警察机关执行保护令及处理家庭暴力案件办法（范文大全）

第一篇：警察机关执行保护令及处理家庭暴力案件办法

【法规名称】 警察机关执行保护令及处理家庭暴力案件办法 【颁布部门】

【颁布时间】 1999-06-22 【正

文】

警察机关执行保护令及处理家庭暴力案件办法

第 1 条

本办法依家庭暴力防治法(以下简称本法)第五十二条规定订定之。

第 2 条

各直辖市、县(市)警察局、警察分局应指定专责人员承办家庭暴力防治业务。

第 3 条

警察机关处理家庭暴力案件之管辖，以发生地警察机关为主，被害人住、居所地或相对人住、居所地之警察机关协助处理。

第 4 条

警察机关受理家庭暴力案件，应即派员处理。非管辖案件，受理后应即通报管辖警察机关处理。

第 5 条

警察人员处理家庭暴力案件，应以适当方法优先保护被害人及其家庭成员之安全；发现伤患应即协助急救处理。

第 6 条

警察人员处理家庭暴力案件，应缜密搜证，制作处理家庭暴力案件调查纪录表，凡至暴力发生现场处理者，并应制作处理家庭暴力案件现场报告表。发现有家庭暴力之犯罪嫌疑者，应即进行调查，并通报当地主管机关。

第 7 条

警察人员发现家庭暴力罪或违反保护令罪之现行犯时，应迳行逮捕之，并即解送检察官。但所犯最重本刑为一年以下有期徒刑、拘役或专科罚金之罪、告诉或请求乃论之罪，其告诉或请求已经撤回或已逾告诉期间者，得经检察官之许可，不予解送。

虽非现行犯，但认其犯家庭暴力罪嫌疑重大，且有继续侵害家庭成员生命、身体或自由之危险，而符合迳行拘提要件者，应依刑事诉讼法第八十八条之一规定处理。

第 8 条

警察人员处理家庭暴力案件，应告知被害人其得行使之权利、救济途径及服务措施。

第 9 条

警察机关得为被害人声请保护令，并应以书面为之。声请时得检具处理家庭暴力案件调查纪录表或处理家庭暴力案件现场报告表等资料佐证。如被害人要求保密住、居所，应予保密，并于声请保护令之书面叙明。

第 10 条

警察人员发现被害人有遭受家庭暴力之急迫危险者，应即报请警察分局向法院声请暂时保护令。

前项声请得以言词、电信传真或其他科技设备传送之方式为之，并得于夜间或休息日为之。

第 11 条

警察机关于法院核发本法第十五条第三项之暂时保护令前，为保护被害人及防止家庭暴力之发生，必要时应派员于被害人住、居所守护或采取下列方法保护被害人及其家庭成员之安全：

一协助转介紧急安置。

二紧急救助。

三安全护送。

四其他必要且妥适之安全措施。

第 12 条

警察机关执行保护令，由接获保护令之警察分局主办；跨越不同辖区时，并应协调、通报相关警察分局配合执行。

第 13 条

警察机关接获法院核发之保护令，除本法第二十条第一项但书外，应派员执行；必要时得通知被害人协助。

第 14 条

警察机关执行保护令，应即查阅保护令及通报主办警察分局，并应依主办警察分局之协调，配合执行之。但被害人有生命、身体或自由遭受急迫危险之虞者，应即救助、处理。

第 15 条

警察机关接获被害人申请执行法院依本法第十三条第二项第八款、第九款、第十一款规定核发之保护令时，应告知申请人关于金钱给付之保护令，得为执行名义，向法院声请强制执行。

第 16 条

警察机关执行保护令，对保护令所列禁止行为及遵守事项，应命相对人确实遵行。

第 17 条

警察机关依保护令命相对人迁出被害人之住、居所时，应确认相对人完成迁出之行为，确保被害人安全占有住、居所。

第 18 条

警察机关依保护令执行命相对人交付汽、机车或其他个人生活上、职业上或教育上之必需品时，应由被害人指明标的物所在地，命相对人交付之。

相对人拒不交付者，得强制取交被害人。但不得逾越必要之程度。

交付物品应制作清单并记录执行过程。

第 19 条

警察机关依保护令执行交付未成年子女时，得审酌被害人与相对人之意见，决定交付之时间、地点及方式。

前项执行遇有困难无法完成交付者，应记录执行情形，并报告保护令原核发法院。

第 20 条

警察机关遇当事人或利害关系人对执行保护令之内容有异议时，应告知其得向原核发保护令之法院声明异议；未经原核发法院撤销、变更或停止执行之裁定前，仍应继续执行。

第 21 条

警察机关执行保护令，对于被害人或子女住、居所，应依法院之命令、被害人或申请人之要求，于相关文书及执行过程予以保密。

第 22 条

警察机关发现或经举报有违反保护令罪之嫌疑者，应即进行调查，并依调查结果检具事证移送管辖之地方法院检察署侦办。

第 23 条

警察机关执行保护令，应制作保护令执行纪录表，并依个案专卷保存。

配合执行保护令之警察机关，应将前项纪录表副送执行该保护令之主办警察机关保存。

警察机关应将保护令执行情形通报当地家庭暴力防治中心。

第 24 条

警察机关处理家庭暴力案件，发现被害人有接受心理治疗、辅导、安置、法律扶助及紧急诊疗之需要时，应即通知当地家庭暴力防治中心处理。

警察机关接获家庭暴力防治中心、医疗院所或相关单位通报请求协助处理家庭暴力案件时，应即派员协助处理。

第 25 条

本办法有关执行保护令之规定，于警察人员受检察官或法院依本法第三十二条规定指挥执行第二十三条第一项、第二十五条第一项、第三十条第二项或第三十一条所附之条件时，准用之。

