上思扶贫攻坚推进农民收入“倍增”

第一篇：上思扶贫攻坚推进农民收入“倍增”

上思扶贫攻坚推进农民收入“倍增”

黄日兴

重点实施扶贫产业开发，深入开展社会扶贫，加强基础设施建设，成功筹办了广西新一轮扶贫开发攻坚战启动仪式……去年以来，上思县以增加贫困人口收入为首要任务，以整村推进为主战场，提高扶贫标准，加大投入力度，坚持专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫“三位一体”共同推进的扶贫格局；完成了1.79万户5.9万贫困人口建档立卡工作, 初步被列入国家社会扶贫创新协作帮扶试点县。据统计，2012年全县农民人均纯收入达到6274元, 增长15.9％。

以产业扶贫示范带动群众增收

去年，该县大力推进十大产业扶贫示范攻坚项目建设，重点推进甘蔗“十百千”产业化，初步建立了猪苗、鸡苗、黑豚、香菇、油橄榄等育种基地，加快实施“示范基地育种＋技术培训＋扶持养殖（种植）户”扶贫产业开发模式。

3月11日，笔者来到该县昌墩村那当屯甘蔗改良项目示范点，是该县去年实施甘蔗“十百千”产业化扶贫示范工程项目之一。在蔗地里，遇上有2辆装满甘蔗的汽车准备起运，蔗地里几个蔗农正在收拾农具，笔者上前与蔗农拉起了家常：

“今年，你这块地收获几吨甘蔗呀？”

“在这个示范片里，我家有10亩地左右，今年收成70吨甘蔗，比上一个榨季增收了20多吨。”

………… 这位蔗农叫黄登先，他乐呵呵地对笔者说；另一位蔗农邓谊飞，他家在这块甘蔗种植示范片里也有15亩，平均亩产增收了2吨。去年，该县在思阳镇昌墩村、玉学村，在妙镇的板文村、板龙村开展连片的甘蔗种植示范，总面积6182亩，参与户数为1046户，总人口为4666人。据玉学村、板文村、板龙村的示范点蔗农反映，每亩增产1.5—2吨，取中间数每亩1.8吨，按目前原料蔗475元/吨，每亩甘蔗增收855元，2012年该项扶贫示范工程项目促进农民增收528.6万元，人均增加收入1133元。一年来，全县累计投资1071.6万元，实施产业开发项目23个；在甘蔗产业化扶贫示范工程项目上，投入了300万元的扶贫资金，向广大群众发放复合肥466吨、130吨蔗种、开展技术培训、机耕补贴等，通过种苗、肥料、科技等扶持，项目示范带动，促进贫困群众增收。

以创业扶贫扩大农民增收渠道

该县那琴乡龙楼村“巾帼蛇王”梁线娇，2009年由于经验不足，刚买回来不久的水律蛇患上了肺炎，传染得很快，400条小蛇只剩下32条。当年，蛇场亏损了十几万元。后来妇联的妇女小额贴息贷款帮她渡过了难关，现在生意慢慢好起来了。

近两年来，该县不断加强扶持农民创业，该县积极抓好农村妇女小额财政贴息担保贷款工作，县、乡两级妇联和财政、人事劳动、农行等单位齐心协力，围绕种蔗、种树、养殖等优势行业，采取“公司+妇女”、“专业合作社+妇女”、公务员担保等担保方式，发放妇女小额贴息贷款扶持农村妇女创业，扶贫龙头企业贴息贷款。全面贯彻或是2012年上级下达该县扶贫到户贷款任务800万元，贴息资金40万元，同时加大对扶贫龙头企业的扶持力度，辐射带动贫困户发展生产，增加收入，加快脱贫致富步伐，为广西上上糖业有限公司申请认定了扶贫贴息贷款2500万元，贴息资金75万元。

同时，抓好贫困村农民实用技术培训。一年来，投入资金5.67万元，开展15期培训，培训1500人，占总任务的100%；以及抓好贫困村劳动力转移就业培训和贫困家庭子女职业学历教育工作。2012年，该县充分发挥职业技术学校的作用，投入项目资金38万元,组织培训贫困村劳动力350人，实现转移就业350名贫困村青壮年劳动力，就业率达100%，为贫困村群众的脱贫致富做了应做的工作。

