汇 报 提 纲(管护区办上半年调研8月)

第一篇：汇 报 提 纲(管护区办上半年调研8月)

汇 报 提 纲

尊敬的调研组各位领导：

我们十八站林业局在推动管护区经济发展中，始终坚持 “生态得到有效保护、资源得到有效利用，企业增效、职工增收”的目标，以管护区（林场）为发展主体，以管护站为发展节点，按照“放、管、扶”的思路，激发管护区经济活力，增强内生动力。通过一年多的自我发展、自我实践，我局七个管护区因地制宜谋项目，一共确立了17个主营项目，涵盖特色养殖、北药种植、农产品加工、山产品采集加工、旅游服务、食用菌养殖、宾馆洗浴等多个行业。截止6月末，7个管护区的主营业务项目实现产值1357.2万元，纯利润41.98万元。职工参与管护区经济的比例达到89.8%。2017年以来，林业局层面通过放权经营、开源节流、自我闯市场等有效措施，“做给基层看、带着基层干”，大力推进“两桶水、一桶油、一担煤、一筐蓝莓”的产业布局，以产业带产业，助力各管护区旗下产业项目、特色产品提档升级，形成市场竞争力。现已形成以矿泉水、煤矿、石油、种苗繁育、生态旅游、森林调查服务等六大产业为支撑的“大管护区经济”布局。

一、主要作法

一是放权经营，突出管护区的经营主体地位。林业局不断提升管护区的经营自主权，把创业项目、创业渠道完全放开，发挥各管护区主观能动性，实行自主选择发展项目、自 我适应市场、自我造血发展，打破对管护区的条框束缚，让各管护区想发展、要发展的积极性和创造性充分释放。各管护区不断解放思想、增加内生动力，全部确立了各自的主营业务，使管护区呈现出“一场一品一特色”的可喜局面。查班河管护区借助十八驿站鄂伦春文化园景区的有利地位，发展游客服务中心，开办了“安嘎”酒家，每天可接待游客200人次，从6月24日开业以来，已经接待客1千多人，带动了管护区旅游相关产业的蓬勃发展。在发展旅游业的同时，查班河管护区还大力发展北药种植和种苗繁育产业，目前共种植赤芍、桔梗等北药1500亩，繁育赤芍种苗70万株，白藓皮种苗50万株，金莲花种苗60万株。白银纳管护区依托地理优势和吴八老岛历史文化，开发了界江旅游及“江上人家”餐饮项目。购置江上大型驳船，改造成江上餐厅，重点推介本地农家菜和江鱼宴，开办以来，吸引了众多外地游客前往体验。小根河管护区利用地处黑洛公路节点的地理优势和黄金古驿站的历史文化优势，建设了“驿站驯鹿”观光园，吸引自驾游客浏览观光、留影、探奇。积极谋划金莲花、蒲公英饮品等项目，目前厂房正在维修当中。永庆管护区发展清水阁洗浴宾馆项目，带动26名干部职工投资入股，今年上半年实现利润8.7万元。十八站管护区在原“65综合种养殖基地”的基础上，不断完善基地功能、拓宽经营渠道，确立了黑木耳养殖、养马、建设白酒灌装线、自驾游营地等主营项目，目前养殖黑木耳10万袋，养马46匹，灌装线和自驾游营地正在建设中。十九站管护区以合作社经营模式，大力发展森林 2 黑猪养殖产业，年饲养森林猪600头，目前存栏森林黑猪150余头。依西肯管护区依托地域优势努力做好“粮头食尾、农头工尾”大文章，发展了面粉和豆油加工项目。

二是严格考核，突出管护区经济发展实效。为确保各管护区经济发展项目适合本地实际和市场需求，不偏离项目优、前景好、效益佳的选项方向，林业局制定《管护区经济发展考核细则》，充分发挥好考核这根“指挥棒”作用。工作中，按照各护区产业项目资金投入规模、项目效益、发展方式等科学设定考核内容，把资金使用规范性、职工的参与率、投资收益回报率一并纳入考核细则，力求考核真实准确，客观反映考核的真实情况。采取半年跟踪问效，年底量化考核，严格考量林业局扶持资金使用效果和产业项目真实发展状态。同时，注重考核结果的运用，落实奖惩机制。考核结果用于下一年度管护区经济资金扶持政策，保障了管护区经济更好地沿着健康增长的方向运行。

三是大力扶持，增添管护区经济发展动能。2017年林业局为每个管护区投放发展资金30万元，7个管护区共投放210万元。并将各管护区的盈利资金继续留在管护区，用以各管护区扩大产业规模。在此基础上，2018年林业局采取以奖代投的办法，将各管护区产业项目收益全部投放给各管护区，鼓励各管护区用于产业项目提档升级。林业局还为发展管护区经济提供闲置房舍20000多平方米、各类物资价值200多万元。通过集资入股、个人贷款、合作社参与等形式吸纳资金300余万元，形成创业资金1500余万元的规模。为职 工提供固定岗位22个，灵活就业岗位140个，230余名职工参与进来并从中受益。

