关于融入“一带一路”战略助推市北跨越发展的思考（推荐阅读）

第一篇：关于融入“一带一路”战略助推市北跨越发展的思考

关于借力“一带一路”建设

助推市北发展的思考

建设丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路（‚一带一路‛建设）是主动应对全球形势深刻变化、统筹国内国际两个大局作出的重大战略决策，是构建我国全方位开放新格局的重要抓手。融入国家‚一带一路‛建设，是当前青岛市认真贯彻中央决策和国家战略、加快对外开放步伐、进一步推动科学发展的重要任务。市北区作为青岛市核心区更要抓住这一时机，发挥自身区位、产业等方面的优势，找准工作切入点和着力点，主动对接，顺势借力。近期，政府办公室会同发改、商务、招商、经信、科技等部门，结合国家省市有关政策，就市北如何融入‚一带一路‛建设进行了初步调研和思考。

一、“一带一路”战略给我国经济发展带来的机遇 ‚一带一路‛作为中国新的国际战略框架，其战略愿景可分为远近两大层次：近期着眼于‚基建互通、金融互通、产业对接、资源引入‛，远期则致力于‚商贸文化互通、区域经济一体化和共同繁荣‛。基于以上分析框架梳理，‚一带一路‛战略给国内产业发展将带来以下机遇：预计第一阶段的基础设施重大工程建设将给建筑、铁路设备、电力设备、通信设备带来订单增加；第二阶段的贸易自由化、产业合作将给交运行业带来人与物的流量增加，给能源资源勘探开发带来长期合作机会，给水电、核电、风能等清洁能源带来投资机会；第三阶段的旅游合作将会给旅游业带来需求提升。

二、青岛在“一带一路”建设中的战略构想

中央提出‚一带一路‛建设战略，青岛从陆上被列入‚新亚欧大陆桥经济走廊‛的主要节点城市，从海上被列入‚海上合作战略支点‛。青岛市初步考虑并提出打造‚一带一路‛综合枢纽城市的战略构想，具体将规划建设四大功能载体。

一是打造‚一带一路‛双向开放桥头堡。深化与乌鲁木齐、霍尔果斯等西部口岸合作，搭建‚青新欧‛跨国货运铁路直达通道；加快面向日韩的门户机场建设，打造与韩国贸易交往快速通道，推动丝绸之路经济带向东部沿海延伸，促进海上丝绸之路向中西部地区拓展，加快海陆双向衔接。

二是建设东亚海洋合作平台。以助推海洋强国战略为目标，按照国家统一部署，加快建设东亚海洋合作交流中心，设立东亚海洋经济合作示范区、东亚海洋人才教育中心，立足东亚、辐射亚太，在海洋科技、环境保护、灾害应对、海洋经贸等领域，与东亚、东南亚国家开展多层次务实合作。

三是构建‚一带一路‛经贸合作枢纽。以申建青岛自由贸易港区为引擎，推动贸易投资便利化；积极打造国家级区域性财富管理中心城市，开展对外金融合作；提升发展国际货物贸易、突破发展国际转口贸易、扶持发展国际服务贸易，加快建设国际贸易中心城市。

四是打造‚一带一路‛综合保障服务基地。发挥城市功能完善、综合承载能力突出的优势，整合各种力量，在国际海洋合作、深远海开发、航道安全、综合信息等方面为国家‚一带一路‛战略实施提供坚实服务保障。2015年，围绕打造“一带一路”北方重要门户城市的目标，青岛市制定实施了《青岛市加快“走出去”实施国家“一带一路”战略行动计划》，成立了推进“一带一路”建设领导小组。目前市里正在研究制定“一带一路”发展规划，按程序提交市推进‚一带一路‛建设领导小组会议研究通过后组织实施。

三、我区的条件和优势

青岛市是‚一带一路‛综合枢纽城市，也是全国唯一的‚一带一路‛双节点城市，我区作为青岛市中心城区，在有着青岛市发展优势的同时，还有着自身的优势。

1、区位优势：距流亭国际机场20公里，机场有众多国际航线，北部跨海大桥横跨胶州湾，南部海底隧道连接西海岸，同时还拥有青岛港这一北方重要港口，通过机场、港口、铁路，市北可以与‚一带一路‛沿线地区便捷联通。

2、产业优势：市北区是青岛民族工业的摇篮，孕育了青岛啤酒、青岛港、青建集团等一大批国内外知名企业，近年来伊藤忠、阿尔斯通等世界500强企业先后落地，高校软控、东软载波等高科技企业快速成长，形成了以装备研发、港航物流、化工橡胶、信息通讯等为特色的现代产业集群，这些企业将成为深度参与‚一带一路‛建设的主力军。

3、科教优势：拥有青岛科技大学、青岛理工大学2所专业特色鲜明的高校；拥有国家轮胎工艺与控制工程技术研究中心、四方车辆研究所、纺织研究所、机械研究所等近30家科研院所和重点实验室；规划建设了青岛科技大学都市科技园、建筑创意产业园等一批科技园区。在开展重大科技攻关和加强 与沿线国家地区科技合作方面将发挥重要作用。

4、载体优势。近年来，重点规划建设了邮轮母港、滨海新区、中央商务区、青岛新都心、啤酒文化休闲商务区等商务商贸聚集区，橡胶谷、纺织谷等10余个现代产业园，为吸引培育涉‚一带一路‛重点企业和产业提供了空间。

5、经贸优势：市北与‚一带一路‛沿线国家以及日韩欧美等国家经贸往来密切，贸易合作基础良好。2014年，我区完成外贸进出口32.4亿美元，其中出口17.7亿美元，到账外资4亿美元。作为沿海开放城区，我区一直重视开展对外交流合作，已经与韩国光州、美国千橡等多个城区缔结了友好城市，积累了大量对外交往的宝贵经验。

四、我区借力“一带一路”建设的着力点和切入点 结合区情实际，初步考虑认为，我区应充分利用现有17.83公里海岸线以及青岛港集团驻区的资源优势，主动承接国家战略和省市部署，加快国际邮轮母港城等重点载体打造，加大航运物流、轨道交通、现代金融、电子商务等涉‚一带一路‛重点产业培育引进，鼓励青建集团、瑞昌棉业等重点企业积极走出去拓展市场，推动与沿线国家和地区的双向投资贸易合作发展，争取率先融入‚一带一路‛战略。在具体工作中应注意几个方面：既要往西（东盟、西亚等）看，也要往东（日韩）看；既要开拓国外市场，也要关注国内市场；既要发挥政府引导作用，更要发挥企业主体作用；既要‚走出去‛，还要‚引进来‛。

