对无营业执照的书店举报信

第一篇：对无营业执照的书店举报信

关于

书店无营业执照进行违法经营的

举报材料

：

举报人： 被举报人： 地址：

现举报你辖区范围内的 书店无营业执照违法经营销售图书，请求贵单位依法对其进行处罚，并责令其限期办理营业执照。

事实与理由

被举报人在位于你辖区范围的 开设店面，在未取得《出版物经营许可证》、《营业执照》的情况下，经营各类图书，并长期销售我社享有专有出版权的盗版图书，严重侵犯了著作权人的合法权益，扰乱了社会正常的经营秩序。

根据《陕西省文化市场管理条例》第六条“文化市场经营活动实行许可证制度”之规定，被举报人从事图书销售的行为属于文化市场经营活动，依法应首先办理《出版物经营许可证》，再根据《个体工商户条例》第十一条“申请注册登记或者变更登记的登记事项属于依法须取得行政许可的，应当向登记机关提交许可证明。”的规定，向所属辖区的工商所或者工商局提交《出版物经营许可证》等相关文件，依法申请办理《营业执照》。但被举报人却在没有任何资质的条件下，擅自开业，违法销售图书，根据《城乡个体工商户管理暂行条例实施细则》第十五条 “未经工商行政管理机关核准登记颁发营业执照擅自开业的，属非法经营，应予取缔，没收非法所得，可以并处五千元以下的罚款”的规定，被举报人的行为系非法经营行为，应依法予以取缔，没收非法所得，并处罚款。

综上，希望贵单位尽快查明事实，依法对其进行查处，以维护图书市场的合法秩序。

举报人： 年 月 日

第二篇：台北人对书店的珍爱

台北人对书店的珍爱

只要有空，我会沿街逛一个个书店。我发现，要了解台北的真正妙处，一定得越过它短暂的建城史。从一排排胭脂般的招牌中，我瞥见了无数的书局、书店，甚至专买大陆简体书的书店。那些善待读书人的书店，就像疯长的青草，蔓延进了所有街道。

我常在台北闹市区逛街，已经获得一种经验，无论是拐进哪条街道或小巷，你都可以指望撞见很不错的书店。台北车水马龙的街巷对书店的珍爱，真有如南京街巷对银行的珍爱。只需把南京街头迤迤逦逦的大小银行，全部置换成书店，就能复现在台北逛街的感觉。一开始，我不明白，为什么台北的书店比银行多，而南京的银行比书店多。大概脑中塞满大陆经验，等到需要兑换台币才发现，在台北街头找银行并不容易。

记得同去的友人，告诉我哪儿有台湾银行时，言语中明显有一种激动，那仿佛是穷尽了台北街巷以后的重大发现，如同南京友人告诉我某处有书店，那种高度重视的口气居然非常相像。

有关台北的一些数字，我至今铭刻在心。它只有区区270万人，却供应着数量惊人的大小书店、收费写作班和文学堂。比如，诚品书店在台北有难以置信的18个分店，诚品敦南旗舰店的营业面积，是南京先锋书店旗舰店的两倍，同时敦南店实现了24小时开门的壮举。

我想，一个城市要有何等的文化尊崇，才能支撑书店昼夜开门，开门需要的不只是勇气和愿望，它一定用什么抓住了从欲望泥沙中露出尖尖的文化景仰，赶走了南京街头任由银行驰骋的金钱气。

在大陆，知识分子往往对潮男潮女有一种贬低的看法，认为他们都是脑袋空空的花瓶，或物欲超载的皮囊。一到台北，潮男潮女在大陆的典型形象，居然变得令我难以辨认。在深夜的敦南店，我看见潮男潮女们填满了书店5层楼的各个角落，不少人抱着严肃书籍席地而坐，就像陷进了沼泽地，一坐不起。那时，在他们默默看书的静穆中，我忽然觉得他们与我是一丘之貉，仿佛生来就中了书的魔咒，终生与书不离不弃，同时体会到了时尚的另一种性格：书与时尚并非水与火，彼此不容。

原来在台北时尚男女无以计数的美梦中，与书的邂逅并非巧合，他们每往前迈一步，依旧懂得对书籍抱着请其指点迷津的尊崇。而在南京的深夜，我只看见潮男潮女们快活地进出夜宵店、酒吧、舞厅。我甚至不敢预言，倘若南京也有昼夜开门的书店，那些潮男潮女会克服夜间其它娱乐的诱惑，纷纷涌进书店。

