第一篇：使馆工程项目规划设计至工程开工的工作程序
使馆工程项目规划设计至工程开工的工作程序 Working Procedures for the Embassy Projects（From Planning Design to the Commencement）
1、外国驻华大使馆（以下简称使馆）须将拟建工程（以下简称该工程）的情况正式照会中华人民共和国外交部（以下简称外交部）。
Foreign Embassy in Beijing(hereinafter referred to as The Embassy)shall present a note to the Ministry of Foreign Affairs of the People’s Republic of China(hereinafter referred to as MFA), forwarding its construction plan of the proposed Project(hereinafter referred to as the Project).2、使馆就该工程的管理和监理事宜与外服局签订管理协议和监理协议[外服局提供协议草稿，使馆缴纳管理费和监理费]。
The Embassy shall sign the Agreements of Management and Supervision with Beijing Service Bureau for Diplomatic Missions(hereinafter referred to as DSB)on the management and supervision of the Project(DSB shall provide the draft of the Agreement and the Embassy shall pay to DSB the fees of management and supervision accordingly).3、使馆委托一家有资质的中国设计单位（以下简称设计单位）进行该工程方案的初步设计[使馆支付设计费]。
The Embassy shall entrust a qualified Chinese Design Institute(hereinafter referred to as Designer)to do the preliminary planning design for the Project(The Embassy shall pay the design fee).4、由北京外交人员服务局（以下简称外服局）代使馆向北京市规划委员会（以下简称市规委）申报该工程的建设工程规划意见：
DSB shall, on behalf of the Embassy, apply for planning suggestions for the Project from the Planning Committee of Beijing Municipality(hereinafter referred to as BMPC)工作周期：自市规委受理之日起20个工作日(特殊情况下可延长10个工作日)后出审批结果——建设工程规划意见书（以下简称规划意见书）。
Duration: Upon receiving the application, BMPC shall issue their approval – the Planning Suggestions for the Project in 20 working days(10 more days may be prolonged in special cases)报批所需资料： Submission Documents: ⑴、建设单位出具的申报委托书和填写完整并加盖单位印章的“建设项目规划许可及其它事项申报表”；[服务局提供] Trust deed from the construction unit, and completely filled “Application Form of Planning Permit and other Matters for Construction Project”, with official seals on it(Provided by DSB).⑵、《建设用地规划许可证》或国有土地使用证、房产证等材料的复印件1份；[服务局提供] A copy of “Planning Permit of Construction Site”, or Using Permit of State Owned Land, Property Certificate.(Provided by DSB).⑶、建设单位对拟建项目情况的说明1份；建设项目拟加层的，需附设计 部门出具的建筑结构基础证明文件；[服务局及设计单位提供] Description to the propose project from the construction unit, if the project is an addition on the top of the existing building, certificate of foundation structure from the designer should be submitted(Provided by DSB and the Designer).⑷、具有资质设计单位绘制的拟建项目设计方案图纸（含主要经济技术指标）1份；[设计单位提供] Planning drawing(including technical data)of the proposed project, made by the qualified designer.(Provided by the Designer)⑸、在基础测绘基本比例尺（1:500,1:2000）图纸上，用铅笔划出用地范围或位置的地形图1份(远郊地区2份)；[服务局提供] One topographic map(2 for far-suburb project)with the extent or location of the project site marked on the foundation survey drawing with scale of 1:500, 1:2000.(Provided by DSB)⑹、依法需要进行环境影响评价的建设项目，需持经相应环保部门批准的环境影响评价文件。
Construction project needs, according to law, to be assessed for environment influences should have evaluation documents approved by relevant Environment Protection Department.⑺、产生无线电波辐射和可能对无线电台（站）造成有害干扰的建设项目，需要有无线电主管部门的审查同意意见；
Construction project may have electromagnetic radiation or interference to radio station should have approved by Radio Control Department.⑻、拟搬迁广播电视设施的建设项目及在已有广播电视信号空中专用传输通路内建设的项目，需要有广播电视主管部门的审查同意意见； Construction project needs to remove installations of Radio and TV broadcasting or to be built in the special zone for Radio and TV transmission lines, should be approved by Radio and TV Authorities.⑼、其他法律、法规、规章规定的相关要求。
Other related requirements by Law, Code and Regulations.5、在获得建设工程规划意见书之后，按照北京市规划委员会的规定，到北京市勘察设计管理处办理勘察设计招标手续[使馆支付招标费用] 勘察设计招标工作分为：招标登记阶段、资格预审阶段、招标文件审核阶段、招投标备案阶段。招标工作共需三个月时间完成，其中不包括使馆确定方案的时间。
In accordance with the regulation of Beijing Planning Committee, upon receiving the planning suggestions for the construction project, tendering procedures for survey design shall be undertaken at Beijing Survey and Design Administrative Department.(The Embassy shall pay the tendering fee)The survey and design tendering including: Tendering registration;Qualification examination;Reviewing of tendering documents;Filing of tendering and bidding result.The tendering work shall last 3 months, which does not including the time used by the Embassy to make their decision.6、外服局代使馆委托地质勘察单位进行该工程场地的地质勘察，并向设计单位提供该工程的岩土工程勘察报告[使馆支付地质勘察费]。
DSB shall, on behalf of the Embassy, entrust a Geological Survey Unit to do the survey of the project site and provided the survey report to the Designer.(The Embassy shall pay the survey fee).7、设计单位根据审定方案通知书进行建筑工程施工设计图纸（以下简称施工图）的设计工作，并经使馆向外服局提供该工程的消防系统、交通布置和绿化设计等图纸和资料。
The Designer shall, based on the planning approval, undertake the design of construction drawings of the project(hereinafter referred to as Construction Drawings)and provide(through the Embassy)to DSB the drawings and data of fire prevention system, traffic arrangement and afforesting design.8、由外服局代使馆向北京市消防局、北京市公安交通管理局、北京市环保局和北京市园林局等部门征求对该工程的审查意见[但需使馆协助出具办理相关手续的照会，如：消防自负照会等]。
DSB shall, on behalf of the Embassy, apply for the approvals from Beijing Fire Prevention Bureau, Beijing Traffic Administration Bureau, Beijing Environment Protection Bureau and Beijing Garden Bureau respectively.(The Embassy shall assist DSB in the application by issuing Note to the relevant Department.)
