加快江苏农村物流业发展

第一篇：加快江苏农村物流业发展

加快江苏农村物流业发展

当前江苏农村物流业快速发展，但也存在着现代化发展水平较低、地区间发展差距大、功能性服务能力弱等问题。要加快江苏农村物流的建设与转型升级，必须完善基础设施，加强物质保障；培育运营主体，提高自生能力；加快模式创新，提升增值潜力；加强监督管理，营造发展环境。

当前江苏农村物流发展存在的主要问题

现代化发展水平较低。近些年，江苏农村物流发展迅速，农产品物流总额从2012年的2207.8亿元增加至2014年的2481.7亿元，年均增长8.8%，在全国处于领先地位。然而，与欧美等发达国家相比，江苏农村物流在组织化、专业化和信息化等现代化方面仍较低，主要表现为：在组织化方面，全省共有6万多家乡镇交通运输仓储及农产品加工企业，但占地面积在5亩以上、仓储面积在500平方米以上的规模企业只有200多家，数量偏少，同时在农产品运销中农户占比只有60%～70%，与日本97%农户加入“农协”的组织程度相比，仍未打破“散、小、孤、弱”的格局；在专业化方面，目前省内有三成以上的农业龙头企业采用全部自营的物流模式，其中设有专门物流部门的仅占60%左右，而全部物流外包的企业只有四分之一，这就容易导致分工不明确、标准体系多元、操作混乱等问题，距专业化要求甚远；在信息化方面，目前在南京和苏州虽建有物流公共信息服务平台，但专业的农村物流信息服务网还很鲜见，条形码及信息追溯系统等的技术应用同样也未普及。

地区间发展差距较大。由于地区经济发展的不平衡，江苏地区间的农村物流发展水平不一，苏南、苏北差距大。从总体上来看，虽然目前江苏常住人口城镇化率已从2010年的60.2%提高到2014年的65.2%，但苏南地区的城镇化率要更高一些，从70.3%提高到72.7%，这在一定程度上反映出苏南农村在经济发展、文化生活等与城市融合度上要更高些，进而也更能推进农村物流建设。从个体城市的比较来看，以苏州市为例，该市农村物流发展较快，全社会年货运量2亿吨左右，年社会物流总额近5万亿元，并已开设了农村生鲜电商物流，如淀山湖镇、千灯镇等已成功引进并建设了一批电商物流和快货配送项目。而对于苏北地区来说，农村物流建设发展依然比较缓慢。以徐州市为例，该市年社会物流总额仅为0.13万亿元，与苏州相比差距较大，而且许多农产品物流中心（如徐州雨润农副产品全球采购中心项目）还处于建设期，尚未投入使用。

功能性服务能力较弱。物流建设的主要目的是为经济发展服务，但当前江苏农村物流的服务功能并不完善，主要表现为：一是供给能力不足，尤其是冷链物流服务供给不足。据估计，全省每年约有3300万吨生鲜农产品进入流通领域，但只有不到50%的生鲜农产品是冷链运输，这对于保鲜程度高的现代生活来说是不够的。二是流通效率低下，物流成本高昂。据统计，目前江苏果蔬类农产品在流通中因腐烂、变质、污损等造成的损耗高达24%～35%，而发达国家一般控制在5%以下。这种低效的流通方式在无形中也增加了农产品的物流成本，据估计，当前江苏农产品物流成本在整个生产供应链总成本中的比重高达30%～40%，而鲜活产品更高，达到60%以上。三是服务内容单一，服务范围狭窄。这主要表现为当前江苏农村物流仅限于农产品服务上，缺少物流信息、物流金融、物流科技等增值服务以及有跨省跨国服务能力的农产品物流企业，发展后劲渐显不足。

影响江苏农村物流建设缓慢的主要原因

保障措施不健全。据调查，当前江苏农村公路大多是3.5米宽的四级单车道公路，中型载重汽车年平均昼夜交通量为200辆以下，运载能力不强，直接阻碍了物流业发展。另外，虽然全程冷链是降低农产品物流损耗的有效途径，但当前江苏在全程冷链上发展依然比较滞后。据估计，2014年江苏冷藏车保有量仅4000辆，不到上海的一半，仅占货运汽车的比例仅为0.3%左右，低于德国等发达国家的2%～3%。

基础条件不完善。据调研发现，当前江苏农村物流普遍存在着配送网点稀少、配送网络不完善等情况，导致农资及农村消费品很难直接配送到户。据统计，全省目前有14000多个行政村，2014年底建有2459个村邮站，平均每个村邮站要负责五六个行政村，配送供需比失衡。另外，农村物流人才十分匮乏：一方面，数量不足，据统计目前全国农村物流人才缺口达600万，仅江苏就缺几十万，其中最缺乏的高级物流人才每年还在以15%的需求速度增长；另一方面，质量不高，目前因缺乏配套的培训体系，农村物流工作人员素质普遍不高，直接影响物流操作规范和行业发展。

运作模式不合理。目前，在江苏农村物流建设中农产品物流应用最广泛的是批发市场主导模式，全省有省级重点农产品批发市场68家，农业部定点市场28家。该模式在物流发展初期在一定程度上解决了“小生产、大流通”的矛盾，但也存在着环节多、参与主体多、运作效率低等弊端。在该模式下，农产品从田间地头到消费者餐桌，要经历农户、产地批发市场、销地批发市场、消费者等，周期长、效率低、反应慢，物流损耗大，物流成本高。这种传统的物流运营模式亟须变革，以适应市场经济快速化发展的要求。

