作风整顿活动是自我改造，自我完善，自我提高的教育活动，具有很强的现实性和针对性，是我们队伍建设的一项迫切而重要的任务，自己要在县委的正确领导下，认真学习，扎实整改，用饱满的热情和昂扬的斗志，认真做好各项工作，为菊河经济社会发展作出贡献。

市委、县委决定开展干部作风整顿活动，进一步促进干部队伍在思想上、政治上、组织上、作风上有一次新的提高，开展干部作风整顿活动，是按照“三个代表”的要求加强党员队伍自身建设，保持先进性和与时俱进，巩固党的执政地位，提高执政能力的必然要求，是加强干部队伍建设，永葆党的生机与活力的迫切需要。新的历史条件下，我们干部队伍出现了一些与新的形势任务不相适应，与“三个代表”和“科学发展观”的要求不相符合的问题，迫切需要采取切实可行的措施认真加以解决，达到塑造形象，促进工作的目的。

通过县、乡两级以“关键在于落实”为主题的干部作风整顿活动动员大会及经过一段时间的学习教育活动，我认识到要想当一个一心为民的好干部，就必须加强自身作风建设，牢固树立服务意识和大局意识，并在以下几个方面改进提高：

（一）强化工作作风，不断进取踏实地做好每一项工作 强化改进意识，大力发扬奋发有为的工作作风，确保真抓实干。始终保持奋发有为，昂扬向上的精神状态，充分发挥主观能能动性，以自己饱满的工作激情，把心思凝聚到工作事业上，把功夫下到实际工作中，迎难而上，在自己的工作岗位上尽职尽责，兢兢业业，踏踏实实地做好每一项工作。同时要解放思想、牢记使命，增强责任感和紧迫感，用自己最大的努力争取最好的工作成绩。

（二）强化宗旨意识和服务意识

要时刻强化宗旨意识，把全心全意为人民服务作为自己的终身追求和义不容辞的责任，通过自己切实做好平凡岗位上的每一项工作，促进机关作风建设，实实在在地体现为群众办实事、办好事，诚心诚意为人民服务这个宗旨，发扬吃苦在前，享受在后的优良传统。进一步强化服务意思，把基层单位、群众的满意与否作为衡量自己工作好坏的标尺。

（三）加强学习提高自身素质

只有通过学习政治理论，用马列主义、毛泽东思想以及邓小平理论武装自己，才能具有正确的世界观、人生观、价值观，在政治上保持清醒的头脑，也只有通过努力学习专业知识，才能具备相应的业务能力。自觉加强政治和业务理论学习，全面提高理论素养，切实增强政治敏锐性和政治鉴别能力，增强为人民服务的本领，处理复杂、履行岗位职责的本领。在不断地学习，不断地实践的过程中，要不断地总结和提高自己的思想境界和业务水平。

（四）努力树立新形象

要做到在平时工作、生活、学习中严格要求自己，切实把干部作风体现到日常的工作和生活的方方面面。同时反思和检查自己，在各项工作的落实中，要脚踏实地做好本职工作，切实履行工作职责，精神状态要进一步振奋，要以朝气蓬勃、奋发有为、知难而进、昂扬向上的精神状态对待每一项工作，善于在工作中开拓创新，提出新的思路和见解。组织纪律观念要进一步强化，切实转变工作作风。发扬党员干部的带头作用和艰苦奋斗的优良传统，个人生活做到克勤克俭，正确处理好个人与集体，艰苦朴素，勤俭节约，遵纪守法，接受监督。

总之，我要以这次干部作风整顿为动力，深刻领会和准确把握市委、县委工作部署，把思想和行动进一步统一到完成全年经济社会发展的各项目标任务上来，坚持用干部作风整顿促进工作开展，以工作成绩检验整顿效果，为菊河经济社会健康快速和谐发展而不懈努力！