9、使馆缴纳城市基础设施建设费。
The Embassy shall pay for the city infrastructure fee.10、由外服局向外交部和市建委申请将该工程项目列入本年度的施工项目计 划之中。
DSB shall apply to MFA and BURCC for including the Project in the Annual Construction Plan.11、由外服局至北京市城市建设档案馆（以下简称档案馆）办理该工程的竣工档案备案登记手续（该工程竣工后将由使馆向外服局提供该工程的竣工图纸及相关资料，以送交档案馆验收存档）。
DSB shall go to Beijing Urban Construction Archives(hereinafter referred to as BUCA)for file archives registration of the completed project.(After the completion of the Project, DSB shall send the as-built drawings and other data of the Project, provided by the Embassy, to BUCA for filing.)
12、由外服局代使馆向市规委申报该工程的规划许可证：
DSB shall, on behalf of the Embassy, apply for the planning permit of the Project from BMPC.工作周期：自市规委受理之日起45个工作日(特殊情况下可延长10个工作日)后出审批结果——《建设工程规划许可证》（以下简称规划证）。
Duration: Upon receiving the application, BMPC shall issue their approval – “the Planning Permit for the Construction Project”(hereinafter referred to as CPPP)in 45 working days(10 more days may be prolonged in special cases)
报批所需资料： Submission Documents:(1)建设单位出具的申报委托书和填写完整并加盖单位印章的“建设项 目规划许可及其它事项申报表”； [服务局提供] Trust deed from the construction unit, and completely filled “Application Form of Planning Permit and other Matters for Construction Project”, with official seals on it(Provided by DSB).（2）、规划意见书及附图各1份（含复印件）；以及规划意见书注明申报《建设工程规划许可证》时需准备的关文件、协议、图纸及模型； One copy each of the planning suggestions and the attached drawing, relevant documents, agreements, drawings and model listed on the planning suggestions for application of “Construction Project Planning Permit”.（3）、市项目计划主管部门项目立项文件或其它批准文件（300平方米以内的建筑工程，3000平方米以内的翻建工程及施工暂设工程、构筑物不需此项。其中翻建工程需房屋产权证明文件和申报单位上级主管部门意见）；[服务局提供] Document of project establishment or approval from the Project Plan Administrative Department of Beijing Municipality(Construction project less than 300M2, renovation and temporary project less than 3000 M2 are not applicable, among which the renovation project needs the property certificate and the approval of administrative department of the higher level.)(Provided by DSB)（4）、具有资质的设计单位的绘制的设计方案图2套（以A3规格（横向）和A4规格（竖向）装订成册）。总平面图应是以现状地形图为 底图绘制的蓝图，单体建筑比例尺为1/500，居住区方案比例尺为1/1000，并标明各项经济技术指标；各层平面图、各向立面图、各主要部位剖面图（1/100或1/200）各1份；[设计单位转使馆提供] Two copies of the scheme design made by the qualified Designer(Compiled A3(horizontally)and A4(vertically)).The general plan shall be blue print based on the existing geographic map.Scale shall be 1/500 for independent building and 1/1000 for residential, with all technical data indicated.One copy each of the plan for each level, elevation of each direction, section for the key points.(Provided by the Designer through the Embassy).（5）、依法需要进行环境影响评价的建设项目，需持经相应环保部门批准的环境影响评价文件；[服务局办理] Construction project needs to be evaluated according to law for the influence to environment, should have the evaluation document approved by the concerned Environment Protection Department.(Engaged by DSB)（6）、消防主管部门对规划设计方案的审查决定。[服务局办理] Decision made by the Fire Prevention Department on the Scheme design.(Engaged by DSB)（7）、在道路两侧开辟通道，设置台阶和门坡，需要有市交管部门的审查同意意见。[服务局办理] Opening passage, building of steps and ramps at the two sides of the road should be approved by the Traffic Administrative Department of Beijing Municipality.(Engaged by DSB)（8）、需要进行日照影响评价的建筑，附日照影响分析报告1份；[设计单位提供] Buildings need to have evaluation on sunshine influence should be attached with an analysis report on the influence.(Provided by the Designer)（9）、需要进行交通影响评价的建设项目，应附交通影响评价报告1份。[服务局办理，使馆交纳报告编制费] Construction project needs to be evaluated on the influence to traffic should be attached with an evaluation report on traffic.