（一）做好“一带一路”重点载体打造

结合青岛市有关规划和我区实际，当前应重点打造两大载 体。

1、加快邮轮母港城规划建设，争创国家邮轮经济综合实验区。‚一路一带‛建设的一个重要方面，就是加强旅游合作，扩大旅游规模，打造具有丝绸之路特色的国际精品旅游线路和旅游产品，推动21世纪海上丝绸之路邮轮旅游合作。在我市目前正在编制的青岛市推进‚一带一路‛战略规划总体实施方案中，邮轮母港城占有重要地位。我区应抓住当前的重大战略机遇，加快邮轮母港城规划建设步伐，优化邮轮产业综合发展环境，提升邮轮母港软硬件水平，推进邮轮配套商贸旅游项目建设，丰富和完善邮轮旅游和产品体系，争创国家邮轮经济综合实验区。当前，中日韩正在形成互为目的地和客源地的合作势头，青岛应加强同日韩的合作交流，积极发展东北亚日韩母港航线，吸引日韩邮轮挂靠。探索开通山东半岛至东盟海上丝绸之路邮轮航线，积极争取税收优惠和费用减免、金融和信贷支持、通关便利和边检简化、购物免税和离港退税等国家层面政策扶持。

另外，近年来青岛市围绕‚一主三辅‛（‚一主‛为：保税港区，‚三辅‛为：董家口区、邮轮母港城免税购物区、胶州新机场）正在积极向国家申请自由贸易区。我区可以此为契机，全力打造邮轮母港城免税购物区，以商业综合体、旅游综合体与主题商区建设为载体，重点布局国际购物中心、特色商品购物街与青岛国际邮轮旅游集散中心。

2、加快橡胶谷规划建设，打造21世纪‚海上丝绸之路‛高端创新合作平台及示范园区。在我区目前打造的重点园区板 块中，橡胶谷无疑是与‚一带一路‛建设联系最为紧密的。橡胶谷核心区规划总占地3000亩，建筑面积400万平方米，是2011年2月由中国橡胶工业协会、青岛市北区政府、青岛科技大学和软控股份公司共同发起注册成立的全球化工橡胶行业高端产业聚集区。目前已集聚了行业内1个世界级、6个国家级和51个省市级研发中心、实验室和科研机构，全球最大的天然橡胶生产销售商泰国诗董橡胶、全球最大的合成橡胶研发制造商德国朗盛等一大批海内外行业巨头，及政府机构、国际组织、行业协会等近200家已入驻橡胶谷园区。近年来，橡胶谷先后与美国、俄罗斯特别是与东盟的泰国、越南、缅甸、印尼、马来西亚、老挝等诸多国家开展了广泛而紧密的合作，在泰国、越南等地建立了橡胶产业园、轮胎基地、研发中心等项目。通过打造天然橡胶现货交易及定价中心，举办‚中国（青岛）橡胶工业博览会‛，橡胶谷的影响力持续提升。

下一步，要将橡胶谷建设成为21世纪‚海上丝绸之路‛高端创新合作平台及示范园区。通过打造以东南亚国家主要经济支柱橡胶产业为主的中国（青岛）橡胶工业博览会，形成中国与东南亚国家的橡胶产业交流合作平台；搭建以东南亚国家为核心的区域国际经济文化交流平台，即在青岛建设东盟（国际）商贸文化交流中心；实施以技术、设备和知识产权为载体的代表中国先进技术水平的轮胎制造交钥匙工程项目，推动东南亚国家产业升级与区域共同繁荣；以天然橡胶为突破口，建立与东南亚国家突破传统的全新供应链体系；在科研、教育、培训交流合作方面，与青岛科技大学、泰国北曼谷皇家科技大 学和吞武里大学联合培养橡胶领域专业的科研、管理高端人才，搭建国际科研成果转化与教育人才中心。

在加快邮轮母港城和橡胶谷规划建设的同时，应多视角调研‚一带一路‛、‚中韩自贸区‛等战略实施对产业投资趋势的影响，对我区欢乐滨海城、中央商务区、新都心、啤酒文化休闲商务区等重点板块产业功能定位进行调整完善。并结合北部老企业搬迁，统筹做好腾空土地开发利用，规划建设电子商务、仓储物流、节能环保、轨道交通等‚一带一路‛相关产业园区，形成产业集群。

（二）加强与“一带一路”重点区域合作

‚一带一路‛建设对我区扩大对外开放、加强同东盟、西亚等国家和地区的合作是个难得机遇。我们要紧紧抓住机遇，进一步巩固港澳地区，加强东盟、东亚，扩展中亚、西亚和非洲，将区位、经贸、开放等优势转化为‚一带一路‛建设的工作优势，通过‚一带一路‛建设进一步提升经济总量和竞争力。可以将经贸与人文、官方与民间、‚走出去‛与‚引进来‛相结合，梳理生成、推动实施一批双向投资贸易重点项目，建设一批境外经贸合作园区，实现互利共赢、共同发展。

1、加强经贸合作。‚一带一路‛战略，贸易是核心，基建为先导。我区企业与沿线国家经贸往来虽频繁，但贸易总量小、涉及领域窄。应抓住‚一带一路‛战略机遇，结合沿线国家市场需求，积极推动轮胎橡胶、纺织服装、机电制造等行业龙头企业走出去（如青啤、青纺联、橡胶谷公司、毕勤机电、三瑞特等），在沿线国家布局营销服务网络，积极抢占市场份 额，扩大对沿线国家的出口贸易。同时，引导、鼓励区内中小型外贸企业改变传统贸易市场观念，大胆尝试与沿线国家地区，特别是俄罗斯、东南亚、巴基斯坦、沙特、埃及等新兴市场国家拓展业务，抢抓市场先入优势。

2、扩大双向投资。要把投资和贸易有机结合起来，以投资带动贸易发展。近年来，青建集团、瑞昌棉业等企业已成为我区企业实施‚走出去‛战略并取得良好海外布局的排头兵。如青建集团，在‚一带一路‛沿线的新加坡、阿联酋、卡塔尔、苏丹、马里等国家设立了分公司或办事处，承揽了众多工程建设项目，外派人员超过3000人，在当地取得了良好的口碑。瑞昌棉业已成为中国走进非洲、发展非洲最优秀的农业企业，投资国家覆盖到马拉维、赞比亚、津巴布韦等7个国家。另外，金王、益青等企业也分别在越南、柬埔寨投资建厂，中天能源在加拿大收购了油田。下一步，要促进青建集团、瑞昌棉业等重点企业利用自身优势，以合作建设园区、研发机构、参与基础设施建设等方式，与当地开展合作，并通过它们将成熟的投资经验与当地信息等传递到区内企业，引导其他有对外投资意向的企业到沿线地区开拓发展，重点投资资源开发、生产加工等项目，争取将市北区发展成为‚走出去‛的强区。同时我们要继续深化与日韩欧美合作，积极吸引日韩欧美企业落户，引进一批高端优质产业项目。

3、增进人文交流。要丰富完善邮轮母港腹地旅游线路和配套服务，加快欢乐滨海城、青岛啤酒文化休闲商务区、青岛山一战遗址公园建设，提升市北特色旅游吸引力。用好结好城 市、驻外人员网络资源，完善沟通协调机制，构建市北区与‚一带一路‛沿线国家和地区人员交往的桥梁纽带。积极与沿线国家城市缔结友好城区关系，新发展2-3个‚一带一路‛国家友好城区。