加快江苏农村物流建设与发展的对策建议

完善基础设施，加强物质保障。物流业的建设与发展，离不开基础设施的支撑，尤其是农村地区。对此，首先，在《江苏省物流业调整和振兴规划纲要》的指引下，要加大财政拨款力度，通过设立专项资金，专门用于准入门槛高的基础设施建设，具体包括：拓宽改造与提档升级农村主干道公路，提高农村路网通达率，增加农村公路总里程；对接高铁规划建设，在有条件的地区铺设农村物流园区高铁专用线，增加在建高铁线路的特色农产品产区站点，拓宽农村物流建设半径；建设一批多功能的农村物流配送中心和货运场站等物流节点设施，以及农村快递投递点和村邮站等，逐步完善农村配送网络。其次，要对部分现有基础设施，减免租借费用，要继续深入贯彻国家鲜活农产品物流“绿色通道”发展政策，在现有基础上开放更多农村物流车辆专用关口，减免过桥过路费。再次，要加大对物流硬件设施的投入力度，如对相关企业购买先进物流设备进行补贴；对进口物流设备减征进口税，尤其是对运输系统中的冷藏车、智能式搬运车以及仓储系统中的自动化立体仓库和搬运系统中的起重机、公路运输智能交通系统（ITS）等，应给予重点扶持和资助。

培育运营主体，提高自生能力。鉴于江苏农村物流组织化程度低、运营主体不能很好地承担物流运作等不足，在《江苏省农村物流试点工作方案》等的指导下，有必要培育一批规模大资质强的农村物流运营主体，形成物流品牌，打造物流名片。为此，一方面可以对目标培育企业实行免税优惠、资金补贴、折扣利息、开放银行贷款（如允许部分企业以货物抵押贷款）等扶持政策，多渠道为其注入发展资本，多途径为其降低融资成本。另一方面，要通过搭建中外、城乡农村物流企业发展平台，鼓励目标培育企业与国内外先进农村物流企业合作，尤其是要抓住中韩自贸区建设的重大战略机遇，鼓励连云港等本省的韩国农产品主要贸易伙伴城市的物流公司与韩国物流公司积极开展内生合作，不仅要引入韩国物流企业的先进管理理念和运作模式，激活本土企业发展活力，还要“走出去”，直接到韩国物流企业进行“零距离”的学习和考察，获取第一手的资料和经验。

加快模式创新，提升增值潜力。当前，传统农村物流运行模式已不适应新的城乡统筹背景的发展需要，要进行模式创新。对此，可以借鉴发达国家的一些做法，推广以第三方物流公司为主导、以客户需求为导向、以物流、信息流、资金流为载体的城乡一体化双向物流模式。可以在省内，按照苏南、苏中和苏北三个地区，分别选取物流需求大、基础条件好、发展潜力大的农村进行试验试点，及时总结发展经验，加大该模式的推广力度。要加大宣传引导力度，扩大对城乡一体化物流模式的认识和使用，使更多地区和企业能明白，通过该模式不仅能降低物流成本，提高物流效率，而且还能整合金融、科技和互联网等现代要素，提升农村物流的增值空间和发展潜力。

加强监督管理，营造发展环境。针对当前江苏农村物流发展过程中缺乏顶层设计机构，可建议设立政府专项部门，专门负责农村物流的日常监督管理工作，为其营造良好的发展环境。该部门主要职责包括：制定专门的农村物流技术标准、操作规范和对接国内外现有标准体系，提升物流发展层级，并适时出台相关法律法规，规范竞争秩序，防止不正当行为，保障农村物流稳定运转；搜集与“三农”紧密关联的农村物流市场供需数据，构建报价平台，形成准确权威的信息资源；做好农村物流人才培养培训工作，加快实施物流人才培养项目和紧缺人才专项培养计划，实现人才兴业。

〔本文系扬州大学姚冠新承担的江苏省社科基金项目“农村物流业发展与城乡一体化研究”成果〕

（江苏省哲学社会科学规划办公室供稿）

责任编辑：钱国华

第二篇：要加快发展现代化物流业

文章标题：要加快发展现代化物流业

省第十一次党代会报告提出，要加快发展现代化物流业，从**的区位看很有针对性。物流企业的核心竞争力来自于企业能向市场提供的核心服务能力，核心服务能力是由企业所拥有的生产要素的数量、质量和结构集成作用而形成的。各种类型的物流企业针对本企业的市场需求采取了不同的经营策略，这由本企业生产要

素的不同分布来体现。而这些生产要素的作用效率则由企业的管理水平决定，或者由一定的企业运行机制和体制来决定，通过对各种不同类型的物流企业进行生产要素的分析，企业界得到了作为正在迅速成长中的现代物流企业所具有的共同特征。

随着市场经济体制的确立，市场经济体制中市场主体行为的竞争性、公平性、法制性、信用性、自主性将日益加强。同时与其配套的保障制度、法规、规则也日益进步、完备。物流企业应该清楚认识《物流企业分类与评估指标》国家标准的意义，把握该标准将对中国物流产业发展和物流企业发展产生的重大影响，学习、研究、运用这个标准，使这个标准成为物流企业家做强做好物流企业的指南和法宝。

我们要正确理解“综合服务型”、“仓储型”和“运输型”企业的划分，“仓储型”并不等于就是仓储企业，“运输型”也并不等于就是运输企业，国家综合评估标准，强调的就是现代物流企业的综合化、一体化、信息化的特点，强调的是企业整合社会资源，实施供应链管理的能力。

综合评估企业内部的准备工作按系统工程的原则予以安排可以分为以下步骤：成立机构全员动员；评估标准自我诊断；制定目标和激励措施；选择质量管理体系认证咨询单位和认证单位（若企业没有进行质量管理体系认证）；各级人员接受评估培训；按规定程序完成质量管理体系认证；企业自我检查、审核；根据综合评估标准诊断结果整改；形成申报材料向地方评审机构申报。

物流企业综合等级评估是一项旨在持续提高和客观真实评定企业核心服务能力，是全员参加、全面提升、持续改进、社会监督相结合的动态体系。经过评估后的企业，应继续努力提高巩固自己的各项服务能力，接受社会监督和接受评审机构的复核，以求持续地巩固和发展企业的核心竞争力，为物流产业的现代化作出贡献，这也是物流企业家们的历史责任。

