中医药特色与传承问题的展望

第一篇：中医药特色与传承问题的展望

中医药特色与传承问题的展望

近日，第六届中医药发展论坛在北京举办，在论坛上对参会的行业人士进行了主题为“中医药传承和发展”的问卷调查，收到有效问卷243份。调查发现，国内中医药发展形势不容乐观，更多业内人士也在担心中医的未来之路。

中医“废除”是否成立？

如今尽管国家大力支持，宪法明文保护，但近年来，不少中医领军人物仍感到中医在“忧患”之中。随着互联网论坛的发展，反中医的声音越来越大，甚至还有不少人要求废止中医。中医该怎么发展，我们是不是应该废了中医呢？

带着这个疑问，对“50年后，中医还存在吗？”这个专题设置了网民PK台，让网民对50年后中医是否存在自由表达意见，目前已经有近4000人参加了这一投票。结果显示，近65%的网民相信中医会一直存在。但是，也有不少网民担心，面对中医日趋颓废的趋势，各地的一些中医院尽管牌子挂的是中医，但一些医疗设施和一些诊断治疗手段也基本全靠西医，否则很难维持下去，就是在大部分农村中医治病也基本上日渐消亡，而一些中医学子就业难也成为不争的事实。

在此次调查中，不少专家和学者表示，目前中医药特色优势逐渐淡化，服务领域、区域萎缩；老中医药专家许多学术思想和经验得不到传承；一些特色诊疗技术、方法频临失传；中医药理论和技术方法创新不足；中医、中药发展不协调，野生中药资源破坏严重；中医药发展机制调节差、人才匮乏等。也有一些学者表示，其实中医的消亡只是时间问题。特别是今年中药退出欧盟市场，已经敲响了中医消亡的丧钟。

中医中药未来之路在何方？

古方中医疑难病研究所中医专家表示：中医药是中华民族的文化瑰宝，是我国各族人民在生活和生产实践中总结累积发展起来的一门医学的科学。而中药作为中医药的重要组成部分，地位举足轻重。

此次调查的受访者中，56.80%表示中医应该坚持自己的特色和优势，取其精华，去其糟粕；25.93%表示发展中医现代化，将中医药与现代科技相结合，17.28%受访者认为可以考虑重点做保健养生领域。与此同时，绝大部分受访者也表示，中医需要传承下去，可是长期以来，中医药院学在课程设置和培养方式方面存在着缺陷，中西医的课程设置不合理，一些学生迷失在中医、西医之间。

古方中医疑难病研究所中医专家指出：近年来，日本、韩国等与我国文化背景相近的国家，研制的一批以我国中药材为原料的医药提取剂悄悄占领了国际市场，获取了相当可观的贸易额，甚至在我国中医药市场上“反客为主”。国际上一些制药集团也把目光投向了从中药中寻找先导化合物的新药设计思路。这对于中医药既是机遇也是挑战，中国中医的未来之路，到底在哪里，这将是值得我们长远思考的问题。

第二篇：第二阶段特色工程回顾与展望

王家庄小学第二阶段特色工程阶段性回顾与下一步规划

在近段的特色课程开展过程中，我校课程开展有了新的收获，展望未来，我们充满信心。

一、回顾得与失

1.在英语特色课的进程中，为了激发学生的英语学习兴趣，培养学生学习英语的自主学习能力。低年级我们根据教材和学生的实际情况，现阶段教授了26个字母与字母歌，以及打招呼用语。学生兴趣与积极性虽较高，但是在教学的过程中发现学生认读有点混乱。所以很多字母没来得及复习，就遗忘了。