加强与‚一带一路‛重点区域合作，还应包括与国内重点地区的经济协作。中央“一带一路”最终圈定18省，重点布局15个港口，无论是从基础建设、资源开发、产品制造、物流运输等方面来讲，都将创造大量的协作机会。市北区在发展经济上面临人多地少、土地等资源相对紧缺的困难，可以加强与新疆、内蒙古等‚一带一路‛重点区域的经贸合作，充分利用这些地区的土地优势，引导我区企业外出建园、建厂，打造市北区新的‚飞地‛式园区。同时，大力宣传我区优势资源，积极走出去招商引贸，吸引省内龙头民营企业和中西部地区的优势园区、企业在我区设立研发、营销、结算中心。（近年来，我区采取‚短平快‛模式提升省内招商成效，已引进齐都药业、科瑞钢板、西王国贸等一批区域龙头企业，产生了良好的经济税收效益）

（三）促进“一带一路”重点产业发展

首先要做大做强我区轮胎橡胶、纺织服装、机电制造、交通电器等传统特色产业。这些行业在我区对外经贸投资合作中占据重要位臵。特别是基础设施互联互通是‚一带一路‛建设的优先领域，将给铁路设备、电力设备、通信设备带来订单增加，要积极推动北车四方车辆研究所、亚通达铁路设备、东软载波等企业参与合作竞争。此外，要结合我区‚十 三五‛规划和重点产业发展布局，大力培育引进处于‚一带一路‛建设产业链条上的航运产业、金融服务、电子商务、总部经济等生产性服务业。

1、大力发展航运产业。青岛港于近日形成了对接国家‚一带一路‛战略的初步行动计划。计划表明，‚通过增加航线密度，青岛港将与‘21世纪海上丝绸之路’沿线15个港口实现互联互通，将采取海上、陆上双向行动策略，实现成为国家‘一带一路’东西南北全向开放的重要门户和桥头堡。‛按照《青岛港总体规划》，‚十三五‛期间，我区长17.83公里的西部海岸线将成为青岛港综合运输核心枢纽的重要组成部分，陆域服务功能将加快拓展，滨海蓝色经济发展带将迅速崛起。下一步，我区应大力引进船舶租赁、航运交易、航运信息咨询等高端航运服务产业，强化航运要素集聚。近期依托‚青岛国际航运服务中心‛及‚青岛航运发展研究院‛的运行，搭建航运产业发展的‚一个中心（青岛市高端航运产业集聚中心）和三大平台（航运综合信息平台、航运交易平台和航运综合服务保障平台）‛，以国际航运中心大厦项目为依托，引进一批高端航运产业集聚发展。

2、大力发展电商产业。依托投资30亿元的总部大道跨境贸易电子商务项目以及橡胶谷、纺织谷等载体，主动引进承接跨境电子商务、移动电子商务等新业态，鼓励企业加强与沿线国家地区的贸易往来，逐步将市北区建设成为跨境电商企业聚集区、货物集散地、物流枢纽点。同时完善跨境支付、通关检疫、信用登记等软环境。以天然橡胶现货交易及定价中心为 切入点，整合资源，创新理念，建立高度国际化和集成化的全新供应链体系。

3、大力发展金融产业。借力青岛积极打造国家级区域性财富管理中心城市的契机，广泛开展对外金融合作，大力引进融资租赁公司、贸易投资公司等新型金融机构。探索中韩自贸区、‚一带一路‛新机遇条件下的招商引资新模式,着力引进日韩金融机构、财富管理机构，跟踪韩元结算中心项目和跨境投融资项目等重点项目的进展,近期加大韩国产业银行和韩国亚富路小贷等项目跟踪服务力度。进一步加大涉海金融产业的发展，重点发展航运保险、资金结算和航运价格衍生产品，引进设立航运开发保险公司和船舶金融租赁公司等金融保险机构。积极引导驻区银行金融机构提高资金融通能力，有效支持‚一带一路‛重点项目建设。

4、大力发展总部经济。重点面向重点国企、上市公司、民营企业以及沿线华商500强企业，大力引进以‚港口建设‛为主题的交通运输业企业总部；以‚通商文化‛为主题的商贸与文化旅游产业企业总部；以‚基础设施互联互通‛为主题的建筑业（建筑及基础设施工程）、装备制造业（设备及配套类装备制造）、基建材料（钢铁、建材、有色等）企业总部；以‚能源建设‛为主题的管道建设、电站建设、电力设备企业总部；以‚信息产业‛为主题的信息产品和服务企业总部。在我市‘一带一路’战略行动中，中韩自贸区等的建设将和‚一带一路‛战略产生良性互动，推进一批双向投资贸易重点项目为重中之重，我区应审时度势，依托全区近几年规划建设的商务 楼宇资源，加快国际贸易大厦的定位、打造和招商，重点引进商贸、金融、物流、跨境电商等贸易类企业的地区总部。

（四）做好“一带一路”建设服务保障

1、建立我区“一带一路”重点产业链企业名录。企业是参与‚一带一路‛建设的主力军。建议由发改局、商务局牵头，会同有关经济部门，对我区的化工橡胶、纺织服装、通讯电子、轨道交通、航运物流等产业链进行深入调研，对相关企业进行走访座谈，了解企业参与对外投资贸易有关情况、未来意向，在此基础上，建立我区‚一带一路‛重点产业链企业名录，并梳理出一批重点投资贸易项目。对名录上的企业和项目要给予重点跟踪服务。

2、建立定向招商目标企业库和招商路线图。以‚一带一路‛沿线作为招商重点，瞄准日韩、港台、新加坡等重点国家和地区，以及上海、天津、广州、西安、重庆、乌鲁木齐等中心城市和港口城市，利用投洽会、西博会等活动平台，策划专业性专题招商活动。要多方位研究把握企业投资需求，实施精准招商、上门招商，加速优质项目落地。

3、加大对“一带一路”建设的资金扶持。全面掌握国家‚一带一路‛各项基金政策，积极争取上级资金支持。同时要研究出台我区针对‚一带一路‛项目的扶持政策。对相关重点招商项目，建议通过科技三项经费、服务业发展引导资金等对其进行扶持。

第二篇：融入“一带一路”战略布局

融入“一带一路”战略布局

2014年05月15日 00:00 来源：人民日报海外版 作者：潘旭涛 杨 瑶 字号

历史深处，帆影幢幢、驼铃声声的“丝绸之路”，一路播撒文明、传播和平，繁荣着沿途的经济和文化。

今天，“丝绸之路”正成为人们关注的新热点。去年，国家主席习近平提出了共建“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路—“一带一路”的时代命题。

“一带一路”将港口功能强大、辐射区位优越的经济中心城市推向了重要枢纽节点的前沿位置。青岛作为古代“海上丝绸之路”的起航地之一，正主动融入“一带一路”的战略。4月28日，由青岛市委主要领导人率领的代表团走进“丝绸之路”沿线的捷克、法国、波兰，广泛接触当地政界和工商界人士、举办多场双向投资贸易合作洽谈会、签署多项战略合作协议。