目前，原国有的商业储运企业和物资储运企业拥有很多的优质物流资源，占据了物流产业中的重要地位，很多都处于深化改革、改制的攻坚阶段，企业亟待解决的问题较多，企业家对于企业综合评估虽持肯定态度，但对于实施的时机还有顾虑。其实通过对企业综合评估工作深入了解以后，就可以认识到综合评估工作和改革、改制工作的目标是一致的，都是为了企业形成新的机制和体制。两者是可以互相协调、互相支持、同时安排、同时实施的，通过企业综合评估工作和改制工作的结合，促进人力资源的更新、流动和提高，创新业务模式，以信息化为支撑，集成出现代物流业务，只要系统组织严格实施，勇于拼搏就能打造出企业新的核心服务能力，创造出新的形象和新的品牌来，继续发挥国民经济和社会生活的主渠道作用。

物流企业综合评估工作，是在国家标准指导下的企业自我夯实基础建立现代理念的素质提升活动，也是面对产业发展市场竞争的客观实际，顽强拼搏，形成现代物流企业核心服务能力的过程，是企业自我诊断、自我整改、自我进步的过程，也是企业向社会各界开放自己，建立互助互利的战略同盟，追求社会认可，规范市场秩序的过程。可以预言，只有那些通过了物流企业综合评估的企业，才能在产业大军中保持自己的蓬勃生命力，物流企业综合评估对再造中国现代物流业将功不可没。

《要加快发展现代化物流业》来源于xiexiebang.com，欢迎阅读要加快发展现代化物流业。

第三篇：加快发展现代物流业调研

加快发展现代物流业

2012-01-30 01:26来源：大江网-江西日报作者：蔡雪芳

物流是经济运行的“血脉”。物流业发展状况和物流成本的高低，是区域发展环境好坏的重要标志。现代物流业是生产性服务业的重要组成部分，是促进产业结构优化升级、提高经济运行效率的重要领域，是提高产业层次和水平、增强区域核心竞争力的重要手段。当今区域竞争很大程度上是物流环境的竞争

步入后国际金融危机时代，传统的高投入、高消耗、高污染、低效益的经济增长模式已难以为继，区域间的竞争更趋激烈。在全国的土地、劳动力等生产要素成本逐渐趋同的情况下，能否做到集约化生产，降低其他生产环节的成本，提高供应链的供应效率，促进产业发展由低附加值向高附加值环节转移，就显得至关重要。

现代物流是产业经济的“加速器”，具有很强的产业联系效应，是国民经济运行的重要纽带，是促进企业竞争优势形成的关键因素，被誉为继降低物质消耗、提高劳动生产率之后企业的“第三利润源泉”。

现代物流业发展水平是衡量一个区域综合实力的重要标志。物流业越发达，各类要素资源、生产产品的流动就越频繁，区域经济发展速度就越快。随着经济的快速发展，物流成本占一个国家国内生产总值的比重和企业销售总额的比重越来越大，这使得越来越多的企业将竞争的焦点转向压缩物流成本和挖掘利润上来。美国著名的供应链管理专家克里斯多夫认为，21世纪的竞争不是企业与企业之间的竞争，而是供应链与供应链之间的竞争，企业必须与其他环节最强的企业联系起来，组成有竞争力的供应链，才有实力去参与竞争。由于企业竞争和商业竞争越来越激烈，商家对发生在每一个环节上的成本都不敢小视。国际市场行情瞬息万变，产品生命周期越来越短，迫使企业尽量缩短组织生产、产品面市、市场反馈等过程的时间，在高度关注物流成本的同时，更关注物流的时效。以国际市场竞争最为激烈的信息产业为例，生产商从美国市场上拿到订单，到将生产的成品交付到美国市场，平均周期只有4天至7天。否则，委托加工方将由于市场行情发生变化而蒙受损失。

现代物流业是重要的新兴产业，更是重要的投资环境。如果说过去外商比较看重土地、劳动力成本相对低廉和各种减免优惠政策，那么今后外向型经济的发展则更多地取决于区域的物流环境。物流是经济运行的“血脉”，掌握了物流，就意味着在对外开放和参与国际经济合作分工中占得先机；掌握了物流，就可以充分利用国际国内两个市场、两种资源。物流业发展状况和物流成本的高低，对区域经济发展、承接产业转移有重要影响，其意义已经远远超越物流产业发展本身，是一个地区投资环境好坏的重要标志。

现代物流业发展相对滞后，制约着我省有效承接产业转移

进入新世纪以来，我省实施以工业化为核心的大开放主战略，紧紧抓住国际、国内产业转移的历史性机遇，把工业园区作为培育产业集聚、发挥产业集群效应和规模经济效益的重要平台，使工业园区成为我省经济新的增长极。经济的快速发展对物流需求也不断扩大。特

别是国际金融危机以后，随着土地、能源、资金约束加剧，工业园区企业生产成本、用工成本大幅攀升，对降低物流成本、改善物流环境的需求更为迫切。

从产业转移的成因看，最主要的驱动因素还是成本倒逼，而加工贸易企业对成本和时效又具有很强的敏感性。近年来，由于油价和人力成本的增加，不少企业反映运价已上涨了20%以上。我省过去拥有的土地、劳动力等要素成本相对低廉的优势，正逐步被物流成本、生产成本的上升所抵消。尽管近年来我省物流业有了较快的发展，各地都相继出台了促进物流业发展的政策措施，对物流的作用、地位的认知度有了显著提高，但总体而言，物流对经济的推动力还不强。现代物流业发展相对滞后，势必影响外商选择产业转移地的决策，影响外来资本的有效进入。

目前造成我省物流成本偏高的主要因素有以下几个方面：

一是经济发展相对落后，货源支撑相对不足。现代物流业的发展与大交通、大市场、大产业的发展相辅相成、相互促进，物流发展离不开产业基础。一方面，我省是经济欠发达省份，县域经济发展相对滞后，商品、货物进出量有限，社会物流需求总体相对不足。不少企业反映，造成物流成本高的一个重要因素是本地经济不发达，购买力有限，产业总体规模较小，拉出去的产品多，运回来的货物少，返程有时甚至放空，运费自然高。另一方面，企业重生产、轻物流，重自给、轻外协的思想比较严重，普遍存在“求人不如求己”的观念，没有将物流管理从企业的核心业务中剥离出来，不少企业产品输出基本上是派专人跟送，既困住了资金，又增加了流通环节的成本。

