2005年村级组织换届选举动员讲话

第一篇：2005年村级组织换届选举动员讲话

在甘霖镇村级组织换届选举工作会议上的讲话

李香富 2005年4月16日

同志们：

今年上半年，我镇154个村的党支部、村委会任期届满，将进行换届选举。根据全市村级组织换届选举工作会议精神，党委政府决定召开全镇村级组织换届选举工作会议，目的就是要统一大家的思想认识，明确换届选举的工作重点、任务要求和具体政策。下面，我就如何搞好村级换届选举工作讲三点意见：

一、统一思想认识，切实增强做好村级组织换届选举工作的责任感和使命感

以村党支部为核心的村级组织，是党在农村各项工作和战斗力的基础，担负着直接联系群众、宣传群众、组织群众、团结群众，加快农村经济和社会各项事业发展的重任。我们一定要从实践“三个代表”，贯彻党的十六大和十六届四中全会精神，切实加强党的执政能力建设，发展社会主义政治文明的高度出发；从加快推进我镇全面建设小康社会、率先进入全省百强镇行列的战略高度出发，深刻认识做好本次村级换届选举工作的重要意义。

首先，认真搞好村级组织换届选举，有利于加快推进农村全面建设小康社会进程。近年来，甘霖的经济社会得到了快速

现现代化进程。

其次，认真搞好村级组织换届选举，有利于加强农村基层民主政治建设。发展农村基层民主是党和国家的一贯方针。农村改革越深化，经济越发展，加强农村基层民主政治建设就越重要。近年来，农村基层民主政治建设不断加强，以民主选举、民主决策、民主管理和民主监督为主要内容的村民自治有了很大发展，促进了农村经济社会的协调发展。同时也要看到，农村基层民主建设的任务还很艰巨。少数农村干部的民主意识还不够强，习惯于行政命令，对实行民主、依法办事存在种种顾虑；在党员和农民群众中，也有一部分人素质不高，不善于正确运用民主权利；在上届选举中，个别村曾出现过以金钱或宗族势力、小团体势力干扰民主选举的事。这些情况说明，我们在扩大民主和健全民主制度等方面还有很多工作要做。村级组织换届选举是广大农村党员和农民群众在党的领导下进行的一次广泛的基层民主建设的实践活动，也是推进基层民主建设的一次重要机会。认真做好村级换届选举工作，有利于完善民主决策机制，疏通民主监督渠道，推动农村基层民主政治建设健康发展。

第三，认真搞好村级组织换届选举，有利于巩固党的执政基础，提高党的执政能力。应该看到，我镇村干部队伍的主流是好的，特别是在座的村两委会主职干部，长年累月辛勤工作，有的村干部由于村集体经济薄弱，多年拿不到应该拿的报酬，但仍然忠于职守，任劳任怨，为推进我镇农村改革发展稳定作

制了流动票箱，新增了委托投票进行事前限制等条款；四是部分村矛盾问题较多，群众意见较大；五是由于务工、经商、迁移等形成大量的人口流动，给选民界定和选民登记带来一定困难；六是法律法规对候选人的资格条件规定的非常宽泛，当选人素质难保证；七是对可能出现的不正当拉票、恶意承诺等现象如何防止缺少有效的办法，等等。对这些新情况、新问题，我们必须要有足够的认识，要把这次村级组织换届选举的困难想得更多一些，把情况摸得更准一些，把方案做得更周全一些，既要看到有利因素，也要看到存在的困难，绝不能掉以轻心。

二、明确具体要求，抓好关键环节，努力提高村级组织换届选举工作质量。

这次村级组织换届选举的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照加强党的执政能力和农村党支部建设“五个好”的要求，围绕农业、农村现代化目标，严格执行《宪法》、《党章》、《中国共产党农村基层组织工作条例》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《中华人民共和国村民委员会组织法》、《浙江省实施<中华人民共和国村民委员会组织法>办法》、《浙江省村民委员会选举办法》的规定，坚持加强党的领导，充分发扬民主，严格依法依章办事，在集中广大党员、群众意志和智慧的基础上，选出适应新时期发展需要、素质优良、结构合理、群众公认的村党支部和村民委员会领导班子，全面加强以党支部为核心的村级组织配套建设，为我镇