四是品牌带动、拓宽管护区经济营销渠道。林业局从高端站位出发，结合全局地域和发展要素特点，注册了“十八驿”系列品牌商标。同时，扩展“十八驿”品牌系列产品，将各管护区生产的面粉、生态猪肉、黑木耳等若干种类绿色产品全部纳入十八驿品牌旗下。林业局通过电商平台、利用各类展会现场和央视网商城提升“十八驿”品牌推广效应，通过入驻黑龙江省绿色食品批发基地拓宽产品销售渠道。目前，十八驿饮用天然水已与全国各地100多家销售商及合作商进行了初步洽谈，有意向性销售合作及经销商10余家。十八站管护区生产的窖酒在用上“十八驿”商标后，产品供销两旺，现日产白酒1000斤以上，酒窖窖藏量达到20万斤。依西肯管护区生产的十八驿面粉和十八驿食用油正式投放市场后反响良好。2018年截止6月末共生产各类面粉146吨，豆油1.4吨，实现销售收入124.1万元，利润17.4万元。参与职工人均月增收1500元。在品牌的谋划触动下，全局新增创业项目21个，管护区经济实体化、效益化的格局已见效果。在今年第29届哈洽会上，我局参展的十八驿系列产品销售一空。管护区经济产品有白酒、豆油、面粉、食用菌、蜂蜜、马肉干、山野菜、工艺品等多个种类。6月24日，十八站林业局举办鄂伦春民俗文化节活动，以十八驿 品牌为主的管所区经济成果在文化节上进行了展示，收到很好的效果，仅一天的销售额就达到1万多元。

五是培育人才，积攒管护区经济发展后劲。针对当前林业企业闯市场、懂营销人才极度缺乏的实际，林业局与在人才培养上与沿海经济发达地区的优秀民企进行深入的交流与合作。分批次选派本局年青干部职工到企业各分公司挂职学习，将他们放到经济建设、改革发展的最前沿开阔眼界、提升本领，真正与市场经济最前沿对接，学习先进的市场营销理念和市场经济意识，力争培养一批懂市场经营与管理的优秀人才，为林业局下步产业发展积累人才资源。目前，第一批4名干部已派往重庆筑泉建筑工程有限公司挂职学习。学习期满后，林业局将对挂职学习期间的表现情况作出考核评价并备案，考核结果将作为干部职工今后评先评优和提拔任用的重要依据，以此激发干部职工的学习锻炼的热情。

六是成果共享，助推管护区经济扶贫攻坚。十八站林业局把政策扶持和项目扶贫有机结合起来，建立“黑木耳种植、特色养殖、北药种植、特色小店”4个微型产业圈，带动10多户贫困职工家庭发展增收项目，形成了“产业带大户、大户带小户，一帮一带一扶”的管护区经济+扶贫的发展模式。针对林业局困难遗属没有劳动能力、收入不足低保线的实际情况，把管护区经济与扶贫解困结合起来，林业局拿出42万元扶贫解困创业资金，入股到7个管护区所经营的产业项目当中，股份所产生的红利补贴给93名无劳动能力的职工遗属，无需他们参与劳动或经营，共享管护区经济成果。管护区自 主经营、自我发展，无论赢利与否都必须保证分红恒定、且能稳步增长。分红的金额必须保证让困难职工家庭的月收入高于国家贫困线标准，只能增不能降，此项措施持续5年，直至这些遗属完全脱贫。我们还积极开展“林农融合脱贫攻坚试点”工作，与呼玛县开展了协商，拟在白银纳林场与白银纳乡共建“林业扶贫车间”。目前，白银纳林场共为乡里的困难群众提供就业岗位20个，2个管护站长年聘用乡里贫困村民，解决了两家人的生活问题，为乡里发展养殖业无偿提供草场1500亩。

七是加强领导，注重管护区经济健康发展。为了切实推动管护区经济发展，林业局成立了以书记、局长为组长的“发展管护区经济领导小组”和9个专门推进组，对发展管护区经济的重点任务进行了分解落实，层层落实到人。组建了发展管护区经济领导小组工作群，管护区领导小组成员及各管护区党政主要领导和工作人员全部入群，及时发布任务和反馈情况。各管护区也分别成立了发展管护区经济领导小组，并落实专人负责日常工作和信息报送，形成了横向到边、纵向到底的组织领导体系。七个管护区根据各自的实际情况和发展目标分别制定了《发展管护区（林场）经济经营方案》，同时制定了《十八站林业局发展管护区（林场）经济管理方案（讨论稿）》，为发展管护区经济提供了坚强领导和组织保证。上半年林业局主要领导和分管领导多次深入管护区调研、指导推动管护区经济健康发展。

二、存在问题 在推动管护区经济的过程中，我们也深刻地认识到自身还存在一些问题和不足。一是部分干部职工思想观念还需解放。在推进产业项目过程中，因长期受计划经济时代经营思维影响，一些干部的思想还不够解放，市场意识、竞争意识不强，发展管护区经济的主动性还需加强，眼界和思路还需拓宽。二是产业发展尚有提升空间。一些产业项目刚刚起步，接续产业发展仅解决了从无到有的问题，尚未达到做优做强，亟待提档升级。三是市场营销人才极为短缺。当前林业局产业干部对发展市场经济极不适应，需要采取“走出去、引进来”的方式加大优秀人才的选拔和培养。

三、下步工作思路

针对存在的问题，我局将进一步夯实产业基础，解放思想观念，激发各管护区的内生动力。同时，积极开拓市场，扩大品牌的影响力。在巩固好一年来管护区经济发展成果基础上，提升管护区自主经营、自我谋划的能力，力争使各管护区都形成具有一定规模和赢利能力的产业。

一是夯实基础、巩固成果、提升发展动力。我局北药、特色养殖、食用菌等产业都有较好的基础和一定的规模，规模经济效益还不明显，应继续夯实优势产业基础，巩固好一年来管护区经济发展成果，发展好优势项目，向规模化发展。用规模效益促进和带动各管护区创业项目的提档升级。

二是大力扶持、强化服务、提升发展能力。各管护区的主营项目还很弱小，正处在起步和上升的阶段，需要更多的资金和政策支持，也需要科学的指导与精准的服务。林业局 7 将继续加大对管护区创业项目的扶持力度、服务力度和考核力度，在认真调研的基础上，按需扶持、按需服务、科学考核，形成精准、高效、科学、合理的政策扶持与服务体系，既要提升管护区自主经营、自我谋划的能力，又要提高扶持与服务的效果。