二是产业集聚度低，产品配套能力较弱。产业集聚度高低与物流成本密切相关，产业集聚度越高，物流成本越低。比如，黎川工业园区现有陶瓷企业30多家，耐热陶瓷煲占了全国市场的60%；鞋服纺织企业36家，原料和产品销售地主要都集中在福建、广东、浙江等地。由于这两大产业集聚度相对较高，货物量大且比较稳定，主要围绕这两大产业服务的第三方物流发展也相对比较成熟，已初步形成了黎川南昌、黎川广东、黎川福建三条专线，每天都有二班至三班车固定发往这几个地方。而同在黎川工业园区的一家生产毛毯的企业则不同，企业从广东佛山转移过来，“两头在外”。但由于整个黎川只有这一家毛毯企业，产量较小，且受季节影响，企业无法与物流公司签订长期合作协议，只能临时找车、找司机，因此物流成本很高。我省一些地方由于缺乏具有强大辐射带动能力的大企业、大公司，产业与产业之间、企业与企业之间关联性不强，未形成完善的配套体系，生产原材料大多从全国乃至全球采购，而生产的产品也大多出口或销往国内各地。正是在这“一进一出”之中，耗费了较多的生产时间与物流成本。

三是运输手段单一，多式联运的大通关体系没有真正形成。据了解，目前我省大多数企业货物运输主要还是靠汽运。一方面，是因为我省高速公路条件好，可以实现“门对门”的直接运输，时效性较强；另一方面，是因为我省铁路路网规模不足、通货能力有限，内河航道等级偏低、港口设施较落后，沿江口岸优势没有充分发挥，空港物流发展相对缓慢，以铁海联运为主的多式联运没有真正形成。由于远离沿海港口，出海路程较远，加上港口、铁路搬运、装卸等服务收费较高，物流成本明显较许多地区高。

四是物流市场发育程度和专业化物流服务水平较低。我省物流企业服务水平普遍不高，多停留在传统的运输、仓储等单一服务上，没有完善的物流网络，缺乏实力强、规模大、功能全、水平高的龙头企业，物流主体呈“散、小、多、弱”的特点。目前我省大部分繁荣工业园区物流企业偏少，企业规模偏小，形式单一，且局限于整个流程的某一段，缺乏一体化服务供应商，没有形成社会化供应链，企业产品货物运输与市场物流运输业脱节的现象较严重。加快现代物流业发展，有效改善我省物流环境

其一，加速产业集聚，最大限度地释放我省制造业物流需求。物流业发展离不开产业基础，现代物流业与产业集群相伴而生、相互促进。当产业集聚达到一定规模时，作为生产性服务业的现代物流业会大量出现，产业集聚区也会成为物流服务需求最集中的区域。物流企业集聚产生规模经济效应而带来的物流成本下降，又是导致产业集聚的重要因素。经过多年发展，我省产业发展方向更加清晰，已有近三分之一的工业园区形成了产业集群雏形。但总体而言，还需要从省级层面上加大全省产业整合力度，合理规划区域产业布局，在全省工业园区集中培育一批独具特色、链条完整、竞争力强的产业集群，加速产业集聚，以有效促使物流企业进一步集聚、物流市场进一步发育。

同时，要密切物流业与制造业之间的协作，大力发展第三方物流。一方面，引导中小企业转变观念，把物流业务从核心业务中分离出来，实行业务外包或与物流企业建立长期合作伙伴关系，摆脱繁杂的运输、仓储事务，集中精力抓企业发展和市场竞争；鼓励部分大企业按照现代物流理念和技术改造现有采购、仓储、运输、配送等业务流程，优化企业物流供应链管理，剥离低效的物流部门，逐步实现制造业物流活动的社会化，最大限度地释放园区制造业企业的物流需求，为现代物流业发展提供稳定的货源支撑。另一方面，根据不同类型的产业集群，采取不同的物流发展策略。比如，有的产业集群由众多中小企业共同组成，单个企业物流活动批量小、批次多，且绝大多数都有自己的仓储和配送设施，物流活动较为分散，物流规模化和集约化程度低，物流品种多样化，但在原材料的采购、运输和成品销售配送等物流环节上具有较强的相似性，就可由龙头物流企业或引进省内外大型物流公司，对这些企业资源进行整合，通过共同采购与配送提高物流效率。

其二，科学规划物流园区建设，完善工业园区物流配送体系。现代物流园区，对提高物流的组织水平和集约化程度，为企业提供集成化、专业化的物流服务，提高区域物流服务水平，形成规模和集聚效应具有重要作用。物流园区的规模、运营模式、服务方式都要从产业需要出发。政府在进行物流产业规划时，应充分考虑周边的物流需求及应有的规模标准，科学规划物流园区的辐射半径和服务范围。物流基础设施的布局应注意产业配套和物流效率原则，综合考虑区域产业集群的特点、物流总量以及企业物流成本，根据区位特点和交通条件，协调好各类物流基础设施发展的规划，划分物流节点，努力实现布局结构合理化、服务区域最大化、经济效益最佳化，以体现资源的共享和提高资源的使用效率，达到降低社会物流成本的目的。

其三，加快水运发展，重点突破“航道”和“港口”两大瓶颈。我省水资源非常丰富，北临长江黄金水道，中部赣江等五河汇入鄱阳湖，再经湖口注入长江，形成了一个以鄱阳湖为中

心的可出江入海的天然水运网络。我省应充分发挥水资源优势，提高水路运输在综合运输中的比重，形成以九江为“龙头”，以鄱阳湖水系航道为“脉络”的干支直达、江海联运的水运网络。航道等级偏低和港口设施落后，是制约我省水运发展的两大瓶颈。要加快高等级航道建设，特别是加快赣江、鄱阳湖高等级航道建设，使水运主通道长江（江西段）、赣江、信江全部达到三级以上航道标准，形成干支畅通、区域成网的航道体系。要充分重视铁路、公路对水运口岸物流的集疏运作用，加快与港口物流业发展相配套的公路主枢纽系统建设。要提高水运运能，大力发展大型专用码头，统筹航道、港口、船舶、运输的发展，搞好物流规划与城区、港区、园区、口岸规划的衔接，抓好一批货物仓储、专线铁路、专用管网建设。水运建设投资大、回收慢，具有基础性、先导性、公益性、服务性等特点，企业积极性有限，需要政府投资引导和带动。建议政府部门给予水运企业适当的减免税、贴息贷款等优惠政策，并借鉴邻省“以电养航”和“以陆补水”等做法，给予水运企业一定的资金补贴。