中高年级的孩子这一阶段主要练习的是自我介绍和家庭成员介绍。对表现积极的人给予表扬，增强他们的信心，培养他们对英语的兴趣。但仍然有表达有误的同学，教师没有马上制止或批评，而是因势导利，启发他们大胆开口说话。这样老师带动学生讲英语，逐渐培养学生用英语来思维的能力，创造良好的语言环境，提高口语水平。2.竖笛课。上阶段我校进行了音阶练习，练习音阶可以锻炼多种感官的协调性, 能有效增强控制气息强弱 的能力,以及气息与指法的配合度,又可以达到视唱练耳的目的。经过这一阶段的认真练习，三组不同年级的学生都有了极大进步，三四年级的学生能够比较熟练扥吹奏1---7七个音，并且能吹奏《小星星》的前两个乐句，五年级学生能吹奏出整首《小星星》。进步较大。3.书法课。

由于刚刚进行写字教学，从基本笔画开始教学，每个笔画学习后趁热打铁，安排学生及时的临摹与应用练习。在他们练习的过程中，及时提醒学生注意写字姿势，帮助他们纠正握笔姿势，个别指导范写，用红笔帮其描出竖中线。适时给予表扬和鼓励，学生兴趣很浓，写得十分投入。书写有明显的改进。

低年级学生耐性差，在教学时想方设法把枯燥的写字教学变得“活”起来。激起学生写字学书的欲望。4.足球活动

通过参加县运动会学生的引领与带动，学校现有一大批同学自己购买了足球利用大课间及午饭空，练习颠球，积极性空前高涨。学校也在此项活动中给予学生绝对的配合与支持，已经做好了足球架，让学生的足球能够有序摆放，同时给各个班级划分了练习区域，使学生的练习有序进行。

二、展望未来

1.英语口语：语言来源于生活，运用于生活，在小学英语口语对话教学中要根据课文来设置语言情景，让学生在模拟中扮演不同角色来表演，从而提高英语的表达能力。

虽然课堂的时间是有限的，但是课外的时间是无限的，学习更是没有时空的限制。学习的快乐可以来自于合作，来自于自主体验。为了让孩子们在学习中真正地获得快乐，得到提升，我们努力创设平台、开创空间。让学生愿学乐学。

2.竖笛课：（1.）、继续练习音阶吹奏，争取熟练掌握指法，同时学习几首简单的小乐曲。（2.）、有的学生的基本功没练好,在演奏中有一定的困难。可在分 组练习后,各小组进行展示 , 既可以检验学生的演奏情况,及时进行 指导,同时让学生体会到自己在齐奏中的位置、作用,以取得整体统 一和协调。

（3.）学生的表演能力不强,心理素质较差。可在教学中,鼓励学 生展示自我,上台表演,在表演中既锻炼了胆量,同时又获得满足感 与成就感,进而化为继续学习的动力。

3.书法课：另外接下来的教学工作，我们先让小孩从起笔和行笔掌握好了再让他们单独练收笔，最后等他们都掌握的差不多了再综合练起笔、行笔和收笔。因为以后的每一个笔画都将设计到起笔、行笔和收笔，如果刚开始的基础没有打牢，那么在将来对学生在书法创造上的习惯和行为方式是很不好的，因此要放慢教学进度，让学生养成良好的书写习惯，打好基础再引导孩子慢慢前行。

4.足球活动：为激发学生的兴趣，更加热爱这项活动，不仅让学生练习颠球，学校做了两个方面的打算，一是通过比赛、评选“足球王子”“足球宝贝”等来提高学生的积极性。二是利用现有条件，利用大课间的时间让每个班级轮流踢一场足球赛，让学生在比赛中获得足球运动的一些基本常识。

路漫漫其修远兮，我校师生将上下而求索，在前进的路途中我们勇于迎接风浪。

道托镇王家庄小学

2018.4.20

第三篇：传承中医药文化 弘扬爱国主义精神

传承中医药文化 弘扬爱国主义精神 ——安徽中医药高等专科学校中医药博物馆解说

毛主席曾经指出，“中国医药学是一个伟大的宝库”，前国家主席江泽民也曾盛赞中医药学是“中国医学科学的特色，是中国优秀文化的组成部分”。中华五千年的历史长河孕育了古老悠久、博大精深的中医药文化，中医药学是中华文明的结晶，是我国优秀文化遗产中的瑰宝，推动着一代又一代青年人继承中华民族优秀传统文化、积极弘扬爱国主义精神。而中医药博物馆作为宣传和弘扬中医药文化的最佳载体，在引导广大青少年了解古老而神奇的中医药学，激发他们爱科学、懂科学，增强民族自豪感等方面发挥着积极作用。今天，就让我们一起走进安徽中医药高等专科学校中医药博物馆，共同领略中医药文化的独特魅力。