力，基本形成以40岁左右为主体的干部梯次结构，文化程度有60%以上达到高中，并有35岁以下年轻干部、妇女干部进入村级班子。

4、把握任职条件。在换届工作中，要坚持德才兼备和群众公认原则，认真执行村两委会干部任职资格条件，引导广大党员把那些坚决执行党的基本路线，政治坚定、公道正派、能力较强、群众拥护、干净干事、有奉献精神、能带领群众共同富裕，建设社会主义新农村的党员选进村党支部班子，特别要重视选好配强村党支部书记。要引导广大选民把那些自觉接受党组织领导，遵纪守法、办事公道、廉洁奉公、身体健康，具有一定文化水平、热心为村民服务、胜任村委会日常工作的选民选进村委会班子。特别是要选准选好村委会主任。今天，我们村里的主职都来了，作为现任村书记、村主任，我想要做到两条：一是平衡心态，正确对待。就是要把当村干部作为人生的一个过程，看作一种经历，有上的一天，总有下的一天。能继续留任，这是一种责任，一次机会，就要珍惜，就要尽心尽力；如果不再担任，那也是一种机会，可以有更多的精力和时间，为自己、为家庭多出力。所以，心里要坦然一些、开朗一些。我在走访座谈中，不少村干部谈起来，心态很好，对换届有正确的态度，对自己有恰当的定位。二是掌握动态，积极应对。村里有哪几个人在活动，所有动态心里要有数。有些人如果上来肯定办不好事，只会坏事，如果让这些人上来，事业会遭殃，5、执行换届程序，程序重于结果，各个选举程序都必须按党委、政府文件执行，要认真落实“四个到位”。①调查摸底要到位，注重一个“清”字。在换届选举前期，各片各驻村指导员要做好调研摸底工作，全面掌握各村党组织的个体素质和群体结构的第一手资料，做到底子清、情况明。②民主推荐要到位，注重一个“广”字。尤其是群众推荐一定要严格按党委、政府文件规定，全面吸收各个方面的代表参加，组织好推荐会，充分注意群众代表的广泛性，不搞形式主义，不走过场。③组织考察要到位，注重一个“细”字。对于党内外推荐出来的人选，要认真细致负责地做好考察工作。④选举环节要到位，注重一个“准”字。村级组织领导班子候选人的确定和会议的召开要严格按照规章要求操作。选举时要注意尊重和保障党员群众的民主权利，体现选举人的意愿。要教育广大党员群众，正确行使民主权利。

三、加强组织领导，确保村级组织换届选举工作顺利进行。全镇面上村级组织换届选举工作具体分准备阶段、选举阶段、总结阶段三个阶段进行。村党支部的换届选举，从4月13日开始到4月25日前基本完成。党支部换届选举的日期，一般为4月21、22、23日，所以各村对外出党员，一定要在18日前通知到人，确保他们有足够的时间能赶回来参选。村委会的换届选举日期，一般在5月21至25日。各村会计一定要从现在开始抓紧核对、登记本村选民，在支部换届结束，村民选举委员会一产生，就立即由选举委员会上墙公布选民。为此，我

3、依章依法办事。严格依法办事，切实保障选民的民主权利，是换届选举成功的关键。全体镇干部和村选举委员会成员都要熟悉选举法律，精通选举业务，掌握具体的操作步骤，明白关键的选举环节，确保每一个步骤、每一个环节都合法合规。对那些不尊重选民的民主权利，不按章办事等以权代法、有法不依、执法不严的现象，要坚决制止并严肃查处，确保村级换届选举工作顺利进行。

4，做好思想工作。及时掌握党员、群众的思想动态，深入细致地做好党员干部、农民群众的思想工作，是确保村级组织换届选举工作获得成功的重要环节。选举期间，驻村指导员要主动做好有关人员的思想政治工作，努力使党的组织人事意图和党员群众的意愿有机地结合好，选出群众公认、党委满意的村级组织班子成员。在这次换届选举中，有一部分村干部将离开工作岗位，思想波动不可避免，因此，各片驻村指导员要认真细致地做好离任、落选村干部的思想工作，化解矛盾，帮助解决实际问题，以满意的善后工作让其愉快地离开岗位，并做好过渡时期的移交工作，保证集体资金不流失，村级档案资料不丢失，确保村级工作的连续性。

5、讲究工作方法。各片和驻村指导员要深入调查研究，及时掌握动态。对村委会的选举要逐村分析，区分情况，分门别类，先易后难，分批推进，因村制宜地抓好村委会换届选举工作。全面掌握村民思想动态、户籍变动、选举预期心理等方面的情况，尤其要注意对“难点村”、“重点村”进行有针对性地

1的要求，以对党对人民群众高度负责的态度，同心同德，齐心协力，克服困难，扎实工作，高质量地做好村级组织的换届选举工作。我相信，在市委、市政府的正确领导下，有市委工作组的大力支持，有全镇广大党员和干部群众的共同努力，我镇村级组织换届选举工作一定能够顺利、按时、圆满完成。

