中国成为世界旅游强国要解决十个问题（大全）

第一篇：中国成为世界旅游强国要解决十个问题（大全）

中国成为世界旅游强国要解决十个问题

6月26日，南开大学兼职教授、国家旅游局局长邵琪伟在南开大学旅游与服务学院做了题为“中国建设成为世界旅游强国需要解决十个问题”的学术报告。本次报告会由南开大学旅游与服务学院院长白长虹教授主持，南开大学党委书记薛进文首先致词欢迎邵琪伟局长前来做报告。

报告一开始，邵琪伟局长从旅游人次数、旅游收入及旅游教育等角度分析了我国的旅游发展现状，并指出目前中国已成为世界旅游大国，但距离世界旅游强国还有一定的差距。研究认为，世界旅游强国应该是旅游业产业规模大、国际竞争力强、对经济社会发展具有明显促进作用、发展潜力大的国家，既是世界重要的旅游目的地，也是世界重要的客源地国家。邵琪伟指出，虽然我国旅游规模增长很快，但是在旅游业发展质量效益、现代化水平、国际竞争力等方面，我国和旅游发达国家还有较大差距。接下来，邵琪伟从旅游产业角度向大家分析了中国想要建设成为世界旅游强国需要解决的十大问题。

一、把旅游建设成为名副其实的战略性支柱产业

把旅游建设成为名副其实的战略性支柱产业，重点要实现旅游业与三大产业的有机融合。一要推动旅游与第一产业融合发展：我国自古以来是农业大国，很多主要的旅游资源集中在农村，因此要重点发展以藏家乐、渔家乐、牧家乐和台湾休闲农庄等为代表的乡村旅游，提高农产品附加值，帮助农民脱贫致富，同时推动旅游业与第一产业融合发展。二要推动旅游与第二产业融合发展，加快旅游装备制造业、旅游户外用品和旅游纪念品的开发与发展。三要推动旅游与文化产业、体育产业、信息产业、物流业、会展业、金融业、健康服务业和养老业等第三产业融合发展。

二、把旅游培育成为名副其实的现代服务业

建设现代服务业的关键是加强现代信息技术在旅游业的运用，通过发展智慧旅游实现转型升级，全面提升旅游业的现代化水平。为实现这一目标，需要做到以下三点：一是利用现代信息技术加强对传统旅游业各要素的改造，传统的食住行游购娱各要素，都可以通过信息技术的广泛运用实现现代化;二是积极培育以信息技术为依托的旅游新业态，继续发展在线旅游;三是把智慧旅游作为旅游业培育现代服务业的新载体，争取到“十三五”期末，显著提高信息技术在旅游业应用的广度和深度，基本建成覆盖全国的旅游基础信息数据库好旅游基础信息资源交换和共享平台。

三、提高旅游业的可持续发展能力

提高旅游业的可持续发展能力，要努力实现市场增长、产业发展和资源环境保护的协调。一方面要扩大旅游产业的规模，以满足人民群众日益增长的旅游需求;另一方面要加大资源保护力度，在旅游业发展中要贯彻开发与保护并重、开发服从于保护的原则。

四、培育具有国际竞争力的旅游市场主体

一方面支持旅游企业做大做强，无论在宾馆饭店领域、旅行社领，还是主题公园领域，积极引导和扶持新的创新主体，积极帮助传统业态向市场化、现代化过度，支持有条件的旅游企业“走出去”，推动旅游产业国家化布局;另一方面政府要营造公平开放透明的市场竞争环境，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，不断完善市场规则，加强市场监管。

五、进一步优化旅游产业内部结构

优化旅游产业内部结构体现在两个领域，一是酒店行业，二是旅行社领域。

我国酒店行业的发展过程中出现了两大问题，一是虽然五星级酒店规模较大，但是却出现了“五星级牌子、三星级价格、三星级服务”的困境;二是目前的酒店中为观光类、商务类占地比重大，休闲度假类占得比重少。针对这两大问题，邵局长也分别提出了解决对策，一方面要加强对五星级宾馆的审核，对五星级宾馆的数量进行控制;另一方面，在大力发展休闲度假产业的同时要着重建设休闲度假类酒店。