以实施基础设施建设改善农民生活环境

经该县国税局统计，2012年全县前来办理缴纳车购税有3541辆，比上年减少了1206辆，但缴纳的车辆购置税比上年同期增收了146万元，同比增长33%，这主要得益于交通设施得到不断地改善，促进了群众对小型客车的需求越来越大。在基础设施建设扶贫工作上，该县去年投入扶贫资金507万元，完成2012年度第一批贫困地区村屯道路建设项目21个16.92公里，全县1979户6359个贫困农户受益。

一年来，该县全力实施茅草树皮房改造，共177户已通过自治区验收。每户补助资金3万元，共计补助资金531万元，且补助资金全发放都农户手中。第二批农村危房改造1400户，已经全部竣工，每户建筑面积均不低于40平方米，待自治区评估验收，每户补助金1.76万元。此外，该县投资314.89万元，建设贡口高效节水（甘蔗）灌溉工程，新增高效节水灌溉面积0.4万亩，促进农民增收；同时，认真组织实施防城港市重点贫困村水利工程建设，投入246万元扶持南屏乡汪乐村、叫安乡百包村等6个贫困村水利工程建设。去年，全县累计投资4080.6万元，实施基础设施建设项目68个，大大改善人民群众生活环境。

第二篇：农民收入倍增计划

酒泉市人民政府办公室关于印发《酒泉市农民收入倍增计划

（2012-2016年）》的通知 索取号

产生日期 GSF001-C04000-2013-007 2013-3-13 发布机构 公开属性

酒政办发〔2013〕50号 酒泉市政府办公室 主动公开

各县（市、区）政府，市政府各部门、各单位，驻酒各单位：

《酒泉市农民收入倍增计划（2012-2016年）》已经市政府研究同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

酒泉市人民政府办公室

2013年3月13日

酒泉市农民收入倍增计划（2012-2016年）

为认真落实党的十八大、中央和全省农村工作会议精神以及《甘肃省农民收入倍增计划（2012-2016）》要求，加快全面建成小康社会进程，特制定全市农民收入倍增计划。

一、基础条件

近年来，市委、市政府坚持以科学发展观为指导，高度重视“三农”工作，坚持做精第一产业，实现了农业增效、农民增收和农村繁荣。2012年，全市农民人均纯收入可达到9645元，比2011年的8158元增加1487元，增长18.2%，较2005年4465元翻了一番，年均增长12%，农民生活逐步殷实，进一步增加收入成为广大农民群众的迫切愿望。立足现有基础，因势利导，采取切实有力措施，促进农民人均纯收入持续快速增长，不仅十分必要，也是完全可行的。

（一）农业基础的不断强化，为促进农民持续快速增收奠定了良好基础。渠、路、林、田等基础设施明显改善，农业科技水平显著提高，农业机械化水平进一步提升，农业发展不稳定的问题有了很大改观，为促进农民持续快速增收奠定了坚实的基础。

（二）优势特色产业基地的稳步推进，为促进农民持续快速增收提供了可靠保障。坚持推进农业结构战略性调整，按照专业化布局、规模化经营、标准化生产的要求，突出发展蔬菜、名优果品、现代制种、特色中药材、草食畜等五大优势特色产业，形成了一批在全国或全省占有重要份额的特色产业基地，成为农民增收的重要支撑。

（三）工业化城镇化快速推进，为促进农民持续增收拓宽了有效空间。随着我市工业化、城镇化进程的加快，不仅扩大了农产品的消费需求，拓展了农业功能，更重要的是为农村劳动力在更大范围内向城市和二三产业转移创造了条件，农民的工资性收入越来越成为农民增收的主渠道。

（四）强农惠农富农政策力度不断加大，为促进农民持续快速增收提供了政策支持。坚持城市支持农村，工业反哺农业，实行多予少取放活的方针，国家强农惠农富农政策

力度不断加大，农民的政策性转移收入还会持续增加，这对农民增收也是有力的保障。

二、目标任务

当前，农业生产进入高成本、高风险、资源环境约束趋紧的新阶段，实现农民收入倍增目标，必须立足实际，按照城乡一体化的要求，把提高农业综合生产能力、健全农业产业体系、促进农业人口城镇化有机统一起来，深入调整农业和农村经济结构，促进现代农业发展实现较大突破。