第二篇：社区换届选举动员讲话

社区党总支部委员会换届选举动员大会上的讲话

各位领导、同志们：

今天我们在这里召开社区党总支部委员会换届选举动员大会，刚才区委组织部、区纪委领导对街道社区党总支部委员会换届选举工作提出要求。结合街道实际，我们要重点做好以下五方面的工作：

一、加强领导，提高认识

我们必须按照区委、区政府的要求，进一步提高认识，全力以赴地做好本次社区换届选举工作。各社区要充分发挥社区党组织的核心领导作用，组织发动广大居民群众参与选举，行使民主权利。街道换届选举领导小组及相关责任科室要认真履行职责，确保基层社会稳定。

二、精心组织，注重协调

一是组织工作要到位。各社区要按照今天会议的部署，确保换届选举工作有条不紊地推进。二是思想工作要到位。对于离岗的和未当选的社区干部，要充分理解并尊重他们，做好他们的思想政治工作，妥善解决好他们的后顾之忧，使他们正确对待选举，搞好工作衔接。力求做到当选者安心，离职者稳定。

三、搞好宣传，形成氛围

能否充分发动居民积极参选，是本次社区换届选举成功与否的关键。我们要通过选举宣传，使选举工作人员和社区居民普遍了解选举的相关法律法规及文件，了解选举的重大意义，为选举提供有力的社会舆论支持。要抓住社区换届选举这个时机，广泛宣传、深入发动，营造居民自治和社区建设的浓厚氛围。

四、严格纪律，形成合力

社区换届选举工作是一项重要的政治任务，要把充分发扬民主和严格依法按章办事有机结合起来，禁止拉票劝选，发现不正常现象及时向街道换届选举领导小组汇报，确保换届期间工作顺利开展。

五、明确程序，规范操作

要坚持充分发挥民主、严格依法选举的原则。严格按程序规范操作，确保选举的每一个流程不省略，每一个环节都透明，真正实行阳光选举，要通过此次换届选举，真正把一批思想好、作风正、文化高、精力旺盛、能力强、热心为居民服务和群众拥护的人选进社区，为社区建设贡献新的力量。

2010年11月11日

第三篇：党支部换届选举动员讲话

白莲河乡财政所党支部换届选举动员讲话

瞿 文 洁

同志们：

今天，我们在这里召开财政所党支部换届选举工作会议，目的是对财政所党支部换届选举工作进行动员，落实换届选举前的各项准备工作，确保财政所党支部换届选举工作顺利进行。现就如何做好财政所党支部换届工作，我讲几点意见：

一、切实加强对选举工作的领导，精心组织好选举工作。根据《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的规定和《中共白莲河乡党委关于做好2008年党支部换届工作的通知》等文件精神，中共白莲河乡财政所党支部第六届委员会在今年任期届满，将产生新一届财政所党支部领导、领导班子成员。因此，这次财政所党支部领导班子换届选举是否成功，直接关系到我乡今后五年经济和社会的发展，而要确保换届成功，关键在于把支委选好。今年党支部换届选举工作时间紧、任务重、要求高，我们一定要以高度的政治责任感和历史使命感，把换届选举工作摆上重要议事日程，加强领导，精心组织。坚决克服松懈、麻痹思想，不可掉以轻心，凭老经验办事，抓细抓实党换届选举的日常工作，确保整个选举工作万无一失。

二、充分发扬民主，正确处理好民主与加强党的领导关系。在换届选举工作中，充分发扬民主是必须严格执行的一条原则，决不能搞形式、走过场，要贯穿于选举工作的全过程。换届

从酝酿提名到选举产生，每一环节都应严格按照《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》和有关规定进行，既要做到严格按程序办事，又要便于操作。在换届选举工作中，还要注意引导广大党员树立正确的民主观，尤其要处理好发扬民主与加强党的领导的关系，防止和克服极端民主化、自由主义和无政府主义等不良倾向。

三、严格依法办事，确保选举工作顺利进行。

严格依法办事，是搞好换届选举工作的保障。我们要采取各种形式宣传、组织党员干部认真学习《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》等有关党代选举的法律法规，切实提高依法办事和按政策办事的自觉性。对各项法律法规要严格遵照执行，在具体工作中，如有不清楚的地方，一定要及时向上级请求，不得自作主张。对具体选举工作中可能发生的问题，要超前分析，制定方案，及时化解矛盾。认真做好宣传教育和思想发动工作，要坚持正确的舆论导向，大张旗鼓地宣传换届选举工作的意义，进一步振奋民心、凝聚人心。