选择昼夜开门的台北书店不只一处，正是深夜在街头潮水般涌动的时尚男女，使台北还拥有昼夜开门的书店。

台北的阅读风气令我想起大陆的80年代。那时，也许刚经历过无书可读的岁月，人们一时读书读得疯狂，但不到10年，商业市场就像第三者插足进来，令刚被书籍武装起来的精神孤魂们，纷纷丢盔弃甲，曾热气腾腾的读书风气，一夜间消失得无影无踪。目前大陆只剩下考试书，还会在孩子和家长的心里闪闪发光……

记得有一天，我特意去台北的温罗汀，想见识传说中那些奇奇怪怪的小书店。我满意地从台师大附近的旧香居，逛到罗斯福路上的唐山书店、华政书局、雅舍二手书店、卖中医书的启业书局，再穿过罗斯福路，准备去诚品台大店时，一眼望见政大考试书店的招牌。当时，我相当抵触地停下脚步，想避开它。我难免把大陆考试书店的文化沙漠印象，强加给了它。大陆考试书店上架的大量应试书，基本否定了文化探索的可能。

在大陆，我绝不会走进这样的考试书店。不过那天，想看看它究竟有什么不同的念头，让我没有看见招牌就逃走。乍看，它像个自闭者，缩在一间地下室，从曲折狭窄的入口通道下去，竟是占据着上千平方米的排排书架。大概是急于找到那些实用的考试书，我顽固地踱来踱去，最后发现事实非常简单：它只在店堂后面有一点考试书。原来台北的考试书店无意只扮演一个个模拟考场，只给学子们提供一些僵尸般的答案。

书店作出了与大陆考试书店完全不同的选择，它竭力提供各类考试涉及的所有原着、参考书。说真的，这样的书店我也愿意在其中徜徉，浏览森林一般陈列的文学经典、哲学经典、科学经典……总之，它不像大陆考试书店，只向学子提供一块文化墓地，让学子历练抄写碑文的无用之功。

第三篇：2018-2022年中国对书店行业的预测分析

2018-2022年中国对书店行业的预测分析

影响因素分析

相比当当、京东这些网上书店的低价策略以及多类型的长尾竞争，高额的经营成本成为阻碍实体书店发展的主要原因。持续上涨的房租、高额的人力成本，资金的短缺等因素都在桎梏实体书店的发展，而对于面向个人的中小型书店和独立书店，这些因素的影响尤其突出。网络书店价格低，促销方式多样。随着各大网络书店推出价格战等强势的促销策略，实体书店逐渐成为样品间，消费者只看不买成为实体书店的常见现象。

随着科技的发展，阅读方式变得更加多样，手机阅读、电子书市场迅速崛起，但是调查报告显示目前全国仍有高达51.6%的人更倾向于纸质阅读的方式，同时人均纸质图书阅读量从2009年到2013年实现翻倍增长，随后三年一直维持在4.5册之上。国民阅读倾向和人均纸质阅读量充分表明目前纸质阅读市场仍然非常可观。

一、驱动实体书店发展的模式：

书城的用户从购书群体转向文化阅读群体，书店的盈利点由图书销售向场景化背景下的多元化服务转变。过去实体书店的核心是吸引更多的购书群体促进图书销售，现在实体书店的核心是为文化阅读群体提供良好的环境提升用户体验，进而通过其他附加服务来盈利。

二、发展逻辑：

（一）明确阅读群体，诚品书店定位精英化、凤凰Mall面向一般化文化消费人群、先锋书店面向大学生及知识分子阶层、方所书店专注高端人群、老书虫书店专注外文阅读。

（二）构建多元化服务实现盈利，诚品书店、凤凰Mall均通过带动商场消费来获得租金等收入，先锋书店、方所书店通过销售创意性产品来实现盈利，老书虫书店通过更加专业化的增值服务实现盈利。

虽然在互联网和大数据的冲击下实体书店行业不是很景气，但是国内仍有一大批书店勇于变革，不断寻找自己的定位和独特的核心竞争力，这其中既包含复合的商业模式也包含许多别具一格的独立书店。其中TOP10书店如下：