其四，整合社会物流资源，畅通大物流通道。对全省分散在工业、商贸、物资、交通、邮政等部门的物流资源，通过联合、兼并、拍卖、撤销等多种形式进行整合，改造提高，完善功能，发挥效益。对不同运输方式之间和同一种运输方式内部，通过协调，形成合理分工。鼓励联合经营、合作经营，发展多式联运，实现优势互补，提高综合效率，形成多种运输方式相互协调衔接的物流运输平台。积极推进海铁联运、公铁联运，畅通水运物流，发展长江和鄱阳湖航运，发展各种运输方式多式联运、集装箱运输、城市配送等，努力降低社会综合运输成本，提高运输的可靠性和效率，提高各种运输方式对物流基础设施的支持能力。其五，加强公共物流信息平台建设。信息是现代物流的核心要素，物流信息的畅通流动，对提高工业园区物流运作效率至关重要。搭建物流信息平台可以把供应商、制造商、分销商、零售商和最终用户紧密地联系在一起，形成高效的物流服务体系。现代物流公共信息平台要满足物流系统中政府管理部门、物流企业、工商企业等不同层次的参与者的信息需求。我省工业园区的公共物流信息平台的基本功能应该定位为综合信息服务、数据交换、物流业务交易支持、货物跟踪等。主要包括客户企业的物流服务需求信息，即运输、仓储、配送、加工、装卸需求等；物流业务运作管理，即物流电子数据交换、物流交易管理、电子报关、税收和资金结算等；物流基础设施信息，即公路车站、港口水运、机场航空、交通状况、道路设施等方面的信息；物流市场供给信息，即物流供应商的资料；政府管理部门要求物流公共信息平台提供区域物流系统运行的基础数据，即物流业务种类、货运量、物流成交合同总金额等，以便为物流预测、物流规划设计、物流统计等活动提供支持。

其六，加快培育现代物流龙头企业。物流企业是现代物流业发展的主体，要坚持培育和引进相结合，扶持壮大一批现代物流企业。应通过主辅分离发展一批，切实抓好工业企业分离发展服务业工作，鼓励引导一批生产企业将采购、运输、整理、仓储、配送等物流业务剥离出去，组建独立运作、专业经营的第三方物流企业；通过整合重组壮大一批，整合利用现有物流资源，鼓励传统运输仓储企业通过兼并、联合等形式进行资产重组和业务整合，完善服务功能，健全服务网络，逐渐形成一批主业突出、核心竞争力强的大型物流企业；通过招商引资引进一批，积极引进一批国内外知名的现代化、规模化、专业化的第三方物流企业集团，鼓励国内外大型物流企业到我省设立采购中心、区域分拨中心和配送中心，对发展思路

清晰、基础条件较好的企业特别是省重点物流企业，从税收、规费、融资等方面给予重点扶持。

蔡雪芳

第四篇：加快发展国际物流业

找文章到xiexiebang.com更多原创-(http://www.xiexiebang.com/)加快国际物流业发展，既能促进产业结构优化升级、转变经济增长方式，又对建设东北亚重要国际航运中心、大窑湾保税港区具有重要意义。

最近，我市出台了

《关于加快发展现代服务业的意见》，国际物流业作为现代服务业的重要组成部分，被提到显著位置。贯彻落实《意见》精神，我们要在摸清我市物流业发展状况的基础上,采取有效措施，实现跨越式发展。

我市国际物流业的发展特点

传统物流向现代物流转型。随着一些大型跨国物流企业进驻我市，既带来国外的资金，更为重要的是带来世界上最先进的运营理念、物流管理经验、国际市场和客户网络。这将促使我市原有的传统物流企业开始转变经营方式,实现对仓储、配送、运输、采购等业务的程序化管理，加快物流和资金流的运转。

第三方物流业发展加快。近年来，我市第三方物流企业正在成为全市物流企业的主要发展模式，在保税区注册的就有100多家，占全区注册物流企业的50左右。这些企业以市场需求为导向,以整合物流资源为重点，依托先进的信息技术和灵活的运行机制，带动了整个物流业功能与水平的提升。

空港物流大幅提升。近年来,随着一些高附加值的IT和生物医药等产品成为空港物流的新货种，促进了我市航空货运业务的发展。截至目前，大连机场已开通航线119条,有国际航线43条。2006年货邮吞吐量达到14.5万吨，比上年增长12.4，在全国排名13位。

日韩成为物流企业主要业务国。目前，在我市从事国际物流的企业中，大部分服务对象是日韩两国。在保税区现有的69家外资国际物流企业中，有38家是日本、韩国独资或合资企业；中山区约83的国际物流企业经营日韩业务。

国际物流范围不断扩大。在原有汽车配件、石蜡、粮食、玻璃制品、钢材及金融制品、服装面辅料等货物种类的基础上，新增了高附加值的电子、电器零部件等产品。在继续保持为东北三省服务的基础上，进一步拓宽了区域范围和货源渠道，目前已拓展到北京、江浙、山东地区,以及上海、广东等省市。

辐射腹地的陆路国际物流网络正在形成。依托高速公路，建起了与省内各市相连接的物流网络，开通7条至沈阳、长春、哈尔滨、图门、通辽等中心城市的集装箱班列，拥有哈尔滨、沈阳、通辽等大型集装箱场站面积14.5万平方米,专业化仓库面积7000余平方米。