三是解放思想、大力宣传、提升发展合力。针对在发展管护区经济上干部思想不解放、主动性不够强、眼界不够宽的问题，不断加大干部职工思想解放程度，既要向先进地区的先进典型学习，又要总结、推广和宣传本局的好经验、好作法，以点带面，形成整体效应。

四是培育市场、打造品牌、扩大发展张力。继续做大做强“十八驿”品牌，让管护区生产的粮、油、酒、山野菜、食用菌等产品借助品牌效应，提升知名度和市场竞争力。加快市场体系建设，积极培育管护区经济产品的专业市场。健全产品流通网络，研究建立网上销售平台、产品直销、连锁经营、冷链物流配送等多种模式，在延长产业链条、提升品牌影响力的基础上，扩大管护区经济的发展张力，确保管护区经济持续健康发展。

四、对调研组的建议

希望调研组从地区层面帮助我们解决以下两方面的问题：

一是针对林区实际，有针对性地组织专业人才培养团队，重点加大市场营销、市场开发和现代化企业经营管理人才的培训。二是助力全区在产业发展上打破壁垒，形成大的产业 8 联盟，避免各县区局产业重复建设，产业项目“小而全”，同质化竞争。要形成大区域的龙头带动。

第二篇：区人才工作调研汇报提纲

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区人才工作调研汇报提纲2010-06-29 18:22:25免费文秘网免费公文网区人才工作调研汇报提纲区人才工作调研汇报提纲(2)

非常欢迎省人事厅领导来到我们龙山区调研指导工作。同时也恳请各位领导能够对龙山工作提出宝贵意见。下面，我谈一下我区的人才工作情况：

一、人才工作基本状况。

几年来，龙山区围绕全区经济和社会发展目标，采取项目带人才、人才带项目、人才带人才等多种方式，努力创造人才辈出、人尽其才的良好环境，人才工作和人才队伍建设取得了长足进步。创新、创业人才经济贡献率不断提

升。其中，表现突出的有利源铝业公司总经理王民、五一集团公司总经理王景山、国能生物发电公司常务副总经理王厚才等一批优秀的企业经营管理人才。利源铝业有限公司，吉林省最大的建筑铝型材生产基地。2002年被批准为中国有色金属加工工业协会会员。产品通过了中国质检协会的检验，各项技术性能指标达到国内先进水平，公司被中国质检协会吸收为全国质检检理事会成员，总经理王民被聘为理事；五一集团公司，是我区利税大户，多年荣获纳税状元称号，并且缴税额连年大幅度增长，总经理王景山成功引进总投资亿元的国能生物发电项目，为龙山区招商引资工作做出重大贡献；国能生物发电公司常务副总经理王厚才，热能动力专业高级工程师，成功进行1号生产泵的修复、可调v型铁的研制、3号机2号循环水泵转子倒置安装等十多项技术改革，均获龙凤热电厂科技进步奖，解决了许多生产中的疑难问题。

目前，全区共有各级各类专业技术人才3515人。其中：党政人才546人，专业技术人才1861人，企业经营管理人才290人，高技能人才442人，农村实用人才376人。

二、重长远，建立人才开发长效机制。

按照国家、省、市有关人才工作的精神要求，结合我区实际，制定了全区人才开发工作的规划目标和主要任务：营造“一个环境”，打造“三个平台”，建设“五支队伍”。

（一）营造一个环境，形成工作合力。

进一步更新人才理念，积极深化改革，创新用人机制，形成人才脱颖而出、人尽其才、才尽其用的长效机制；形成党委统一领导，组织部门牵头抓总，有关部门密切配合，社会力量广泛参与的人才工作格局，抓好人才的培养、吸引和使用工作；坚持人才工作领导小组成员单位联席会议制度，建立起服务于中

心，与经济发展、社会进步相适应的人才工作机制。

（二）打造三个平台，整合人才资源。

一是打造引才平台。一方面立足实际，坚持不求所有，但求所用的原则，利用优惠的政策引进人才，用柔性引才方式引进人才。鼓励企业通过“三高一跳”（即：引进高级人才、给高薪、高职、跳出辽源）的方式引进人才，把引才引智的触角延伸到市外、省外、国外，使引进人才的数量、结构、分布与人才发展目标、产业调整、经济增长相适应；另一方面用重点项目建设引进人才。创新引才引智理念，做到产业聚才，项目招才、柔性引才。并充分体现人才价值，从而推动项目建设的发展。

二是打造中介平台。充分发挥人才中心的中介组织作用，规范人事代理制度，促进人才市场、劳动力市场和各类人才中介机构和谐发展。形成信息互通、功能互补的人才流动服务体系；建立健

全人才兼职政策，实施人才的“二次开发”，发挥机关、企事业单位在岗和离退休人才的作用。同时，加强“五支”人才队伍的综合情况调查，针对需求情况及时组织参加各地人才交流大会，广泛争取人才。

三是打造培养平台。为了改变人才分布不均的格局，未来五年，重点加强我区工业、建筑业及农业专业技术人才的引进和培养，加强30岁以下具有一定基层工作经验的党政人才的培养和选拔，加强高级企业经营管理人才队伍的建设，以适应经济发展的需要。

（三）建设五支队伍，提高人才素质。

一是加强党政人才队伍建设。到2010年，全区党政人才要达到600人左右，区直部门领导班子中30岁以下的青年干部要达到15%，区委、区政府各部门和乡镇党政领导班子中要有1-2名35岁以下的年轻干部。注意选拔培养女干部和少数民族干部。科级领导干部要全