另外，对于旅行社领域，要鼓励大型企业规模化、中型企业专业化、小型企业特色化发展，建立起合理分工的批零体系。

六、全面提升旅游业的发展质量效益

世界旅游强国的旅游业，不仅仅要有较大的产业规模，而且要有合理的产业结构和良好的综合效益和较高的满意度。全面提升旅游业的发展质量效益一方面体现在加强旅游市场秩序整治抓好《旅游法》的贯彻落实，加强旅游市场依法准入退出机制;其次要进一步提高游客满意度，通过游客评价的“倒逼机制”，促进旅游目的地改善旅游环境，提升旅游服务品质;同时既要提高旅游企业效益，又要努力发挥旅游业综合功能，不断提高旅游整体效益。

七、构建较为完整的法律和政策体系

一方面，要在《旅游法》颁布实施之后，将继续出台《出境旅游条例》、《景区开放办法》、《旅游景区游客承载量核定工作导则》、《旅游规划办法等法律法规，为旅游业的健康发展创造健全的法律环境。其中在谈到景区游客承载量的问题上，邵局长举到了故宫和华山景区的例子。经科学计算，北京故宫的最大承载量为8万人次，但实际上在高峰期，故宫每天的游客接待量达到18万人次。华山景区曾多次因为游客数量过多导致几千人堵在山顶无法下山的状况。导致以故宫、华山为代表的著名景区游客数量过多现象的一大原因就是我国具有强大吸引力的景区过少，这也督促我国各大景区要做好景区建设和营销工作。

另一方面，要构建旅游综合政策体系框架，包括土地、税收、金融和签证等政策。

八、形成较为完整的旅游教育体系和旅游人才队伍

完整的旅游教育体系和旅游人才队伍是世界旅游强国的重要支撑。一要继续推动旅游教育发展，建立健全旅游职业教育体系，例如大力培养小语种、高素质导游;二要加大旅游人才队伍建设，抓好旅游经营管理人才、旅游行政管理人才、旅游服务人才、旅游开发建设人才的建设;三要优化旅游人才发展环境，包括健全相应的激励制度、开展旅游创业引领计划。

九、提升国家旅游形象和在世界旅游发展中的地位

世界旅游强国之所以强的重要表现之一，就是在全球旅游发展中具有良好的国家形象和有较大的国际影响力。一方面，通过实行离境退税政策、签证政策和与各国建立合作关系，以推动入境旅游平稳增长;另一方面，要全面提升国家旅游形象，包括将“美丽中国之旅”作为中国旅游形象，计划建设长江旅游带。

十、增强在全球旅游发展中的全球话语权和各类规则参与权

世界旅游强国在国际上的影响力还体现为在全球有一定的话语权和规则参与权，能够影响世界旅游业的发展方向。一方面要制定立足全球视野的旅游发展战略;另一方面要积极参与国际组织活动，扩大中国在国际旅游组织中的影响力，支持云南省成立乡村旅游国际组织，支持黑龙江省成立冰雪国际旅游组织;同时，可通过借助出境旅游的市场力量增强在全球旅游发展中的全球话语权和各类规则参与权。