我市国际物流业发展中的问题

企业规模偏小。我市从事国际物流业的企业规模偏小，大多数仍处于传统物流经营阶段，只能提供单项营运，无法提供完整的诸如流程网络设计，以及货物购、运、调、存、管、加工和配送的全过程服务，市场竞争停留在低层次的基本运输服务上。

协调机制不健全。我市在国际物流的统筹策划和精细化组织与管理等基础性工作方面还比较薄弱，对相关政策的掌握、运用、落实等还不能适应市场发展的需要。由于行业协会的作用发挥不明显，缺少物流企业的交流平台，出现企业间产业断条化、个体盲目化发展等的问题。

物流资源配置不尽合理。我市从事国际物流的企业由于相互间缺乏信息沟通、统一协调、合理调度和规范管理等,造成现有的国际物流企业偏重发展纵向联盟，忽视发展横向联盟，导致物流资源无法有效、合理地配置，物流平均成本比发达国家高4至6倍。

空港国际物流建设相对滞后。目前,北京已建立空港保税物流中心，天津、上海等也在积极筹建。我市作为我国连通日本、韩国和俄罗斯的枢纽机场，尚未建立机场物流中心。以现有大连机场物流系统的处理效率和周期，已无法满足IT业和生物医药业等国际物流业务及时快捷的需求。

我市国际物流业发展的对策

突出重点，率先打造保税港区国际物流平台。充分发挥保税港区保税物流的功能，加快拓展国际物流服务的主要货种、地区和企业，形成自身的特色优势。积极争取保税功能向内陆延伸，构建以大连保税港区为龙头，以腹地保税物流中心为节点，连结东北内陆干港的多功能、一体化的东北保税物流网络。通过开发区域物流、多式联运信息的电子数据交换和电子商务服务等形式，实现保税港区与腹地客户的零距离物流服务。在保税港区加快建设一批辐射面广、优势突出的保税物流中心和物流基地，形成一批各具特色的物流交易中心、分拨中心和配送中心，切实使保税港区成为东北亚重要的国际分拨、配送和物流港。

创新体制，进一步整合物流资源。对现有的物流企业进行结构调整和整合，促进要素的合理流动和优化配置。选择一些成长性好、竞争力强、运作规范的物流企业在资金、政策等方面予以重点扶持，促其做大做强，发挥示范带动作用，成为我市物流业发展的旗舰。引导中小物流企业在资产、信息和业务方面进行整合，鼓励其在市场原则下并购重组。通过重组联

合，打破部门、地区、行业和所有制的界限，形成一批信誉度高、带动示范作用明显、能提供全程化专业化优质服务的大型第三方物流企业,带动国际物流业快速发展。

统筹规划,加快空港国际物流中心建设。把空港物流产业园区的建设纳入全市国际物流体系之中,进行系统规划；加快现有空港物流产业园区的基础建设项目,争取在较短时间内完成各项配套,以发挥

空港对国际物流业的推动作用。借助我国空运市场逐步开放，以及国家扩大东北地区对外开放的有利条件,积极争取批准建设空港保税物流中心。吸引国内外知名企业落户空港国际物流中心；加强空港物流产业园区与大连保税港区的沟通和协调，建立海陆空一体发展的物流网络。

扩大功能，搭建国际物流信息平台。在现有通关平台的基础上，探索将海关通关、检验检疫、外汇及工商管理职能集于一体的专业化的物流通关网络,并与各相关部门研究梳理各项审批、监管流程，形成更加合理、快捷、高效的通关流程。鼓励国际物流企业与统一的物流通关平台相连结，以提升通关速度,降低运营成本。建立电子商务认证体系、网上支付系统和配送管理系统，打造物流信息平台，提高物流效率。

加强协调，建立联席会议制度。为加强政府各相关部门间的沟通和协调，解决发展中的基础配套、运输系统建设,协调通关平台以及利益分配等问题，要建立定期的联席会议制度。加快建立物流管理部门和物流经营企业之间的沟通机制，增进相互理解和配合，提高国际物流管理水平。充分发挥物流协会作用,制订行业管理规范，实现行业自律，自觉维护行业合法权益，使国际物流业健康快速发展。

提升服务水平，营造国际物流业发展的良好环境。着眼于改善口岸政策环境、提高管理服务水平，加快制订规范的国际物流业扶持政策。对照周边港口的收费标准，进一步理顺我市港口的收费标准,降低管理成本，提升港口物流的综合服务能力。加快培养和引进高层次的物流经营管理人才；引导企业、行业组织参与多层次的物流人才培训和教育工作,以适应现代物流业发展的需要。

第五篇：转变经济发展方式 加快发展现代物流业发展

转变经济发展方式 加快发展现代物流业

党的十七届五中全会指出：十二五期间，我国的经济发展要以科学发展为主题，以加快经济发展方式转变为主线。物流产业作为现代服务业的基础产业之一，涉及领域广，吸纳就业人数多，促进生产、拉动消费作用大，对加快产业结构调整、转变经济发展方式和增强国民经济竞争力具有重要意义。当前，莒县经济正处在由艰难爬坡阶段向提速发展阶段跨越的关键时期，为实现经济提速发展，更为经济发展增强后劲，加快发展现代物流产业已迫在眉睫。

一、莒县发展现代物流业的条件和必要性

莒县地处鲁东南地区，新亚欧大陆桥东方桥头堡——日照港的陆路腹地，是横贯鲁南、豫北和晋南及西北广大沿桥地区的重要节点，同时也是连接山东城市半岛群南来北往的重要枢纽，在跨区、跨国际物流集疏方面起着重要的作用。境内多条国道省道交汇成网，日东高速和汕尾高速公路横贯境内。南靠兖石铁路，北近胶济铁路，胶新铁路和建设中的山西中南部铁路通道穿境而过，便利的交通条件和区位优势为发展高效现代物流业奠定了坚实的基础。