第 26 条

警察机关于被害人或利害关系人，因被告或受保护管束人违反本法第二十三条第一项、第二十五条第一项、第三十条第二项或第三十一条规定所附之条件向警察机关举报时，应详细询明违反情节，并请其提供相关事证资料。

第 27 条

本办法自发布日施行。

第二篇：伤害案件处理办法

伤害案件处理办法

故意伤害、殴打他人案件的处理（当事人版）

作者：余音

故意伤害、殴打他人案件，大多数可以认为是因民间纠纷引起的。根据伤情程度可以分为轻微伤及以下、轻伤、重伤三种不同情况，伤情程度应当以法医鉴定意见为准。作为当事人，具体处理时可参照下面的内容选择合适的操作方法。

一、故意伤害、殴打他人致轻微伤及以下的，属于治安案件，可以分为两种情况处理：

1、双方自行和解或由人民调解组织调解的，是否形成协议依双方的意愿。公安机关一般不会插手处理，但是严重违反治安管理的行为或和解协议显失公平等情况除外。

2、一方或由群众报案至公安机关的，公安机关在接报案后应当调查案件事实、固定和收集证据。在案件事实清楚的基础上可以按《中华人民共和国治安管理处罚法》第九条之规定主持调解，调解原则上进行一次，必要时可以再进行一次，调解应当制作《调解笔录》。如调解成功，双方达成协议且履行的，公安机关不予处罚，调解达成协议的办案单位应当制作《治安案件调解协议书》；如经调解，双方不能达成协议的，公安机关应当根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条之规定对违反治安管理行为人作出行政处罚决定，此时公安机关程序结束，民事赔偿问题由被侵害方向人民法院起诉或向人民调解组织申请调解。

二、故意伤害致轻伤的，属于刑事诉讼法中规定的被害人有证据证明的轻微刑事案件。被害人可以向人民法院起诉，也可以要求公安机关处理，这类案件的处理较为复杂，具体分为如下类别：

1、双方自行和解或由人民调解组织调解的，是否形成协议依双方的意愿。公安机关一般不会插手处理，但是严重违反治安管理的行为或和解协议显失公平等情况除外。

2、公安机关接到报案或举报的，公安机关会接受刑事案件先予以初查，在伤情鉴定意见做出后，公安机关应当询问被人是否要求公安机关处理，如被害人要求公安机关处理的，公安机关应当立案侦查。（但是公安机关认为伤害情节显著轻微、危害不大，不认为是犯罪的除外，比如，一耳光把对方打成耳膜穿孔的。）如被害人不要求公安机关处理，则公安机关的程序结束，且不会再接受被害人再要求立案侦查的请求。

3、被害人直接向人民法院自诉的，对于证据充足，符合受理条件的，人民法院依法受理；如法院认为证据不足，需要公安机关侦查而移交公安机关的，公安机关应当立案侦查。

4、公安机关立案侦查的故意伤害致轻伤的案件，属于公诉案件，任何人

不得再对刑事责任提出不予追究的主张。此时双方当事人和解的，公、检、法三机关应当听取当事人和其他有关人员的意见，对和解的自愿性、合法性进行审查，并主持制作和解协议书。对于达成和解协议的案件，公安机关可以向人民检察院提出从宽处理的建议。人民检察院可以向人民法院提出从宽处罚的建议；对于犯罪情节轻微，不需要判处刑罚的，可以作出不起诉的决定。人民法院可以依法对被告人从宽处罚。

5、公安机关在立案侦查前双方自行和解的，对已有法医鉴定意见的，公安机关一般不会主持制作调解协议书或和解协议书，而以被害人不要求公安机关处理结束程序；对拒绝做法医鉴定的，如明显不构成重伤，可能以治安调解结案或做其它处理。

综合以上情况，对于被害方，如果要得到较多的赔偿费用，最佳时机是公安机关接受刑事案件后，尚未立案之前这段时间。对于加害方，如果想要不被追究刑事责任，就要争取在公安机关立案前与被害方达成和解。

三、故意伤害致重伤的，应当承担刑事责任。加害方通过赔偿损失、赔礼道歉等方式求得被害方的谅解是法律意义上的悔罪的表现，是法官在量刑时考量的重要情节，更是能否获得缓刑的关键！

对于不属于民间纠纷引起的故意伤害、殴打他人案件，系应当依法惩处的案件，不适用调解与刑事和解，违法犯罪嫌疑人应当受到治安或刑事处罚。

第三篇：异常案件处理办法

文 山 金 文 山 丰 产 林 有 限 公 司

W E N S H A N G O L D E N W E N S H A N F O R E S T C O.,LTD.异常案件处理办法（试行）

一目的

本办法旨在规范指引金光纸业在文山丰产林项目公司（简称公司，下同）异常案件的处理，发挥各职能部门的积极性、主动性、能动性，及时、合法、合理、高效处理异常案件，营造有利于林浆纸项目发展的良好氛围，最大限度地维护公司利益。二异常案件含义及主要案件分类界定