（一）总体目标

1.农业和农村基础设施进一步完善。节水农业、设施农业、城郊型农业快速发展，高标准基本农田面积逐步增加，农村水电路房建设全面推进。

2.农业科技和装备水平显著提高。高效节水技术、标准化生产、规模化养殖技术等综合集成适用技术基本普及，大力提升农业产品加工技术，积极推进优势产业的机械化进程。

3.优势产业的现代化经营体系基本建立。做大做强农业产业化龙头企业，大力发展农民专业合作社，积极推进农业社会化服务体系项目建设，努力促进市场流通，着力建成特色农产品生产基地与龙头企业配套、龙头企业与农民合作社紧密结合、农产品与市场有效对接的农业产业化经营体系。

4.农业人口城镇化进程明显加快。通过开展农民技能培训、进城就业、推进户籍制度改革等多种有力措施，争取使城镇人口比重逐年提高。

5.农业支持保障体系更加健全。进一步完善农业各类补贴政策，加大财政支持力度，充分释放政策的保障支持效应。

6.农民社会保障水平不断提高。进一步完善农村最低生活保障制度、新型农村合作医疗制度、新型农村社会养老保险制度，建立健全临时救助制度，努力提高农民的社会保障水平。

（二）具体目标：到2016年，全市农民人均纯收入在2011年的基础上翻一番，即从8158元增加到16554元，年均增长15.2%；移民人均纯收入年均增长20%以上。

三、增收来源

在稳定粮食生产，确保菜篮子产品充足供应和农产品价格相对稳定的前提下，面向市场需求，重点发展瓜果蔬菜、名优果品、现代制种、特色中药材、草食畜和休闲观光农业等产业，以及农村二三产业和劳务经济，再加上财产性和惠农政策等方面的收入，从而确保农民收入倍增计划的全面实现。

（一）着力发展瓜菜产业。蔬菜面积达到65万亩，较2011年增加17万亩，农民人均来自蔬菜的纯收入2671元，增加1672元。其中：新增2.7万亩日光温室，达到8万亩，农民人均来自日光温室的纯收入913元，增加538元；新增钢架大棚

7.5万亩，达到12万亩，农民人均来自大棚蔬菜的881元，增加649元。瓜类达到20万亩，增加8万亩，农民人均来自瓜类的纯收入758元，增加467元。

（二）做大林果及中药材产业。面积达到85万亩，较2011年增加33.4万亩，其中：名优果品45万亩，增加14.4万亩；中药材40万亩，增加19万亩。农民人均来自林果产业及中药材的纯收入2236元，增加1205元。

（三）提高制种产业效益。依靠科技和管理提升种业效益，面积达到40万亩，较2011年增加7.68万亩，其中瓜菜花卉等高效制种面积达到22万亩，比重超过50%，农民人均来自高效制种的纯收入1403元，增加719元。

（四）持续发展牛羊产业。加快养殖小区建设、规模养殖场户发展、良种扩繁、秸秆饲料化利用步伐，在移民区加大人工种草力度，促进以肉羊、肉牛为主的草食畜牧业

发展。其中：羊出栏达到340万只，增加80万只；牛出栏达到17万头，新增7.5万头。农民人均来自畜牧业的纯收入达到2105元，较2011年增加1263元。

（五）着力发展劳务经济。加大农民技能培训力度，不断提高农村劳动力就业能力和创收能力，鼓励和引导农村劳动力向二三产业转移就业，农民向市民转变，使劳务经济成为促进农民增收、加快城镇化进程的重要措施。力争新增输转劳动力3万人，到2016年输转规模达到20万人，实现劳务收入27亿元，农民人均纯收入来自劳务输转的收入达到4375元，增加2650元。

（六）加快发展农村二三产业。坚持高科技、高附加值的发展方向，推动农产品加工业向精深化、品牌化、集群化发展，增强吸纳农民就业的能力。加快农产品批发市场和县、市农贸市场升级改造，完善农产品流通市场体系建设，培育壮大农村各类流通服务组织，鼓励和支持农村经纪人、农产品批发市场、农民专业合作社等市场主体参与农产品销售。因地制宜发展农村文化旅游产业和休闲农业，使更多农民通过农村服务业实现就业和增收。农民从二三产业得到的收入，将由2011年的797元增加到1144元，增加347元。