(Engaged by DSB, Embassy pay for the report preparation)（10）、按A4规格（竖向）装订成册的建设工程施工图纸1套（施工图纸包括：图纸目录、总平面图、各层平面图、剖面图、各向立面图、各主要部位平面图、基础平面图、基础剖面图各1份）；另再附相同总平面图2张；[设计单位转使馆提供] One set of the compiled construction drawings in size of A4(Vertically)(Construction drawings include: One copy each of the Drawing List, General Plan, Plan of Every Level, Sections, Elevations of All Direction, Plan for all main parts, Foundation Plan an Section.)Two copies more of the same General Plan.(Provided by the Designer through the Embassy)（11）、工程档案登记证明。[服务局办理] Certificate of the Archives Registration of the Project(Engaged by DSB)（12）、其他法律、法规、规章规定的相关要求。
Other related requirements by Law, Code and Regulations.13、由外服局至园林局办理该工程场地内的伐树手续[使馆缴纳伐树费用] DSB shall undertake the formalities for removing trees inside the project site from Beijing Garden Bureau.(The Embassy shall pay for the fees of trees removal.)
14、由外服局至市建委领取建设工程施工许可申请表。
DSB shall go to collect the Application Form for Construction Permit of the Project from BURCC.15、依据工程施工招标投标管理办法（以下简称招投标管理办法），由外服局代使馆至北京市招标投标管理办公室（以下简称市标办）申请办理招投标手续: In accordance with the Tendering Administrative Method of Project Construction(hereinafter referred to as TAM), DSB shall, on behalf of the Embassy, apply for the tendering process from Beijing Tendering Administrative Office(hereinafter referred to as BTAO).⑴、使馆可以委托一家有资质的中国招标代理公司[使馆缴纳招标代理服务费]；
The Embassy may entrust a qualified Chinese Tendering Agency.(The Embassy shall pay for the service fee of tendering.)⑵、使馆通过招标方式确定工程承包商；
The Embassy shall determine the Contractor through tendering.⑶、使馆与承包商签订承包合同（其中要注明外服局是该工程的监理单位）。
The Embassy shall sign the Construction Contract with the Contractor.(Indicating in the Contract that DSB shall be the Supervisor of the Project.)发生费用：招投标交易服务费、合同印花税[均由使馆缴纳]。
Fees: Service Fee of Tendering transaction, Stamp Duty of Contract.(All to be paid by the Embassy)
16、由外服局至北京市工程质量监督总站（以下简称质监总站）办理该工程的报监手续。
DSB shall apply for the Quality Control procedures of the Project from Beijing Construction Quality Control Station(hereinafter referred to as BCQCS).17、由外服局至北京市朝阳区统计局办理计划统计注册手续。
DSB shall go to Beijing Yaoyang Statistic Bureau for statistic registration of the Project.18、由外服局代使馆办理新型墙体材料专项基金和散装水泥专项资金的缴费手续[使馆缴纳此两笔费用]。
DSB shall, on behalf of the Embassy, go through the formalities for payment of the Special Funds of new wall materials and bulked cement.(The Embassy shall pay for these funds)
19、由外服局办理该工程地质勘察报告和施工图纸的审查手续[设计单位转使馆提供审查所需的施工图纸及相关资料；部分申报资料由外服局提供；使馆缴纳地勘报告审查费和施工图审查费]。DSB shall undertake the examination procedures of the Geological Survey Report and the Construction Drawings of the Project.(The Designer shall provide all the required drawings and data to be examined through the Embassy.Part of the materials shall be provided by DSB.The Embassy shall pay for the examination fees.)20、由外服局至质量监督部门办理该工程的质量、安全监督手续[承包商提供报审所需的资料] DSB shall go to the Quality Control Department for quality and safety supervision procedures.(The Contractor shall provided all the materials required for application.)
21、建筑施工企业办理施工人员意外伤害保险，并将保险凭证提供给服务局。
The Construction Unit shall be responsible for the insurance of incidence of the workers and provide the certificate to DSB.22、由外服局办理该工程项目资金保函及证明的备案手续[使馆出具承担该工程施工费用的照会] DSB shall undergo the registration formalities of guarantee letter and certificate for the funds of construction of the Project.(The Embassy shall provide a note stating that the Embassy is responsible for the cost of Project.)