本办法所称异常案件系指妨碍林班有效经营管理以及违反国家政策和法律法规，损害公司利益，依法应承担法律责任的案件，包括但不限于：森林火灾、林地林木权属纠纷、盗伐、盗窃、滥伐、破坏生产经营、非法放牧砍柴、滥垦、征地占地、临时占用、非法占地、移动损坏标志、偷采矿产、其他案件(水土流失、病虫害、冻害、水涝、旱灾、风灾、偷采野生植物、偷猎、非法经营木材业等)。

处理异常案件，除提请案件处理行政机关依法追究外，应当努力通过各种方式、循相关渠道取得当地政府、林浆纸（业）部门等党政部门的支援或协助。1 森林火灾

（1）森林火灾系指因各种自然、人为（故意或过失）以及因暂时无法判断之状况发生的林地火灾，云南省一般每年１２月１日至次年６月１５日，为全省森林防火期。每年３月１日至４月３０日为全省森林防火戒严期。（2）森林防火期内，在森林、新造林地内，严禁下列活动和行为：

（一）烤蜂、烧山狩猎和使用火药抢狩猎、烤火、烘烤食品和野炊；

（二）上坟烧纸、烧香、燃放鞭炮；

（三）使用火把照明、吸烟；

（四）其他非生产性用火。

（3）森林防火期内，确需在林区、林缘进行生产性用火的，必须经村民委员会（相当于村小组）同意，报村公所（相当于村委会）、办事处（乡镇人民政府派出机构）批准。经批准进行的生产性用火，必须落实防火措施，有专人负责。

炼山造林、烧牧场，必须提前１０天报县（市、区）森林消防指挥部批准，发给用火许可证。经批准的野外用火，必须落实消防措施，按批准的时间、范围，在三级风以下的天气进行，由批准机关指定专人监督实施。森林防火戒严期内，在林区内，严禁一切野外用火。

（4）引起森林火灾案件的责任人依法应承担法律责任（行政处罚、赔偿公司损失和追究刑事责任），并先由当地林业局或授权的当地森林公安机关（无森林公安机关的，由地方公安机关管辖，下同）或乡镇林业站查处；构成犯罪的，依法提请追究责任人的刑事责任。2.盗伐（1）指违反森林法及其他森林保护法规，以非法占有为目的，具有下列情形之一，数量较大的行为：

（一）擅自砍伐国家、集体、他人所有或者他人承包经营管理的森林或者其他林木，以及擅自砍伐他人自留山上的成片林木；

（二）擅自砍伐本单位或者本人承包经营管理的森林或者其他林木；

（三）在林木采伐许可证规定的地点以外采伐国家、集体、他人所有或者他人承包经营管理的森林或者其他林木。（2）法律责任

（一）构成行政处罚的规定：不足0.5 M3或幼树不足20株，由县级以上林业主管部门责令补种盗伐株数10倍的树木，没收盗伐的林木或者变卖所得，并处盗伐林木价值3至5倍的罚款；0.5 M3以上或幼树20株以上，责令补种盗伐株数10倍的树木，没收盗伐的林木或者变卖所得，并处盗伐林木价值5至10倍的罚款。

（二）构成犯罪（追究刑事责任）的规定：盗伐森林或者其他林木，数量较大的（2—5M3或幼树100—200株），处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数量巨大的（20—50 M3或幼树1000—2000株），处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金；数量特别巨大的（100—200 M3或幼树5000—10000株），处七年以上有期徒刑，并处罚金。

（三）对公司造成的损失，责任人应承担赔偿责任。

（四）盗伐案件首先由当地林业局或授权的森林公安机关、乡镇林业站管辖。3.滥伐

（1）指违反森林法及其他保护森林法规，具有下列情形之一，数量较大的行为：

（一）未经林业行政主管部门及法律规定的其他主管部门批准并核发林木采伐许可证，或者虽持有林木采伐许可证，但违反林木采伐许可证规定的时间、数量、树种或者方式，任意采伐本单位所有或者本人所有的森林或者其他林木的；

（二）超过林木采伐许可证规定的数量采伐他人所有的森林或者其他林木的；

（三）林木权属争议一方在林木权属确权之前，擅自砍伐森林或者其他林木的。（2）法律责任

（一）构成行政处罚的规定：滥伐森林或者其他林木，以立木材积计算不足2M3或幼树不足50株的，由县级以上林业主管部门责令补种滥伐株数5倍的树木，并处滥伐林木价值2至3倍的罚款； 2 M3以上或幼树50株以上，以立木材积计算2立方米以上或者幼树50株以上的，由县级以上人民政府林业主管部门责令补种滥伐株数5倍的树木，并处滥伐林木价值3倍至5倍的罚款。

（二）构成犯罪（追究刑事责任）的规定：违反森林法的规定，滥伐森林或者其他林木，数量较大的（10—20M3或幼树500—1000株），处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数量巨大的（50—100 M3或幼树2500—5000株），处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。

（三）对公司造成的损失，责任人应承担赔偿责任。

（四）盗伐案件首先由当地林业局或授权的森林公安机关、乡镇林业站管辖。4.权属纠纷

（1）权属纠纷系指因林地林木的所有权或使用权产生的争议。（2）法律规定：

（一）单位之间发生的林木、林地所有权和使用权争议，由县级以上人民政府依法处理。

（二）个人之间、个人与单位之间发生的林木所有权和林地使用权争议，由当地县级或者乡级人民政府依法处理。

（三）当事人对人民政府的处理决定不服的，可以在接到通知之日起一个月内，向人民法院起诉。

（四）在林木、林地权属争议解决以前，任何一方不得砍伐有争议的林木。

（3）林班责任人应当随时掌握并报告权属纠纷发生情况，发生权属纠纷（特别是公司给付承包费、已经发包造林的林地）时，采取初步处臵措施后，应当毫无迟延地向公司提报；因权属纠纷引起的各种异常案件均与该案合并提报。