部达到大专以上学历，其中45岁以下要达到本科以上学历。区直部门领导班子的专业结构应与本部门职能相适应，注重为专业性较强的部门领导班子配备具有较深专业造诣的领导人才。

二是加强专业技术人才队伍建设。到2010年底，专业技术人才要达到3400人以上。其中高级职称人员达到340名，重点要突出工业企业和建筑业人才的增长。规划实施“大项目人才服务项目”，多渠道、多层次培养人才，形成梯次专业技术人才队伍。坚持重在社会和业内认可的原则，加强专业技术人才评价体系，完善职称评聘制度。

三是加强企业经营管理人才队伍建设。优化经营人才成长的发展环境，大力培养高层次、复合型经营管理人才。培养造就一批具有世界战略眼光，懂得市场运作规律，有较高的现代管理水平和社会责任感的企业经营管

第三篇：区人才工作调研汇报提纲

非常欢迎省人事厅领导来到我们龙山区调研指导工作。同时也恳请各位领导能够对龙山工作提出宝贵意见。下面，我谈一下我区的人才工作情况：

一、人才工作基本状况。

几年来，龙山区围绕全区经济和社会发展目标，采取项目带人才、人才带项目、人才带人才等多种方式，努力创造人才辈出、人尽其才的良好环境，人才工作和人才队

伍建设取得了长足进步。创新、创业人才经济贡献率不断提升。其中，表现突出的有利源铝业公司总经理王民、五一集团公司总经理王景山、国能生物发电公司常务副总经理王厚才等一批优秀的企业经营管理人才。利源铝业有限公司，吉林省最大的建筑铝型材生产基地。2002年被批准为中国有色金属加工工业协会会员。产品通过了中国质检协会的检验，各项技术性能指标达到国内先进水平，公司被中国质检协会吸收为全国质检检理事会成员，总经理王民被聘为理事；五一集团公司，是我区利税大户，多年荣获纳税状元称号，并且缴税额连年大幅度增长，总经理王景山成功引进总投资2.6亿元的国能生物发电项目，为龙山区招商引资工作做出重大贡献；国能生物发电公司常务副总经理王厚才，热能动力专业高级工程师，成功进行1号生产泵的修复、可调v型铁的研制、3号机2号循环水泵转子倒置安装等十多项技术改革，均获龙凤热电厂科技进步奖，解决了许多生产中的疑难问题。

目前，全区共有各级各类专业技术人才3515人。其中：党政人才546人，专业技术人才1861人，企业经营管理人才290人，高技能人才442人，农村实用人才376人。

二、重长远，建立人才开发长效机制。

按照国家、省、市有关人才工作的精神要求，结合我区实际，制定了全区人才开发工作的规划目标和主要任务：营造“一个环境”，打造“三个平台”，建设“五支队伍”。

（一）营造一个环境，形成工作合力。

进一步更新人才理念，积极深化改革，创新用人机制，形成人才脱颖而出、人尽其才、才尽其用的长效机制；形成党委统一领导，组织部门牵头抓总，有关部门密切配合，社会力量广泛参与的人才工作格局，抓好人才的培养、吸引和使用工作；坚持人才工作领导小组成员单位联席会议制度，建立起服务于中心，与经济发展、社会进步相适应的人才工作机制。

（二）打造三个平台，整合人才资源。

一是打造引才平台。一方面立足实际，坚持不求所有，但求所用的原则，利用优惠的政策引进人才，用柔性引才方式引进人才。鼓励企业通过“三高一跳”（即：引进高级人才、给高薪、高职、跳出辽源）的方式引进人才，把引才引智的触角延伸到市外、省外、国外，使引进人才的数量、结构、分布与人才发展目标、产业调整、经济增长相适应；另一方面用重点项目建设引进人才。创新引才引智理念，做到产业聚才，项目招才、柔性引才。并充分体现人才价值，从而推动项目建设的发展。

二是打造中介平台。充分发挥人才中心的中介组织作用，规范人事代理制度，促进人才市场、劳动力市场和各类人才中介机构和谐发展。形成信息互通、功能互补的人才流动服务体系；建立健全人才兼职政策，实施人才的“二次开发”，发挥机关、企事业单位在岗和离退休人才的作用。同时，加强“五支”人才队伍的综合情况调查，针对需求情况及时组织参加各地人才交流大会，广泛争取人才。

三是打造培养平台。为了改变人才分布不均的格局，未来五年，重点加强我区工业、建筑业及农业专业技术人才的引进和培养，加强30岁以下具有一定基层工作经验的党政人才的培养和选拔，加强高级企业经营管理人才队伍的建设，以适应经济发展的需要。

（三）建设五支队伍，提高人才素质。

一是加强党政人才队伍建设。到2010年，全区党政人才要达到600人左右，区直部门领导班子中30岁以下的青年干部要达到15%，区委、区政府各部门和乡镇党政领导班子中要有1-2名35岁以下的年轻干部。注意选拔培养女干部和少数民族干部。科级领导干部要全部达到大专以上学历，其中45岁以下要达到本科以上学历。区直部门领导班子的专业结构应与本部门职能相适应，注重为专业性较强的部门领导班子配备具有较深专业造诣的领导人才。

二是加强专业技术人才队伍建设。到2010年底，专业技术人才要达到3400人以上。其中高级职称人员达到340名，重点要突出工业企业和建筑业人才的增长。规划实施“大项目人才服务项目”，多渠道、多层次培养人才，形成梯次专业技术人才队伍。坚持重在社会和业内认可的原则，加强专业技术人才评价体系，完善职称评聘制度。

三是加强企业经营管理人才队伍建设。优化经营人才成长的发展环境，大力培养高层次、复合型经营管理人才。培养造就一批具有世界战略眼光，懂得市场运作规律，有较高的现代管理水平和社会责任感的企业经营管