23、由外服局执上述各项批件至市建委申领建筑工程施工许可证（以下简称开工证）。
DSB shall, with all the above-mentioned approvals, go to BURCC to apply for the Construction Permit for the Project.(hereinafter referred to as CPP)
24、由外服局至各市政部门办理手续，使馆则向外服局提供报批所需的图纸和文件等资料（各市政部门接用手续包括：上水、雨水、污水、天然气、城市热力、电话通信、卫星电视和城市电力等的报装登记手续）[根据不同情况由外服局、使馆或承包商分缴不同项目的技术服务费、施工管理费等]。
DSB shall undergo all procedures for the connection to the City Mains at concerned Departments.The Embassy shall provide all the necessary drawings and documents for the application.(Including: water supply, rain-water and waste drainage, gas, heating water, tele-communications, satellite TV and power supply.)(DSB, the Embassy and the Contractor shall pay for the service and installation fees respectively according to the needs.)
25、该工程获得开工证后承包商方能开始动工。
The Contractor shall commence the construction after the Construction Permit gained.注：
1、如遇有关部门审批程序调整，以上工作程序可能发生变化。Note: The above-mentioned procedure may change in case when the concerned Department adjusts their procedures.2、详情可致电服务局基建处咨询 电话 6532.5460
传真 6532.4396 Consultations for details, please contact with the following telephone Numbers: Tel: 6532.5460 Fax: 6532.4396
第二篇：工程开工前备案程序
工程开工前备案程序
1、建筑工程施工许可申请表
2、建筑工程规划许可证
3、施工图设计文件审查报告
4、质量、安全报监登记书
5、中标通知书
6、施工合同、监理合同（原件）
7、施工组织设计
8、施工企业资质证书、营业执照、安全生产许可证复印件
9、监理规划
10、监理单位资质证书、营业执照复印件
11、消防设计审核意见书
12、国家规定的相关规费缴纳依据
13、施工人员意外伤害保险
14、商品砼合同（原件）
15、规划审批的总平面图
16、建设单位项目资金证明、甲乙双方工资支付担保保函或保证金缴纳证明
17、劳务分包合同（原件）、劳务企业资质证书、营业执照、安全生产许可证复印件
18、墙改登记手续
申报要求中，对可提交复印件的材料，建设单位须在复印件加注“此件复印内容与原件内容核对无误”字样，加盖单位印章，并提供原件复核。
第三篇：优化工程项目建设程序加快项目开工
优化工程项目建设程序加快项目开工
专项行动工作方案
为全面落实新发展理念，深化“放管服”改革，按照省政府“重实干、强执行、抓落实”和解决“办事难”两个专项行动的有关要求，根据《辽宁省政府办公厅关于进一步优化全省投资审批服务的指导意见》、《辽宁省人民政府办公厅关于加强协同暨建立投资项目审批协同代办主动帮办工作机制的意见》、《2018年全省营商环境建设工作要点》等文件精神，进一步优化工程项目建设程序，提升服务效能，加快项目开工，特制定本方案。
一、总体要求
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，坚决贯彻落实党中央、国务院和省委省政府的决策部署，持之以恒落实新发展理念和“四个着力”“三个推进”，进一步深化“放管服”改革，切实提升政府行政效能和服务水平，降低市场准入门槛和制度性交易成本，着力优化规划审批和施工许可阶段建设程序，加快项目开工，为辽宁老工业基地全面振兴营造新环境、吸引新投资、增加新动力。
二、主要任务