安徽中医药高等专科学校中医药博物馆建成于2010年，占地面积6300㎡，陈列展出面积4100㎡，年接待量24000人次。博物馆由序厅、校史馆、中国医史馆、中药标本馆组成，集教学、科研、科普于一体，旨在弘扬华夏文化，展示国医辉煌，增加民族自信，启迪后昆智能，弘文励教，道业两昌。

走进博物馆，穿越神农尝百草、医圣张仲景、李时珍采药三幅中医药发展史上具有里程碑意义的图绘，首先呈现在我们眼前的是校史馆。校史馆通过图片文字、实物史料展示了我校在“厚德 博学 济世 日新”的校训指引下，50多年的发展历程、办学特色和办学成果。

走过五十年悠悠校史，中国医史馆以古朴、厚重的风貌呈现在我们面前。医史馆以中医药发展历程和成就为主要展示内容，包括中国医史、安徽医药（北华佗，南新安）和芜湖近代医药发展三部分。中华医药起源于远古，经历了早期的医药卫生实践、初步医学理论体系的形成、医药学的全面发展、临床经验的总结与理论升华、中医学的鼎盛与创新、中西医学的交汇与冲突等阶段，在新中国成立后获得新生。2009年，包括我省“新安医学”研究领域奠基人之

一、国家级非物质文化遗产“张一帖内科”第十四代传承人——李济仁在内的30位从事中医临床工作的（包括民族医药）的老专家获得了首届“国医大师”荣誉称号。提起李

济仁和“新安医学”，就不得不提在中国医药学形成和发展史上写下辉煌篇章安徽中医药历史和名家。其中，“北华佗，南新安”是安徽中医药的特色和优势。华佗与董奉、张仲景（张机）并称为“建安三神医”。新安医学则是徽州文化的分支，世代相传，专科齐全，名医辈出，著作林立，为祖国医学的发展做出了重要贡献。芜湖作为新安医学流经的门户，名医、名院、名药众多，如中医临床医学专家，被誉为中医界“芜湖三少（绍）”的李少白、徐少鳌、杨绍祥；享有“江南中医一枝花”美誉的安徽中医药高等专科学校附属中医医院；创立于19世纪中期，与北京同仁堂等并称国药界“三块半招牌”之一的“张恒春国药号”。针灸铜人是中国古代汉族医学家发明的供针灸教学用的青铜浇铸而成的人体经络腧穴模型。针灸铜人是汉族传统医学史上的稀世奇珍，对中国医学的发展起到了举足轻重的作用。始于北宋天圣年间，明清及现代均有制作，是经络腧穴教学不可缺少的教具。

中药是中医治病、防病的武器，与中医一脉相承、密不可分。现在，我们步入的就是中药标本馆。中药标本馆包括标本展示区和教学实训区。标本展示区有我国常用中药材、安徽道地（地产）药材、皖南地区草本、中药饮片、浸制标本等，玲琅满目，应接不暇，所陈列展品覆盖中药常用品种的95%以上；教学实训区是中药饮片识别、中药材传统鉴定、蜡叶标本制作的专业性实训基地。灵芝，根据我国第一部药物专著《神农本草经》记载：灵芝有紫、赤、青、黄、白、黑六种，但现代文献及所见标本，多为多菌科植物紫芝或赤芝的全株。性味甘平。紫芝主要含麦角甾醇、有机酸、氨基葡萄糖、多糖类、树脂、甘露醇和多糖醇等麦角甾醇、树脂、脂肪酸、甘露醇和多糖类，又含生物碱、内酯、香豆精、水溶性蛋白质和多种酶类。家喻户晓的神话故事《白蛇传》中，女主人公白娘子只身前往娥眉山盗仙草，以救夫君许仙。历经艰辛、危险，终于感动了南极仙翁，取回了能“起死回生”的仙草灵芝。这一忠贞不渝的爱情故事被改编成小说、戏曲、电影、年画，在我国广为流传。中药标本馆布局合理、特色鲜明，融知识性、教育性、科学性、艺术性于一体，为实验教学提供了鲜活的中药标本教具，在教学科研中发挥着重要作用。