在报告的最后，邵局长表达了对南开大学和旅游与服务学院的祝福，希望南开大学旅游与服务学院早日建成具有国际声誉的中国旅游教育领军学院。

报告结束之后，来自业界和学界的听众积极向邵局长提问，并且得到了邵局长认真的解答，现场气氛活跃。

之后，由白院长作总结致辞，他从全球视野、中国高度和学术研究价值三方面总结了邵局长的报告，具有点睛的作用。

l 同学感想

邵局长从旅游产业的角度分析了中国在建设成为世界旅游强国的道路上需要克服的是个困难，对于一名旅游管理专业的学生来讲，这是一堂获益匪浅的课程。它既使我从宏观角度认识了中国旅游的发展方向，也使我对与旅游相关的各个行业有了更加深刻的理解，对于今后专业知识的学习和就业方向的选择都有很大的启迪。

l 邵琪伟简介

邵琪伟毕业于中央党校在职研究生班政治学专业。1970年4月在云南生产建设兵团参加工作，先后在国营东风农场、云南省委办公厅、昆明市委办公厅工作。历任昆明市五华区委书记，云南省外办副主任、党组副书记，昆明市委副书记、政法委书记，昆明高新技术开发区管委会主任、工委书记，云南省临沧地委副书记、行署专员、地委书记，云南省人民政府省长助理、副省长等职务，2005年3月任国家旅游局党组书记、局长。

第二篇：建设旅游强国须解决十大问题

建设旅游强国须解决十大问题

陈建强 陆阳 《 光明日报 》（2014年07月03日02 版）

本报天津7月2日电（记者陈建强 通讯员陆阳）在日前举行的中美旅游研究中心和中国旅游人力资源与职业开发中心揭牌仪式上，国家旅游局局长邵琪伟指出，中国已经完成旅游资源大国向世界旅游大国的转变，但在旅游业发展质量效益、现代化水平、国际竞争力等方面，同旅游发达国家还有较大差距。邵琪伟表示，中国欲建设成为世界旅游强国需要解决十个问题：一是要把旅游业建设成名副其实的战略性支柱产业，大力推进旅游业与三次产业融合发展，更好地发挥旅游业的综合带动作用；二是要把旅游业培育成为名副其实的现代服务业，积极培育以现代信息技术为依托的新业态；三是要提高旅游业的可持续发展能力，持续稳定地扩大旅游产业规模，加大资源环境保护力度；四是要培育具有国际竞争力的旅游市场主体，营造公平开放透明的市场竞争环境；五是要进一步优化旅游产业内部结构，鼓励大型企业规模化、中型企业专业化、小型企业特色化发展，大力发展休闲度假类型的旅游区，形成观光和休闲度假并举的旅游产品体系等；六是要全面提升旅游业发展质量效益，加强旅游市场秩序整治，提高游客满意度；七是要构建较为完整的旅游法律和政策体系，完善旅游业发展的法制环境；八是要形成较为完整的旅游教育体系和旅游人才队伍，优化人才发展环境；九是要提升国家旅游形象和在世界旅游发展中的地位；十是要增强在全球旅游业发展中的话语权和各类规则制定的参与权，制定立足全球视野的旅游发展战略。

第三篇：如何发展壮大中国旅游业？使中国成为旅游强国？

中国现在对旅游资源开发程度仍停留在粗放型、低水平的开发，旅游基础设施建设不足，仍存在因道路、交通工具等因素限制旅游发展的问题。旅游接待设施规模较小，档次结构不合理，旅游管理观念落后，管理经验不足，人才培训滞后，与国际差距较大等问题。今后中国旅游业要应对面临的问题和挑战，着重做好如下几个方面。