图表 国内TOP10实体书店（排名不分先后）

资料来源：公开资料整理 图书零售市场规模预测

《2017年中国图书零售市场报告》显示，2017年，中国图书零售市场总规模为803.2亿元，较2016年的701.2亿元同比增长14.55%，延续了近年来的增长势头。网上书店渠道依然是市场增长的主要推动力，实现了25.82%的增长。

我们预计，2018年中国图书零售市场规模将达到905亿元，未来五年（2018-2022）年均复合增长率约为12.51%，2022年中国图书零售市场规模将达到1450亿元。

图表 中投顾问对2018-2022年中国图书零售市场规模预测

1,4501,5001,***18E2019E2020E2021E2022E中国图书零售市场规模（亿元）9051,0241,1521,293

数据来源：中投顾问产业研究中心

第四篇：劳动合同法解读93：无营业执照经营单位的法律责任

劳动合同法解读九十三：无营业执照经营单位的法律责任

第九十三条 对不具备合法经营资格的用人单位的违法犯罪行为，依法追究法律责任；劳动者已经付出劳动的，该单位或者其出资人应当依照本法有关规定向劳动者支付劳动报酬、经济补偿、赔偿金；给劳动者造成损害的，应当承担赔偿责任。

【解读】本条是关于无营业执照经营的单位被依法处理后法律责任承担问题的规定。

根据2003年3月1日开始施行的《无照经营查处取缔办法》的规定，无营业执照经营行为主要包括以下几种：

（一）应当取得而未依法取得许可证或者其他批准文件和营业执照，擅自从事经营活动的无照经营行为；

（二）无须取得许可证或者其他批准文件即可取得营业执照而未依法取得营业执照，擅自从事经营活动的无照经营行为；

（三）已经依法取得许可证或者其他批准文件，但未依法取得营业执照，擅自从事经营活动的无照经营行为；

（四）已经办理注销登记或者被吊销营业执照，以及营业执照有效期届满后未按照规定重新办理登记手续，擅自继续从事经营活动的无照经营行为；

（五）超出核准登记的经营范围、擅自从事应当取得许可证或者其他批准文件方可从事的经营活动的违法经营行为。同时规定，“对于无照经营行为，由工商行政管理部门依法予以取缔，没收违法所得；触犯刑律的，依照刑法关于非法经营罪、重大责任事故罪、重大劳动安全事故罪、危险物品肇事罪或者其他罪的规定，依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，并处2万元以下的罚款；无照经营行为规模较大、社会危害严重的，并处2万元以上20万元以下的罚款；无照经营行为危害人体健康、存在重大安全隐患、威胁公共安全、破坏环境资源的，没收专门用于从事无照经营的工具、设备、原材料、产品（商品）等财物，并处5万元以上50万元以下的罚款。对无照经营行为的处罚，法律、法规另有规定的，从其规定。”

无营业执照经营的单位不属于劳动合同法第二条规定的用人单位，根据劳动合同法第二十六条的规定，无营业执照经营的单位与劳动者订立的劳动合同因主体违反法律规定属于无效合同。但根据公平的原则，无营业执照经营的单位被依法处理的，该单位的劳动者已经付出劳动的，仍应获得相应的劳动报酬。本法针对无营业执照经营单位被工商行政管理部门依法处理，特别是无营业执照经营单位被依法取缔后，劳动者的劳动报酬无人支付问题，明确规定无营业执照经营的单位被依法处理的，该单位的劳动者已经付出劳动的，由被处理的单位或者其出资人向劳动者支付劳动报酬。因此，即使无营业执照经营的单位被依法取缔，其出资人仍应支付劳动者的劳动报酬。被依法取缔的单位不能因其被取缔，不存在为由，拒绝支付劳动者报酬。对被处理单位或者出资人拒绝支付的，劳动者可以其出资人为被告提起诉讼。

无营业执照经营的单位被依法处理的，给劳动者造成损害的，应当由被处理的单位或者其出资人承担赔偿责任。无营业执照经营单位被依法取缔后，劳动者的损害很难从被处理单位得到赔偿，要求出资人承担赔偿责任，有利于对劳动者权益的保护。

第五篇：无集中空调通风系统商场(店)、书店项目告知承诺书(21)