莒县矿产资源资源丰富。现已初步探明的铜、铁、石灰石、大理石、页岩硅化粘土等矿物质达38种，其中石灰岩储量达34.2亿立方，是全国少有的优质石灰岩带，具有发展水泥产业的最佳条件。钛铁矿储量近8000万吨，是目前全省发现的最大的钛铁矿。丰富的矿产资源需要运输，水泥产业的发展需要高效率的现代物流业支撑。

莒县是全国、全省重要的粮油、生猪、肉食兔、果品、桑蚕、瓜菜生产基地。目前全县优质高效农业种植面积已发展到4.8万公顷，有16种产品通过国家绿色食品认证和无公害产品认证。只有发展好了高效率的现代物流业，才能使农产品真正走出去，发挥传统农业优势和增加农民收入。

莒县工业发展也为现代物流业的发展提出了要求，提供了机遇。境内莒县工业园区是经省政府批准设立的省级开发区，日照临港工业配套基地是日照市规划的精细化工产业园，是发展临港工业、承接蓝色经济辐射转移的重要载体。随着经济的快速发展，全县工农业产品调出、调入量急剧增长，而这些都要求我们发展现代物流业，构建适合经济发展的物流园区，为经济发展提供强有力的支撑。

二、莒县物流业现状

（一）物流基础环境

近年来，莒县物流业发展环境持续优化，总体规模快速膨胀，基础设施不断完善，服务水平显著提高，企业经济效益和社会效益逐年攀升，为进一步加快发展奠定了坚实的基础。

县委、县政府高度重视现代物流业发展工作，在已出台的有关政策中，明确将其作为先导产业加以培育发展，并作出了加大财政、金融、土地供应等方面支持力度的规定，促进了物流业的提速增效。

近年来，全县物流业固定资产投资逐年增长，公路、铁路、园区等基础设施建设力度不断加大，为物流业快速发展创造了优越的条件。初步形成了公路、铁路、港口相连相通，方便快捷的物流交通运输网络。同时，物流园区蓬勃发展。全县已规划建设物流园区多处，建设了以凯达物流园、浩宇物流、晨曦物流为龙头的各类物流园区和中心，物流业发展空间进一步拓展。

（二）物流企业情况

莒县相当多企业仍然是传统的经营组织方式，很多大型企业物流活动主要依靠企业内部组织的自我服务完成，内部设臵有装卸、运输、仓储等功能部门，企业购进原材料销售产品大部分由内部运输完成，是典型的传统企业物流。另外，莒县目前的车队、配货站较多，但呈零星分布，呈现出点多、线长、面广的零乱局面，给莒县的行业管理带来很大的难度，也不利于物流信息的流通及管理。第三方物流在莒县起步较晚，目前还处在萌芽状态，凯达物流园可以说是第三方物流的雏形。山东凯达物流公司拥有各种运输车辆300余台，建有集餐饮、住宿、配货于一体的停车场、维修站以及几个大型公用保税仓库。业务已辐射两广、福建、浙江、江苏、东北三省等全国20多个省市。已成为一个颇具实力的物流公司。

从物流企业管理技术建设方面来看，莒县物流业已经开始应用现代信息化管理技术。信息管理系统、GPS全球定位系统、电子数据交换技术、信息扫描及RFID（射频识别技术）等现代管理技术在物流行业已经得到应用，物流现代化装备利用率不断提高。

三、莒县物流业发展的制约因素和存在的问题

现代物流是一个综合的系统工作，涉及面广，需要方方面面的协调与管理。近些年来，莒县物流业虽然取得一定的发展，但是总体来看，由于诸多不利因素的存在，莒县物流业的总体规模还比较小，发展水平也比较低。

（一）市场需求基础限制

莒县相当多的企业还保留着传统的经营方式，这种以自我服务为主的物流活动模式在很大程度上限制和延迟了高效率、专业化物流服务需求的产生和发展。传统的企业物流占据4/5强的市场份额，留给专业物流企业的发展空间过少，从而造成专业物流企业难于做大做强，并向现代物流发展。另一方面，正是物流市场发育不完善，导致企业无法将其内部低效率的物流设施进行剥离，这样一来，社会资源得不到共享，势必造成社会资源的巨大浪费，给企业增加巨大经济成本，资金短缺，影响企业发展。

（二）物流企业管理体制不顺、发展机制不活

莒县经济发展相对滞后，物流市场仍处于起步阶段。传统的物流企业，社会化程度低，物流管理体制相互交错，铁道、交通、邮电通讯、内外贸易等物流相关部门分别由不同的政府部门管理，部门、企业间缺乏横向联合，许多物流设施只为某行业、某部门服务，综合性、社会性服务水平较低。另外，物流产业的发展，涉及到基础设施、技术设备、产业政策、税收等方面，也分属于不同政府职能部门，各部门对现代物流认识缺乏统一协调的战略思维。处于起步阶段的莒县物流市场，由于市场机制不健全、竞争秩序不规范，现有的管理方式远不适应现代物流业的发展。

（三）物流企业规模小，服务质量和管理水平低

莒县大部分物流企业规模偏小，缺乏大型、有实力的物流骨干和龙头企业；目前绝大多数物流服务企业只能简单地提供运输和仓储服务，在流通加工、物流信息服务、库存管理、物流成本控制等服务方面还没有全面展开。物流服务层次偏低，物流的精细化组织和管理等能力相当欠缺，多数从事物流服务的企业缺乏必要的服务规范和内部管理规程，经营管理粗放，很难提供规范化的物流服务。至今没有管理整套供应链能力的物流企业，使得企业在采购和物流环节中造成的损失和浪费较大。另外，莒县物流企业专业化水平低，企业科技含量不高，缺乏现代化经营手段，真正委托第三方物流的现代化流通方式比例还很小。

（四）物流业信息化建设滞后、专业人才短缺

莒县在物流信息的应用和资源整合方面，如何利用电子化、信息化手段改变传统落后的操作模式，提高站前作业和疏运效率等方面还比较落后，远未形成一个布局完善的物流网络体系，物流信息资源开发利用仍处于原始起步阶段。人才培养主要靠企业的短期培训为主，缺乏规范的物流人才培养途径；专业人才往往因企业规模小，发展不规范而止步莒县。国际、国内大型企业难以落户莒县，这也是其中一个很重要原因。