1． 加强基础设施建设，尤其是交通道路的建设,改善旅游发展环境。

2． 加强企业经营的国际化、集团化和经营产品与服务的标准化、程序化。注重标准化的同

时还要加强民族、地方特色。

3． 扫清障碍，优化旅游发展大环境，规范旅游市场的运营机制，使其更加符合国际规则。

另外政府旅游主管部门管理方式要转向法律、市场和行政相结合。

4． 加快旅游信息化建设，改善旅游业的管理和经营手段，提升企业效益和市场竞争力。

5． 加强人力资源的培训和旅游人才的培养，建立和完善旅游业培训体系,制订合理的人才任

用和奖励机制，激发活力，产生效益。

6． 出台优惠政策，吸引外资的投入，支持旅游业的全面建设,进而加速旅游业的快速发展

7． 加强旅游业的法规建设，保护旅游业的顺利建设和健康发展。加强旅游环境保护，实现

旅游可持续发展。

实现“旅游强国”的目标是一个长期的任务，需要艰苦的努力，需要全社会的共同努力。在当前来说，要加强法制建设，规范市场运行；加强行业管理，增强行业自律；优化产业结构，加快集团化发展；完善产品体系，提高产品质量；加大市场促销，提高促销效果。与此同时，还要根据国家整体经济的发展状况，调整旅游政策，促进旅游全面发展。出境、入境、国内旅游是旅游业的三驾马车。“大力发展入境旅游、积极发展国内旅游、适度发展出境旅游”是中国旅游发展的总体指导思想，要从完善市场结构的角度，培养国民的旅游意识，形成入境、出境、国内旅游三个市场互相补充、共同促进的局面。从目前的条件来看，要着重强调国内旅游的重要性，这不仅是形成旅游业全面、合理的供给结构的要求，也是扩大内需、拉动经济、改善人民生活的需要。但是，随着中国社会经济的发展，国家外汇储备的增加，国民可自由支配的收入的增加，尤其是对外开放的进一步扩大，国民的出境旅游政策也要适当调整，扩大出境旅游。这不仅有利于中国旅游业总体规模的扩大，而且也是不断满足公民日益增长的旅游需求、提高国民素质的重要手段，是实现旅游强国的一个组成部分。

第四篇：中国要成为一流强国必须有尚武精神(摘抄整理)

中国要成为一流强国必须有尚武精神

《环球时报》近日刊登了中国军事科学学会副秘书长罗援少将的文章，称在现代条件下，我们需要提倡尚武精神。以下为原文：

《环球时报》讨论“什么是未来主流社会”的问题,我认为很有必要。未来主流社会除了应该是一个物质极大丰富、法制非常健全的社会，更应该是一个激荡着阳刚之气、充斥着尚武精神的社会，更应该是一个高扬着爱国主义和革命英雄主义主旋律的英雄时代。

中国人做了几代的强国梦，现在就要在我们这一代或者我们的后代身上实现了。但是，我认为强国必须要强军，军不强，最多是一个富国，而永远也成不了一个强国。

历史证明，落后就要挨打。但是这种落后，还不是主要指的经济落后，而主要是指的制度落后、军力落后。大清帝国，经济并不落后，但屡战屡败，割地赔款，丧权辱国；新中国刚刚诞生之日，经济并不发达，但敢于与美帝国主义较量，靠的是统帅的决断和军队的忠诚与善战；俄罗斯现在经济沦为二流国家，但它的军力仍是一流国家，谁敢向它叫板！中国现在的GDP已经接近世界第二位了，但我们连国家的统一问题都没有解决，连被邻国掠夺的领土都没有收复，怎能妄自称之为强国？

军力是国家意志力、凝聚力、创新力、决策力、经济力、科技力和战斗力的综合体现。是软实力和硬实力的有机结合。军力既强调武器的作用，更强调人的作用，还强调人和武器的组合（编制体制），以及最大限度地发挥人和武器的作战效能（战略战术）。人总是要有一点精神的。曾有人做过一个调查，题目是“我们开国元勋身上有多少战创？”调查结果令人震撼。10大元帅，7个受过重伤；10个大将，也有7个受过重伤。军事科学院院史馆的镇馆之宝则是粟裕大将在火化时在他头颅里发现的3个弹片。我们的江山就是靠着这些先辈们流血牺牲打下来的。在现代条件下，我们更需要提倡这种尚武精神。有了现代化的武器装备，再有了尚武精神，将如虎添翼。