安徽中医药高等专科学校中医药博物馆作为“全国科普教育基地”、“安徽

省爱国主义教育基地”、“安徽省中医药文化宣传教育基地”，自建馆以来，便以“为社会服务、宣传中医药文化”为己任，充分利用中医药资源特色优势，积极发挥“第二课堂”作用。参观中医药博物馆，让同学们从浓郁的中医药文化底蕴中感受五千年中医历史、新安医学的传承和芜湖近代医药的发展已成为我校新生入学教育的必修课，大大增强了同学们对优秀中医药文化的认同，有利于树立民族自尊心、自信心，培养爱国主义情怀。同时，中医药博物馆还为社会各级人士提供了多视角、多方位的科普知识，有力助推了中医药科普工作的社会化、群众化、经常化进程，促进中医药事业蓬勃发展。

我的讲解到此结束，谢谢大家！

第四篇：发挥中医药特色的具体措施

坚持发挥中医药特色优势，应用中医药为主，为广大群众防病治病是中医医院的基本办院方向。近年来，这一办院方向有逐渐偏离之势。一般中医医院门诊中医药诊疗率达到 50%~60%，住院中医药诊疗率达到40%~50%已经是很不错的了。据江西省2008年对95所县及县以上中医医院统计分析，业务收入18亿元，其中药品收入8.9亿元，占49.5%，药品收入中中药饮片和中成药收入3.2亿元,占36%左右。

中医特色淡化优势弱化的原因

中医医院特色不浓，优势发挥不够，中医药治疗率偏低，诊疗方法逐渐西化，中医临床阵地缩小，疗效降低，居民患病选择中医药治疗意向偏低。这些问题不仅直接制约着中医药行业的持续发展，也影响着政府和社会对中医药行业的看法。其产生笔者认为有以下几方面的原因。

1.学术发展相对缓慢，临床阵地日渐缩小

中医药学是实践性很强的以经验为主的科学，但是随着现代西医技术迅速发展，中医药学术相形见绌。现代西医学与现代科学密切结合，每一项高新技术问世，许多中医药学原有的治疗优势往往被取代，优势变成相对劣势。如清热利水通淋排石被碎石技术取代；活血化瘀治疗心脑血管疾病被介入和微创技术取代等等。

另外，中医治疗手段比较单一，而基层中医医院需要健全的综合功能。当前各县级中医医院的就诊病人80%以上是农民，农民应用中医药防治多发病和常见病绝大多数都在乡村解决了。而到县级医院来就诊的大多数是较重的、需要抢救和手术的病，或者是拖延日久需要明确诊断的病。面对此种病人，单纯应用中医药技术就无法适应了。内服中药是中医最常见最主要的治疗手段，偏偏在这个最关键的问题上，在给药途径和口感上都不容易被患者接受，更适应不了危急重症的临床需求。

2.市场竞争激烈，效益压倒特色

随着改革的深化和市场经济体制的建立，各行各业都要围绕市场需求决定自己的发展方向，中医医院也是如此。

中医医院员工工资奖金、房屋建设、设备添置、就医条件改善等都要靠业务收入来支撑。加之中医医院建院历史较短，投入不足，占地偏小，房屋拥挤，设备简陋的现状，要在剧烈的竞争中生存发展，其压力更显沉重。而中医药简便验廉的优势，反成了中医医院生存发展的弱势，若单纯靠中医药创收，医院难以生存发展，当然会严重影响中医药的广泛使用。