上海市卫生和计划生育委员会

行政审批告知承诺书

（上海市建设工程部分简易项目预防性卫生审核（涉及生活饮用水、室内空气质量、传染病等）（总体设计文件阶段）（无集中空调通风系

统商场（店）、书店项目））

[ ___年]第___号

申请人：（自然人）

姓名：_______________ 证件类型：_____________编号：___________________ 联系方式：________________________________（法人）

单位名称：__________________________________ 法定代表人：______________地址：__________________ 联系方式：___________________________

委托代理人：_________________ 证件类型：______________编号：___________________ 联系方式：__________________________

行政审批机关：上海市卫生和计划生育委员会 联系人姓名：_______________ 联系方式：_________________________

行政审批机关的告知

按照《上海市行政审批告知承诺办法》，本行政审批机关就行政审批事项告知如下：

一、审批依据

本行政审批事项的依据为：

《本市建设工程部分简易项目总体设计文件审查告知承诺实施办法》

《公共场所卫生管理条例》第十二条第（三）项 《公共场所卫生管理条例实施细则》第二十六条 《商场（店）、书店卫生标准》（GB9670-1996）《生活饮用水卫生监督管理办法》第八条

二、法定条件

无集中空调通风系统商场（店）、书店项目总体设计文件审查告知承诺获得批准应当具备下列条件、标准和技术要求：

1、商场（店）、书店营业厅应有机械通风设备。有空调装置的商场（店）、书店，新风量不低于20m3/(h·人)，进风口应远离污染源。

2、新建、改建、扩建商场（店）、书店营业厅应利用自然采光，采光系数不小于1/6。

3、大型商场应设顾客休息室。

4、大中型商场须设顾客卫生间，卫生间应有良好通风排气装置，做到清洁无异味。

5、综合商场内出售食品、药品、化妆品等商品的柜台应分设在清洁的地方。出售农药、油漆、化学试剂等商品，应有单独售货室，并采取防护措施。

6、出售旧衣物等生活用品的商店应有消毒措施和消毒制度

7、商场（店）、书店作其他公共场所使用时应执行相应的公共场所卫生标准。

三、应当提交的材料

根据审批依据和法定条件，本行政审批事项获得批准，申请人应当提交下列材料：

1、上海市建设工程部分简易项目预防性卫生审核申请登记表

2、主管部门批复

3、告知承诺书

4、总体设计文本以及图纸

四、已经提交和需要补充提交的材料

1、下列材料，申请人已经提交：

第_____项、第_____项、第_____项、第_____项。

2、下列材料，申请人应当

在______年______月______日前提交

第_____项、第_____项、第_____项、第_____项。（以上由工作人员填写）

五、承诺的期限和效力

申请人愿意作出承诺的，在收到本告知承诺书之日起3日内作出承诺。

申请人作出符合上述申请条件的承诺，并提交签章的告知承诺书后，行政审批机关将当场作出行政审批决定。申请人逾期不作出承诺的，行政审批机关将按照法律、法规和规章的有关规定实施行政审批。申请人作出不实承诺的，行政审批机关将依法作出处理，并由申请人依法承诺相应的法律责任。

六、监督和法律责任

申请人应当在本告知承诺书约定的期限内提交补充的材料。未提交材料或者提交的材料不符合要求且无法补正的，将依法撤销行政审批决定。

[本行政审批机关，将在作出准予行政审批决定后2个月内对申请人的承诺内容是否属实进行检查。发现申请人实际情况与承诺内容不符的，行政审批机关将要求其限期整改，整改后仍不符合条件的，依法撤销行政审批决定。]

七、诚信管理

对申请人作出承诺后，未在承诺期限内提交材料的，将在行政审批机关的诚信档案系统留下记录，对申请人以后的同一行政审批申请，不再适用告知承诺的审批方式。

申请人的承诺

申请人就申请审批的行政审批事项，现作出下列承诺：

（一）所填写的基本信息真实、准确；

（二）已经知晓行政审批机关告知的全部内容；

（三）认为自身能满足行政审批机关告知的条件、标准和要求；

（四）对于约定需要提供的材料，承诺能够在规定期限内予以提供；

（五）上述陈述时申请人真实意思的表示；

（六）若违反承诺或者作出不实承诺的，愿意承诺相应的法律责任。

申请人（委托代理人）：

上海市卫生和计划生育委员会（签字盖章）

（盖章）

****年**月**日

****年**月**日

（一式二份）