理人才队伍。到2010年，全区企业经营管理人才要达到500人。

四是加强高技能人才队伍建设。到2010年，全区高技能人才要达到200人，实现高级工、技师、高级技师在技术工人中的比重大幅度提高，逐步缓解全区技能人才短缺的状况。

五是加强农村实用人才队伍建设。采取系统培训等措施培养造就一批种养能手，扩大农村

经纪人队伍的总量。到2010年，全区农村实用人才要达到800人。

三、重措施，加快人才引进和培育。

（一）创造良好的用人环境。营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、鼓励创新的人才环境。形成人尽其才、才尽其用的人才机制。用制度来吸引人才，用事业、感情、待遇和高质量的培训留住人才。让人才有满意的岗位，使其感到工作有前途、有成就感。让人才有关心其成长和进步的工作环境，使其感到温暖，从而激发他们的工作热情以创造优良的业绩。让人才有优良的待遇，使其生活安定。让人才得到应有的培训，使其对自己从事的工作有认同感。

（二）多渠道增加人才总量。一是通过优惠的政策刚性引进人才。在身份、户籍、子女就学等辅助问题上加大补偿力度；二是用柔性引才方式引进人才。坚持不求所有、但求所用，广泛引进域外人才；三是围绕项目建设引进人才。用项目选人，推动项目建设的发展；四是利用交流平台争取人才。充分发挥人才中心作用。组织企业参加省内及其它各地人才交流会，广泛引进人才。

（三）提高人才的整体素质。建立政府、企业、个人三方负担的人才培训投入体制，保证人才培训经费的落实。针对“五支”人才队伍的实际情况，制定科学、合理的培训计划和措施，分层次进行新知识、新技术、新信息、新技能为主要内容的培训。通过有效的培训，提高存量人才的整体素质，以改善知识结构、增强创新能力。

四、重服务，加强“两创”人才培养。

（一）运用政策，提高待遇搞服务。龙山区作为辽源市的中心城区，有着特殊的区位优势，上级出台的各项服务企业的政策，对我们都非常适用。同时，我们制定各种政策，对在经济建设和社会事业发展具有突出贡献的优秀人才出巨资予以奖励。依据有关政策规定，为全区企业专业技术人才破格评审职称，为企业的发展、提供了人才需求的保证服务。

（二）围绕项目，主动跟踪搞服务。紧紧围绕全区的项目建设，积极主动跟踪服务。针对全区重点工业项目，深入开展了人才需求调查。根据人才需求情况，帮助企业在省、市人才市场发布消息，广泛宣传龙山区项目建设所需人才，宣传优惠政策，帮助企业招聘人才。组织企业到长春参加了“第四届东北三省联合人才交流大会”，共有21人与企业签定了意向协议。

（三）抓住载体，营造环境搞服务。在吸引人才、留住人才上，我们龙山区没有更大的优势。因此，我们在营造环境上多下功夫，为人才多办实事。通过提高 “小巨人”企业的人才的政治待遇，选拔推荐拔尖人才、优秀人才，推荐企业家和专业技术人才当选人大代表或政协委员等各种方式。在全区形成尊重知识、尊重人才的良好氛围。同时，就人才的子女入学、家属就业等方面，积极协调有关部门加以解决。利用真诚服务，嬴得了人才的赞誉，坚定他们扎根龙山的信心。

五、存在的主要问题。

一是人才总量不足。龙山区作为拥有28万人口的城市中心区，现有专业技术人才的总量，按照国家评价人才总量的指标衡量确实太少。农业人口近4万，而现有各类农村实用人才不到总数的1%。企业经营管理人才和高技能人才都不能适应经济发展的需要。

二是人才分布不均。全区专业技术人才资源的分布结构与市场经济要求极不协调，78.6%的专业技术人才集中在教育、卫生等事业单位，分布在企业的只占20%。直接从事工业项目建设和农村产业化经营的人才较少，农村实用人才也主要集中在种植、养殖业上。

三是高层次人才匮乏。目前，全区具有高级以上专业技术职称的人才只有143名，只占专业技术人才总数的7.6%，远远不能满足经济社会健康快速发展的需求。

四是人才队伍素质偏低。专业技术人才缺乏必要的学习培训、进修深造，知识更新进程缓慢。农村实用人才大多数是靠实践积累、自然成长的“土专家”，接受过专业培训的技术专家很少。

五是人才培养力度不够。由于受区里培训能力和资金限制，我所只能组织选拔一些优秀人才参加省、市举办的各类专业技术培训班。另外，由于企业人才的跳槽问题，企业老板不愿出资选送人才参加培训，只是根据企业需要对个别感到能够留得住的人才进行选派培训。

第四篇：汇报提纲(调研)

尊敬的各位领导：

今年以来在公司领导的正确领导下，金品源煤矿全体干部职工按照公司确定的工作方针和部署，凝心聚力，扎实工作，抓生产、保安全，抓质量、促发展，抓管理、增效益，较好完成了各项指标和任务。

1、1-11月份生产原煤11.3263万吨.系统总进尺2890米，煤掘进尺完成1087.2米，半煤岩进尺70.5米；开拓进尺完成688.3米，恢复进尺1044米。共设棚子5212架。

2、一通三防做了大量工作，打注水钻孔1200个，孔深达7800米，打地质钻孔及超前钻探孔32个，孔深800米。注卤水30吨，副井消火注粉煤灰290吨。铺设管路1800米，使我矿消防火工作有了突破效果。