3.中医队伍思维转向，临床选择重西轻中

若一概指责中医队伍后继乏人乏术，未免有失公允，但当今中医队伍缺乏高明的中医临床家，临床思维上西化却是事实。目前中医临床队伍大致可分为两种。一种是临床以中医药为主的，以老中医、师承出身的中医和少部分中医医院校毕业生为主，他们临证时多以中医药为主要手段。但他们只是坐门诊，不适合直接主管住院病床。另外一种是中医医院校毕业的中青年中医，他们因系统学习过中西医理论，在第一线主管病房，面对危急重症需要明确诊断，临

证选择时多半重西轻中。这部分中医占多数。

目前中医队伍的构成导致中医临床几乎不用中医思维看病，临证之际，往往陷入西医的思维模式，直接动摇了中医学术的根基。

4.中药质量难以保证，影响制约临床疗效

中药饮片是中医辨证论治用药的主要渠道，用量却逐年下降，2008年全国中成药用量近1700亿元，而中药饮片仅有395亿元，不到1/4。关键是因为中药材本身质量良莠不齐、中药饮片伪劣现象严重。同时现行药品管理法规对院内中药制剂管理不当，许多中医医院只好关闭制剂室，不加工中药制剂，严重制约着中医特色优势的发挥。

5.管理层面弱化，许多政策落实不力

目前中医中药分业管理，而且有些省级中医药管理机构职能不健全，国家下达的文件和布置的工作较多，无法兼顾，有时是被动应付。

中医人员评职称时不是重点依据临床能力，主要条件是论文和科研课题，特别是县、市基层中医临床人员发表论文已属不易，要立项科研课题更是难上加难。此类政策导致许多中医不去埋头研究看病，而是如何拼凑能晋升职称的业绩。

中医医院虽然理论上强调要坚持中医特色优势和方向，但在实际工作中往往受西医院管理模式影响，按西医医院管理模式来规范中医医院。如医院建筑布局、科室设置、诊疗规范、技术标准、规章制度、检查评比等等均一定程度上受西医院影响较深。

另外，中医医院所有病人必须有西医诊断，这些都无形中淡化了中医药特色。比如一个较复杂骨折患者，手法复位收费低不算，复位上也只能功能复位，不能完全达到解剖上的完全复位。由于不能完全解剖复位，一旦患者不满产生纠纷，就有可能鉴定为事故，医院和医生从自我保护出发，往往采取手术治疗。

坚持发挥特色优势的对策

如何引导中医医院坚持特色，发挥优势，坚守中医药为主的办院方向，应从以下方面做起。

1.创新思维模式，丰富拓展中医阵地

思路决定出路，中医药界尤其是管理层要有全新的思维模式，不能囿于传统的“一个老头加一个枕头和一个汤头就是中医药”的局限模式。在事业上要立足大中医，促进大发展；在学术上要立足大开放，促进大繁荣。

从宏观上看，中医药在国民医疗保健中占有一定的比例，2008年全国医药工业产值8000余亿元，其中中药2000余亿元，占20.5%。若除去一次耗材等，中药约占30%左右。可见中医药在国民医疗保健中，地位是十分重要和不可替代的。

在学术上，不能把现代的诊断治疗设备都看做是西医的。现代诊断设备是现代物理学、光学和化学的科技成果，既可以与西医结合为西医服务，也可以与中医结合为中医服务，把现代诊断技术都看作是西医内容是不符合实际的。

也不能简单地把手术、注射等治疗方法都看作是西医的治疗手段。早在一千多年前，我们的祖先就用麻沸散麻醉做手术，用葱管导尿，种牛痘免疫等等。只是近几百年来西医学借用现代科学高速发展，而中医药学困于传统模式，相形见绌了。因此，中医药学术一定要开放包容，与时俱进，绝不能固步自封、封闭发展，与现代科学形成鸿沟。

