第一篇:2012年恩城镇鸽子会实施意见
恩城镇人民政府
关于举办山东·恩城2012年正月初八鸽子会的
实 施 意 见
(2012年1月12日)
为进一步丰富人民群众的精神文化生活,推进生态文明建设,做大做强鸽子节民俗文化品牌,充分展示“突破恩城战略”进程中的发展成果,推动我镇经济大发展、文化大繁荣,提升恩城镇在全省乃至全国的影响力,恩城镇党委、政府决定举办山东〃恩城2012年正月初八鸽子会暨创建全国生态文明镇启动仪式。
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导,坚持“以鸽为媒,宣传恩城,促进招商”的办会宗旨,突出“走出平原,放眼山东,享誉全国”的办会目标,荟萃中华民俗文化精华,弘扬优秀民族传统,融汇博大精深的传统文化与开放进取的时代精神;加强文化交流,带动恩城经济发展,打造感恩、开放、包容、诚信的恩城新形象,举全镇之力,把本届鸽子会办成“文化的盛会、招商的平台、百姓的节日”,使之成为津、苏、鲁、豫知名的文化节和经贸节。
二、活动主题
“龙腾盛世 祥鸽报平安”
三、活动名称、时间和地点
活动名称:山东〃恩城2012年正月初八鸽子会暨创建全国生态文明镇启动仪式;活动时间:2012年1月30日;活动地点:恩城镇滨河公园。
四、举办单位
主 办:中共平原县委宣传部
平原县文广新局
平原县服务业发展局 承 办:中共恩城镇党委
恩城镇人民政府平原县鸽协
五、活动安排
为更好地突出主题,本届鸽子节活动安排主要由主要由六大板块组成。
(一)开幕式板块(6项)
(1)五彩缤纷迎宾来—大型焰火晚会(1月29日晚)(地点:体育场)
在鸽子节开幕式前举行,通过五彩缤纷的焰火表演,营造安定祥和的节日氛围,为鸽子节开幕聚人气,造声势、增氛围。
(2)“鼓舞2012”—为盛世平原祝福(1月30日上午)组织22名(11男、11女)表演演员,身穿统一的唐装,以龙年特色为鲜明的主题,精湛的鼓艺,新奇的鼓点编排,整齐的队伍,饱满的激情,为盛世平原鼓舞呐喊,祝福平原经济更加繁荣、人民更加幸福。
(3)“龙腾盛世 鸽报平安”—鸽子会开幕式(1月30日上午)(地点:中心广场)
与山东省新春贺年会相结合,与省市级电视台合作,举办一场高水平的综艺专场,邀请省市领导参加,并由省市电视台现场录播,以声势宏大的开幕式,提升节日和恩城影响力。
(4)创建全国生态文明镇启动仪式剪彩(1月30日上午)(地点:中心广场北侧,王树健负责)
邀请省市县领导参加,为创建全国生态文明镇活动剪彩。(5)以“生态名镇”为主题的万人签字活动(1月30日上午)(地点:中心广场北侧,王树健负责)
以创建“生态名镇”为主题的万人签字活动,通过发放宣传单,组织签字活动,让群众提高对创建全国生态文明镇的重视,从身边做起,节约资源,关爱环境。
(六)文艺演出(1月30日上午)
邀请文化局的专业演出团队,进行文艺活动。
(二)招商和创业板块(4项)(1)招商洽谈活动(1月30日)
1、招商引资专题推介活动。
2、组织“百名客商看鸽乡”活动。
(1)编印《恩城镇投资指南》,(2)编印《恩城镇招商项目册》,(3)编恩城镇宣传手册,发放招商宣传资料。
3、搭建就业平台,集聚八方英才——就业交流大会。(1月30日)
借助农民工回家探亲的机会,和劳动局相结合,组织平原的大型企业参会,为有技能型人才、返乡农民工等提供就业机会。留住人才,鼓励本地就业。