3、安全工作主要抓班前教育和安全培训，使职工高度重视安全工作，将各种隐患消灭于萌芽之中。

4、2012年工作目标

听了陈总的重要讲话，工作有了正确目标和方向，感觉压力非常大，要把压力变成动力，带领全矿干部职工加倍努力工作，扎实苦干，坚决完成23万，力争25万我们以“一通三防”为重点，以质量标准为基础。

1、抓安全培训，不培训不能上岗，抓安全带帽，落实责任，以小班为安全联保对象，到矿长以上干部实行包保，每个矿长保一个连队，要做到奖罚分明，使职工真正意识到安全工作的重要性，不安全坚决不生产。

2、抓质量标准化建设，以质量标准化为基础，质量不合格推倒重来。每旬一次，全矿队长以上干部质量标准化检查，发现不合格工程，从班长、队长到包保矿长进行罚款，达标连队给予奖励。

新年即将来临之际，让我们在公司的正确领导下，我将带领全矿干部职工和公司保持一致，克服不足，迎接挑战，脚踏实地的工作作风，把安全工作基层，把安全培训落实到人，坚决完成公司下达各项生产指标和任务，为十金源矿业发展和强大而努力奋斗。祝大家在新的一年里，身体健康，平平安安，万事如意。

金品源煤矿

2011年12月25日

第五篇：市长调研汇报提纲

市长调研汇报提纲

一、全市农业生产概况

1、基本情况

我市属通南高沙土地区，分为沿江、沿靖和高沙土三个生态区。高沙土占75。耕地面积110万亩，总人口128万人，农业人口80万人。常年农作物总播种面积190万亩左右，粮食总产60万吨。以稻、麦两熟为主，水稻面积60万亩，小麦50万亩，其中优质弱筋小

麦30多万亩，蔬菜面积25万亩，油菜20万亩，其次是花生8.5万亩、甘薯、马铃薯6万亩、大豆6万亩、玉米5万亩、元麦2万亩、大麦2万亩，蚕、豌豆3万亩，香荷芋1万亩，还有少量荞麦、山药、秧草种植。全市高效农业面积11万亩，占总面积的11左右。

畜牧养殖以生猪、家禽为主，是有名的生猪大市，肉类总产8.5万吨。生猪饲养量140万头左右、上市量85万头。家禽饲养量130万羽。上市量700万羽左右；其次是山羊饲养量40万头，上市25万头、毛(肉)兔、奶牛1585只。常年水产养殖面积6万亩，产量1.8万吨，其中特水养殖1.6万亩，产量不到1万吨。全市规模养殖生猪占32，蛋禽占31.4，肉禽和奶牛接近100。

我市是全国有名的银杏大市，常年银杏产量4000吨，占全国的三分之一。共有银杏树650万株，挂果的100多万株，盛果30万株。树龄1000年以上的12株，500年以上的121株，100年以上的6186株，银杏成片林12.8万亩，围庄林20.2万亩。意杨成片林4.8万亩，550万株。花卉苗木2900亩，420万株，蚕桑4500亩，年产200吨，其他有少量冬枣、桃子、梨子、柿子、葡萄等果树，面积在几百至一千亩。全市现有林地30万亩，森林覆盖率达17.5。

2、近几年农业生产特点

近几年，市委市政府进一步加强对农业工作的领导，全市围绕农业“三增”积极工作，取得了较为明显的成效。

（1）、农业综合生产能力显著增强。全市2005年农作物总播种面积13.49万公顷，复种指数218.22，全年粮食总产量58.70万吨;肉类总产量8.38万吨；水产品产量1.75万吨；全市有林地面积1.94万公顷，林木覆盖率17.5，活立木总蓄积量65万立方米；白果产量4000吨，全市农业产值17.69亿元，其中多种经营产值9.78亿元，种植业产值7.91亿元，农业增加值22.87亿元，农民人均纯收入5125元，各项指标与2000年相比都有了较大幅度的增长。

（2）、农业生产结构更加优化。农业总产值中林牧渔业产值占55.3，其中养殖业产值占总产值的47.9，分别比“十五”期初提高8.3个、8.1个百分点。种植业优质专用品种比重提高，优质稻米、专用小麦、优质油菜种植比例分别达到90、98和100。养殖业内部结构进一步优化，三元生猪、杂交山羊、优质家禽、优质水产品上市比例分别达到30、20、85、60。“十五”期间新增成片造林14.7万亩，建成绿色通道、绿色屏障1300公里，新建完善农田林网64万亩，四旁植树1000万株，森林覆盖率提高8.4个百分点。

（3）、农业产业化水平不断提高。围绕粮油、蔬菜、畜禽、银杏、特色水产品等特色产业，建成初具规模的农产品基地42个。培育农副产品加工企业130个，农产品加工值达到21亿元，年出口创汇1000万美元。“苏三0”集团跻身国家级龙头企业行列，省和泰州市级龙头企业达到13家。订单农业起步发展，2005年订单收购农产品达2.3亿元。近三年农业系统共引进“三资”农业项目总额1.4亿元，实际投入7273万元，其中外资67万美元，台资1000万元。

（4）、农业科技贡献分额迅速上升。3年累计引进推广各类新品种（系）100多个，自主选育了泰花4号、泰花5号两个花生新品种和苏玉糯6号玉米新品种，大面积推广20多个，大宗作物良种覆盖率达95以上。稻麦轻型栽培、麦套稻、水稻塑盘旱育抛秧、银杏早果丰产、生猪高效集约化养殖、高床养羊、大棚养鸡、水产品网箱养殖等重大技术的推广，有效提升了农业生产力。三年获省级以上科技成果奖6项，泰州市科技进步奖21项。