林地权属纠纷发生后，积极协调争议方协商处理，签订协议，协商未成的，为排除对现场作业的干扰因素，建议争议各方先行搁臵争议，交政府部门确权处理，并不得影响我方正常作业。涉及争议地的所得部分提存有关部门或留存我方，待争议处理后，按权属比例或我方原合同约定原则再行给付，根据处理结果对合同作相应变更或补签合同。5.征地占地

（1）征地（包括征收和征用）占地系指勘查、开采矿藏和修建道路、水利、电力、通讯等工程，需占用（相对于国有土地）或征收征用（相对于集体土地）公司林地的按照规定办理审批手续并给予补偿的合法活动。（2）上述工程必须遵守下列规定

（一）用地单位应当向县级以上人民政府林业主管部门提出用地申请（含补偿协议书），经审核同意后，按照国家规定的标准预交森林植被恢复费，领取使用林地审核同意书。用地单位凭使用林地审核同意书依法办理建设用地审批手续。占用或者征用林地未经林业主管部门审核同意的，土地行政主管部门不得受理建设用地申请；

（二）占用或者征用防护林林地或者特种用途林林地面积10公顷以上的，用材林、经济林、薪炭林林地及其采伐迹地面积35公顷以上的，其他林地面积70公顷以上的，由国务院林业主管部门审核；占用或者征用林地面积低于上述规定数量的，由省、自治区、直辖市人民政府林业主管部门审核。占用或者征用重点林区的林地的，由国务院林业主管部门审核。

（三）用地单位需要采伐已经批准占用或者征用的林地上的林木时，应当向林地所在地的县级以上地方人民政府林业主管部门或者国务院林业主管部门申请林木采伐许可证。

（3）法律责任：未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令退还非法占用的土地，对违反土地利用总体规划擅自将农用地改为建设用地的，限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，恢复土地原状，对符合土地利用总体规划的，没收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，可以并处罚款；对非法占用土地单位的直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。超过批准的数量占用土地，多占的土地以非法占用土地论处。（4）征收征用或占用土地的，公司有权依法获得补偿；征地占地案件由县级以上人民政府土地管理部门处理。

（5）占用公司林地，占用土地人持有征地占地审批文件，未与公司洽商处理或虽有洽商处理但未达成意见的，应取得乡镇人民政府、县林浆纸、县人民政府等部门支持，向乡镇林业站、土地管理部门或县级林业局林政资源部门详细反映、了解情况，提报县级以上土地管理部门处理。6.临时占用

（1）临时占用林地系指临时占用人基于一定需要占用公司林地向县级以上林业行政主管部门申请批准并依法给予公司补偿的活动，一般不超过 两年。

（2）临时占用各类林地的，按照下列规定办理：

（一）临时占用用材林、经济林、薪炭林林地面积不满二公顷的，由县级林业行政主管部门审批；二公顷以上不满十公顷的，由地州市林业行政主管部门审批；十公顷以上不满三十五公顷的，由省林业行政主管部门审批；三十五公顷以上的，由省林业行政主管部门审核后报国务院林业行政主管部门审批；

（二）临时占用防护林、特种用途林林地面积不满十公顷的，由省林业行政主管部门审批；十公顷以上的，由省林业行政主管部门审核后报国务院林业行政主管部门审批；

（三）临时占用其他林地面积不满十公顷的，由县级林业行政主管部门审批；十公顷以上不满三十公顷的，由地州市林业行政主管部门审批；三十公顷以上不满七十公顷的，由省林业行政主管部门审批；七十公顷以上的，由省林业行政主管部门审核后报国务院林业行政主管部门审批。

临时占用林地的单位和个人，应当在使用期满后负责恢复林业生产条件并应当对林地所有者或者经营者进行补偿。（3）办理程序

（一）临时占用单位向林地所在地县级以上人民政府林业主管部门提出用地申请，并送有关材料占用林地的地点、面积、范围的说明及有关资料等。

（二）经林业行政主管部门审核同意后，用地单位与林业主管部门签订临时用地协议书。

（三）按规定支付补偿费。

（四）经批准并交纳费用后，到申请的林业主管部门办理临时占用林地手续。

（4）占用公司林地，占用土地人持有县级以上林业主管部门审批文件，未与公司洽商处理或虽有洽商处理但未达成意见的，提报县级以上林业主管部门处理。7.非法占地

（1）非法占用林地系指未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，占用公司林地的行为。

（2）占用公司林地，未与公司洽商处理或虽有洽商处理但未达成意见，初步了解没有发现占用人持有国家有关部门审批文件的，按非法占用案件处理，应取得乡镇人民政府、县林浆纸、县人民政府等部门支持，向乡镇林业站、乡镇土地管理部门或县级林业局林政资源部门详细反映、了解情况，提报县级以上土地管理部门处理。8.破坏生产经营

（1）破坏生产经营系指由于泄愤报复（包括林地林木权属纠纷）或其他个人原因，采用拔苗、破坏林木、损坏林道、集材道、运材道、培育生产种子苗木、贮存种子苗木木材、汽车等林业生产服务设施等方法破坏公司生产经营的行为。等行为。

（2）法律责任：除赔偿公司损失外，由于泄愤报复或者其他个人目的，毁坏机器设备、残害耕畜或者以其他方法破坏生产经营的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制；情节严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。