第五篇：乡镇关于开展以“关键在于落实”为主题的干部作风整顿活动的安排实施意见

乡镇关于开展以“关键在于落实”为主题的干部作风 整顿活

动的实施意见

按照会议安排，结合X委发[2011]11 号文件要求和刚才XX乡镇 长的讲话精神，下面我就在全乡镇开展以“关键在于落实”为主题 的干部作风整顿活动作具体安排：

一、此次活动总体要求和基本原则

这次活动的总体要求是：认真学习贯彻市委xx书记在全市 作风整顿会议上的重要讲话精神和X委发[2011]11 号文件精神，在全乡镇掀起“关键在于落实”为主题的干部作风大整顿，强力整 治干部队伍中存在的不思进取得过且过、有令不行有禁不止、不 作为慢作为乱作为”等“庸、懒、散、冷、满”等问题，以治庸创新、治懒增效、治散聚力、治冷暖心、治满提能，努力增强全乡镇干部队伍的责任意识，转变干部队伍的工作作风，提高干部队 伍的执行力，在全乡镇上下形成“聚精会神搞建设、一心一意谋发 展、心无旁骛干事业”的精神状态和工作局面，形成优胜劣汰、能者上庸者下的用人导向，实现“干部更精神，工作更高效，环 境更清新，群众更满意”的目标，为全面实现我乡镇经济社会“十 二五”发展规划提供有力的组织保证和环境保障。这次活动的基本原则是：重在落实，务求实效原则；领导带 头，全员参与原则；开门整顿，群众监督原则；责任追查，惩戒 教育原则。

二、此次活动整顿范围和重点

整顿范围是：乡镇党委政府领导机关和工作部门及其全体干 部职工，尤其是科级以上的干部；具有行政执法权和行政审批权 的行政、事业单位；与群众生产生活紧密联系的国有（控股）企 业。

整顿重点是治理 “庸懒散冷满”问题，主要是以下几个方面： 思想上，解决因循守旧、自甘平庸问题；工作上，解决责任心不 强、敷衍懒惰问题；纪律上，解决自律意识不强、工作散漫问题； 作风上，解决服务意识淡薄、态度生冷硬横问题；能力上，解决 执行力不强、骄傲自满问题。还有胡乡镇长刚才提到的征地拆迁问 题，工程建设层层转包的问题，招商引资环境问题，干部作风问 题。

三、时间安排及活动步骤

第一阶段：主要抓好学习、宣传发动工作和制定方案（2011 年 10 月 9 日—2011 年 10 月 20 日）

各级各部门要结合工作实际，认真做好“关键在于落实”干 部作风整顿的思想发动工作，做到干部人人知晓、个个参与。

1、认真组织一次党委（党组）中心组学习。专题学习X委 发[2011]11 号文件和胡乡镇长本次会议的重要讲话精神，同时结合 本单位工作业务实际采取专题辅导、个人自学、知识竞赛等方式，抓好各级各类干部的职业道德和业务学习培训。

2、召开一次“关键在于落实”干部作风整顿工作推进会。及时贯彻落实乡镇委本次会议精神和乡镇委“关键在于落实”干部作 风整顿的工作要求，对本单位整顿工作进行动员部署。

3、组织开展一次以治理“庸、懒、散、冷、满”为主要内 容的作风整顿大讨论。教育引导广大干部以敢抓敢管、尽职尽责、奋发有为为荣，以不负责任、不求有功、但求无过为耻，树立正 确的事业观、工作观和政绩观。

4、研究制定“关键在于落实”干部作风整顿工作方案。各 级各部门党政主要领导要围绕活动主题、结合工作任务亲自带头 深入实际，深入基层，深入群众，认真分析和查找制约本地本部 门科学发展、群众反映的突出问题和薄弱环节，了解掌握第一手 资料，研究提出改进干部作风、推动科学发展的思路和措施，明 确阶段性目标任务和工作措施，将责任逐级分解到单位、落实到 个人，努力实现全乡镇党员干部作风大转变。各单位的实施方案于 10 月 20 日前报乡镇作风整顿工作办公室。

5、精心组织一系列宣传报道。通过报刊、电视、网络、简 报、宣传栏等多种方式，大力宣传“关键在于落实”干部作风整 顿的主要内容、目标任务和重要意义，努力形成强大的舆论氛围。通过广泛深入的思想发动，促进全乡镇广大干部统一思想、提高认 识，为扎实开展“关键在于落实”干部作风整顿奠定良好的思想 基础。

第二、三阶段：主要是查找问题，边查边改（2011 年 10 月 21 日—2012 年 1 月 20 日）各级各部门按照乡镇委、乡镇政府的统一部署，对照乡镇委的决定 和需要重点解决的思想、工作、作风、纪律、能力五个方面的问 题以及本地区、本部门自身存在的问题，认真开展自查自纠，抓 好整改落实。具体要求是搞好三项活动，狠抓两项行动，实施检 查追责。