4、“突破恩城”展览。(1月30日)(赵辉负责)设立专门展览宣传台,将工业、农业、项目等为一个综合展区,以文字推介、图版展示、参观等形式,宣传突破恩城战略实施三年来,经济社会取得显著变化。
(三)民俗文化板块(4项)
1、农民书画展。(1月30日)
邀请德州市、平原县知名农民书画家、书画爱好者,以及本地民间书画艺人,带着精品齐聚滨河公园,现场挥毫泼墨献艺。邀请书画专家评奖、颁奖。
2、农民手工艺品展销会。(1月30日)
在全县及本地遴选草柳编、根雕、剪纸、绢花等地方特色手工艺品,邀请民间艺人与游人互动,现场一同制作。设立专区展销。
3、民俗大舞台。(1月30日)
各社区村庄组织高跷、秧歌、锣鼓、舞狮等民俗节目展演。
4、灯谜竞猜(1月30日)
制作大型花灯,精心筛选、创编科学健康、门类齐全、趣闻性强的谜语,开展谜语竞猜活动。
(四)名鸽观赏评比板块(2项)
1、争奇斗艳,我最魅力——中外名鸽观赏(1月30日)届时邀请著名的养鸽、赏鸽人士携带中外名鸽参加,现场组织5名养鸽专家与5名鸽迷,对参展的名鸽打分,得分最高者,评为魅力鸽王,并颁发荣誉证书。
2、名鸽拍卖活动。(1月30日)
举办恩城第二届名鸽拍卖会,由获得名次的参赛鸽友自愿申请参加,采取现金拍卖的形式,对名鸽进行拍卖。
(五)文艺活动板块(3项)
1、大唐古风 恩城新韵——京剧专场演出。(1月30日)邀请著名京剧团来恩城举办京剧专场。
2、生活更加精彩 定格美好瞬间——宠物展示及摄影大赛(1月30日)
汇集各类宠物进行展示,由现场的参会人员给参展宠物打分,评出最美宠物、最可爱宠物、最乖宠物、最搞怪宠物等多项大奖,颁发证书。期间,组织摄影协会和社会各界摄影爱好者,以独特视角,抓拍精彩瞬间。
3、放声歌唱——群众文化综艺汇演。(1月30日)组织企业、社区干部群众,自编自演反映家乡变化,讴歌和谐恩城,展现恩城人民时代风貌的节目。
(六)商贸活动板块(7项)
1、散鸽交易。(1月30日)负责人:闫飞
设臵1000个摊位,邀请各地养鸽俱乐部、养鸽公司参展,进行散鸽交易。
2、美食厨艺大赛。(1月30日)负责人:藏志生
邀请全县特色餐饮饭店、特色小店、地方名吃专卖店的名厨现场表演厨艺,特别组织我县老豆腐、签子馍、磨茄等地方名吃参展,评委现场打分。
3、现代生活展。(1月30日)
以假日消费为背景,借助露天会展形式,集中展示家电、通讯、健康保健、绿色消费等产品,全方位、多层次、立体化推崇现代家庭生活用品新时尚。
4、家具展销会。(1月30日)
组织家具生产厂家及经销商,将家具等展览。
5、特色农产品展览会。(1月30日)
组织本地啤酒、卤制品、豆制品生产厂家,开展喝啤酒大赛等有趣味性、娱乐性的现场互动活动,展览产品,推销产品。
6、汽车展及车模表演。(1月30日)
邀请汽车生产厂家、经销商前来举办品牌汽车推销活动,繁荣汽车市场,弘扬汽车文化,引导汽车消费,发展汽车经济。并组织车模表演,活跃会展气氛。
7、新生活 新人居——城乡楼盘展销。(1月30日)整合房地产资源,通过集中宣传,为房地产商和购房户提供住房交易的交流平台。届时,将有博汇、龙岗、红运等房地产商提供的精美楼盘展出,促进已建和在建楼盘的销售,加快打造繁荣、文明、和谐的现代化恩城镇核心区域。
六、工作要求