（3）发生该案的，当地乡镇无森林公安机关派出机构的，应当按照就近原则，努力取得当地乡镇政府支持向当地乡镇地方公安机关派出机构提 报调查、采取措施，同时以《异常案件报告表》的形式提报公司处理，当地乡镇设有森林公安机关派出机构的，应直接提报查处。9.放牧砍柴

（1）砍柴放牧系指违反林业法规，在幼林地特种用途林地内 放牧砍柴，致使公司林地受到毁坏的行为；因泄愤报复或权属纠纷等原因，放牧致使公司林地受到毁坏的，按放牧砍柴、权属纠纷与破坏生产经营案件并案处理。

（2）法律责任：在幼林地和特种用途林内砍柴、放牧致使森林、林木受到毁坏的，依法赔偿损失；由林业主管部门责令停止违法行为，补种毁坏株数一倍以上三倍以下的树木。

（3）发生该案的，视情况提报县级林业主管部门或授权的森林公安机关、乡镇林业站查处。10.滥垦

（1）滥垦系指毁林开垦和毁林采石、采沙、采土及其他毁林行为。（2）法律责任：，进行开垦、采石、采砂、采土、采种、采脂和其他活动，致使森林、林木受到毁坏的，依法赔偿损失；由县级林业主管部门责令停止违法行为，补种毁坏株数一倍以上三倍以下的树木，可以处毁坏林木价值一倍以上五倍以下的罚款。（3）该案由县级以上林业主管部门或授权的森林公安机关、乡镇林业站处理。11.偷采矿藏

（1）偷采矿产系指未取得采矿许可擅自采矿的行为。

（2）法律责任：未取得采矿许可证擅自采矿的，责令停止开采、赔偿损失，没收采出的矿产品和违法所得，可以并处罚款；拒不停止开采，造成矿产资源破坏的，依照刑法第一百五十六条的规定对直接责任人员追究刑事责任。

（3）偷采矿产案件由省级人民政府地质矿产主管部门处理，国家有关部门积极配合，该案无论是否取得采矿许可，只要采矿威胁、侵占、毁坏公司林地，未与公司洽商处理或虽有洽商处理但未达成实质意见的，按偷采矿产和非法占地案件并案提报处理。12.移动损坏标志

（1）移动损坏标志系指擅自移动或者毁坏林业服务标志的行为。

（2）法律责任：擅自移动或者毁坏林业服务标志的，由县级以上人民政府林业主管部门责令限期恢复原状；逾期不恢复原状的，由县级以上人民政府林业主管部门代为恢复，所需费用由违法者支付。

（3）该案由县级以上林业主管部门或授权的森林公安机关、乡镇林业站处理。三 依据

根据现行法律法规、结合公司经营实际情况制订本办法。四 适用范围

本办法适用于公司所有异常案件的处理。五 处理部门及其职责

1.公司实行林政部门主导异常案件制度，林政部门的配臵可以在林务部设立，也可以逐级设立，总体负责异常案件的管理、跟踪和督办以及处理机制的拓展；根据案件的性质，法务部门对林政部门和林场处理异常案件进行业务指导和监督。2.林场、林政及法务部门都是处理异常案件的部门，相关部门或人员应密切配合。

（1）对公司生产经营影响不大或涉案标的2000元（含）以下的异常案件一般由林场处理；（2）对公司生产经营影响较大或涉案标的2000元以上的异常案件一般由林政部门处理；

（3）对公司生产经营构成重大影响或牵连诉讼和刑事案件的一般由法务部门处理，对牵连法律问题的生产技术性异常案件仅提供法律建议；（4）经公司总（副）经理特别指示交办的案件可不受上述金额、标准限制。

影响是否重大应当从案件是否对林班的有效经营管理构成重大影响、案件的危害程度或持续负面影响、侵权人（次）数、侵害（动机、工具、手段、面积等）、社会关注度等方面综合判定。

3.处理部门必须坚持维护公司整体利益的原则，采取各种措施，积极、切实、高效地处理异常案件，并及时将处理过程或结果反馈至上级部门或主管，上级主管都负有对异常案件处理进行及时组织、领导、协调和支援之责任。六 处理程序及方法

（一）报告

对事后发现或对正在发生的异常案件经林场现场尽职处理后，林场应在发现后48小时内填写《异常案件报告表》（附件1）（情况紧急的立即提报，事后补办），根据《异常案件报告表》规定的程序和权限，报告案件发生和处理情况，由相关部门签署案件处理意见，最后由总经理综合多方意见,形成决策。

《异常案件报告表》中案件发生详细情况栏根据案件性质说明定植时间、平均树高、平均胸径、时间、地点、人物、原因、过程、现场尽职采取了何种措施等，案发时开始，现场责任人应毫无迟延地进行线索摸查，保存有关证据材料，为案件进一步处理提供便利条件。

请求事项可包含对案件合理合法化处理的意见或建议，应尽可能详尽，林场得根据案件性质和本办法规定的原则合理提供具体处理方案和处理部门，以供权责主管参考。

（二）报案

案件承办部门或人员根据立案标准及公司领导决策进行具体事项的操办，对需向政府主管机关报案处理的，应具以书面形式，包括案件发现者、当事人、时间、地点、证人证言、损失情况及对案件的处理请求等基本内容。报案书由林政部门拟制，经法务审核；情况紧急的由林场先口头报案。