1、三项活动。（1）组织开展一次集中排查活动。各级各部 门要采取群众评议、问卷调查、专题座谈等方式，对近两年来本 单位干部队伍中存在的突出问题进行集中排查，重点查找在体制 机制上制约跨越式发展的突出问题，在实行绩效管理、推进重点 工作中存在的突出问题，在机关管理和干部队伍作风建设上存在 的突出问题。（2）召开一次专题民主生活会。结合领导班子 民主生活会，深入剖析领导班子及领导干部个人存在的问题和原 因。主要领导要带头认真开展批评与自我批评，帮助同志查找不 足，坚决反对一团和气。组织党员干部开好专题组织生活会，深 刻剖析“庸懒散冷”“顶门杠”、“肠梗阻、“吃、”拿卡要”问题及原因，提出整改办法，作出整改承诺。对查找出来的问题进行深刻剖析，分析问题产生的原因，有针对性地提出对策措施。党员 领导干部根据自查情况，在民主生活会上开展批评与自我批评。（3）组织开展一次民主评议活动。各级各部门将开展自查自纠 的情况在一定范围内公开，组织“两代表、一委员”和基层服务 对象、群众代表进行民主评议。干部个人的整改落实情况，在单 位内部进行公开承诺和民主测评。测评不过关的，认真开展“回 头看”，重新进行自查和整改。

2、两项行动。（1）开展机关效能“大提升”行动。针对自 查自纠和民主评议中发现的问题，特别是进取理念、工作机制、工作纪律、工作作风、工作效能等方面存在的突出问题认真研究 制定整改方案，明确整改时限，落实整改措施。主要是立足群众 期盼，着眼强化责任，紧密结合查找出的突出问题，逐一完善规 定、程序、办法，并征求分管领导、服务对象意见建议后向社会 公示。同时建立健全并严格落实首问责任制、限时办结制和责任 追究制“三项制度”，树立一批能力强、作风实、业绩好、群众认 可的正面典型，狠抓一批“庸懒散冷满”“吃拿卡要”群、众意见 大的反面典型，掀起“落实风暴”，大力提升工作效能。（2）开 展项目建设“大提速”行动。深入企业、城建、交通和民生项目 现场，逐个逐个调查分析影响项目进度和质量的突出问题，采取 倒查程序的办法将原因症结查找到每一个环节的具体部门、具体 科室、具体人头，分别采取有力措施有针对性地加以解决，对于 人为阻碍项目进程的人和事及时给予警示和组织处理，对于因制度不健全程序不严密导致的问题，按照个案要求一边解决问题一边完善程序，优化制度，千方百计强力推动重点工程项目建设进 度，确保各项工程按质保量如期完成。

3、检查追责。领导小组采取集中检查、明察暗访、受理群 众举报等方式，对各单位履职尽责中存在的突出问题和开展“关 键在于落实”干部作风整顿工作的情况，进行全面监督检查，对 发现和查实的问题，坚决问责，严肃处理（。1）组织集中检查。乡镇里组成联合检查组，对各单位推进乡镇委乡镇政府确定的重点工程、重大项目、重要工作落实情况以及效能建设、廉政建设、作风建 设方面的情况进行一次集中检查。（2）开展明察暗访。邀请“两 代表、一委员”和服务对象，组成若干督查小组，对党政机关特 别是窗口服务部门工作作风情况、各单位开展“关键在于落实” 干部作风整顿情况进行监督检查（。3）受理群众举报。设立专线 电话、举报箱和意见箱，开辟网络投诉平台，广泛征求干部群众 对各单位开展关键落实干部作风整顿工作的意见，受理群众对 “庸、懒、散、冷、满”干部和“庸、懒、散、冷、满”行为的 举报和投诉。对群众举报和投诉的问题，及时组织调查组进行调 查核实。（4）严格责任追究。对群众反映突出的人和事，根据其 性质、危害和影响程度，分别采取诫勉谈话、通报批评、公开曝 光、组织处理、纪律处分等方式进行处理。并追究主要领导的责 任。