(一)加强领导,提供组织保障。成立大会组委会(组成人员、下设机构及分工见附件),下设筹备组、接待组、文宣组、后勤保障组、安保组等5小组,全面负责筹备、指挥、督导、协调工作。其中,文化活动调度组要精心策划和组织好各项活动,要多方征集社会各界和广大群众意见,积极借鉴著名节会的经验,深入策划包装活动项目,制定详尽实施方案,扎实做好各项筹备、组织工作,着力把鸽子会办成广大群众、游客的盛大节日。
(二)宣传发动,聚集节会人气。广泛宣传发动,组织单位职工、社区群众有序参会。宣传部门要加强媒体推介,在省市电视、报纸、网络等主要媒体上刊播宣传片、宣传画报,吸引更多外地游客参会。各部门要对口邀请上级部门领导参加,诚邀平原籍老乡举家回乡探亲参会,组织现有招商企业以商邀商,扩大节会影响力。同时,组办单位要增加互动性强的节目,吸引群众参加。
(三)突出特色,打造节会品牌。放眼全国,紧盯全省,立足本地,认真遴选有特色的民俗工艺品、优秀的民俗节目展销、展演。深入挖掘当地民俗文化,认真选送工艺品、选派优秀民俗节目参会,并邀请专业人员搞好策划包装、培训、排练,使鸽子会成为展现我镇特色文化的殿堂,打响我镇文化旅游品牌。
(四)营造氛围,丰富节会内涵。大会组委会要进一步细化方案,理清责任,把任务责任落实到部门,全力营造喜庆热闹的节会气氛,提升恩城镇的知名度和影响力。鸽子会后,将召开表彰大会,对做出突出贡献的部门和个人进行表彰奖励。附:
山东〃恩城2012年正月初八鸽子会组委会
成员及机构组成名单
为加强山东〃恩城2012年正月初八鸽子会工作的组织领导,恩城镇党委、政府决定成立山东〃恩城2012年正月初八鸽子会组委会,组成人员如下:
组 长:崔俊凯 恩城镇党委副书记、镇长 副组长:赵宪国 恩城镇人大主席
魏玉涛 恩城镇党委委员、纪检书记
陈杜箭 恩城镇党委委员、武装部长 组委会下设机构:
1、组委会筹备组
由赵宪国牵头,在组委会的领导下,负责筹备工作建议、总体方案,收集掌握各有关部门工作情况,统筹安排大会各项活动的督促落实、协调服务,承办组委会日常工作具体事项。
2、接待组
由魏玉涛牵头,负责领导和嘉宾的邀请、接待及重要接见活动的安排,组织好大会接待服务工作,并负责领导讲话、致辞.3、文宣组
由马建明牵头,结合宣传部、文广新局等,负责精心策划和组织好本届民俗节各项活动,深入策划包装民俗节活动项目,督办检查各项活动的进展情况,协调和解决民俗节开幕庆典等大型文艺演出活动。撰写通稿,邀请新华社、人民日报、农民日报、大众日报、齐鲁晚报、德州日报、中央电视台、山东电视台、齐鲁电视台、德州电视台等20余家新闻媒体参加宣传报道。
4、后勤保障组
由陈杜箭牵头,负责活动的区域划分、活动场地基础设施配套,及周边的公益广告宣传和绿化、亮化、美化工作,在主要区域、地点营造浓厚的节日氛围。同时,根据活动举办的需要和场地设施的现状,适当增设垃圾回收点、环保公厕等卫生设施。
5、安保组
由恩城分局牵头,负责大会安全保卫工作,负责治安秩序、交通秩序的维护,负责制定安全保卫方案和紧急情况处臵预案;安监办负责审定大会活动项目安全工作方案,抓好各项活动和场所的安全生产监督管理工作。
第二篇:乡镇城镇建设实施意见
乡镇城镇建设实施意见
乡镇城镇建设实施意见
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六届五中全会精神,围绕建设社会主义新农村的具体要求,牢牢遵循“规划先行、建管并重、协调城乡、加快发展的原则,大力实施“工业立镇”、“经营城镇”战略,不断加快城镇建设,强化城镇管理、完善城镇功能,提高城镇化水平,促进全镇经济社会持续、快速、健康发展。