1、构成刑事案件的，依法报主管机关查处及追究刑事责任。在公诉机关提起公诉前公司案件承办人员可代表公司与对方当事人对损害赔偿进行和解，也可在追究刑事责任进入诉讼程序后，由我司提出附带民事诉讼，以达成追偿经济损失或持续维护林浆纸基地建设之利益。

2、尚未构成刑事案件的异常案件经总经理批准，依法报政府主管机关查处，同时通报相关单位如当地村委会、林业站。当事人因违反行政管理秩序的行为应当接受行政处罚，如限期恢复原状、罚款、没收违法所得等，同时因该行为而造成我方物质损失的还应承担民事赔偿责任。

（三）处理现场：

1.现场人员对正在实施的不法行为在表明身份时应立即予以制止，可采取合理有效措施以制止不法侵害继续发生和防止损失继续扩大，并及时电话报告上级；在事态难以控制或情况紧急时，应毫无迟延请求当地执法机关依法予以制止、扣留作案工具及扣押有关责任人员，必要时及时请当地村委会、林业站、乡镇政府、森林公安或当地派出所协助处理；相关部门怠于处理的，应毫无迟延地报告相关主管处臵。2.收集有关证据，对现场拍照留存，照片应一底两片，交政府主管机关一份，公司存档一份。

3.现场被政府主管机关确认并请示公司后再进行清理，现场遗留有财产的，在清理前应有人员看守。

（四）跟踪案件处理情况

主要由案件承办人员或指派人员在职权或授权范围内跟踪督促政府主管部门依法办理，并及时向上级报告案情进展情况或请示处理办法。

（五）追偿损失

1.确定损失：以给我方造成的直接实际损失为准。如有评估机构作出的损失评估报告则依之,如没有，则按我方制订的相关规定评估。如因侵权行为造成林地永久流失的，则将我方承包期限内的预计可得利益计入损失范围。

2.追偿时间：从损失确定之日起，案件承办人员就可代表公司对当事人提出具体的索赔要求，每次索赔时应保存有关证据，一般要求有书证，并注意时效性，一般是两年，自知道或应当知道权利被侵害之日起算。

3.追偿损失可先由林场或林政部门与当事人协商，法务部门、财务、总务等相关部门配合，若不能及时取得赔偿或补偿，经公司总经理核准以诉讼方式索赔的，由法务部门处理。

（六）结案

1、经主管机关处理过的侵权人已经得到处理、我方损失得到全额赔偿或持续维护林浆纸基地之利益已达成的案件或已超过诉讼时效、其他长期积压无法处理的案件，由案件承办部门或人员制作《结案报告表》（附件2），并依报批程序逐级呈报到公司总经理决定是否结案。

2、结案后应通知公司相关部门，对原有事实及现场状况需做变更的，由相关部门及时调整，同时通知林场执行处理结果。

3、结案后，整个案件材料应完整归档，作为该林班档案的组成部分，交公司档案部门保管。

七 各异常案件承办部门应定期将待办案件（纯粹技术性的异常案件除外，如病虫害、风害等）汇总报法务部门，法务部门根据案件的性质、进度及难点提出合理化意见和建议，推进案件的解决进度。对于需要诉讼或即将超过诉讼期限的案件，及时进入诉讼程序，或采取有效措施，使诉讼时效得以顺延。

八 公司逐步设立异常案件奖惩办法，以促进异常案件及时有效处理。

凡违反本办法规定，对异常案件负有提报、处理、配合、组织、领导、协调、支援等责任的责任人怠于履行职责，给公司造成较大损失或其他损害的，按照公司有关规定予以处分或依法追究。

九 本办法经权责主管签署生效。

事业区负责人 总（副）经理 审核 拟稿

第四篇：陕西省人民法院家庭暴力案件“人身保护令”实施规则(试行)

陕西省人民法院家庭暴力案件“人身保护令”实施规则（试行）

第一章总则

第一条为有效预防和制止家庭暴力，切实保护家庭成员的人身权利不受侵害；确保民事诉讼活动顺利进行；根据我国《民事诉讼法》等法律法规和最高人民法院有关司法解释，结合我省家庭暴力案件的实际情况和审判实践；制定本规则。

第二条本规则所称家庭暴力，是指行为人以殴打、暴力强制、威胁、侮辱、谩骂、强行限制人身自由或者其他手段，给其他家庭成员的身体、精神等方面造成或可能造成损害后果的行为。

第三条本规则所称人身保护令；是人民法院为了保护家庭成员的人身安全，确保民事诉讼活动的顺利进行，依照民事诉讼法第一百四十条第（十一）项等法律规定，通过民事裁定的形式作出的一种民事强制措施。

第四条本规则所称人身保护令分为诉前紧急保护令和诉中保护令。申请人可以在起诉前申请紧急保护令。诉前紧急保护令的效力及于诉讼中，但人民法院裁定准许后15日内申请人不起诉的，紧急保护令自动失效。