2.发展创新中医学术，对现代疑难病有所作为

中医的灵魂在学术，学术的基础在临床，临床的关键是疗效。发展中医学术最重要的是要对现代医学疑难病治疗有较好的临床疗效。

对现代医学的疑难病、中医药又有相对优势的病种，逐个进行辨证分型，确定治疗原则、选用方药和调理防护等。在探讨总结疾病的辨证分型论治时，应将现成的研究成果和诸多疗法吸纳进去。病名、诊断和疗效标准都可借用现代西医学的研究成果，既符合临床实际，又体现辨病与辨证结合，创新和规范了中医的临床辨证。例如祝谌予先生将糖尿病进行辨证分型，中医界均称道和采用。中医界若能将现代医学各科的常见病、疑难病进行规范的辨证分型治疗，中医学术也许能前进一大步。

丰富中医的临床疗法，改变靠内服药为主的现状，既要继承总结前人已有的治疗方法，更要创新新的疗法，尤其是中医临证时要重视运用综合疗法，既提高了临床疗效、缩短了疗程，又易于被患者接受，扩大了中医临床阵地。

充分运用现代科学技术结合中医药学实际，研制开发一大批中医药学的诊疗设备。促进中医四诊和辨证的客观化、规范化，促进中医临床疗效的提高和特色优势的发挥。

3.选择优势病种，建设好专科专病

中医药对现代疑难病的治疗上确有一定优势，体现在某个阶段或某个环节上，要重视发扬发挥。针对有优势的疾病建设专科专病，中医管理部门要重视组织协调和攻关，在政策上给予优惠倾斜，在经费上给予补助扶持，在管理上制定相应专科专病建设标准和具体要求，在学术和难点上还要组织全国力量和各个学科进行联合攻关、分工合作，真正拿出具有确切疗效的中医药成果来，在全国各级中医医院中确实形成一批很有影响和颇具优势的专科专病，使中医药治疗现代医学疑难病有更大的作为。

4.分类指导，重点建好一批骨干中医医院

全国现有县以上中医医院3000余所，这无疑是中医药坚持发挥优势、防治疾病的主要基地。骨干中医医院除了基本规模、房屋设备、辐射范围要具备较好的条件外，最主要的是要集中一批名中医，以中医药为主诊治，具有显著的疗效，在行业中得到公认，在社会上有较高的声誉。

对一些中医药在某个阶段、某个环节有优势的疾病，可以中西医有机结合，制订治疗方案时可整体设计、环节参与，一切以有利于患者康复，有利于疗效提高为准。骨干中医医院临证治疗以中医药为主，同时进行临床研究探讨，发展提高中医学术，培训提高中医药人员，指导基层中医医院。在体制上应政府举办、非营利性质，经费上要补助支持，政策上要倾斜优惠，办院模式、管理评价上要允许、引导和鼓励其有自身的鲜明特点。

对于多数的基层中医医院，要从实际出发，允许基层中医医院根据当地疾病谱变化和市场需求，探索自己的发展方向，决定自己的业务范围。要鼓励他们发挥中医药优势，适应医疗市场，走中西医结合的发展之路。许多基层中医医院由于市场竞争激烈、设备简陋、人才缺乏中西医结合急救外科手术功能不健全，光靠门诊看慢性病开中药，其收入十分有限，生存都有点危机，发展更无动力。现行许多中医医院中西医结合的模式，是长期学术碰撞，市场选择的结果，不能过多指责和苛求。

5.注重队伍建设，培养造就名中医群体

中医药学要发展振兴，迫切需要形成一大批名中医群体。这个群体精通中医药理论，能熟练运用中医药得心应手地解决临床疑难病证，取得较好的临床疗效。要成为名中医，必须具备7个条件：一是要有扎实的中医药理论基础；二是要熟练掌握中药药性和方剂；三是对中医药要有坚定的信念；四是要进行大量的临证实践；五是要参医悟道，融会贯通；六是要有名师指点；七是在专业发展方向上要精要专。

6.面向民间基层，挖掘绝招绝技

中医药源于民间，发展于民间，在长期的服务实践过程中，积累了许多治疗疑难病证的丰富经验，有些绝招绝技对一些急重症有立竿见影之效，尤其彰显中医药特色优势。应组织挖掘整理民间中医药宝库，把散见于民间基层治疗某些病证的一技之长、单方验方、绝招绝技挖掘出来，发扬光大。广东省中医医院已采取得力措施，争取在挖掘民间绝招绝技成为全国的集散地，值得推广学习。