1.全面梳理优化工程项目建设程序。对标先进地区“3550”、“最多跑一次”等标准, 从工程项目规划审批到施工许可环节，对涉及的行政许可、中介服务、公共服务等事项的办理流程、前置条件、时限、收费等，进行全面梳理优化。逐步建立标准化办事规范和流程，实现事项设定、法定依据、审批要件、办理流程、办理时限、收费标准、数据归集的统一。
2.建立完善项目服务制度。项目审批部门要以受理、审查、公示、办结为基本框架，实行项目审批流程规范化。优化重构办理流程，编制办事指南，严格执行要件清单和一次性告知制度。建立审批流程可追溯制度，实现全程留痕。完善工程项目清理核查制度，建立审批进度台账，定期开展清理核查。健全项目审批联审联办和衔接管理制度，积极帮助企业做深做实项目前期服务。
3.优化创新项目审批服务。项目审批部门要加快推进网上平台建设和功能升级，实现信息共享和业务协同，变“企业跑”“部门跑”为“数据跑”。着力建立完善工程项目协同代办、主动帮办工作机制，为项目提供提前介入、培训辅导、纵横联动、代办帮办、项目承包等服务。建立项目清单制度，及时将新签约项目纳入清单管理，动态掌握项目进展，做好跟踪服务。建立综合服务机制，加快推进“一事联办”、“并联审批”、“一窗受理”、“集成服务”、“项目管家”等改革措施。列入改革试点的沈阳、大连两市，要按照住建部的统一要求，大力推行工程项目审批改革，积极研究制定“告知承诺”、“合并审批”、“调整时序”等制度措施，建立一张蓝图统筹、一个平台实施、一个窗口服务、一张表单申报、一套机制运行的审批体系，形成可复制经验在全省推广。
4.开展督导调研。各市主管部门要加强指导和监管，及时掌握工作推进中存在的各类问题，充分了解企业和群众呼声，进一步改进工作完善措施，全面提升服务效能和工作效率，加快项目开工。省住房城乡建设厅将组成工作组，在全省开展专项督导调研行动，指导、督促各地构建统一流程、精简审批环节、完善审批体系，提高审批服务。
三、实施步骤
1.部署准备阶段（2018年5月9日－ 6月30日）。全面部署优化工程项目建设程序加快项目开工专项行动，从工程项目规划审批到施工许可环节，明确统一标准，并在全省推行实施。
2.优化细化阶段（2018年7月1日－ 8月31日）。各地结合自身实际，对照整改优化，细化分解任务，建立完善各项制度措施，建立标准化流程，编制办事指南，并向社会公开。3.督导调研阶段（2018年9月1日－ 10月31日）。省市两级协同配合，开展督导调研专项行动，共同推动优化工程项目建设程序工作向基层延伸，在全省落实。
4.总结提高阶段（2018年11月1日－ 12月31日）。全面总结各地成功经验、有效做法和存在问题，发布通报。将解决问题、成果推广和制度完善相结合，形成长效机制。
四、保障措施
1.加强组织领导。各地要高度重视优化工程项目建设程序加快项目开工工作，切实履行领导责任，把此项工作列入重要议事日程。要制定本地区工作方案，细化分解任务，明确时间表、路线图和责任人，层层压实责任，确保专项行动取得实效。
2.注重统筹协调。各地要把优化工程项目建设程序和推进政府职能转变结合起来，纳入全面深化改革大局来统筹研究。要建立健全协作攻关和跟踪服务机制，对工程建设中重点难点问题集中攻关，尽快实现突破。鼓励各地因地制宜大胆创新，积极借鉴先进地区“店小二”、“保姆式”等服务理念，形成各具特色的经验做法，创造更多管用可行的“土特产”“一招鲜”。
3.强化工作落实。各市要着重从重点项目、重点部位、重点环节着手，切实履行指导、监管职责，通过明察暗访等方式，逐项抓好工作落实，防止空喊口号、流于形式。对工作措施不力、行动迟缓、效能低下、拒不整改、掩盖问题或弄虚作假的，要严肃追究有关责任人责任。
4.加强宣传引导。要充分利用报纸、电视、电台、网络等载体，宣传典型经验和做法，加大总结推广力度。试点地区要及时宣传试点工作的改革措施和取得的成效，促进相互学习借鉴提高。要加强舆论引导，增进社会公众的了解和支持，积极回应社会关切，广泛凝聚社会共识，营造良好改革氛围。
第四篇：工程项目工作内容和程序
建设工程工作内容和程序
建设工程工作程序系指建设项目从设想、评估、决策、设计、设备材料采购、施工到竣工验收、投入生产等阶段工作的先后次序。这种先后次序是人们在多次实践和认识客观规律的基础上制定出来的，是建设项目科学决策和顺利建设的重要保证。
1978年由原国家计委、国家建委、财政部联合发布了《关于基本建设程序的若干规定》，该规定对建设项目全过程划分为以下阶段：
１．计划任务书； ２．建设地点的选择； ３．设计文件； ４．建设准备； ５．计划安排； ６．施工； ７．生产准备；
８．竣工验收、交付生产。
1978年以来，我国经济建设有了重大发展，对外改革开放，对内淡化计划经济，强化市场经济，加大了项目前期工作的力度。同时，国家相继出台了许多经济法规。如“建筑法”、“招标投标法”、“合同法”等，使建设工程工作程序更加完善。目前，一般建设工程的工作程序见图1-3-1。