四、提高换届素质、改善换届结构。

对换届的基本素质，《中国共产党地方组织选举工作条例》和《选举法》中已有专门规定，省、市、乡有关文件也提出了具体的要求，财政所党支部要严格对照，把握标准，确保质量，精心做好换届候选人的酝酿、选举工作，按照换届的条件，搞好人选的考察和审查。对于受到乡纪委、综治、计生等有关部门处分的党员要严格把关并且对不符合规定程序和不符合条件的要及时提出调整意见，切实把好换届“入口关”。

五、统筹安排，密切配合，形成换届选举工作的整体合力。从今年7月初到7月下旬，我所要全面进行换届选举，工作量大，对于财政所党支部换届工作以及其它日常工作，要统筹安排，合理安排各项工作，把党支部换届选举工作与其他工作有机衔接起来，共同研究部署，宣传发动。主动搞好协调配合，做好具体工作，共同把换届选举工作做好。

同志们，做好财政所党支部换届选举工作，时间紧、任务重，关系重大。希望大家认真按照乡党委的部署，以饱满的政治热情，以高度负责的态度，同心协力，扎实工作，确保选举工作健康顺利进行。

第四篇：在镇村级组织换届选举动员大会上的讲话

在····镇村级组织换届选举动员大会上的讲话

(2011年2月15日)同志们：

今天上午，〃〃〃〃镇在这里召开村级组织换届选举动员大会。根据《中国共产党章程》和《中华人民共和国村民委员会组织法》的规定，今年2—4月份，我们〃〃〃〃镇各村的“两委”将依法进行换届选举，这是〃〃〃〃镇农村基层组织建设和基层民主政治建设的一件大事，也是〃〃〃〃镇提升基层组织建设的一项重点工作。刚才，〃〃〃〃书记就如何做好村级组织换届选举工作进行了认真的部署，目标明确，措施有力，希望大家按照〃〃〃〃书记的部署，认真抓好贯彻落实。下面，我讲四个问题。

一、深刻认识做好这次村级组织换届选举工作的重要意义

搞好村级组织换届选举工作，进一步提高村级班子和农村干部队伍的整体素质，是深入贯彻落实“三个代表”重要思想的重要保证，是提高农村基层组织建设和加强党的执政能力建设，推进依法执政、民主执政、科学执政的重要组成部分；是落实科学发展观，有效解决“三农”问题，加快推进全面建设小康社会进程的迫切需要；是保障党员、村民民主权利，推进农村基层民主政治建设的有效途径，意义重大而深远。从我县实际情况看，这次村级换届选举工作是在党的十七届五中全会提出“十二五”规划建设和县第十三次党代会第五次会议胜利闭幕的背景下实施的，1 是在我县加快实施沿海开发战略，强化城市化、工业化和港口物流三大平台建设，全力构建和谐社会，努力开创“十二五”科学发展新局面的进程中开展的。从〃〃〃〃面临的实际来看，〃〃〃〃镇已列为省级中心镇，自76省道复线开通后，所处地理位置相当优越，滨港工业城建设日臻完善，工业经济刚刚起步，但后发优势强劲，各项建设蒸蒸日上。经2008年村级组织换届所选出的村两委干部特别是一把手总体情况是好的，是有能力团结和带领广大农民群众致富奔小康的。但是，同我县面临经济的快速发展和城市化推进的需要相比，与农村基层民主政治建设发展的需要相比，一些村还存在着这样或那样的问题，有的班子带领群众建设社会主义新农村的本领不高，发展意识不强，工作思路不宽；有的缺乏驾驭全局和处理复杂矛盾的能力，在群众中威信不高；有的班子不注重自身建设，缺乏战斗力；有的村干部不善于做新形势下的群众工作，群众观念薄弱等等。因此，建设高素质的农村基层干部队伍，已成为摆在我们党委政府面前一项重要的课题。从一定程度上来说，这次村级组织换届选举工作能否顺利实施事关全县村级换届选举工作的大局，事关县委“沿海开发”战略的顺利实施，也事关全县的社会稳定。因此，镇党委、政府，特别是今天参加会议的全体机关干部、村两委干部、全体党员务必高度重视，必须站在全局的高度，从践行科学发展观和加强党的执政能力建设的高度，切实增强做好村级组织换届选举工作的责任感和使命感，充分认识做好这次村级组织换届选举工作的重要性、艰巨性和复杂性，以强烈的政治责任感和使命感，把这项工作抓紧抓好，抓出成效。