第四阶段：小结提高（2012 年 1 月 21 日—2012 年 1 月 31 日）

对全乡镇开展“关键在于落实”干部作风整顿进行总结表彰，评选表彰一批先进单位和优秀个人。通过检查追责，集中整治一 批“庸、懒、散、冷、满”的人和事，树立一批正面典型和反面 典型，在全乡镇干部队伍中形成强大的震慑力，推动广大干部自觉 转变工作作风，增强服务意识，提高工作效率。

四、工作要求

各级各部门要全面深刻领会XX乡镇长提出的“三抓四到位”的 工作要求，进一步增强政治意识、大局意识和责任意识，把实施 “关键在于落实”干部作风整顿作为当前的一项重要工作，切实 抓紧抓好，抓出成效。

（一）加强组织领导。干部作风整顿既是党建工程，也是系 统工程，更是民心工作，加强对干部作风整顿工作的领导，大力 推进干部作风整顿各项工作的落实。各单位必须把干部作风整顿 工作列入重要议事日程，主要领导亲自抓、负总责，分管领导要 具体负责，直接抓好干部作风整顿工作，保证领导力量到位、落 实措施到位、工作责任到位。各单位要相应落实干部作风整顿工 作领导和工作人员，负责本单位的组织实施、具体指导和督促检 查工作。名单于 10 月 15 日前报XX干部作风整顿工作办公室。

（二）明确工作职责。各级各部门要根据XX委 11 好文件精 神结合工作实际，制定“关键在于落实”干部作风整顿的实施办 法和工作计划，出台具体政策措施。各党（工）委要加强对系统 内干部职工作风整顿活动工作安排，同安排、同推进、同检查，特别是具有行政执法权和行政审批权的行政事业单位和与群众生产生活密切相关的基层站所、国有企业，要单独制定工作实施办法和具体措施。纪检监察机关要认真落实党风廉政建设责任制，抓好投资环境建设，加强日常监督检查，发现和查处一批反面典 型；组织人事部门要抓好“关键在于落实”干部作风整顿统筹协 调和组织实施，进一步改进干部管理、考核和选拔任用制度，树 立正确的选人用人导向；宣传部门和新闻媒体要广泛宣传“关键 在于落实”干部作风整顿工作的做法和成效，强化舆论监督，营 造良好的舆论氛围；机关工委要负责抓好各级党政机关作风建设，协调推进机关“关键在于落实”干部作风整顿工作；编制部门要 针对因部门之间责任边界不清晰造成的推诿扯皮问题，进一步完 善“三定”方案，明确各部门的职能职责，落实工作人员岗位责 任，堵塞制度漏洞；各党（工）委、相关督查职能单位要加强对 重点工程、重大项目、重要工作落实情况的跟踪督查，促进干部 认真履行职责。各级各部门要畅通渠道，认真做好举报受理、查 处、通报、问责等工作，形成强大合力。

（三）营造良好氛围。树立和表彰一批在优化投资环境、转 变工作作风、服务基层群众方面表现突出的先进单位和优秀个人。运用报刊、电视、网络等多种形式，大力宣传各单位在推进“关 键在于落实”干部作风整顿工作中的新思路、新举措、新成效，宣传一批“关键在于落实”干部作风整顿工作中涌现出来的先进 典型，曝光一批“庸、懒、散、冷、满”行为和“庸、懒、散、冷、满”干部，为深入掀起“关键在于落实”干部作风整顿营造 良好氛围。同时，对捏造事实打击、诽谤、诬陷敢闯、敢干、敢管干部的人和事，要严肃查处，切实保护干部干事创业的积极性。

（四）坚持统筹兼顾。衡量“关键在于落实”干部作风整顿 成效的最终标准，在于通过作风整顿，看机关效率是否大幅度提 高，重点工程进程是否大幅度提速，经济和社会发展环境是否显 著优化。因此各单位要把“关键在于落实”干部作风整顿与深入 开展创先争优活动结合起来，与加强机关效能建设和干部队伍作 风建设结合起来，与建立完善岗位责任制和加强投资环境建设结 合起来，与全面完成乡镇委、乡镇政府提出的经济社会发展各项目标 任务结合起来，确保“关键在于落实”干部作风整顿工作与其他 工作“两不误、两促进”。同时，要坚持科学谋划“关键在于落实” 干部作风整顿工作，既抓住重点阶段重点环节，集中整治突出问 题，又加强各个环节、各个阶段之间的相互衔接，统筹推进各项 工作。