二、目标任务
围绕上述指导思想和新郑市城市建设管理年的责任目标,镇的城镇建设目标任务为:
1、在北入市口设置高档次、高品位公
益广告;
2、配合搞好北城区的开发建设;
3、完成镇总体规划、康居示范村的规划编制,力争完成华瑞路的街景设计和北环路的详细规划;
4、加快镇区建设,增强城镇聚积功能,努力把镇变为布局合理、功能完善、管理有序、环境优美的新型小城镇。
三、主要措施 围绕发展目标,科学合理构建城镇建设新体系
紧紧把握新郑市区“东那一世范文网-互联网最大那一世范文网进北扩”的调整契机,以城北医药化工产业集群区为核心,以黄帝文化园为支点,以107国道、郑新公路、华瑞路及将要开工建设的北环路和南水北调工程为纽带,努力构建层次分明、结构合理的城镇发展新格局。
科学编制规划,强化新规划的综合调控功能
依据新郑市稳步启动城北区改造和建
设黄帝文化园的要求,重新认真修编镇城镇总体规划,完成“康居示范村”的规划编制,完善镇区基础设施建设规划。村镇规划建设管理所要搞好小城镇规划与管理,规划管理要从许可性管理转向控制性管理、从对建成区范围的管理转向对城镇规划区范围的管理。要强化对107国道沿线、郑新路沿线及将要建设的北环路沿线、黄帝文化园附近村庄的规划管理,要严格建设项目规划审批程序,进一步完善“一书两证”制度。加快基础设施建设,提高小城镇的承载能力和辐射能力
一是道路骨架工程。切实加大乡村公路及镇区干道的建设力度,进一步完善路网骨架,对大道进行高标准改造,重点是绿化工程、灯光工程、人行道改造工程和个性化景观建设;沿北城大道两侧要建设游园式绿化带;镇区干道改造实行人车分流,绿化、照明、下水道相应配套,各类管线集中隐蔽。二是塑造形象工程。要精心设计城镇形象,积极筹
措配套资金,加快“道路、供排水、供电、通讯”等设施的升级、改造,提高各类公共设施的承载能力。抓好城镇的绿化、美化、亮化、净化,适时启动公主湖绿化、美化工程。有计划地建设街心游园、小品和标准化的公厕、中转站等配套设施,努力塑造小城镇特色和个性。北入市口的公益广告宣传要重点体现黄帝文化和裴李岗文化,要增加科技含量,突出艺术个性。
狠抓城镇环境综合整治,巩固创建成果 要大力宣传教育,提高广大居民的城镇意识、环境意识、卫生意识。着力解决“脏乱差”的问题,狠抓环境卫生整治,实施垃圾分类收集、封闭运输、集中处理。强化对镇容镇貌的监督,逐步取缔影响镇容镇貌的各种亭棚等违章建筑。大力实施“畅通工程”,加快镇区道路的升级改造,确保城镇道路畅通。调整和规范商贸园区的经营活动,加强占道经营、店外作业、马路市场等违规问题的治理。全面提高城镇管理水平。
积极推进“经营城镇”工作,增强城镇建设的驱动力
按照市场经济规律,牢固树立经营理念,通过经营城镇有形和无形资产,实现城镇资产效益的最大化。要把土地作为“经营城镇”的重点,完成收购储备北城大道两侧及育才路以南土地的前期工作,为北城大道两侧土地市场化运作做好准备;要积极培育和发展房地产业,启动住宅消费。住宅消费不仅可以提高土地利用率,而且可以聚集人流,提升人气,加快城镇化进程。要启动一中东侧高档住宅区建设,完成区内水、电、路等基础设施建设;另一方面要大力开发经济适用住房,吸引一般收入者到镇区居住;积极探索“经营城镇”新机制,逐步对镇区街道广告经营权、基础设施冠名权、公益设施经营权进行拍卖或租赁经营,把公益性基础设施的建设推向市场,吸引社会资本、私人资本、境外资本投资城镇基础设施建设。