（七）全面落实各项惠农政策。认真执行惠农政策各项规定，加强服务和管理，保证各项惠农政策和社保资金按时足额发放给农民。全市农民以政策性补贴收入为主的转移性纯收入将由2011年的人均256元增加到2016年的608元，增加356元。另外，积极稳妥推进农村承包地、农户林权、草原承包权的流转，农民人均财产性收入将由2011年的212元增加到324元，增加112元。

（八）着力增加移民收入。认真落实新阶段移民扶贫开发规划，加强领导，健全机制，加大项目和资金投入力度，着力改善移民区基础条件，提高农业综合生产能力，着力发展特色种植业、设施养殖业、二三产业和劳务输转等“三业一转”，认真落实基础项目到村、产业项目到户、培训转移到人、帮扶责任到单位的“四到”措施，全力实施扶贫攻坚行动，确保移民收入年均增长20%以上。

四、保障措施

（一）加强组织领导。各级党委政府始终要把解决“三农”问题摆在全部工作的重中之重，将增加农民收入作为首要任务来抓，更好地统筹农业、农民和农村工作，使各项措施更具针对性和实效性。继续完善农民人均纯收入考核制度，健全完善农民增收目标责任制，将目标逐级分解到责任领导、责任部门和责任人，实行严格的检查考评、责任追究和表彰激励机制，对完成增收任务的县（市、区）给予奖励，确保倍增目标的顺利实现。

（二）增加农业投入。严格落实耕地占用税税率提高后新增收入全部用于农业的政策，严格执行新增建设用地土地有偿使用费和耕地开垦费全部用于土地开发和土地整理的规定。坚定不移地增强农业投入，建立稳定的财政投入机制，发挥财政资金“四两拨千金”的作用，加快发展现代农业。创新农村金融服务方式，搭建农业融资平台，扶持农业信贷担保组织发展，加大贴息贷款力度，扩大小额担保贷款总量，鼓励引导金融资本投入现代农业建设，解决农业发展资金短缺问题。加大农业保险的宣传、引导和支持力度，扩大农业保险面，规避自然灾害风险，保障农民收入水平的稳定和增长。

（三）加强农村基础设施建设。紧紧抓住中央继续加大对“三农”和农业基础设施投入的机遇，加大项目资金争取力度，不断增加投入，着力加强渠、路、林、田等农业基础设施建设，组织设施高标准农田、灌区节水改造、病险水库除险加固、农村饮水安全、退牧还草、退耕还林、农田防护林、农村能源等项目建设，夯实农业发展基础，增强发展后劲。

（四）强化农业科技服务。推进肃州区国家级现代农业示范区和敦煌市省级现代农

业示范区建设，继续扶持建设市级现代农业示范园区，支持创建县级现代农业示范园区。加强农业科技研发和推广体系建设，促进产学研、农科教结合。到2016年，农业良种率达到95%以上，农业科技成果转化率达到90%。实施现代农业人才支撑计划，形成以科研推广优秀人才为核心的创新推广团队1000人，培养技术过硬、服务有效的农业农村实用人才队伍1万人，开展新型职业农民培育试点工作。加快先进适用农业机械推广应用，着力在深松整地、播种、收获、加工等环节加快机械化步伐。到2016年，全市农机总动力达到250万千瓦，机耕、机播、机收率分别达到100%、90%和50%，有力地提升农业装备水平。

（五）抓好农业生态安全。健全完善农产品质量监督体系，严格农业投入品管理，落实农产品质量安全例行监测、产地准出、产品追溯和市场准入制度，确保农产品质量合格率达到99%以上。加强动植物疫病防控，深入开展重大动物疫病防疫和农业病虫害的综合防控措施，确保农牧业安全。加强绿色通道、农田防护林、风沙口治理等人工造林力度，建成完整的农田防护林网，形成有效的农业生态保护屏障。落实草原奖励补助政策，切实保护草原生态。推进农作物秸秆、废旧塑料农膜、生活垃圾、污水、粪便等资源再利用，抓好尾菜处理，实现畜禽规模养殖污染减排达标排放，积极发展循环农业。