二、把握原则，依法选举，确保村级组织换届选举工作的质量

村“两委”换届选举工作是一项政策性、法律性很强的工作，一定要坚持原则，依法实施，积极稳妥地推进。

一要坚持加强党的领导的原则。换届选举不是自由选举，离开了党的领导，换届选举就会迷失方向。因此，镇党委一定要加强对村级换届选举工作的领导，周密部署、精心安排，要严把候选人的资格关，倡导有序竞争，要把坚持和加强党的领导始终贯穿于村级换届选举全过程。

二要坚持发扬民主的原则。充分发扬民主，让群众充分行使民主权利，是推进基层民主政治建设的基本要求，也是村级换届选举取得成功的重要保证，无论在党支部还是村委会的选举，在各个环节，包括村民代表的推选、候选人的提名和确定以及投票选举等环节，都必须实行全程公开，并通过差额、无记名、秘密写票和当场公布选举结果的办法，保证选民在无任何干扰的情况下独立行使自己的民主权利，真正体现群众意愿。

三要坚持依法办事的原则。只有坚持依法办事，规范操作，才不会出乱子。我们在具体实施进程中，必须切实做到“法定选举的程序一步也不能少，应当交给群众的权利一点也不能留。”对群众有疑虑的要及时解释；对把握不准的，要及时请示，切实做到依法办事，规范操作，堵塞漏洞。

四要坚持分类指导的原则，因村制宜，不搞一刀切。这次〃〃〃〃镇开展换届选举的行政村，由于种种原因，各村的情况千差万别，复杂多样。因此，在村级换届选举这项工作全面铺开前，镇党委、政府要深入调查研究，做到摸清情况，讲究方法，分类指导，因村制宜，不搞一刀切。重点做好二个方面：一是做 到先易后难。对工作基础好、条件成熟的村先进行换届选举；对村情复杂、情况不明、条件不成熟的，要作好充分准备后再进行换届选举。特别是对宗族宗派势力较强、村民法制观念淡薄，干群关系紧张、遗留问题较多的村，先尽量解决好遗留问题，努力使各种苗头性、倾向性问题消除在萌芽状态，待条件成熟后再换届。二是做到先整顿后换届。对村党组织软弱涣散、村班子干部自身不过硬、社情民意复杂的村，要落实专人负责，先整顿再换届。

三、规范程序、依法操作，严把村级组织换届选举工作的关键环节

村级换届选举工作政策性强、群众关注度高，规范程序、依法操作是确保选举工作圆满成功的关键。具体部署刚才〃〃〃〃书记已讲得很详细、很全面。我再强调一点。在具体操作上，重点要严把推选村民选举委员会和村民代表关，严把候选人推荐关，严把选举程序关；在各项候选人的推荐提名上，不搞平衡、不搞照顾，各项操作程序必须环环相扣、步步到位，不许省略、删简；对选民的登记要做到准确、及时依法公布选民名单，使选举工作更加公开、公正、公平，充分体现选民的意愿。镇党委要在全面分析、做好充分准备的基础上，明确各村选举方式，制定“一村一策”，积极探索扩大党内民主和加强村级民主政治建设的有效途径；进一步讲求工作方法，落实有效措施，妥善解决当前村级组织存在的突出问题；进一步拓宽选人渠道，选准选好农村干部。要通过选举将那些工作思路不宽、思想陈旧老化、发展意识不强、处理复杂矛盾能力弱、群众威信不高、缺乏战斗力的干部选出去，把那些年纪轻、文化程度高、能力强、懂经济、能带领群众共同 致富的人才选出来，真正选出一支素质优良、结构合理、群众公认的村级干部精品队伍，带动村民走上致富道路。

四、坚决制止和查处村级组织换届选举工作中贿选等违法违纪行为。

随着农村党员、群众民主参与积极性不断提高，农村选举的竞争性明显增强，进一步促进了优秀人才脱颖而出，同时也出现了贿选等问题，严重干扰换届选举的正常程序，损害农村党员群众的民主权利。因此，我们要高度重视，采取有效措施，坚决制止和查处村级组织换届选举工作中贿选等违法违纪行为。