加强领导,提高认识,确保城镇建
设各项工作落到实处。一要深入宣传,解放思想。广泛宣传加快城镇化进程工作的意义、目标、任务,教育和动员群众进一步解放思想,转变观念,为推进城镇化进程营造一个良好的舆论环境。二是以提高市民文明程度、树立城镇新形象为重点,大力开展文明城镇创建活动,加强文明意识教育,努力建设环境优美、秩序优良、服务优质、管理优化的新城区。三是要抓住机遇,用好政策。充分发挥重点镇和新郑新区的优势,主动地研究政策,争取政策,用足用活政策,最大限度地将政策优势转化为资金优势和效益优势。四是要加强领导,落实责任。加强对北城区建设工作的领导,进一步明确工作任务,制定考评细则,层层落实责任制,强化监测考评。
第三篇:鸽子会开幕式主持词
山东·恩城正月初八鸽子会开幕式
主持词
恩城镇党委、政府
(2012年1月30日)
尊敬的各位领导、各位来宾、女士们、先生们、朋友们:
龙腾迎盛世 祥鸽报平安。送走硕果累累的2011,我们迎来了崭新的2012。在这个充满希望的春天,在这片充满生机和活力的土地上,我们大家共同迎来了恩城一年一度的正月初八鸽子会。
我代表恩城镇党委、政府对各位领导、各位嘉宾的光临表示热烈的欢迎!我们真诚地欢迎来自五湖四海的鸽迷朋友,相聚恩城,共襄文化繁荣盛举,来到恩城,感受千年鸽乡的巨大变化,领略鸽乡文化的深邃幽远。举办“鸽子会”这次活动,是我镇实施“突破恩城”战略,打造历史文化名镇的一项重大举措,目的是进一步挖掘与弘扬历史文化,进一步加强交往与了解,进一步增强友谊、信任与支持,促进经济繁荣发展。
此次活动,得到了市、县领导的大力支持,得到了县委宣传部、县文广局、县服务业发展局以及安华赛鸽俱乐部等单位的鼎力协助,得到了国家、省、市、县各大新闻媒体的热切关注。
出席今天开幕式的领导和嘉宾有:
德州市委宣传部副部长、文明办主任江德勇同志
平原县县委常委、宣传部部长王继峰同志
平原县原人大主任刘庆民同志
平原县原政协副主席刘兴文同志
山东省信鸽协会副主席牛家奎同志
德州市信鸽协会主席钟风建同志
山东安华瓷业有限公司董事长、平原县信鸽协会主席王志安同志 恩城镇党委副书记、镇长崔俊凯同志
恩城镇商会会长刘勇同志
红运村美食城董事长何克敏同志
还有县直有关部门的领导同志,山东电视台、德州电视台、德州日报、德州晚报等新闻媒体以及来自五湖四海的朋友们。让我们以热烈的掌声对他们的到来表示衷心的感谢和诚挚的欢迎。
各位领导、各位来宾,鸽子象征着和平与友谊,代表着吉祥与幸福。现在我宣布:山东〃恩城第四届正月初八鸽子会正式开幕!首先,请恩城镇党委副书记、镇长崔俊凯同志致欢迎词。大家欢迎。(发言毕)
下面,请山东省信鸽协会副主席牛家奎同志致辞,大家欢迎。(发言毕)
下面,请德州市信鸽协会主席钟凤建同志致辞,大家欢迎。(发言毕)
下面,请平原县县委常委、宣传部部长王继峰同志致词,大家欢迎。(发言毕)
下面,请平原县信鸽协会主席王志安同志致词,大家欢迎。(发言毕)
下面,请德州市委宣传部副部长、文明办主任江德勇同志宣布创建全国生态文明镇主题活动正式启动。大家欢迎。(发言毕,礼炮与锣鼓齐鸣)
请各位领导参加创建全国生态文明镇万人签名活动,各位来宾、朋友们参观鸽会现场。
谢谢大家!