（六）进一步深化农村改革。加快推进城乡基本服务均等化进程，提升小城镇建设水平，研究制定农民进城的保障政策，促进城乡一体化。积极稳妥推进农村承包地、农户林权、草原承包权的流转，鼓励土地向种养大户、家庭农场和农民专业合作组织适度集中，力争到2016年流转土地占到家庭承包耕地面积的30%以上。促进农业优势主导产业集约发展，大力发展“一村一品、一乡一业”的规模化、专业化生产，培育形成规模产业基地。全面推进集体林权制度综合配套改革，加快发展林业经济。积极开展水利工程建管体制、基层水利服务体系和水价综合改革，增强水利支持能力。支持发展农产品直销配送、连锁经营、电子商务交易等现代流通方式，大力推进农产品的农超对接，积极推行订单生产，超市鲜活农产品产地直接采购比例达到50％以上。推进农业社会化服务体系项目建设，到2016年建成覆盖全市农村的综合服务体系，有力提升农业社会化服务水平。

第三篇：有关精准扶贫攻坚推进会讲话稿

有关精准扶贫攻坚推进会讲话稿

按照市委要求，今天召开全县扶贫攻坚推进会议，就贯彻落实市委、市政府扶贫攻坚动员会议精神进行再组织、再动员、再部署，进一步统一思想认识，进一步加大工作力度，以高度的政治责任感和工作自觉性，全力打好扶贫攻坚战，确保决战决胜。刚才，徐锋书记作了一个全面的动员报告，我完全同意，请大家抓好落实。下面，我再强调三点意见。

认识的深度，决定着行动的力度。做好精准扶贫工作，必须不断提高思想认识，把准扶贫攻坚的根本方向。

一是要认识到，扶贫攻坚是全面建成小康社会的必然要求。6月18日，习

总

书记在贵州调研扶贫工作时，站在全面建成小康社会的政治高度，提出了“四个切实”、“六个精准”、“四个一批”的扶贫攻坚新要求。落实习

总

书记重要讲话精神，做好新时期扶贫攻坚工作，必须认识到这项工作的极端重要性和紧迫性，把它作为重大政治问题、重大发展问题和重大民生问题来强力推进。

二是要认识到，扶贫攻坚是一场“啃硬骨头”的苦仗硬仗。扶贫工作已进入啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺期。当前我县的扶贫工作，还有四大瓶颈需要破解。一是贫困人口多，X县的贫困人口数量占全市的%,这是一个很大的存量。二是脱贫难度大，现有的贫困群体因病、因残、因缺劳动力致贫的比例较高，脱贫难度越来越大。三是精准度不够，少数地

方扶贫工作招数不多、措施不细、精度不高，有“路边亮堂堂、山沟穷当当”的现象。四是X县财力有限，“人口多、农业大、工业弱、财政穷”的矛盾十分突出。

三是要认识到，扶贫攻坚是X县加快发展的重要机遇。随已被纳入大别山革命老区振兴发展规划，我们要借势借力，抢抓这一难得机遇，策划、包装、对接一批承载能力强、带动作用大的扶贫项目，挤进中央、省级规划笼子。前期，我县已成功争取到了国家农业开发银行6亿元的易地扶贫搬迁贷款项目和中国进出口银行1亿元的富硒产业扶贫贷款项目，这是个很好的开头。要积极抓好项目的落地工作，同时继续加大扶贫攻坚立项争资力度，为如期实现脱贫目标夯实基础。

习

总

书记强调，扶贫开发贵在精准，重在精准，成败之举也在于精准。我们要妥善处理好两大关系，不断提升扶贫攻坚的工作质效。

一是要处理好“输血”和“造血”的关系，在内生动力上做文章。扶贫攻坚目标任务是否实现的根本标志，是贫困地区和扶贫对象是否具备内生动力，是否具备“造血”功能，是否具备发展的可持续性。我们在扶贫的过程中，要特别注意处理好“输血”与“造血”的关系，重点加大基础设施投入，加大产业扶贫力度，打好“组合拳”.二是要处理好扶贫与改革的关系，在深化改革中见成