建设工程工作程序示意图
有的大型联合装置，投资大、技术复杂，对国民经济影响较大，为使决策减少失误，建设单位在项目建议书批复后，正式向国家有关部门报送可行性研究报告前，还需组织编制预可行性研究报告。
二、建设工程工作程序的内容(一)项目建议书
项目建议书是要求或建议建设某一具体项目的建议文件，是建设程序最初阶段的工作，是投资决策前对拟建项目的轮廓设想。
项目建议书一般由项目业主根据国民经济发展的长远规划、地区规划或行业规划，结合资源情况、市场情况，在调查研究、收集资料、踏勘现场、初步分析投资效益的基础上提出。它的作用是供固定资产投资管理部门选择并确定是否进行下一步工作。项目建议书经批准后即可进行可行性研究工作，但并不表明项目非上不可，项目建议书的批复不是项目的最终决策。
项目建议书一般应包括以下内容： 1．建设项目提出的必要性和依据；
2．产品方案、拟建规模和建设地点的初步设想； 3．资源情况、市场情况、建设条件、协作关系等的初步分析； 4．投资估算和资金筹措设想； 5．经济效益和社会效益的初步估计。
大中型和限额以上的项目，项目建议书由国务院有关部门审批，投资在２亿元以上的要报国务院审批。小型及限额以下的项目按照隶属关系由各主管部门，省、自治区、直辖市审批。
(二)可行性研究报告
项目建议书一经批准，即可着手进行可行性研究，对项目在技术上是否可行，在经济上是否合理以及抗风险能力的大小进行科学的分析和论证，做多方案的比较和评价，找出最佳方案，为投资决策提供科学的、可靠的、准确的依据。
石油化工项目可行性研究报告应包括以下基本内容： 1．项目提出的背景、意义、范围和投资意义；
2．产品方案、建设规模、基本工艺技术及工艺流程、主要设备选型、自控水平； 3．产品市场分析、价格预测、原料、辅助材料、燃料的供应及协作配合条件； 4．建厂条件、厂址选择；
5．总图、占地面积、建筑面积、工厂运输； 6．给水、排水、供电、通信、供热、供风的方案； 7．消防、维修、仓库、中心化验室的规模及配置； 8．能耗分析及节能措施； 9．环境保护、职业安全卫生； 10．企业组织及定员； 11．项目实施规划； 12．投资估算及资金筹措； 13．生产成本费用估算； 14．财务评价及国民经济评价； 15．不确定性分析； 16．综合评价。
可行性研究报告审批权限与项目建议书相同，可行性研究报告经批准后，即可列入国家建设计划，不得随意变更。(三)工程勘察设计阶段
1．勘察工作
勘察系指包括工程测量、水文地质勘察和工程地质勘察等内容的工程勘察，是为查明工程项目建设地点的地形地貌、地层土壤、岩性、地质构造、水文条件和各种自然地质现象等而进行的测量、测绘、测试、勘探、试验、鉴定及综合评价工作。勘察工作为建设项目厂址的选择、工程设计和施工提供科学可靠的根据。
勘察工作一般分为三个阶段：①选择厂址勘察。是对拟建厂址的稳定性和适宜性，作出工程地质评价。②初步勘察。是对厂内建构筑物地段的稳定性作出评价，为总图布置提供地质资料，满足初步设计要求。③详细勘察。是对建筑地基作出工程地质评价，并为地基处理与加固、不良地质的防治、提供工程地质资料，以满足施工图设计的要求。
2．设计工作
设计是建设项目实施(施工)的直接依据，是固定资产投资计划的具体化。一个建设项目的最终成果，表现在资源上利用是否合理，生产流程是否先进，设备选型是否得当，厂区布置是否紧凑，环境保护和三废处理是否落实，生产组织是否科学，投资能否控制在批准的可行性研究报告的估算范围内，工程设计起着决定性的作用。
建设项目的可行性研究报告批准后，建设项目正式成立，纳入国家固定资产投资计划。下一步工作即可进入工程设计阶段。在设计工作开始之前，建设单位应通过招投标择优选择设计单位或具有总承包资质的工程公司进行工程设计。根据建设项目的不同情况，设计过程一般划分为两个阶段，即基础设计(初步设计)和详细设计(施工图设计)阶段。重大建设项目和技术复杂项目，可根据不同行业的特点和需要，增加技术设计(扩大初步设计)阶段。中国石化集团公司对于重大建设项目和联合装置项目在基础设计前增加“工厂总体设计”阶段。
工程设计阶段一般包含的内容为：(1)基础设计阶段：
a.设计依据和设计指导思想； b.建设规模、产品方案以及原材料、燃料和动力的用量及来源；
c.装置布置、工艺流程、主要设备选型和配置；
d.主要建筑物、构筑物、公用辅助设施和生活区的建设；
e.占地面积和土地使用情况；
f.总图运输；
g.仪表、电气、电信的选用原则、配置方案和配置水平；
h.暖通、空调设计原则；
i.给排水水量、管道平面布置及设备材料表；
j.综合利用、消防、环境保护及抗震措施；
k.劳动安全卫生；