第四篇:乡镇2006年城镇建设实施意见
文章标题:乡镇2006年城镇建设实施意见
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六届五中全会精神,围绕建设社会主义新农村的具体要求,牢牢遵循“规划先行、建管并重、协调城乡、加快发展的原则,大力实施“工业立镇”、“经营城镇”战略,不断加快城镇建设,强化城镇管理、完善城镇功能,提高城镇
化水平,促进全镇经济社会持续、快速、健康发展。
二、目标任务
围绕上述指导思想和新郑市城市建设管理年的责任目标,2006年镇的城镇建设目标任务为:
1、在北入市口设置高档次、高品位公益广告;
2、配合搞好北城区的开发建设;
3、完成镇总体规划、康居示范村的规划编制,力争完成华瑞路的街景设计和北环路的详细规划;
4、加快镇区建设,增强城镇聚积功能,努力把***镇变为布局合理、功能完善、管理有序、环境优美的新型小城镇。
三、主要措施
(一)围绕发展目标,科学合理构建城镇建设新体系
紧紧把握新郑市区“东xiexiebang.com-www.xiexiebang.com互联网最大文秘资源网进北扩”的调整契机,以城北医药化工产业集群区为核心,以黄帝文化园为支点,以107国道、郑新公路、华瑞路及将要开工建设的北环路和南水北调工程为纽带,努力构建层次分明、结构合理的城镇发展新格局。
(二)科学编制规划,强化新规划的综合调控功能
依据新郑市稳步启动城北区改造和建设黄帝文化园的要求,重新认真修编***镇城镇总体规划,完成“康居示范村”的规划编制,完善镇区基础设施建设规划。村镇规划建设管理所要搞好小城镇规划与管理,规划管理要从许可性管理转向控制性管理、从对建成区范围的管理转向对城镇规划区范围的管理。要强化对107国道沿线、郑新路沿线及将要建设的北环路沿线、黄帝文化园附近村庄的规划管理,要严格建设项目规划审批程序,进一步完善“一书两证”制度。
(三)加快基础设施建设,提高小城镇的承载能力和辐射能力
一是道路骨架工程。切实加大乡村公路及镇区干道的建设力度,进一步完善路网骨架,对***大道进行高标准改造,重点是绿化工程、灯光工程、人行道改造工程和个性化景观建设;沿北城大道两侧要建设游园式绿化带;镇区干道改造实行人车分流,绿化、照明、下水道相应配套,各类管线集中隐蔽。二是塑造形象工程。要精心设计城镇形象,积极筹措配套资金,加快“道路、供排水、供电、通讯”等设施的升级、改造,提高各类公共设施的承载能力。抓好城镇的绿化、美化、亮化、净化,适时启动公主湖绿化、美化工程。有计划地建设街心游园、小品和标准化的公厕、中转站等配套设施,努力塑造小城镇特色和个性。北入市口的公益广告宣传要重点体现黄帝文化和裴李岗文化,要增加科技含量,突出艺术个性。
(四)狠抓城镇环境综合整治,巩固创建成果
要大力宣传教育,提高广大居民的城镇意识、环境意识、卫生意识。着力解决“脏乱差”的问题,狠抓环境卫生整治,实施垃圾分类收集、封闭运输、集中处理。强化对镇容镇貌的监督,逐步取缔影响镇容镇貌的各种亭棚等违章建筑。大力实施“畅通工程”,加快镇区道路的升级改造,确保城镇道路畅通。调整和规范商贸园区的经营活动,加强占道经营、店外作业、马路市场等违规问题的治理。全面提高城镇管理水平。
(五)积极推进“经营城镇”工作,增强城镇建设的驱动力
按照市场经济规律,牢固树立经营理念,通过经营城镇有形和无形资产,实现城镇资产效益的最大化。要把土地作为“经营城镇”的重点,完成收购储备北城大道两侧及育才路以南土地的前期工作,为北城大道两侧土地市场化运作做好准备;要积极培育和发展房地产业,启动住宅消费。住宅消费不仅可以提高土地利用率,而且可以聚集人流,提升人气,加快城镇化进程。2006年要启动一中东侧高档住宅区建设,完成区内水、电、路等基础设施建设;另一方面要大力开发经济适用住房,吸引一般收入者到镇区居住;积极探索“经营城镇”新机制,逐步对镇区街道广告经营权、基础设施冠名权、公益设施经营权进行拍卖或租赁经营,把公益性基础设施的建设推向市场,吸引社会资本、私人资本、境外资本投资城镇基础设施建设。
(六)加强领导,提高认识,确保城镇建设各项工作落到实处。