因为大多数中医个体诊所完全靠市场选择，如果没有疗效没有优势就不能立足生存，这样可以通过市场机制造成一批基层中医临床家。对发展提高中医药学术，巩固扩大中医药临床阵地都大有好处，所以应提倡开设中医个体诊所。同时也要继续鼓励和扩大药店坐堂医诊所开业。

要编写适合乡医和基层医务人员学习的中医药书籍，使他们掌握常见病的中医药诊疗方药，在临证中为患者提供简便验廉的中医药服务，扩大中医药的临床阵地。

7.强化中药质量管理，促进协调发展

中药是中医临床疗效的重要保证。坚持发挥中医药特色优势，提高临床疗效必须切实提高中药质量。

切实提高中药材源头质量 中药材要实行单品种的大规模规范化种植，产地要地道，生长期要充足，采收要按季节，质量要加强，严格禁控农药化肥的使用量，确保中药材源头的质量。

努力提高中药饮片质量 逐步改变目前加工厂品种小而全、质控不力的现状，要加强监督，实行饮片质量的等级管理，优质优价。要指导基层医院改善储存保管条件，保证患者用药质量。努力使中药饮片完全达到GMP标准。

提倡鼓励应用小剂量包装和配方颗粒 小剂量包装和配方颗粒通过严格检测、质量控制、注明厂家的特殊包装，一般难以掺假使劣，有利于质量监控。加之调剂、服用方便卫生，颇受医院和患者欢迎，是提高饮片质量的有效途径。

应科学合理监管中药 中药制剂的审批不能脱离国情和行业实际，要考虑基层医院的实际条件。对具备条件的中医个体诊所，应允许加工简单的膏、丹、丸、散，自制自用。对乡村中医药人员应允许鼓励其自种、自采和自制中草药。

8.实施“治未病”战略，适应时代需求

中医药具有独特的预防疾病和保健养生的理论方法，未病先防、有病早治、既病防变、愈后防复的治未病思想就是其核心思想的体现。

充分认识“治未病”的重要意义随着社会的发展，人口老龄化的到来，疾病谱发生了变化，加上化学药物的毒副作用等，人们呼唤自然疗法、绿色医药。中医药因具有绿色、显效、副作用小等特点而深受欢迎。国家中医药管理局适时提出治未病理念，这是紧扣时代脉搏，扩大中医药阵地，充分发挥特色优势，提高中医药在国民健康中贡献率的重要战略举措。

广泛宣传中医药养生保健知识 通过各种渠道，宣传普及中医药预防保健养生知识、方法和技术，使广大群众认识了解中医药并积极应用中医药养生保健知识，自觉遵循科学健康的生活方式，从而减少心脑血管、肿瘤等慢性病的发病率，即使患病，也能减轻病情严重程度，从而带病延年。

鼓励支持民间资本举办中医预防保健机构 逐步形成比较完善的中医预防保健网络，发挥中医药特色优势，预防慢性病，调理亚健康，全面提高国民健康水平。

充分发挥现有中医药机构“治未病”功能有条件的中医医院都要建立“治未病”中心，通过体检后中医药积极参与进行干预，指导人们应用中医药进行保健养生。还可以通过药疗、食疗、体疗、心理平衡等途径参与预防保健。总之，中医保健养生及程度越广，运用越多，民众健康水平将越高，中医药在国民预防保健中的贡献率将不断提高。

9.宣传普及中医药文化，扩大中医药的社会基础

中医药文化是中医药学发展过程中形成的精神财富和物质形态，是中医药学认识生命、维护健康、防治疾病的技术方法和思想体系，主要包括价值理念、行为规范、环境形象和特殊的物质形态。加强中医药文化建设是保持发挥中医药特色优势，提高中医药核心竞争力的重要举措。