青岛利用古老的联系，发展新的关系，力图构筑亚欧之间更加紧密的合作新模式，拓宽更加广阔的合作渠道，描摹新的发展图景。

传递：“一带一路”的青岛角色

“建设‘丝绸之路经济带’和‘21世纪海上丝绸之路’，是中国实施新一轮开放的重要战略。青岛地处‘一带一路’延伸交汇处，具有扩大开放的独特优势。”在青岛-捷克和青岛-波兰、中法企业3场双向投资贸易洽谈会上，青岛代表团都将建设“一带一路”综合枢纽城市的声音传递出去。

青岛的表态在第一时间收到了回应。

捷克工业联合会副会长尤里切克在听完了青岛代表团的介绍后，对青岛这个地处欧亚大陆和太平洋的海陆交汇地带的城市产生的浓厚的兴趣，他表示：“青岛是中国 北方最具发展潜力的港口城市。”

中东欧国家普遍认为，青岛向西可通达中国经济最发达的长江三角洲，向东出海与东北亚各国临近，无论是海上还是陆上的地理位置，都体现出具有深化国际国内合作、聚集生产要素、吸引各方投资和带动区域发展的良好区位条件。

“青岛拥有城市综合优势、海洋经济优势、基础设施优势、港口优势等，这些优势叠加到一起，形成了广阔的辐射范围。”交通运输部水运科学研究院副院长贾大山曾表示。

也有专家认为，瞄准“一带一路”对青岛来说，更大的意义在于充分发挥对外开放的基础优势，扩大与“丝绸之路经济带”和“海上丝绸之路”沿线国家全方位、宽领域开放交流与合作。

“青岛积极主动地融入到‘一带一路’国家战略，并承担桥头堡作用具有重要意义，桥头堡不仅仅关系着对外开放，还连着西部以及黄河流域的九省一市。”北京大学副校长刘伟指出。

青岛的构想是：建成“一带一路”综合枢纽城市，打造“一带一路”双向开放的桥头堡，建设东亚海洋合作平台，搭建“青新欧”跨国货运铁路直达通道，推动“丝绸之路经济带”向东部延伸„„

正是基于此，去年，青岛出台了《关于实施“走出去”与“引进来”相结合发展战略进一步提升对外开放水平的若干意见》，提出主动应对国际环境的新挑战、新变化，抢抓自由贸易协定战略机遇，实施“突出亚太、深化日韩、提升欧美、巩固港台、拓展非洲”的全球开放战略，统筹利用“两个市场、两种资源”、建立双向投资贸易合作发展新机制。

行动：叩开欧洲东大门 中东欧地区连接亚欧两大洲，地理位置重要性自不待言。分析人士认为，“丝绸之路”战略是国家不断深化国际合作、开拓国际合作的新空间、新领域，是培育中国对外开放新优势。21世纪海上“丝绸之路”不仅传承了古代“海上丝绸之路”和平友好、互利共赢的价值理念，而且注入新的时代内涵，合作层次更高，覆盖范围更广，参与国家更多，将串起连通东盟、南亚、西亚、北非、欧洲等各大经济板块的市场链。

此番青岛代表团走进捷克和波兰，处处感受到中东欧国家对于中国投来的关注目光。

4月30日和5月5日，在捷克和波兰分别举办的两场双向投资贸易合作项目洽谈会，均迎来了百余家当地企业与青岛企业代表团进行面对面的交流与沟通。

“近20年来，中捷双边经贸关系取得了长足发展。更加开放的中国欢迎捷克扩大对华出口，加强投资合作，实现互利共赢。”中国驻捷克大使马克卿在参加青岛—捷克投资贸易合作会致辞时表示。

捷克工贸部副部长巴特尔表示，“捷克已在2012—2020年出口战略中将中国定位为重要市场。支持捷克企业通过各类展会、洽谈等方式更深入地开拓中国市场，加强技术转让、服务行业等方面的合作。”

“丝绸之路”经济不只是“过路钱”经济，更是庞大的产业链经济，同时是经贸合作、文化传播和城市影响力“借船出海”的新路径。

带着这样的新目标，青岛的企业在这里擦出了合作的火花：捷克最大的银行——捷克储蓄所、捷克大型企业ELTODO建设集团、BTV电子技术公司等都与青岛企业进行了洽谈。捷克泰勒集团总裁卡尔豪普特曼表示，将在青岛设立中国第一个葡萄酒庄园。

5月5日，代表团一行抵达波兰。这个红白相间的国度曾经涌现出哥白尼、肖邦、居里夫人等影响世界的伟人，经济步伐也迈得十分稳健，在欧盟乃至世界经济舞台上 发挥着越来越重要的作用。

代表团一抵达波兰，就来到了青岛的老朋友——波兰信息与外国投资局局长斯瓦沃米尔·马叶曼的办公室。去年，他曾率团对青岛进行了访问，并与青岛市商务局签署了合作备忘录。这一次见面，马叶曼与青岛进一步完善了双向贸易投资合作互访机制，双方将进一步完善经贸合作工作机制，在市场准入、居留签证、劳务许可等方面为投资企业提供更多便利。

2013年青岛与波兰双方贸易额达3.8亿美元，下一步合作发展潜力巨大、前景广阔。

“走出去”：迈向更广阔的版图

5月5日下午，波兰华沙。由青岛海尔集团、海信集团、澳柯玛股份有限公司、青岛琅琊台酒业、青岛云路新能源、青岛艾美瑞生物科技有限公司等14家企业组成的商务代表团正在梳理几天来的“洽谈成果”。“一带一路”战略延伸出来的广阔发展空间，让企业们的合作由传统贸易迈向了更多领域。

多家捷克、波兰电子企业与海尔、海信达成了进一步合作洽谈的意向；波兰罗兹经济区希望青岛企业与园区内企业进行项目合作；青岛城投集团与捷克Wallenius物流公司就大型设备仓储物流项目进行了深入沟通；波兰PWC公司有意与青岛云路新能源公司合作成立磁控材料研发中心；青岛琅琊台酒业与波兰就东欧市场白酒开拓达成意向„„

这些再谈的项目很可能不久就会落地。青岛圣元乳业就是一个例子。该公司在法国布列塔尼地区投资1亿欧元的婴幼儿奶粉工厂已于去年开工建设。“在法国建厂，有足够多的牧业资源、成熟的奶牛养殖环境，按照欧盟标准生产出的乳清蛋白、奶酪和婴幼儿奶粉等产品可以实现全球化销售。” 圣元乳业总经理李克表示。

此外，青岛市商务局带领企业代表团在法国参加了青岛－法国孚日省经济合作伙 伴关系城市签约及中法企业项目合作洽谈会，建立了青岛市商务局与孚日省议会为执行单位的日常联络机制，并与法国企业建立了贸易投资等方面的信息交流机制，与法国安德尔省工商会签署战略合作备忘录。