一要深入宣传,解放思想。广泛宣传加快城镇化进程工作的意义、目标、任务,教育和动员群众进一步解放思想,转变观念,为推进城镇化进程营造一个良好的舆论环境。二是以提高市民文明程度、树立城镇新形象为重点,大力开展文明城镇创建活动,加强文明意识教育,努力建设环境优美、秩序优良、服务优质、管理优化的新城区。三是要抓住机遇,用好政策。充分发挥重点镇和新郑新区的优势,主动地研究政策,争取政策,用足用活政策,最大限度地将政策优势转化为资金优势和效益优势。四是要加强领导,落
实责任。加强对北城区建设工作的领导,进一步明确工作任务,制定考评细则,层层落实责任制,强化监测考评。
《乡镇2006年城镇建设实施意见》来源于xiexiebang.com,欢迎阅读乡镇2006年城镇建设实施意见。
第五篇:贵州省城镇供水“一户一表”实施意见
黔建城通〔2005〕54号
关于印发《贵州省城镇供水“一户一表”实施意见》的通知
各市(州、地)建设局(城管局)、物价局:
根据《贵州省进一步推进城镇供水价格改革工作实施意见》(黔价格〔2003〕195号)等文件精神,我们制定了《贵州省城镇供水“一户一表”实施意见》,现印发给你们,请遵照执行。
二○○五年三月八日
贵州省城镇供水“一户一表”实施意见
为规范、有序地开展城镇供水“一户一表计量制,抄表到户”(以下简称“一户一表,’)的工作,保障城镇供水企业和用户的合法权益,根据《中华人民共和国计量法》、《中华人民共和国价格法》、原国家计委《城市供水价格管理办法》、《贵州省城镇供水价格管理办法实施细则》(黔价格〔2001〕84号)和《关于印发贵州省进一步推进城镇供水价格改革工作实施意见的通知》(黔价格(2003〕195号)等法律、法规及规范性文件,结合全省实际,制定本实施意见。
一、实施原则
(一)实施城镇供水“一户一表”应当本着“积极、稳妥、规范、有序”的原则,按照小规模推广、大规模推进的步骤组织实施。
(二)“一户一表”的“户”是指:一个居民家庭住户;同一用水类别的单位用户;同一单位不同用水类别的用水点从立户注册水表后按管分流应当装表计量的用水户。
(三)新设计、安装机械式立户注册水表均应安装在住宅的公共部位。城镇供水企业抄表到户,按户计量,收取水费。
(四)凡新建、改造住宅必须执行“一户一表”的规定,遵循与建设项自主体“同时设计、同时施工、同时验收”的原则,进行给水管线、表位的设计和施工。
(五)设计单位在新建或改造住宅的施工图设计时,必须按“一户一表”的要求,进行给水设计。各级建设行政主管部门在进行施工图审查时,应将“一户一表”纳入审查内容,切实落实“一户一表”的供水方式。
(六)新建住宅室内给水工程所需经费和水表购置费纳入工程项目总概算,由住宅建设单位承担。
(七)对原以总表作为计费方式的住宅,在实施“一户一表”前,城镇供水企业必须对原供水设施进行检查,根据实际情况,在用户自愿的前提下实行水表出户或户内就地改造。
1.水表出户改造:指装配计费表前管道,更换水表,安装表箱、阀门等水表出户装置。
2.户内就地改造:指就地更换智能水表。
(八)非住宅建筑应当按不同性质的用水类别进行装表计量,水表出户;对两种以上用水类别混合计量的,按《城市供水价格管理办法》规定从高适用水价。
(九)当地政府已列入在三年内实施旧城改建的地段,可不实施“一户一表,的改造工作。
(十)“一户一表”改造费由所在地价格主管部门根据国家发改委《重要商品和服务价格成本监审暂行办法》及有关规定,考虑用户的实际承受能力制定。各地要从严掌握标准,原则上材料价格不能高于当地的市场价格。对低保户等低收入群体要制定优惠价格。制定“一户一表”改造费,应召开价格听证会,并实行公告制度。
(十一)实行水表出户的“一户一表”改造费是指:更换水表、安装表箱、阀门、管件、分户计量水表至进户水管的材料及设备费用和安装等费用。
(十二)实行户内就地改造的“一户一表”改造费是指:更换智能水表的价格和人工费用。
(十三)“一户一表”实施后,城镇供水企业负责计量水表及住户室外部分设施的正常维修和管理,并对改造部分免费维修3年,在免费维修期内不得另外收取任何费用。