一要加强宣传教育，营造公开公平的选举环境。镇党委、政府要采取农民群众喜闻乐见的形式，广泛深入地宣传村级组织换届选举的有关法律法规，使农民群众认识选举工作的严肃性和维护自身权益的重要性，熟悉选举的程序和要求，掌握投票方法，珍惜民主权利，按照真实意愿，投出庄严神圣的一票。要组织村级干部和广大党员群众学习《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《村民委员会组织法》、《治安管理处罚法》等法律法规，特别是关于贿选行为的条款，明确告知选举纪律和违纪责任，增强他们的法律意识，带头规范参选行为，做遵纪守法的模范。要选择一些典型案件，在一定范围内进行通报，在农村党员干部中开展警示教育，以案说法说纪，促进理性公平竞争。要根据换届选举工作各个阶段的不同特点及选举过程中可能出现或已经出现的违法行为，开展专项法制宣传教育。要大力营造公开、公正、公平的选举环境，组织正式候选人开展竞职演说，做好参选人治村设想、竞职演说、“三项承诺”等内容的审核把关工作，严禁 5 承诺有与宪法、法律、法规和国家政策相抵触的内容，严防有人身攻击等违背公平竞争的行为发生。

二要严明纪律，严肃查处贿选等违法违纪行为。在村级组织换届选举工作中，候选人为了获取选票，本人及其亲友直接或指使他人用财物或者其他利益收买本村选民、选举工作人员或者其他候选人，影响或左右选民意愿的，都属于贿选。对贿选问题要严密防范、露头就打，做到发现一起、查处一起。对参与或指使他人以暴力、威胁、欺骗和恶意造谣、贿赂、伪造选票、虚报选举票数等手段破坏选举和妨碍选举的，要依法依纪严肃追究责任。尤其要高度警惕，依法严厉打击利用宗教、宗族、黑恶势力干扰破坏选举的行为。对以不正当竞争手段参选的，一经发现，立即取消参选资格。已经当选的，当选无效。

三要坚持守土有责，全力维护稳定。换届选举期间是农村各种矛盾集中爆发、宗族派性斗争比较激烈的一个时期，容易引发大量的不稳定因素。我们要把“又稳又好”作为这次换届选举的基本目标，要把“不出事”作为这次换届选举的基本要求，坚持守土有责。要高度重视社会稳定工作，落实工作责任制，及时排查和解决影响换届选举工作的倾向性、苗头性问题，化解不安定因素，维护换届选举期间农村基层稳定。在村级换届选举期间，各村要建立突发应急预案，坚决杜绝械斗等不良现象的出现。对问题较突出的村，要制定工作预案，发现问题果断处置。要建立重大事件报告制度，及时上报因换届选举引发的各类重大问题和突发事件。对因工作不及时、不到位，造成群众因换届选举大规模上访或越级上访，或造成恶劣影响的，要对相关责任人进行严肃处理。

同志们，做好我们这次村级组织换届选举工作，时间紧迫，任务艰巨。希望大家以高度的事业心和责任感，以良好的精神状态和扎实的工作作风，高标准、高质量地抓好这项工作，为加快推进〃〃〃〃省级中心镇建设，全面开创各项工作的新局面提供坚强的组织保证。

第五篇：在全镇村级组织换届选举动员大会上的讲话

文章标题：在全镇村级组织换届选举动员大会上的讲话

在全镇村级组织换届选举动员大会上的讲话

同志们：根据市委、市政府的工作部署，我镇村级组织换届选举工作在全市先行一步，作为试点单位，要求整个换届选举工作从4月开始，至月基本结束。今天，镇党委办事处召开村级组织换届选举工作动员大会，主要目的就是专题部署村级组织换届选举

工作，进一步统一思想，明确任务，确保整个村级组织换届选举工作的依法顺利进行。接下去市委组织部常务副部长同志还要对我镇村级组织换届选举工作提出要求。下面，我先讲三点意见。[xiexiebang.com文章-http://www.xiexiebang.com/xiexiebang.com帮您找文章]

一、统一思想，进一步明确这次村级组织换届选举的目的、意义。

认真搞好这次村级组织换届选举工作，坚持党的领导，充分发扬民主，严格依法办事，集中广大党员群众的意志和智慧，选出素质优、结构合理、群众公认的新一届村党组织、村民委员会和村经济合作社领导班子，对于加强农村基层组织建设，促进基层民主政治，加快农村经济发展，全面建设小康社会，提前基本实现现代化，都具有十分重要的意义。

1、搞好村级组织换届选举工作，是实践“三个代表”重要思想的具体体现。中央决定，从今年1月丐，用1年半左右的时间，在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。保持党的先进性，把“三个代表”重要思想贯彻落实到农村，最终要靠农村党支部和党员干部的实际行动去体现。加强农村基层党组织建设，是把“三个代表”重要思想落实到农村各项工作中去的根本保证。轻此，必须适应新形势发展的要求，认真做好村级组织的换届选举工作，特别是选好配强村党支部班子。“农民要致富，关键靠支部”。只有把村级组织建设好，才能更好地带领广大农民群众共同致富，建设社会主义新农村；才能更好地带领广大农民群众共同致富，建设社会主义新农村；才能把“三个代表”重要思想实践好，反镇党委办事处的工作目标和任务落实好；才能进一步增强村级组织的凝聚力、向心力和战斗力，更好地履行村级组织的职责，完成各自的任务，全面推进我镇农村的三个文明建设。