四、如何加快莒县现代物流业发展

发展现代物流业不仅能带动相关产业的发展，而且也是提升区域经济综合实力的重要途径。现代物流业的发展是一项复杂的社会系统工程，需要方方面面的共同努力。

（一）加强组织领导，科学制定规划。

现代物流是一个跨行业、跨部门的系统产业，它的健康发展离不开政府的重视和支持。特别是在物流业发展的初期，要特别突出政府在优化资源配臵的统筹规划和协调监管方面的主要作用。莒县成立的莒县服务业管理办公室就担负着物流业的规划、协调、监督和服务职能，但是这样一个服务办公室承担此项职能并不能充分发挥作用。当前经贸口多头并管的状况，各项经贸管理职能被人为地分割，不利于政府职能的充分发挥。相对集中的管理体制有

利于现代物流业的发展，适当合并部门，改变经贸多头管理体系，让专业局在县政府的领导下去指导莒县的物流业发展，既符合当前机构改革的大方向，又有利于政府经济管理职能的发挥。这样从全县经济发展的总体上去统筹物流业发展，能既把握全局又重点突出。

国务院和省市都出台了物流业发展规划，我县要吃透国家和省级发展规划精神，仔细研究日照市区域发展规划，结合莒县区域位臵、经济发展特点和物流业发展基础，制定出本地区的物流业发展规划。规划起点要高，要明确把现代物流业作为支柱产业加以定位，重视同周边及先进地区的合作与交流，大力推动本地物流资源的融合和集成，加强物流业基础设施的建设，规划建设莒县现代的物流园区，积极引进外资和民资进入物流行业，加强对物流业发展的引导和扶持，营造有利于物流业发展的环境空间。规划的编制，不仅仅是上级物流业发展规划的延伸，更重要的是确立莒县物流业发展的特色和突破口。

（二）加快物流基础设施建设。

进一步完善交通基础设施平台建设，特别是加强铁路和高速公路建设，加强粮油、液体化工、木材、水泥相关产品等主导货种物流设施建设，完善综合运输网络布局，为物流发展创造良好的条件。重点建设多式联运及转运设施，促进各种运输方式的衔接和配套。在铁路货运站建设集装箱中转站、货物转运站，使铁路与公路运输衔接更加紧密，方便快捷，运转高效；在交通枢纽、货物集散地、产业集聚地、城市周边建设一批物流园区和物流中心，增强货物集聚和辐射能力，形成公路、铁路三横二纵的交通格局和现代物流体系。形成铁路、公路配套设臵的流通格局，提高莒县现代物流的集疏能力。

（三）培育物流市场，扶持引进骨干物流企业

要积极引导企业从根本上改变“大而全”、“小而全”、“万事不求人”的观念，树立现代物流意识。大力学习和借鉴先进地区的好经验、好做法、发挥现有优势,指导现有物流企业积极重组,整合社会存量资源，改变企业各自为政的局面，形成一个完整、统一的社会物流体系。鼓励中小型工商企业逐步将生产制造领域以外的原材料采购、运输、仓储和产成品流通领域的加工、整理、配送等业务有效分离出来，按照现代物流的要求进行整合和重组，或以委托方式交给专业物流公司运作，全面推行原材料和零配件直送到位，向“零距离、零库存”迈进。

以莒县经济开发区和临港产业基地为依托，做大做强现有物流企业，链接临沂商贸流通和日照临港物流，服务本地企业流通，主要功能定位为商贸、工业品展销、仓储及现代化的电子信息交易及配送系统。在重点发展凯达物流、港源物流、浩宇物流、中国重汽莒县服务站、广源物流的同时，依托山东路新建一批物流企业，通过政策引导，让小型配货站向物流企业发展和提升。

启动莒县农产品物流建设，莒县作为全国重要的商品粮、油和特色农产品基地，建设粮油交易市场和农产品交易系统，必将为我区农业发展和农民增收创造更有利条件。

大力发展和引进第三方物流。以现有的重点物流企业为基础，或者引进大型物流企业入住莒县，加快莒县物流企业向第三方物流转变，以物流分拨配送为核心，实现对各种运输方式和货物的动态跟踪，形成对跨区域物流网点的有效服务，形成物流行业的全方位供应链。

（四）建设物流信息平台，培养引进物流人才。

发展现代物流业必须高度重视信息化建设，现代物流发展的关键，就是构建一个完美的供应链，形成一个增值链，使供应链上的相关企业因加工、包装、运输等过程而增加其价值。而物流企业则是排头兵。现代信息技术应用，尤其是良好的信息化水平，是应用供应链管理的必然要求。通过构建物流供应链信息化系统，物流企业和相关企业能够实现数据共享、系统对接，形成一个巨大的基于供应链的互连互通网络系统。通过这样的合作，物流企业有效降低了成本，而客户也通过这样的外包服务，不但获得了专业的物流服务，还通过协同合作，降低运营成本，提高综合效益。这就要求建立全县先进的物流行业的公共信息平台，通过网络技术整合物流企业资源，使全县物流业实现质的提高。当前，可以政府投资兴建公用物流信息平台，也可以扶持发展一家大型物流企业的信息平台并服务全县。

要想实现物流业的信息化和现代化，就需要一大批熟悉服务对象的相关业务，熟悉市场营销和计算机网络、信息开发维护等方面的人才。通过政策倾斜，培养和引进一批高层次、高素质的物流人才，还要加强现有物流人员的培训工作，努力造就一大批熟悉物流规律，并有开拓创新精神的人才队伍，提高整个物流产业管理水平和市场竞争力。

总之，在当前全球经济发展不确定的背景下，我们要认真贯彻五中全会精神，抓住我国经济发展方式转变的机遇，立足县情，加强物流产业的规划和基础建设，充分发挥科技创新在支撑和引领现代物流发展中的作用，注重信息技术的开发和应用，做大做强莒县物流产业，实现莒县经济提速发展新跨越。