(十四)城镇供水企业实行抄表到户所增加的维护和运行费用,按国家计委、财政部、建设部、水利部、国家环保总局《关于进一步推进城市供水价格改革工作的通知》〔计价格(2002)515号〕的规定,允许计入水价成本。
二、实施规定
(十五)新建、改造住宅内的给水工程施工,必须接受建设行政主管部门或其委托的城镇供水企业的监督,保证“一户一表”达到给水设计要求。给水工程竣工后,城镇供水企业应参加验收,未验收或验收不合格的,城镇供水企业有权不予供水。
(十六)凡城镇改造住宅工程需要增加城镇公共用水的,必须按“一户一表”的要求,配套建设供水设施。对原以总表计量的住宅具备改造条件的,分步实施“一户一表”的改造工作。
(十七)城镇供水立户注册水表应根据《中华人民共和国计量法》的有关规定,采用经过质量技术监督部门授权的水表检定站检测后的合格产品,并具有检测凭据。同时,要按国家规定的期限对水表定期检测。现有的未纳入强制性检查管理的供水计量水表不准使用。鼓励采用多种形式的、具有先进性、技术成熟的新型计量水表。
(十八)安装水表所需管材应使用国家和省有关部门推荐产品。禁止使用规定淘汰的镀锌钢管等产品。
(十九)已建居民住宅“一户一表”的改造,要因地制宜,科学设计。安装要适用美观,不得妨碍住户的正常活动。
(二十)凡城镇供水管网能力、压力能满足用户要求的,必须取消二次供水设施。
1.未经当地建设行政主管部门或其委托的城镇供水企业同意,用户不得设置二次供水设施。否则,城镇供水企业有权要求限期整改,可停止供水,并由建设行政主管部门按有关法规处罚。
2.经建设行政主管部门或其委托的城镇供水企业同意设置的二次供水设施,由产权单位负责管理、维护。
3.“一户一表”安装后,经批准设置的消防水池或二次供水设施具有消防作用的,城镇供水企业应装表计量,按用水类别计费征收。
4.城镇绿化、环卫等公用用水,应设专门取水点,装表计量、收费。
三、安装要求
(二十一)实施“一户一表”工作,依照用户申请、实地查勘、工程设计、签订合同、组织施工、竣工验收等程序进行。
(二十二)用户不得私自拆移计价水表和拆接表前水管及设施。否则,将依据有关法律法规查处。如用户确需移动计价水表和另接水管的,应征得城镇供水企业同意。
(二十三)“一户一表”改造工程涉及占道施工、占用绿地的,一律免缴占道、占用费。挖掘路面的,由城镇供水企业负责恢复原状;绿化如有损坏,城镇供水企业应按原品种和规格予以补种。
(二十四)对水表后进户水管的安装,由用户自主选择城镇供水企业或具备相应资质的其他安装企业施工。所使用的管材应符合本文第十八条的要求。
(二十五)用户应积极支持和配合城镇供水“一户一表”的实施工作。
(二十六)对于在住宅户内的施工方案及水管进户穿墙孔的位置,城镇供水企业或安装企业应预先征询用户意见,并尽可能满足用户的要求。
(二十七)在“一户一表”实施过程中,如管道及附属设施暴露在户外的,应同住宅结构、外墙的色调相协调,并采取安全、可靠的防护措施。
(二十八)自本文下达之日起,各设计单位未交付房屋施工图或已交付房屋施工图而未开工的,由建设单位商设计单位按本文要求修改图纸,费用由建设单位承担。
(二十九)自本文下达之日起,未竣工验收的工程项目,所发生的“一户一表”改造费用,由建设单位承担。
四、组织管理
(三十)各级建设、价格主管部门和城镇供水企业应高度重视“一户一表”的实施工作,组织力量认真落实。要积极做好优质服务和对用户的宣传解释工作,及时对工作进展和质量安全情况进行监督协调和指导。
(三十一)“一户一表”的实施工作,按国家计委、财政部、建设部、水利部、国家环保总局联合下发的《关于进一步推进城市供水价格改革工作的通知》[计价格(2002)515号]规定,在当地人民政府规定的期限内完成。
(三十二)新建住宅和已建住宅改造竣工验收后,城镇供水企业应按户签订供用水合同,明确供用水双方的合法权益。
(三十三)各级价格、建设行政主管部门要依法加强对“一户一表”工作的检查,对违反价格法规、乱收费行为坚决予以查处。
(三十四)本实施意见由贵州省建设厅、贵州省物价局负责解释。
(三十五)本实施意见自颁布之日起施行。