（5）、农产品质量建设成效明显。累计认定无公害农产品基地22.4万亩，申报并获得认定无公害农产品、绿色食品、有机食品共58个，制定了省、市级农业地方标准及有机农业标准28项，建成国家级、省级农业标准化示范区7个。在城区主要农贸市场实行了市场准入。

（6）、项目农业、高效农业稳步发展，政策支农力度加大

近三年，我局共上争各类农业项目63个，资金2327.77万元，其中省级以上项目42个，资金2195.77万元。高效种植面积、规模养殖比重均有较大幅度的上升。近两年，实施良种补贴项目112万亩，农民直接受益986万元，实施小麦农资增资补贴76万亩，水稻农资增资补贴67万亩，农民受

益1765万元。

（7）平安农业建设不断加强。为了有效应对农业突发事件，确保农业安全生产，我们制定了应急处理预案和责任追究制度，专门成立了农业生产事故鉴定委员会和专家组，实行了主要农作物用种公告制度。近几年，通过加强预测预报，坚持统防统治，对以水稻条纹叶枯病为主的农作物病虫害，取得了较好的防治效果。通过加强疫情监测，加大

防疫力度，净化养殖环境，遏制了牲畜五号病、猪链球菌病、禽流感等重大动物疫病，重大动物疫病的发生。通过强化农资执法，加大农资抽检力度，实行关口前移，农资质量逐年好转。

3、今年上半年农业生产情况

（1）夏粮生产获得丰收。平均单产387公斤，其中小麦单产401公斤，同比分别增加31公斤和24公斤。夏粮总产31.86万吨，同比增加12.88万吨，增长67.9。

（2）畜牧养殖有喜有忧。忧的是总量和效益有所下降，主要是由于市场因素的影响。喜的是规模养殖稳定发展，规模养殖大户增加较多，品种改良步伐加快，草食畜禽增幅明显。

（3）造林绿化成绩显著。全市今年已通过泰州验收完成农村造林总面积3.11万亩（含林网折算面积），森林覆盖率净增1.65个百分点，绿化成活率、保存率均达到90。分别完成泰州市交指标2万亩、1.06、85、85的156、157、106、106。其他各项工作要求全面达标，造林工作继续在泰州市保持领先位置。

（4）泰州农委考核指标完成情况较好。在下达的8大项38个子项目标中，目前已全部完成的有4个大项指标，38个小指标已完成的30项，时间过半任务过半年底时能够完成的有7项，仅有一项工作待市政府批准并下拨有关经费以后实施完成。

（5）市交经济指标完成情况

今年1-7月份，完成全部工业产值31000万元，销售收入29000万元，利润1390万元，同比分别增长12.5、11.5和22，完成市交任务的55.4、55.8、和51.5；服务业完成增加值1900万元，同比增长5.5，完成市交任务的82.6；建筑业施工总产值27450万元，同比增长12；疏浚业施工总产值3000万元，同比增长11.3，分别完成市交指标的62.5和62.5；自营出口额39万美元,同比增长8。（完成市交全年任务的19.5；注册协议外资和实际利用外资还没有实现零的突破。）

全系统完成技改投入2780万元主要是：

1、兆胜集团高温导线项目，今年6月份开工，目前已经投入400万元；

2、南极集团特种军用车辆改装项目，总投入3000万元，今年一期投入1200万元，3月份开工，目前已经投入1000万元，计划在8月份竣工投产；

3、黄桥种猪场干冰项目，投入300万元。

服务业项目投入100万元，主要是济川房地产项目，占市交全年指标的66.7。（服务业利用市外资金实绩也为零。）

4、下半年及今后一个时期工作打算

着重是理清思路，抓住关键，全方位多层次推进高效外向化农业快速发展。在抓好常规生产管理和技术指导、服务的同时，根据省政府关于加快发展高效外向农业的意见，认真贯彻落实市政府提出的各项工作措施，以农业增效、农民增收为中心，以国内外市场为导向，以提高农业产业化水平为主线，以实施高效农业项目工程为载体，加快农业结构调整，加强农业科技创新，大力发展附加值高、经济效益好、外向度高、带动作用显著的农业产业和项目，提高土地产出率、劳动生产率和农产品加工转化率，增强农业综合生产能力、市场竞争能力和可持续发展能力，促进现代农业发展。总体目标是：高效农业规模每年扩大5-10，年均新增亩效益2000元以上的高效农业种植面积10000亩，到2010年高效农业种植面积达到15万亩，农业增加值年均新增1.5亿元左右，农产品出口基地面积达到1万亩以上。

二、农业局人员、机构设置等基本情况

现农业局是2001年11月由原农业局与原多管局合并而成，2002年8月挂牌成立林业局(二级局)。

1、机构设置

局机关下设办公室、人事科、财务科、生产综合科、科教科、农产品质量标准化科等14个机关科室。下设农业技术推广中心、畜牧水产技术推广中心、林业技术推广中心、农业行政综合执法大队、农科所、农干校等7个直属事业单位。

2、人员情况

局机关行政编制26名，实有26人，其中科（副科）级干部11；事业单位科技人员471名，其中，全额拨款425人、自收自支46名；现有国家级专家1名、江苏省有突出贡献中青年专家1名、泰州市有突出贡献专家6名、正高级专家3名、高级职称人员52人、中级职称人员121人、省“333”工程培养对象3名、泰州市“311”工程培养对象36名。

3、下辖场圃、企业

下辖泰兴市种猪场、马甸养殖场、西郊良种场、第一捕捞公司、第二捕捞公司、黄桥种猪场、黄桥果园场等7个国有场圃。

系统所属企业共35家。其中：工业企业25家、建筑3家、疏浚1家、三产服务6家；工业企业中，列统企业5家（兆胜集团、南极集团、金穗电缆有限公司、亚龙电器成套设备有限公司、江泰食品有限公司）；市属骨干企业2家（兆胜集团、南极集团）。05年，两家骨干企业实现总产值3.56亿元、利税4217万元，分别占全系统工业总产值和利税的77.19和88.63。