“一带一路”不只是两点相连，而且是立体交叉、多元会通。重建“丝绸之路”，必然使亚欧两大板块的经济联系更加紧密、相互合作更加深入、发展空间更加广阔。

开放的步伐永不停歇，这就是青岛。青岛在“丝绸之路”新起点扬帆起航，期待这条繁忙的国际物流大通道，让这座城市在与更多国家的不断互联互通中，创造和释放新的“红利”。

第三篇：一带一路战略发展

“一带一路”建设成果及战略分析

摘 要

“一带一路”建设，是国家寻找新的增长点，是中国全方位对外开放和促进亚欧国家共同繁荣的重要战略。这一战略利用丝绸之路和21世纪海上丝绸之路为纽带带动中国腹地地区和周边国家共同发展，以促进经济要素有序自由流动、资源高效配置和市场深度融合为核心，是一种新型的自由化全球贸易合作。中国建立亚投行和丝路基金保证资金融通，确保周边国家基础设施建设，为国家间合作扫清交通障碍。“一带一路”包含“和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢”理念。

关键词：一带一路； 丝绸之路； 21世纪海上丝绸之路；基础建设

引言：

2013 年，习近平主席在出访中亚和东南亚国家期间，提出“一带一路”的国家战略，2015年《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》正式发布。根据《愿景与行动》，在面临国际金融危机深层次影像继续显现，世界经济复苏缓慢、分化，国际投资贸易格局和多边投资贸易规则酝酿深刻调整，各国面临的发展问题依然严峻[1]。“一带一路”通过联系欧亚非大陆和附近的海洋，使得“一带一路”合作的国家在经济上要素自由流动、资源高效配置和市场深度融合，开展更大范围、更高水平、更深层次的合作，共同打造开放、包容、均衡、普惠的区域经济合作构架。这表明中国期待全球经济能朝着更好的方向发展，在自身发展的同时，也能带动周边国家一同享受经济发展的红利，为创造一个更加和谐、稳定的政治格局做出贡献。这表明中国国际政治外交上的转变，又一个旁观者到参与者，到现在政治的制定着，改变了西方政治霸权的格局，为亚洲国家能争取平等的机会。中国是一个爱好和平的国家，中国发展的同时，也让周边国家享受中国发展的红利，“一带一路”就是中国给周边国家共同发展提供的契机。战略分析

中国自从改革开放后，改革开放之初，中国国内生产总值(GDP)占世界的份额只有5%左右；出口额占世界的比重不到1.5%。到2013 年，中国 GDP 占世界的份额已上升到 12.3%，出口额所占比重上升到12%。相应地，2010年中国成为世界第二大经济体，2013年成为世界第一大货物贸易国[2]。这是中国经济的奇迹，也是中国为世界做出的贡献，中国伟大复兴的时刻正在到来。“一带一路”是国家顶级战略，从它萌芽至今，已经发挥了很大作用，但随着国家间合作加深，未来成果将更加显著。

从国内来看“一带一路”沿着两条历史之路，丝绸之路以西安、洛阳为起点，经甘肃、新疆到中亚、西亚，并联结地中海各国的陆上通道。海上丝绸之路圈定上海、福建、广东、浙江、海南5省市。丝绸之路带动了我国腹部经济发展，将成为改善东西部经济差距，使得我国内陆地区能克服地理区位的阻碍，借助“一带一路”与周边国家共同发展[3]。“一带一路”利用各区域及其毗邻国和中国经济发达地区为后盾，开展全方位的开放。

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图1.“一带一路”路线图

表1.“一带一路”沿线国家

（1）西北和东北地区的开发。我国内陆将建成以新疆和福建为“一带一路”核心区[4]，利用陕西和甘肃综合经济文化和宁夏、青海民族人文优势来打造西安内陆型改革开放新高地[5]。兰州、西宁打通中亚、南亚、西亚国家的通道、商贸物流枢纽、重要产业和人文交流基地。内蒙古联通俄蒙，完善黑龙江对俄铁路通道和区域铁路网，以及黑龙江、吉林、辽宁与俄远东地区陆海联运合作，推进构建北京－莫斯科欧亚高速运输走廊，建设向北开放的重要窗口。

（2）西南地区开发方案。广西位于海上丝绸带上，利用东盟国家陆海相邻，加快北部湾经济区和珠江－西江经济带开放发展，打造西南、中南地区开放发展新的战略支点，形成21世纪海上丝绸之路与丝绸之路经济带有机衔接的重要门户[6]。云南打造大湄公河次区域经济，推进与周边国家的国际运输通道建设，成为辐射南亚、东南亚的中心。西藏加强与尼泊尔等国家边境贸易和旅游文化合作。

（3）沿海和港澳台地区发挥后台作用。长三角、珠三角、海峡西岸、环渤海等经济区开放程度高、经济实力强、辐射带动作用大的优势，推进中国（上海）自由贸易试验区建设，支持福建建设21世纪海上丝绸之路核心区。充分发挥深圳前海、广州南沙、珠海横琴、福建平潭等沿海城市地理优势，深化与港澳台合作，打造粤港澳大湾区。

（4）欧亚国家积极参与中国“一带一路”建设当中来。习近平主席出访欧亚国家，许多国家表示愿意支持与参与“一带一路”，与14个国家签署自贸协定，与中印缅孟合作建立“中印缅孟经济走廊”[7]，“中巴经济走廊”是重要组成部分[8]。

战略成果

目前中国在“一带一路”共取得五方面的成果。（1）政策沟通。我国有293个对外开放口岸，其中264个分布在沿海、沿边地区，第2页（共5页）内陆地区口岸只有29个。我国将进一步推进新一轮对外开放，将根据于不同区域开放型经济，形成陆海空统筹、东中西互济模式的对外开放，并拓展外贸增长空间来提升外贸发展潜力和对外开放水平。目前与多国签订了协议：中俄签署《关于丝绸之路经济带建设与欧亚经济联盟建设对接合作的联合声明》，与7国签署“一带一路”合作/谅解备忘录，与5国开展海洋领域合作，2国表示完全支持“一带一路”倡议。

（2）设施联通。与沿线各国的基础设施建设规划、技术标准体系制定良好的对接体系。推进交通、能源、信息等国际骨干通道建设，打通缺失路段，畅通瓶颈路段，保障“一带一路”沿线交通顺畅。现有的成果：中俄同江铁路桥，中巴喀喇昆仑公路，中哈连云港为物流合作基地，建设瓜达尔港东湾快速路。

（3）贸易畅通。中国与“一带一路”沿线国家贸易总额占中国贸易总额比例逐年增大，2001年的16.5%增长到2014年的26.0%。其中出口比例从2001年的 14.5%增长到 2014 年的 27.2%，几乎增长了一倍，而且一带一路”沿线国家的出口对中国的依赖程度大于中国出口对其依赖程度[9]。国内腹部地区经济也取得显著的发展，经济增速十分明显。新疆地区以其地理优势作为丝绸之路的排头兵和主力军，在“一带一路”中收益极大。新疆近年来GDP持续增加，增长速度均超过全国平均GDP。2015年新亚欧大陆桥是建设重点，新疆收益许多。