诉中保护令应在诉讼期间提出。

第五条人民法院审查人身保护令申请时可依法进行调解。

第六条人民法院在审查人身保护令申请时，可邀请妇联或从事妇女、儿童、老人等工作的人员参与。

第七条申请人有权请求撤回人身保护令申请。人民法院作出人身保护令后，申请人有权申请撤销，是否准许由人民法院审查决定。

第八条人身保护令保护期限应根据案件具体情况确定，最长可至案件裁判生效之日．

第二章人身保护令的申请与受理

第九条人身保护令的申请人应是家庭暴力行为的受害人。当事人因客观原因无法自己提出的，受害人的近亲属或其所在单位、村(居)委会、妇联组织等可以代为申请。

第十条申请人可就存在家庭暴力或家庭暴力明显倾向的下列民事案件申请人身保护令：

(一)婚姻和抚养、赡养、扶养等家庭纠纷案件。

(二)继承纠纷。

(三)婚姻自主权、人身自由权、人身损害赔偿等人格权纠纷案件。

第十一条申请人身保护令应以书面形式提出，情况特殊的，可口头申请。

第十二条申请人身保护令，应当符合下列条件：

(一)有明确的被申请人；

(二)申请人与被申请人存在婚姻关系、家庭关系；

(三)有具体的请求和事实、理由。

第十三条人身保护令保护的对象可包括申请人之外的其他家庭成员。

第十四条人身保护令申请，受害人居住地、加害人居住地和家庭暴力行为发生地的人民法院均可管辖。两个以上的人民法院均有管辖权的，由最初受理的人民法院管辖。

第十五条申请人身保护令不缴纳诉讼费用。

第十六条对诉前紧急保护令申请的审查，由人民法院立案庭优先办理。

诉中保护令，当事人直接向审理案件的合议庭或独任法官申请。

第十七条公安机关已就所涉家庭暴力行为立案的，申请人又向人民法院提出人身保护令申请的，人民法院不予受理。

第三章人身保护令申请的审查和裁定

第十八条人民法院收到人身保护令申请后，应及时对申请以及是否存在家庭暴力或家庭暴力明显倾向的证据进行审查。’

第十九条对人身保护令申请，除对方自认有家庭暴力行为或家庭暴力明显倾向外，申请人应提交以下一项或多项证据：

(一)伤情照片或病历、医疗机构检查报告。

(二)亲友或村(居)委会成员等作出的证人证言。

(三)公安机关的接警、出警、询问记录或警察证言。

(四)国家机关、社会团体或社会组织相关记录和证明。

(五)信件、录音、手机短信或电子邮件等证据。

(六)加害人的悔过书、保证书等。

(七)其他能够证明存在家庭暴力或家庭暴力明显倾向的证据。

第二十条当事人因客观原因不能自行收集的证据，可申请人民法院调取、收集。

第二十一条人民法院对人身保护令申请的审查，可根据案件具体情况，采取审查申请材料、询问和听证等方式进行。

第二十二条根据申请人提交的申请材料足以确定存在家庭暴力或家庭暴力明显倾向的，人民法院可径行发出人身保护令。

第二十三条对诉前紧急保护令申请，人民法院应在收到申请后4 8小时内作出裁定。对诉中保护令，人民法院应在收到申请后3个工作日内作出裁定。

第二十四条人民法院经审查认为人身保护令申请符合条件的，应及时作出保护令，并告知被申请人在收到保护令之日起5日内，有申请本院予以复议的权利；认为不符合条件的，驳回人身保护令申请，并告知申请人在收到裁定之日起5日内，有申请本院予以复议的权利。

第二十五条人民法院对当事人的复议申请可以听证等方式进行。听证一般不公开进行，但经法院许可，当事人可由一至两位亲友陪同。

第二十六条听证通知送达后，申请人无正当理由拒不到庭的视为放弃申请，被申请人无正当理由拒不到庭的不影响听证进行。

第二十七条人民法院应在收到复议申请之日起3日内作出裁定。复议期间不停止人身保护令的执行。

第二十八条人民法院做出的人身保护令可包括以下一项或多项保护措施：

(一)禁止被申请人殴打、暴力胁迫、威胁申请人及其他家庭成员；

(二)禁止被申请人跟踪申请人，或通过信件、电话和网络等方式骚扰申请人；

(三)责令被申请人搬出双方共同住处，或禁止被申请人进入申请人住所及申请人其他活动场所；

(四)中止被申请人对其未成年受害子女行使监护权或摞视权：

(五)为保护申请人及其他家庭成员人身安全的其他措施。

人身保护令中应载明违反保护令的法定制裁措施。

第二十九条申请人申请撤回人身保护令申请或申请撤销人身保护令的，人民法院经审

查，认为其意思表示不真实的，应不予准许。

第四章人身保护令的生效、送达与执行

第三十条人身保护令自送达被申请人之日起发生法律效力。人民法院在送达时，可对被申请人进行教育、劝诫。

第三十一条人身保护令的送达适用民事诉讼法有关规定，可同时送达辖区公安派出所、村(居)委会或当事人单位协助执行；

第三十二条人民法院应在作出裁定后4 8小时内送达当事人。情况紧急的，可通过口头、电话或其他方式将裁定内容先行告知申请人、被申请人及辖区公安派出所、村(居)委会或当事人单位，并将告知情况记录在案。

直接送达的，由法警协助进行。

第三十三条作出人身保护令的人民法院应监督被申请人履行人身保护令。

第三十四条被申请人违反人身保护令的，人民法院应依照《中华人民共和国民法通则》第一百三十四条第三款、《最高人民法院关于贯彻执行<中华人民共和国民法通则>若干问题的意见》第1 6 3条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百零二条第一款第(六)项等相关法律规定，并视其情节轻重，予以训诫、责令具结悔过、拘留。构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三十五条对被申请人违反人身保护令的同一行为公安机关已经作出处罚的，人民法院可不再处罚。