要大力宣传普及中医药文化把中医药对生命、健康、疾病、防治等的理念通过各种渠道最广

泛地告知广大群众，在全社会营造良好的中医药文化氛围。让广大群众更好地了解中医药的悠久历史、文化内涵、科学价值、防治疾病知识等，让广大群众更加了解中医药，热爱中医药，使用中医药，从而不断扩大中医药发展的群众基础。

中医药行业自觉树立鲜明的文化特征在办院宗旨和方向上要坚持以中医药为主体，把中医药文化仁、和、精、诚的核心价值融入到医疗保健和行政管理工作中，树立文化自信，坚定对中医药事业发展的信心。主动修德敬业，积极推进中医药学的继承创新，使中医药天地人和、整体思维、辨证论治的精髓得到更好运用，服务范围得到拓展，特色优势得到充分发挥。

环境形象要体现中医药文化特色中医机构在建筑布局、医院绿化、室内装修、诊室布置、展示内容、医院标识、院徽院训等方面要充分体现中医药的内容和特点，营造一个浓郁的中医药文化氛围。让患者在享受中医药医疗保健服务的同时，学习体会到更多的中医药保健养生知识，使全社会都来关心、关注支持中医药事业的发展，从而提高中医药机构的社会认可度和核心竞争力。

10.强化科学管理，重视政策调控

在当今社会任何一门学科、一个行业要振兴、创新和发展科学，加强管理和政策调控都十分重要，中医药行业也是如此。

中医中药要统一管理 中医中药是一家，学术上一脉相承，临床上医药不分，管理上有共性特点，无论是历史渊源和现实需要都必须中医中药统一管理，应改变目前分而治之的格局。

强化中医药管理职能 适当增加管理人员，实施行业管理。各级卫生行政部门领导班子中都应配备中医药人员，各中医机构中要有相应的中医药人员参与领导管理。

真正落实中西医并重方针 在建设项目、科研立项、人才培养、经费投入、公费劳保医疗和新农合医疗定点和报销比例上，给中医机构更多的重视与支持。要研究探讨坚持发挥中医药特色优势的程度与政府经费补助高低挂钩的办法。

按中医药学特点管理中医医院 要积极探讨和总结中医医院办院经验和模式，对中医医院的管理评估、医疗质量监测、综合效益评价、医疗纠纷的处理鉴定等都应充分考虑中医医院的特点，不能完全用西医院的模式生搬硬套。

要加强行业管理调控 注意协调调动社会各行业的力量来兴办和发展中医药事业，繁荣创新中医药学术。有条件的地方还要眼睛向外，增加中医药技术人才和产品出口，努力促进中医药走向世界。

综上所述，只有根据中医药学科的规律和特点，采取综合措施，发展学术，提高疗效，因势利导，加强管理，才能有利于坚持特色，发挥优势，推进中医药事业的持续发展，促进学术繁荣创新。

第五篇：发挥中医药特色和优势

发挥中医药特色和优势，不断提高中医药服务水平

贯彻落实扶持和促进中医药事业发展的政策措施。完善公立中医医院服务体系，加快推进县级中医医院改造建设，加强城乡基层医疗卫生机构中医药服务功能建设。加大中药基本药物临床应用指导。扎实推进“治未病”健康工程，开展基本公共卫生服务中医药服务项目试点工作。以补偿机制改革为切入点，落实县级公立中医医院体制机制综合改革任务。继续加强中医医疗机构应急能力以及中医药防治新发突发传染病应急体系建设。贯彻《全国民族医药工作近期重点实施方案（2010-2012年）》。加强中医药继承创新科技体系建设，推进国家中医临床研究基地建设和中药资源普查试点工作。开展基层老中医临床经验继承项目，加强中医药职业教育以及中医药重点学科建设。建设中医药文化核心价值体系，做好宣传教育基地建设和中医药知识宣传普及，推进中医药服务深入基层以及中医药科普宣传工作。加强中医药标准化支撑体系建设。深化中医药国际交流与合作，发展中医药服务贸易，充分利用海外孔子学院等平台，着力开展中医药对外文化宣传工作。