图2.新疆2009-2014年GDP

数据来源国家统计局

第3页（共5页）

图3.新疆2009-2014年GDP增长率和全国平均GDP增长率

数据来源国家统计局

图4.新疆2009-2014年进出口贸易总额（美元）

（4）资金相通。“一带一路”合作国家之间推进亚洲货币稳定体系、投融资体系和信用体系，便于合作国家之间金融合作。同时中国与沿线国家和地区本币互换和本币结算要加快。“一带一路”重点项目建设中的资金得到更好的利用，共同推进亚投行、金砖国家开发银行筹建。

（5）民心相通。沿线国家和地区在内世界各国的文化差异巨大，各国家相互尊重各国习俗，人民之间相互团结，才能使“一带一路”得到国家人民真心拥护和支持。各国做出许多贡献：累计向沿线有关国家提供中国政府奖学金1.8万名，与沿线国家互办文化年、艺术节、中哈吉联合申遗成功、国家联合实验室中国—东盟技术转移中心中国—东盟遥感卫星数据共享与服务平台。

（6）生态环境保护。中国重视生态环境保护，在环保方面积累了丰富的经验。“一带一路”加大传统能源资源勘探开发合作，积极推动水电、核电、风电、太阳能等清洁可再生能源合作，创造绿色丝绸之路[4]。与9国签署关于河流、林业、野生动物保护等方面的合作谅解备忘录。与东盟国家签订了有关环保的合同：《中国—东盟环境合作行动计划（2014—2015）》、《中国—东盟环境保护合作战略（2016—2020）》、《南海及其周边海洋国际合作框架计划》。

第4页（共5页）结论

中国在经济发展上有许多经验，“一带一路”实施以来建树颇丰，随着合作加深将继续带给中国和合作的国家经济发展，同时也会加深亚洲人民之间的感情，欧亚大陆将联合一个整体，享受经济发展和社会发展的福利。

参考文献

[1] 国家发展改革委、外交部、商务部.《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》.2015-3-28 [2]刘卫东.一带一路”战略的科学内涵与科学问题.地理科学进展.2015-5 [3] 袁新涛.“一带一路”建设的国家战略分析[J].理论月刊.2014 [4]冯瑾,姚彤.丝绸之路经济带国际研讨会在乌开幕[N].新疆日报,2014-06-27（1）[5]赵正永.向西开放：西部大开发的新机遇一带一路学习贯彻习近平同志共建丝绸之路经济带的战略构想[N].人民日报，2013-10-9（7）

[6] 陈武.发展好海洋合作伙伴关系一带一路深入学习贯彻习近平主席关于共建21世纪“海上丝绸之路”的战略构想[N].人民日报，2014-01-15（7）

[7]赵明昊.习近平逐渐孟加拉国总理哈西娜[N].人民日报，2014-06-11（1）[8]杜尚泽，赵成.习近平会见巴基斯坦总统[N].人民日报，2014-05-23（1）[9] 邹嘉龄，刘春腊，尹国庆，唐志鹏，与“一带一路”沿线国家贸易格局

及其经济贡献[J].地理科学进展.2015.5

第5页（共5页）

第四篇：“一带一路”国家战略,南京如何融入

“一带一路”国家战略，南京如何融入

在宁部分专家学者建言献策

昨天，市委召开专家座谈会，围绕融入“一带一路”、长江经济带等国家战略，深入实施转型升级工程，推动经济发展迈上新台阶，征求部分在宁专家学者的意见建议。座谈会上，来自南京大学、东南大学、省社科院等多所高校、科研院所的10位专家学者就南京的城市定位、路径选择、战略举措等，发表了各自的见解。

认清角色定位：

南京在“一带一路”等国家战略中处于什么地位

“‘一带一路’并不是一个经济地理的规划，更多的是开放发展的概念。”南京大学长三角经济社会发展研究中心执行主任刘志彪说，这就意味着，谋划南京融入“一带一路”等国家战略，不能简单从地理的角度，而是应该从全方位开放的角度来思考。

围绕南京在国家战略中的城市定位，专家们各抒己见。大致相同的看法是，南京作为长三角地区的中心城市，是“一带一路”战略与长江经济带战略交汇区的节点城市，是长江经济带上向东、向西开放的重要门户，特别是在苏皖浙赣交汇区域，有着无可替代的辐射能力和中心地位。

省社科院副院长、经济研究所所长吴先满认为，“一带一路”、长江经济带等国家战略的实施过程，也是市场深度一体化的过程。在此过程中，像南京这样为数不多的中心城市，集聚要素的能量将进一步提升，向周边扩散辐射的阻力也将越来越小。特别是在苏皖浙赣交汇区域，南京在产业的有序转移、优化升级等方面，将有大展身手之地。

当好“老大哥”：

可牵头设立南京都市圈新型城镇化发展基金

刘志彪认为，带动中西部发展是南京在新形势下的重要使命。特别是在南京都市圈，南京应该扮演好应有的角色。他建议，南京可以列出一批在“十三五”期间充分发挥城市辐射带动作用的重点项目。比如，可以牵头设立南京都市圈新型城镇化发展基金。他说，现在许多金融机构有投资需求，只要南京能够牵头，政府不用出一分钱，就可以集聚起规模很大的发展基金。

刘志彪说，类似的做法还有很多，比如在都市圈牵头建设一体化的新能源汽车充电设施，建设统一的轻轨体系等等，都可以推进都市圈的一体化发展。

吴先满则建议，可以借助长江经济带战略，探索设立总部在南京的长江经济开发银行。

发挥好科技创新优势：

找准几个关键方向和产业进行集中突破

专家们一致认为，科技创新优势是南京最大的优势。对接国家战略，必须发挥好这一“特长”。东南大学经济管理学院院长徐康宁说，南京要打好创新、开放和生态这“三张牌”。“如果能在这三个方面取得突破，一个新南京将呼之欲出”。

徐康宁说，南京在推动科技创新方面做了大量工作，但与深圳、杭州等地相比，在某些方面还有不少差距。不能认为南京的科教资源相对集中，科技创新就会水到渠成。其实，关键的难点在于打破体制机制的约束，让科研和技术创新这“两张皮”真正结合起来。

他建议，有关部门可以对南京的现状进行一次梳理，看看南京在哪些领域具备关键技术、关键人才，找准几个有条件、基础好的关键方向和关键产业，集中突破。在他看来，全面撒网反而成效不大。找准几个方面，抓三五年，便可抓出成效。

利用好枢纽地位：

与国外10万吨级港口搞好“结盟”

交通枢纽优势是南京的另一大优势。围绕发挥枢纽地位，专家们提出了意见建议。中科院南京地理所区域发展与规划研究中心主任陈雯认为，-12.5米深水航道工程的实施将把南京港变成真正的海港。要迎接这个重大机遇，南京港要与我国周边国家的10万吨级海港做好“结盟”，建立航线，加强贸易联系。