近三年我们共自筹改制成本6702万元，上争省场圃改革资金233万元，置换分流职工3504人。市种子公司、家畜良种推广站、种禽场3家经营性事业单位的改革已全面完成，42名职工身份全部置换到位。

三、几点建议

1、恳请市政府对我市现代农业的发展给与更多的关注和重视

多年以来，市委市政府对我市的农业生产和发展一直比较关心，特别是中央建设社会主义新农村建设的决定作出以后，近几年，通过政策推动，财政支持等方法，积极推进我市的农业结构调整和高效规模农业的发展，取得了较为明显的成效。

目前，无论是发展高效规模农业，还是建设社会主义新农村，农业局都责无旁贷。我们既感到责任重大，同时又满怀信心。但是客观分析目前农业发展的情况，一些方面的问题也不容忽视。

一是，我市是农业大市，农业发展的基础与苏南等发达地区相比有较大的差距，建设社会主义新农村任务较大；

二是农业科技服务及保障体系与现代农业生产发展的新要求有的地方不相适应。农业新品种、新技术、新材料日新月异，知识更新速度日益加快，农业科技人员面临着严重的知识老化和断层现象，只有通过有序进修、培训、知识更新与引进更高层次的人才，才能更好地组织解决新时期防治农业病、虫、草等有害生物侵害、畜禽防疫、农林牧渔新品种、新技术、新材料、新成果应用，适应新形势下指导和服务现代农业的要求，推动全市农业科技进步与产业升级换代；农产品质量安全体系建设刚刚起步，有机构、有班子无仪器设备，需要进一步强化；近年来，因假农资出现的坑农、害农案件屡屡发生，给农民造成了很大的损失，同时给人民的身心健康和财产安全带来了很大的隐患，直接影响了社会的稳定。因此，从中央到地方各级政府对打击农资制假、售假工作都十分重视。农业局是农资打假的职能部门、牵头部门，对农资打假负有义不容辞的义务和责任。由于农业行政综合执法大队刚刚组建，执法装备差，财政上对执法工作无专项投入，只能靠以罚养法，这样很难适应农业执法面广量大、工作艰巨的需要。为此，建议加大对农业执法专项经费的投入，改善执法的装备，加强执法人员的培训，按国家规定落实农业执法人员依照公务员管理的政策、待遇。

三是主导产业发展的质态和规模尚没有达到预想的程度，一些主导产品如银杏、生猪的加工、开发、产业化发展还任重道远，农产品市场竞争能力较弱，效益较低，迫切需要通过优质稻米标准化生产基地、优质弱筋小麦标准化生产基地、优质油菜标准化生产基地、特色地下农产品规模基地、设施蔬菜基地、畜禽品种改良、推广与畜禽小区、无公害养殖基地等的建设，促进我市农业生产的规模和特色达到一个新的水平，为进一步实行产业化发展打下坚实的基础。

四是财政支持，以奖代补，助农增收致富的力度尚待进一步加大。

目前发展高效规模农业，一个最有效的办法就是大力发展项目农

业，通过项目的辐射和带动，促进区域相关产业的发展。由于农业产业本身的弱势，这些项目的实施需要政府的政策扶持、财政支持，扶上马，送一程。

恳请市政府能够进一步重视我市现代农业的发展，在上述几个方

面给与更多的关心与支持。

2、建议市政府将基层畜牧兽医体制尽快改革到位。

我市现有畜牧兽医水产技术人员652名，多年来，靠“一双眼”、“一双手”、“一双腿”服务。由于诊疗仪器、设备简陋，常造成一些误诊、错诊，跟不上畜牧渔业发展的新要求，并给养殖业的安全和健康发展带来很大隐患。禽流感、牲畜口蹄疫等在国内外频繁暴发流行，造成巨大损失的事实充分说明，动物防疫工作是关系到畜牧业安全发展和人民生命安全的大事。我市是畜牧大市，随着农业产业结构的调整，畜牧业产值占农业产值的比重还会越来越高。但我市动物防疫体制已越来越不适应动物防疫工作的要求。目前的动物防疫职能仍由兽医人员承担。兽医人员虽承担防疫的公益性职能，却不享受财政拨款，工资靠临诊收费自收自支，畜禽生病越多，收入会自然增加。而免疫注射不向群众收费，防疫到位后，发病得到控制，兽医的收入反会下降，防疫队伍自身存在着难以调和的矛盾，成为严重妨碍畜禽防疫安全的重大隐患。要想解决这对矛盾，必须改革现有体制，将属于公益性的防疫工作由政府投资，解决防疫人员的工资，运用科学的方法进行免疫、监测和治疗，杜绝无规定疫病的发生，降低疫病的发生率和死亡率，保障畜牧业健康安全发展。

3、理顺管理体制，整合、节约行政资源

在局现有机构中，虽然局属农业技术推广中心等三大中心及农业行政综合执法大队属二级局建制，但在人员到位等方面还有一些问题没有解决好，需要进一步理顺。

除林业局（林业中心）、执法大队与机关集中办公外，畜牧技术推广中心、农业技术推广中心异地办公，造成管理和服务有较大的不便。一是为基层增加了不便，有的单位或群众到农业局办事，因为不清楚情况，要多走一些冤枉路，也有的到同一个局办一次事，却要走几个地方；二是机关也无形中增加了许多电话费、水电费、交通费等支出。三是管理不便。

初步设想在农业技术推广中心现址进行扩建改造，或另外择地新建，以整合、节约行政资源，请市政府给以考虑。