尚武精神和大无畏的革命英雄主义气概应纳入国民教育体系，成为我们民族精神的一个重要组成部分。尚武并不意味着好战，尚武是为了以战止战，是为了备战慑战。近30年的和平环境，在部分军人当中滋长了和平麻痹思想，在部分民众当中滋长了泛和平主义思潮，好像什么问题都必须用和平手段来解决，使用非和平手段就大逆不道。我们要有忧患意识，要居安思危，周边并不太平，还有敌国外患，祖国尚未统一，分裂主义势力仍对我构成威胁。我们要充分认识到，战略机遇期既是经济发展的战略机遇期，也是国防建设的战略机遇期。如果消极守成，战略机遇期会失之交臂，变成战略高危期。

我曾对某些外国朋友讲，你们说我们是鹰派，我们不反对，因为我们是军人。军人不言战，谁再言战？军人不积极备战，留着军队干什么？《亮剑》是一部很好的电视文艺作品，一支军队、一个民族就是要有敢于亮剑、善于亮剑的精神。如果军人都变成了鸽派，老百姓花那么多钱，养着军队干什么？不如省下钱来改善民生，军队不如改名叫和平基金会。但是，我们欣赏的强硬派应该是理性的强硬派，而非莽撞的强硬派；应是在服从国家利益大局下的强硬派，而不是一味逞强的强硬派。

最近，我看到一篇报道，一个日本记者到中国某大学演讲，演讲前问在座的听众，“谁知道黄继光、邱少云？”一名大学生抢答说，“我们在座的这些人都知道这两个傻帽”。这个日本人回国后写了一篇文章《中国青年的堕落》。我想，若真有这样亵渎我们英雄的青年，那将是我们教育的悲哀。一个不崇尚英雄的民族是不会英雄辈出的。现在社会上有个不好的现象，叫做阴柔之气上升，阳刚之气下降。如果我们的舆论导向和影视指南不是弘扬尚武精神、英雄情怀、爱国情操，而是渲染娘娘腔、脂粉气，那么一旦国难临头，这个民族是没有凝聚力、战斗力和生命力的。这就是我为什么主张在主流社会教育中一定要提倡尚武精神，加强爱国主义和革命英雄主义教育的原因所在。

第五篇：国家旅游局局长：建设旅游强国须解决十大问题

国家旅游局局长：建设旅游强国须解决十大问题

2014年07月03日 11:04

来源：光明日报

在日前举行的中美旅游研究中心和中国旅游人力资源与职业开发中心揭牌仪式上，国家旅游局局长邵琪伟指出，中国已经完成旅游资源大国向世界旅游大国的转变，但在旅游业发展质量效益、现代化水平、国际竞争力等方面，同

在日前举行的中美旅游研究中心和中国旅游人力资源与职业开发中心揭牌仪式上，国家旅游局局长邵琪伟指出，中国已经完成旅游资源大国向世界旅游大国的转变，但在旅游业发展质量效益、现代化水平、国际竞争力等方面，同旅游发达国家还有较大差距。

邵琪伟表示，中国欲建设成为世界旅游强国需要解决十个问题：一是要把旅游业建设成名副其实的战略性支柱产业，大力推进旅游业与三次产业融合发展，更好地发挥旅游业的综合带动作用;二是要把旅游业培育成为名副其实的现代服务业，积极培育以现代信息技术为依托的新业态;三是要提高旅游业的可持续发展能力，持续稳定地扩大旅游产业规模，加大资源环境保护力度;四是要培育具有国际竞争力的旅游市场主体，营造公平开放透明的市场竞争环境;五是要进一步优化旅游产业内部结构，鼓励大型企业规模化、中型企业专业化、小型企业特色化发展，大力发展休闲度假类型的旅游区，形成观光和休闲度假并举的旅游产品体系等;六是要全面提升旅游业发展质量效益，加强旅游市场秩序整治，提高游客满意度;七是要构建较为完整的旅游法律和政策体系，完善旅游业发展的法制环境;八是要形成较为完整的旅游教育体系和旅游人才队伍，优化人才发展环境;九是要提升国家旅游形象和在世界旅游发展中的地位;十是要增强在全球旅游业发展中的话语权和各类规则制定的参与权，制定立足全球视野的旅游发展战略。