省社科院世界经济研究所原所长田伯平认为，发挥好枢纽地位还要充分利用空港。应该考虑增加禄口机场的基地公司，在建设好基础设施的基础上充分增加运力。

南京市城市与交通规划设计研究院有限责任公司董事长杨涛说，打造海港，关键靠两招，一招是配套，一招是软件。目前，南京港公水联运做得较好，但铁水、水水等多式联运还有很大的提升空间。软件方面，还要拓展近洋、远洋航线，积极引进运输企业等。

第五篇：“一带一路”助推港航业发展

“一带一路”助推港航业发展 月28日，博鳌亚洲论坛2015年年会开幕式后，国家发改委、外交部、商务部三部委联合发布《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》（《愿景与行动》）。

《愿景与行动》称，“一带一路”战略贯穿亚欧非大陆，一头是活跃的东亚经济圈，另一头是发达的欧洲经济圈，中间广大腹地国家经济发展潜力巨大。“丝绸之路经济带”重点畅通中国经中亚、俄罗斯至欧洲（波罗的海）;中国经中亚、西亚至波斯湾、地中海;中国至东南亚、南亚、印度洋。“21世纪海上丝绸之路”重点方向是从中国沿海港口过南海到印度洋，延伸至欧洲;从中国沿海港口过南海到南太平洋。

根据“一带一路”战略走向，陆上依托国际大通道，以沿线中心城市为支撑，以重点经贸产业园区为合作平台，共同打造新亚欧大陆桥、中蒙俄、中国―中亚―西亚、中国―中南半岛等国际经济合作走廊;海上以重点港口为节点，共同建设通畅安全高效的运输大通道。中巴、孟中印缅两个经济走廊与推进“一带一路”战略建设关联紧密，将进一步推动合作取得更大进展。

基础设施建设优先

《愿景与行动》称，基础设施互联互通是“一带一路”战略的优先领域。抓住交通基础设施的关键通道、关键节点和重点工程，优先打通缺失路段、畅通瓶颈路段、配套完善道路安全防护设施和交通管理设施设备，提升道路通达水平。

专家认为，《愿景与行动》的发布，不仅标志着中国以“一带一路”战略为主要旋律的外交战略将开启新篇章，也标志着中国以“一带一路”战略为契机的国家资产负债表重构正式登台。“一带一路”战略标志着中国逐步从需求紧缩倒逼供给改革转向需求扩张配合供给改革的思路，有望改变中国，或将开启中国第四次投资热潮。

随着“一带一路”战略进入落实阶段，投资低迷的趋势可能出现逆转，中国经济第四次投资热潮即将拉开序幕。从纯经济角度看，相关项目建设将直接或间接拉动投资和经济增长。根据公开信息统计，中国各地方“一带一路”战略拟建、在建基础设施规模达1.04万亿元，跨国投资规模约524亿美元。考虑到一般基础设施的建设周期为2～4年，今年国内“一带一路”战略投资金额或在3000亿～4000亿元;跨国投资规模或在4000亿元。考虑到基建乘数和GDP平减指数的影响，预计将拉动中国GDP增速0.2～0.3个百分点。

光大证券报告表示，“一带一路”战略将是贯穿未来3―5年的超级投资主题，目前已有50个国家参与探讨，国内约31个省区市宣布加入“一带一路”战略建设，未来铁路、公路、航空、港口等基础设施建设将成为突破点。预计通向东南亚的基础设施建设宜率先启动，巴基斯坦瓜达尔港、斯里兰卡汉班托塔港等印度洋战略性港口或称为“一带一路”战略首批港口。

明确18省市角色定位

作为“一带一路”战略的顶层设计规划，《愿景与行动》在终极版面中，圈定重点涉及的18个省（市、区）――2个核心：新疆、福建;18省市：新疆、陕西、宁夏、甘肃、青海、内蒙古、黑龙江、吉林、辽宁、广西、云南、西藏、上海、福建、浙江、广东、海南、重庆;7个高地：西宁、成都、郑州、武汉、长沙、南昌、合肥;15个港口：上海、天津、宁波―舟山、广州、深圳、湛江、汕头、青岛、烟台、大连、福州、厦门、泉州、海口、三亚;2个国际枢纽机场：上海、广州。

早在2013年11月，新疆自治区就提出“建设成‘丝绸之路经济带’上重要的交通枢纽中心、商贸物流中心、金融中心、文化科技中心、医疗服务中心，建设成国家大型油气加工和储备基地、大型煤炭煤电煤化工基地、大型风电基地和国家能源资源陆上大通道。”新疆自治区去年出台“丝绸之路经济带”核心区建设实施意见和行动计划，加快“五大中心”建设被列为新疆自治区今年重点工作。

2月份，福建省委书记尤权在“21世纪海上丝绸之路”国际研讨会上提出，福建省作为中国建设“21世纪海上丝绸之路”的核心区，目前正在制定实施意见。

除了新疆自治区与福建省两个核心区外，《愿景与行动》还明确了各省市在“一带一路”战略中的定位及对外合作重点方向。

西北、东北地区

新疆自治区：打造“丝绸之路经济带”核心区。

陕西省：打造西安内陆型改革开放新高地。

宁夏自治区：推进宁夏内陆开放型经济试验区建设。

甘肃和青海省：加快兰州、西宁开发开放。

内蒙古自治区：发挥联通俄蒙的区位优势。

黑龙江省：完善对俄罗斯铁路通道和区域铁路网。

黑龙江、吉林和辽宁省：完善与俄罗斯远东地区陆海联运合作，推进构建北京―莫斯科欧亚高速运输走廊，建设向北开放的重要窗口。

西南地区

广西自治区：加快北部湾经济区和珠江―西江经济带开放发展，构建面向东盟区域的国际通道，打造西南、中南地区开放发展新的战略支点。

云南省：推进与周边国家的国际运输通道建设，打造大湄公河次区域经济合作新高地，建设成为面向南亚、东南亚的辐射中心。

西藏自治区：推进与尼泊尔等国家边境贸易和旅游文化合作。

内陆地区

重庆市：打造重庆西部开发开放重要支撑。

成都、郑州、武汉、长沙、南昌和合肥市：打造内陆开放型经济高地。

郑州和西安市：支持建设航空港、国际陆港，加强内陆口岸与沿海、沿边口岸通关合作，开展跨境贸易电子商务服务试点。

沿海和港澳台地区

上海市：加快推进上海自贸试验区建设。

福建省：支持建设“21世纪海上丝绸之路”核心区;推进福建海峡蓝色经济试验区建设。

浙江省：推进浙江海洋经济发展示范区建设、舟山群岛新区建设。

海南省：加大国际旅游岛开发开放力度。

港澳地区：积极参与和助力“一带一路”战略。

台湾地区：为台湾地区参与“一带一路”战略做出妥善安排。

深圳市前海、广州市南沙、珠海市横琴、福建省平潭：深化与港澳台合作，打造粤港澳大湾区。

布局15个港口建设

《愿景与行动》布局上海、天津、宁波―舟山、广州、深圳、湛江、汕头、青岛、烟台、大连、福州、厦门、泉州、海口、三亚15个沿海港口的建设。实际上，从2013年“一带一路”战略开始被提及，沿海各港口开始制定发展战略，积极对接相关战略。