l.外部协作配合条件；
m.生产组织、劳动定员和各项技术经济指标；
n.总概算。
基础设计按建设项目的隶属关系由各主管部门，各省、自治区、直辖市负责审批。基础设计文件经批准后，全厂总平面布置、主要工艺流程、主要设备、建筑面积、建筑结构、总概算等不得随意修改、变更。
(2)详细设计阶段：
顾名思义，详细设计阶段所要解决的问题是：根据批准的基础设计，对建设项目各类专业工程的各个部分绘制正确、完整和详细的建筑和安装工程图纸，包括工艺配管图、非标设备制造图和有关施工技术要求的说明，根据业主要求，还需进行模型设计。(四)建设准备工作阶段
项目在开工建设之前，建设单位要切实做好各项准备工作，其主要内容包括： 1．申办征地、办理土地使用权和场地平整； 2．根据工程实施计划，落实资金； 3．完成施工用水、电、路、通信等工程； 4．组织设备、材料订货(或设备、材料采购招标)； 5．准备必要的施工图纸；
6．组织施工招标，择优选定施工单位。(五)工程施工阶段
工程施工阶段即项目的实施阶段，施工开始前应通过招投标择优选取建筑安装施工企业。建筑安装工程施工，一般分为五个阶段，即：①投标报价和签订合同阶段；②正式施工之前的准备阶段；③全面施工阶段；④交工验收阶段；⑤工程保修阶段。第五阶段是施工单位向建设单位办理工程交接手续后，另签订保修合同，对工程在规定使用时期内因施工造成的质量事故和质量缺陷，施工单位应负责免费保修。(六)生产准备阶段
生产准备的内容很多，石化企业生产准备的主要内容有：
1．招收和培训人员。石化项目技术和自动化水平都很高，相互关联性强、操作难度大、工艺条件要求严格、物料易燃易爆、不安全因素多。新招收的职工绝大多数无生产实践经验，要使他们能胜任自己的岗位工作，惟一的办法就是进行培训，通过多种形式的相类似岗位的培训并组织生产人员参加设备的安装调试工作，使他们熟悉并掌握好生产技术和工艺流程。
2．生产组织准备。生产组织是生产厂按照生产的客观要求和有关企业法规定的程序进行的工作，主要包括生产管理机构的设置、管理制度的制定、人员配备等。
3．生产技术准备。主要包括国内装置设计资料的汇总，国外技术资料的翻译，准备试车方案，各种各个岗位操作规程的编写等。
4．生产物资准备。主要是落实原材料、燃料、三剂(催化剂、化学药剂、添加剂)、水、电、气的来源和其他需要协作配合的条件，组织工器具和备品备件的订货供应，安全、工业卫生、劳动保护用品的准备，产品包装材料准备等。
5．营销准备。(七)试车阶段
石油化工装置的试车一般分为单机试车、联动试车、投料试车和生产考核四个阶段。1．单机试车。通用机泵、搅拌机械、驱动装置、大机组及与其相关的电器、仪表、计算机等系统，安装结束都要进行单机试车。单机试车的目的是检验设备的制造、安装质量和设备性能是否符合规范和设计要求。单机试车一般由建设单位(总承包单位)组织，施工单位编制试车方案和实施，生产单位配合，设计、供应、质检单位参加。
2．联动试车。联动试车的目的是检验装置的设备、管道、阀门、电器、仪表、计算机等的性能和质量是否符合设计与规范的要求。联动试车包括系统的干燥、置换、三剂装填、水运、气运、油运等。一般应先从单系统开始，然后扩大到几个系统及全装置的联运。
中国石油化工集团公司规定，联动试车由建设单位组织，生产单位负责编制方案和实施，施工、设计单位参加。
3．投料试车。投料试车是一个短暂的但技术上是很关键的时刻，必须坚持高标准、严要求，精心组织，实现一次投料试车成功。化工试车要做到从生产原料投入到出合格产品，试车过程应不中断，不发生重大事故，尽快地形成生产能力，发挥投资效果。
中国石油化工集团公司规定，重点建设项目的投料试车由集团公司工程建设部组织，其他项目一般由建设单位组织，由生产单位负责编制联动试车方案并实施，设计、施工单位参加，引进装置按合同执行。
4．生产考核。生产考核系指投料试车产出合格产品后，对装置进行生产能力、工艺指标、环保指数、产品质量、设备性能、自控水平、消耗定额等是否达到设计要求的全面考核。生产考核的时间规定为72小时。(八)竣工验收阶段
建设项目竣工验收，是工程建设的重要环节，是全面考核建设工作，检验工程质量(设计质量、施工质量、主要设备材料质量)、正确评价投资效果，总结建设经验的重要步骤。大中型建设项目由国家验收，小型建设项目由各主管部门或省、自治区、直辖市验收。
建设项目竣工验收应达到下列标准：
1．生产性工程和辅助公用设施，已按设计要求建完，能满足生产要求，少量不影响生产的未完工程应落实收尾时间和措施；
2．主要工艺设备安装配套，经联动负荷试车合格，构成生产线，形成生产能力，能生产出设计文件中所规定的产品；
3．生活设施配套，能适应投产初期的需要； 4．生产准备工作能适应投产初期的需要；