2、搞好村级组织换届选举工作，是进一步加强农村基层组织建设的重要举措。自2002年村级组织统一换届以来，全镇村级党组织以“五个好”为目标，切实加强了村级组织建设，为我镇农村改革、发展、稳定提供了强有力的组织保证，特别是在2万余亩的土地整理、工业区以及其他建设用地征地等重大工作中，各村级组织都显示了较强的战斗力。但是也应该看到，村级组织建设面临着许多新情况、新问题。一是村级组织建设后继乏人的现象依然存在。在后备干部的培养上力度不够，缺少有效的办法，特别是村支书、村主任后备力量的选拔培养上更为突出。二是一些村级组织的战斗力和凝聚力还不够强，缺乏带领群众勤劳致富，建设社会主义新农村的能力。三是个别村干部存在以要谋私的现象等等。这些问题迫切需要我们进一步加强村级组织建设。在当前形势下，搞好村级组织换届选举，加强村级组织领导班子建设，关系到我镇农村经济能不能健康发展，关系到党在农村的基本政策能不能贯彻落实，关系到我镇农村社会能不能保持稳定，因此，搞好村级组织换届选举工作，全面、综合地考察整个班子的状况，选出素质优良、结构合理、群众公认的班子，是进一步加强村级组织建设的关键。

3、搞好村级组织换届选举工作，是加强村级民主政治建设的现实需要。按期进行换届选举，不仅是执行有关法律规定，贯彻了主集中制原则，健全民主政治一项重要内容，而且有利于充分发挥党员大会、村民代表会议和社员代表大会的作用；有利于加强党员、群众对村党支部、村委会和经济合作社领导成员的监督，使村级领导班子真正成不、为受广大党员群众拥护的，有战斗力的领导核心。农村党员群众平时参政议政的途径相对较少，而搞好村级组织换届选举，是保障党员民主权利，发挥党员群众参政议政作用的有效途径和形式。要通过这次换届选举，进一步强化党员、干部、群众的民政治意识、参政议政意识，增强农村党员干部的使命感、责任感。

二、周密部署，准确把握这次换届选举的基本要求。

根据上级有关要求，我镇的村级组织换届选举工作要在充分发扬民主，集中广大党员群众的意志和智慧的基础上，严格依照有关政策、法规的要求，按照规定的程序进行。同时，还要从我镇的实际出发，切实解决村级组织建设中的一些问题，进一步加强农村基层组织建设，工作中要注意把握以下要求：

1、着力优化村级领导班子整体结构。按照精干高效的原则，从紧、从严控制村干部职数。每个村的村干部职数控制在5名以内。提倡村干部交叉任职，实行

村党支部书记、村委会主任、经济合作社社长“一肩挑”的模式，村党组织委员经过法定选举程序可兼任村民委员会成员；村民委员会成员是党员且具备条件的，可按党内有关规定和程序进入班子。通过换届选举，优化村级领导班子年龄结构，继续保持以40岁左右为主体的年龄梯次结构，其中35周岁以下的村级班子成员比例达到30以上。原村班子成员原则上男满48周岁（即1957年4月8日以前出生）、女年满45周岁（即1960年4月8日以前出生）的不再进班子任职（现但任村级正职领导、工作业绩突出、群众公认的同志可以适当放宽年龄限制）。退职村干部的补助按2000年撤扩并村时制定的退职村干部补助政策执行。即：担任村干部的正职工龄每年补助300元，副职工龄每年补助250元，一般干部每后补助200元，实行分段计算。2003起已在市劳动保障局办理社会养老保险后的工龄不予补助；不占编人员退职，不占编工作期间的工龄不予补助。新进班子成员原则上要求年龄在35周岁以下，文化和谐在初中以上，同时优化村级领导班子的文化结构，高中（中专）以上学历的村党组织书记、村改建员会主任比例要有明显提高，村三套班子成员中必须有1名女干部。