在长三角港口中，上海港运营商――上港集团国际化战略初具成效。上港集团总裁严俊近日表示，“一带一路”战略给上海港带来了非常好的发展机遇，尤其是“21世纪海上丝绸之路”。上海港连续五年保持世界港口集装箱吞吐量第一的位置，每月国际航班数超过1400班，是世界上港口航线密度最大的港口，涉及206个国家和地区、600多个直航的港口。“海上丝绸之路”所经区域恰恰是上海港航线密度最广的区域，覆盖亚欧航线、中东航线、非洲航线、东南亚航线。严俊表示，上港集团与“海上丝绸之路”节点上的港口城市有良好的沟通和友好往来。上港集团正谋划将“海上丝绸之路”的港口聚在一起，共同交流探讨港口如何为本国的贸易、为航运企业服务。3月24日传出消息，上港集团获得以色列海法湾新港25年运营权。海法湾位于地中海东南岸，是以色列第一大港，与希腊比雷埃夫斯港隔海相望。以色列正计划建设一条连接红海和地中海的高铁，建成后，海法湾将处地中海与红海货运通道的中心位置，来自亚洲的海运货物可以绕过苏伊士运河，直接通过铁路转运至地中海海港，再转运至欧洲。届时，以色列将成为中国出口欧洲市场的贸易通道，不仅将减少中国对苏伊士运河的依赖，而且将缩短运输时间。

渤海湾港口方面，去年在香港联交所成功上市的青岛港尽管遭遇港口融资骗贷事件的不良影响，发展步伐却并未减缓，除了加速建设董家口港区，今年还将迎来国际邮轮母港开港。面对“一带一路”战略的历史机遇，青岛港提出大力实施金融、国际化、互联网“三大战略”，坚定不移推进转型升级。一是金融战略。在加快主业转型的同时，落实金融产业发展规划，打造港口发展新增长极。青岛港延伸金融增值服务，并为成员单位量身定制“快易贷”短期融资产品，提供更快更好更省的融资渠道。二是国际化战略。充分融入“一带一路”等国家发展战略，积极“走出去”，通过资本投入、管理输出、业务合作等方式，在世界范围内布局青岛港战略。三是互联网战略。通过办公自动化实现网上在线办公和移动办公，集装箱、散杂货、货物疏运等业务流程全面优化。青岛港货运“集疏运智能调度平台系统”使物流信息和服务时间更短、效率更高，实现“订单式管理和服务”，带来了物流模式的新变革。新疆国际内陆港系统实现了青岛港与新疆国际内陆港的信息“无缝直通”。

珠三角港口方面，在广东自贸区获批的大好态势下，《建设广州国际航运中心三年行动计划（2015―2017）》初稿已出，到2017年，广州实现港口货物吞吐量5.5亿吨，集装箱吞吐量2000万TEU，力争进入全球航运中心评价体系前15名。未来三年，广州港将完成港口重点建设投资150亿元，新增集装箱、滚装、通用、游轮等专业化深水泊位8个，新增通过能力1亿吨，开工建设广州港深水航道拓宽工程。未来三年，将紧跟“一带一路”战略，推动海铁联运发展，启动南沙疏港铁路建设，到2017年新增内陆“无水港”15个;推动江海联运发展，启动南沙江海联运码头建设，新增穿梭巴士航线20条。同时，广州港集团还将发起成立“海上丝绸之路”沿线国家港口联盟，前者拓展陆向腹地，后者开拓海向腹地，其共同点是推动更高水平的对外开放。

此外，海南省交通运输厅发布消息称，海南省将抓住“一带一路”战略机遇，以推进港口基础设施建设为抓手，今年计划安排30亿元投入水路建设，着力打造面向东南亚航运枢纽。据介绍，港口设施建设是海南省交通建设的重头戏，重点是确保洋浦港区小铲滩作业区起步工程、洋浦港油品码头及配套储运设施工程完工并投入使用。

港航业机遇与风险并存

交通运输部水运科学研究院学术委员会主任张宝晨近日在接受媒体采访时表示，建设“21世纪海上丝绸之路”，仅仅说港口是不够的，还要看到完整的物流链、产业链。相对而言，物流仅是层次较低的一个环节，还要看到其后的贸易和投资。他认为，“一带一路”战略会促进航运需求的增长，也给航运企业转型提供机会。对于航运企业而言，承担的是物流运输中关键一环――从港口到港口的货物运输，国际贸易运输的90%都由海运完成;对于物流企业而言，承担着货物从发货人到收货人之间的全程运输组织;对于贸易商而言，根据市场需要订购产品并销售给需求者;对于投资人而言，可以投资开发资源，生产市场需要的产品，也可以投资经营物流、海运和贸易。在“一带一路”战略中，航运企业可以在运输需求增长中壮大自己，也可以变身为物流企业而拉长价值链，还可以延伸至贸易环节，甚至从事投资。从资本经营的角度来讲，“一带一路”战略会带来无限的机遇。

上海航运交易所总裁张页表示，短期看，在“一带一路”战略的落实过程中，中国将有大量对外投资以提升沿线国家的基础设施，这势必带动基建装备、机电等各类产品的海运出口。从长期看，基础设施的改善，贸易也会随之繁荣，这将给航运企业带来运输增量。为适应这种新格局，各大航运企业近年来一直积极优化船队结构。

诚然，“一带一路”战略为港航业带来巨大发展机遇，但也应看到，政策为港航业带来的利好不会即时出现，需待所有基建上马，以及区内贸易增加后，才会逐渐显现。此外，“一带一路”战略涉及到诸多国家和地区，也会遇到各种风险，尤其是政治风险。

3月5日，斯里兰卡政府表示，斯方决定暂时叫停由中国企业投资建设的科伦坡港口城项目的施工，称上届政府批准的这一项目缺乏相应法律文件许可，需要重新评估。斯里兰卡是中国“21世纪海上丝绸之路”上的重要一环，科伦坡港口城项目是中国交通建设集团与斯里兰卡港务局合作开发的综合类特大型投资建设项目，一期投资14亿美元，是斯里兰卡迄今为止最大的外商直接投资项目。

而此前伴随着希腊极左翼联盟Syriza在希腊大选中的胜出，希腊新政府宣布将重新考核上届政府启动的向中远集团出售比雷埃夫斯港口股权的进程，将根据希腊人民的利益重新审核与中远集团的交易。

正如一位业内人士表示：“对于中国港航企业而言，‘走出去’的最大风险来自于政局以及政治风险。”

中国国务委员杨洁篪在3月28日举行的博鳌亚洲论坛2015年年会“共建‘21世纪海上丝绸之路’分论坛暨中国东盟海洋合作年启动仪式”上表示，做好“21世纪海上丝绸之路”这件大事，要把握好三个关键词：互信、对接和收获。

杨洁篪认为，“21世纪海上丝绸之路”的创新点之一是强调对接，“对接不是你接受我的规划，也不是我接受你的规则，而是在相互尊重的基础上找出共同点和合作点，进而制定共同规划”。