被申请人经处罚后再次违反人身保护令的，人民法院可根据本规则第三十四条的规定，作出更为严厉的处罚。

第三十六条对遭受家庭暴力或家庭暴力倾向明显，暂时不能或不宜回家的受害人，人民法院可告知妇联、民政等有关单位对其提供必要的救助。

第五章附则

第三十七条刑事自诉案件涉及家庭暴力的，参照本规则执行。

第三十八条全省各级人民法院可与同级公安局、民政局和妇联等联合制定本地区协助执行人身保护令的具体办法。

第三十九条本规则由陕西省高级人民法院解释。

第四十条本规则从颁布之日起施行。

附件：陕西高级人民法院关于开展家庭暴力案件“人身保护令”试点工作的决定

2010年07月09日07:21?来源：人民网

全省各中级、基层人民法院：

为有效预防和制止家庭暴力，切实保护家庭成员特别是妇女儿童的人身权利不受侵害，确保民事诉讼活动顺利进行，经最高人民法院批准，省法院决定在全省部分基层人民法院开展家庭暴力案件“人身保护令”（人身安全保护民事裁定）试点工作。现就有关事项通知和要求如下：

一、确定开展试点工作的法院为：西安市新城区、雁塔区、未央区、蓝田县人民法院，宝鸡市金台区、陇县人民法院，咸阳市秦都区、乾县人民法院，渭南市华县、大荔县人民法院，榆林市榆阳区、清涧县人民法院，延安市宝塔区、子长县人民法院，铜川市印台区人民法院，汉中市汉台区、勉县人民法院，安康市汉滨区、旬阳区人民法院，商洛市洛南县、山阳县人民法院。省法院未确定开展试点工作的基层人民法院，可以根据本院实际情况，开展试点工作，但应当报所属中级人民法院和省法院备案。

二、省法院成立全省法院家庭暴力案件“人身保护令”试点工作指导小组，省法院党组副书记、常务副院长宋龙凌任组长，省法院党组成员、副院长王松敏任副组长，指导小组成员由省法院研究室、民一庭抽调人员组成。省法院研究室、民一庭共同负责试点工作的组织、协调和指导、总结，试点工作中的具体审判业务有省法院民一庭负责指导。各中级人民法院也要明确负责试点工作组织、协调和指导、总结的机构和人员。各试点基层人民法院要成立领导小组，明确工作机构和负责人员，确保试点工作充分准备。及时开展，精心组织，扎实推进，取得成效。

三、个试点法院要严格依照我国《民事诉讼法》等法律法规和最高人民法院有关司法解释，认真参照执行最高人民法院法学研究所制定的《涉及家庭暴力婚姻案件审理指南》和省法院制定的《陕西省人民法院家庭暴力案件“人身保护令”实施规则（试行）》，结合当地实际情况开展试点工作，并可以制定本院的实施细则。要积极向当地党委政法委汇报，争取支持和协调，会同同级公安、民政、妇联等部门制定本地区协助执行人民法院“人身保护令”的具体办法，确保“人身保护令”落到实处。

四、各试点法院应加强立案诉讼指导工作，印制、发放家庭暴力案“人身保护令”诉讼指南的材料，加强法制宣传，为“人身保护令”试点工作创造良好的环境。要加强学习培训，增强司法能力，提高办案水平，确保“人身保护令”试点工作取得良好的法律效果和社会效果。要及时的总结试点工作经验，对试点工作中产生的典型案例、经验材料的遇到的问题，层报省法院试点工作指导小组的相关业务部门。

2010年6月28日

第五篇：执行案件质量评查办法

以“五个结合”为主线

制定实施《执行案件质量评查管理办法（试行）》

为规范执行行为，提升执行案件质量，XX法院在审判监督庭内部设立执行案件质量检查评价办公室，负责对已结执行案件进行评查，并在实施《案件质量评查管理暂行办法》基础上将执行案件单列，新制定实施《执行案件质量评查管理办法（试行）》（以下简称《管理办法》）。

该《管理办法》以“五个结合”为主线，从评查原则、评查要求、评查机构、评查内容、评查结果、评查考核等方面进行了详尽细致规定，标志着我院在构建执行案件质量评查长效机制上迈出实质性重要步伐。

人案结合的案件评查方式。执行案件的评查对象为每月已结案的执行案件，评查方式为100%案卷进行逐一检查，评查范围覆盖到每名执行员的各类执行结案方式。

个案问题与普遍问题结合的评查报告。案件评查由执行案件评查办法官负责，切实做到一案一表，制作案件评查登记表，对所评查案件必须提出自己的建议和意见，形成评查报告；评查报告中将每个案件在评查中发现的问题予以注明，并归纳总结本次评查中存在的普遍性问题，以便采取针对性的改进与完善措施。

改正与防范结合的后续机制。由执行案件评查办每月评

查后将评查结果向执行局通报，对评查中评为错案和不合格的案件，由经办人于三个工作日内进行整改，在日后案件的处理过程中，避免产生类似问题，并及时跟踪监督问题的整改情况。

评查与考核相结合的奖励惩处机制。案件评查报告将作为部门岗位目标考核中案件质量情况的重要依据，对于错案和不合格案件将在部门目标考核中给予相应扣分；办案人员年结不合格案件（含已确认为错案的案件）占所办案件10％以上或差错案件占所办案件20％以上的，取消评先资格。

月报与季报、年报结合的系统分析。执行案件评查办将每次案件评查结果制作月报分析，指出问题存在原因并提出建议促进整改。在季报、年报中将本季度、本的案件评查情况予以总结，综合分析问题的出现与改正情况、新问题的出现及未来发展趋势，为进一步规范执行行为提供有力支持。