2、着力提高村级领导班子的整体素质。要严格村干部候选人资格条件、明确相应标准，切实把拥护党的领导、拥护社会主义，政治坚定，坚持贯彻执行党的路线方针政策和国家法律法规，真心实意为群众办实事、办好事，乐于奉献，具有一定科学文化知识，能够带头致富并带领群众共同致富，具有较强组织领导能力，廉洁自律，遵纪守法，公道办事，受群众拥护的优秀人才，选进村级班子。拓宽选人、用人渠道，按照因地制宜原则，注重从科技示范户、专业户、务工经商人员、复退军人、大中专毕业生的优秀分子中选拔村干部。在换届选举中，要起用一批优秀后备干部，配备一个优势互补，能形成合力的领导班子，对那些执行党和国家方针政策不坚决，随意性大，思想观念陈旧，带领群众发展经济能力弱，长期在位不在岗，以及作风不正、处事不公自身不廉，甚至违法乱纪的三套班子成员，必须予以调整。力求通过换届选举使村级领导班子整体素质有明显的提高，党组织的战斗力、凝聚力和带领群众致富的能力进一步增强，支部的战斗堡垒作用得到更好的发挥。

3、着力完善换届选举的民主机制。坚持村党组织选举“两推一选一公示”制度，规范和完善工作程序，切实保障党员民主权利，充分分尊重群众意愿。推荐确定候选人，要在调查摸底的基础上，认真听取群众的意见和建议，进行充分的酝酿和协商，对多数群众不满意的，不能提名为村党组织成员候选人。对有分歧的候选人，要摸清情况，通过耐心细致的思想工作，把群众的思想统一到党组织意图上来，充分体现集中指导下的民主。积极推进党内直选，探索村党组织成员无候选人党内直选。根据《中华人民共和国村民委员会主任和委员由选民以无记名投票的方式直接选举产生，要选择条件具备的村，探索开展村委员会成员无候选人直选。在不违反宪法、法律、法规以及党和国家的方针政策，不得底毁、侮辱他人的前提下，允许候选人或竞选人就竞职优势、治村思路和工作计划等充分发表意见。

三、切实加强领导，保证这次村级组织换届选举工作的顺利进行。

村级组织换届选举工作事关农村工作的大局，各村党组织必须予以高度重视，切实加强领导，按照街道党委的统一部署，扎实细致地做好各项工作，确保这次村级组织换届选举工作圆满完成。

1、进一步加强对换届选举工作的领导。镇党委高度重视这次村级组织换届选举工作，把它列入重要的议事日程，建立了换届选举工作领导小组及其办公室。同时，为加强对各村换届选举工作的具体指导，还建立了有镇党委班子成员和农村工作指导员参加的村级领导班子换届选举指导组，具体指导各村开展选举工作。各村要成立村级换届选举领导小组和依法建立村民选举委员会，主要领导亲自抓，做到精力保证，进度保证，政策保证，确保各项工作能够顺利完成。

2、充分发挥村级党组织的战斗堡垒作用。在村级组织换届选举工作中，村级党组织要充分发挥领导核心作用。认真做好宣传教育工作和思想政治工作，教育并带领全体党员在自觉贯彻党组织的决定和主张中发挥先锋模范作用，形成选举工作的正气和主流；要充分发扬民主，把村委会和村经济合作社干部的任职条件交给群众，并引导村民正确行使民主权利，发挥村民委会和村经济合作社中党员骨干的作用，做好向村民大会推荐村委会和向社员代表会议推荐村经济合作社班子成员候选人的工作，使村级组织换届选举工作顺利、有序进行。

3、及时排解换届选举工作中出现的问题。街道和村要认真分析换届选举过程中可能出现的问题，把握有利条件，化解不利因素，找准工作重点，切实做好换届选举的分类指导。对于选举工作中遇到的问题和情况，要及时研究解决，把握不准的要及时报告，这次村级组织换届中，涉及部分村干部职务调整和退职，对此我们要认真对待，及时落实退职干部相关待遇。对出现的一些思想苗头，要做深入细致的思想工作。

4、严肃换届选举纪律。换届选举的各项工作都要严格依据法律和规章，依据党和国家的政策进行，严禁各类非组织活动。在换届选举过程中，要随时注意不正常现象的发生，一旦发现违反法规、纪律的轩头，要及时制止，把问题解决在萌芽状态。对以行贿、舞弊等不正当手段当选的，经查实，应当宣布选举无效，并重新选举，对选举中有舞弊行为的人，要根据情节轻重严肃处理，是党员干部的应给予党纪政纪处分，直至追究法律责任。

同志们，这次全镇村级组织换届选举工作，涉及面广、工作量大、法律程序严密、要求较高，全镇上下一定要统一思想，提高认识，加强领导，周密部署，确保圆满完成这次村级组织换届选举工作，为进一步加快我镇农村经济发展，促进农业和农村现代化建设提供有力的组织保障。

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