5．环境保护、消防、劳动安全卫生、工业卫生、职业安全卫生符合国家有关部门的要求和规定；
6．技术文件、档案、图纸资料齐全完整。(九)评价阶段
建设项目后评价是工程项目竣工投产、生产经营一段时间后，再对项目的立项决策、设计施工、竣工投产、生产运营等全过程进行系统评价的一种技术经济活动，是固定资产投资管理的一项重要内容，也是固定资产投资管理的最后一个环节。通过建设项目后评价达到肯定成绩、总结经验、研究问题、吸取教训、提出建议、改进工作、不断提高项目决策水平。
当前，项目后评价工作尚未普遍开展，评价程序和内容也不规范，有待进一步完善。
第五篇：燃气工程项目立项流程工程建设程序
燃气新建工程办理各项手续清单、步骤及手续内容1 立项
县、地区发改委
A、投资协议、特许经营授权协议书
B、立项申请书
C 项目建议书（可研报告）
D调查资料及项目评估研究材料
E可行性研究报告审批意见
A、《关于项目建议书的批复》
B、《关于同意XX燃气有限公司的批复》
2企业名称批复
县、地区工商局
A、《关于项目建议书/可研报告的批复》
B、《关于XX燃气有限公司的批复》
《关于同意XX燃气有限公司名称的批复》办理机构代码
所在地域地区技术监督局
A、《关于项目建议书/可研报告的批复》
B、《关于XX燃气有限公司的批复》
《关于同意XX燃气有限公司名称的批复》
《机构代码证书》
4验资
当地会计事务所
A、开户行、验资款
B、公章 《验资报告》
5营业执照
工商局
A、《关于同意XX燃气有限公司名称的批复》
B、《机构代码证书》
C、《验资报告》
营业执照（筹建期）可研报告评审
发改委
A、《可研报告》
B、《可研报告评审的申请报告》
发改委的评审意见（红头文件）确定站址
A、规划管理局（建设局规划科）选址意见书。选址申请及选址规划意见书、用地申请报告及县级以上人民政府城乡建设用地批准书
国土局建委、规划、消防、环保、设计现场定点
B、用地红线图》
A、《建设用地规划许可证》
B、《消防审批意见》初步设计评审（环评）
《初步设计方案》
A、《环评报告》
B、《初步设计方案》安监评审
地区安监局
A、《站区设计图》
B、《安监评审报告》
《安评批复或意见》建设用地
建委规划科
A、《立项批复》
B、设计院《站区规划平面图》
勘探设计院《地勘探报告》建设用地钉桩通知单（书）地形测量和拨地测量成果报告
《建设工程规划许可证》征地
国土资源局
A《营业执照》
B、《建设用地许可证》
A、《土地出让合同》
B、《国有土地使用证》银行开户
XX银行
A、《营业执照》
B《组织机构代码证》
C、《验资报告》
D、公章
《基本账户开户许可证》统计登记
统计局
A、《组织机构代码证》
B、《营业执照》
《统计证》建设工程规划许可证
规划管理局（建设局规划科）
A、《用地红线图》
B、施工图及施工图规划评审意见
C、《建设工程规划审批单》
《建设工程规划许可证》燃气项目建设前审批
燃气办
A、《营业执照》
B、《特许经营授权书》或《特许协议》
《燃气项目建设批准书》消防设计审批
公安消防局
A、计委立项批复
B、工程报批图
C、《国有土地使用证》
《消防设计审批意见书》开工审批
A、施工图审查（审图中心）；
B、在建委(局)办理合同鉴证；
C、地区燃气办或技术监督局特种设备科
告知书；
D、在燃气质检站办理质检委托书
E、在规划局办理《燃气管道路由规划》
A、《建设工程规划许可证》
B、《设计合同、资质》
C、《施工合同、资质》
D、《监理合同、资质》物价批复
发改委物价局
A、物价批复申请报告
B、相关文件
《物价批复文件》临时占道
市政、城管
A、《建设工程规划许可证》
B、《建设工程施工许可证》
《临时占道许可证》《道路挖掘许可证》
20、压力容器
地区技术监督局办理《建设工程施工许可证》和安装
相关图纸资料
《压力目容器使用证》（要办理压力容器登记）、充装注册登记证；
21办理化学危险品经营许可证
安监部门（加气站及带小瓶装及运输）21 消防验收
公安消防局
竣工资料
《消防验收合格证》消防安全
公安消防局
《消防验收合格证》
《易燃易爆危险品消防安全许可证》
23竣工验收
建委、技监局、燃气办
《竣工资料》《验收报告》
《建设合格意见书》防雷安全
气象局
施工图审查防雷检测验收合格证燃气经营
建委、地区燃气办、省燃气办
《设计施工监理资料资质》竣工材料及验收合格意见书等材料《燃气经营许可证》或者《管道天然气特许经营许可证》26更换营业执照
工商局
A、《燃气经营许可证》
B、筹建期营业执照等
营业执照
27税务登记
国税地税局相关材料
税务登记证
以上工作流程，需根据当地的实际情况及当地的政府相关部门的政策、要求等灵活掌握办事程序。
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