效。要以改革精神加快发展教育事业，通过智力扶贫，不断提高贫困人口的能力素质。要以改革精神不断健全社会保障和公共服务体系，不断改善贫困人口生产生活条件，使特殊困难群体能够共享改革红利。要以改革精神畅通多渠道、多途径投入渠道，大力整合各种扶贫资金，“各炒一盘菜，共办一桌席”,确保精准扶贫高效率。

只有建立起一套完整的机制，才能营造出扶贫攻坚的强大气场，才能确保我们的工作目标圆满完成。具体来说，要完善四大机制。

一是要完善组织领导机制。要全面落实党委、政府主体责任，严格实行党政“一把手”负总责的限期脱贫责任制，层层签订军令状。县级领导要带头落实联系帮扶贫困村工作制度，做到不脱贫不脱钩，为推进落实扶贫开发责任制发挥示范表率作用。县扶贫攻坚作战指挥部要按照军事化管理原则，实行挂图作战，定期督办，确保精准扶贫各项措施落实到位。县直部门精准扶贫工作队要目光向下，结对帮扶，为贫困户如期脱贫聚合力量。淮河、小林、草店、殷店、高城、万和、吴山、洪山、新街、尚市等10个建档立卡老区镇、插花贫困镇要成立镇级扶贫办，固定1-2人专门从事扶贫攻坚工作。

二是要完善激励和倒逼机制。要制定正向激励措施，对率先脱贫的贫困镇、贫困村予以奖励，使各项扶贫工作有力

推进。反过来，也要按照今天军令状的要求，用倒逼的办法，推动扶贫攻坚工作开展。

三是要完善资金整合机制。建立扶贫投入县级整合机制，增加财政专项资金扶贫投入力度。县级财政要克服困难，每年整合投入1000万元用于扶贫攻坚工作。各镇也要随着地方财力增长，不断加大本级财政对扶贫攻坚的资金投入。

四是要完善全社会帮扶机制。要切实发挥驻村扶贫工作队“宣传政策、建档立卡、制定计划、整合资源、发展产业、改善民生、强基固本”等七大作用，不断转变作风，使“七个一”精准扶贫工作队成为一支“永不撤走”的工作队，确保“精准扶贫不落一人”.要充分发挥行业部门力量，加强资源整合，坚持产业扶贫、教育扶贫、社会保障兜底和优化公共服务，提高扶贫攻坚效益。要加大扶贫宣传力度，最大限度凝聚扶贫济困正能量。

同志们，扶贫攻坚的任务和责任已经明确，我们要坚决贯彻落实中央、省委、市委要求，主动扛起扶贫攻坚硬责任，深入落实精准扶贫硬措施，全面完成攻坚脱贫硬任务，努力打一场干净漂亮的扶贫攻坚战，向党和人民提交一份满意的答卷！

同志们，刚才XX书记全面安排部署了我县今后一个时期的扶贫攻坚工作，X书记作了重要讲话。请大家认真学习，深刻领会，联系实际，狠抓落实。

X县是随州扶贫攻坚的主战场，全市XX万贫困人口中，X县就有XX万，占%,全市近一半的脱贫目标靠我们去实现。特别是我县建县只有六年多时间，“人口多、农业大、工业弱、财政穷”的矛盾十分突出，扶贫攻坚工作任务重、压力大、要求高。全县各级党组织和广大党员干部要更加清醒地认识到扶贫攻坚所面临的艰巨任务和严峻考验，要始终坚持“精准扶贫、不落一人”这一关键，明确“有贫必扶、同步小康”这一目标，以强烈的政治使命感、时不我待的紧迫责任感，鼓足干劲，攻坚拔寨，奋力冲刺，坚决打赢精准扶贫攻坚战。为更好地贯彻落实此次会议精神，我再强调几点。

一、要召开专题会议，层层签订《军令状》。因明天是“国庆节”,节后上班一周内，各地各部门要召开本地本系统干部群众大会，深入宣传贯彻中央、省委、市委、县委关于扶贫攻坚系列战略部署，特别是习

总

书记“四个切实”、“六个精准”、“四个一批”重要讲话，省委、省

政

府关于精准扶贫精准脱贫的决定，真正让广大干部群众认识到扶贫攻坚是当前重要的政治任务、重要的中心工作。因X县长今天下午在市政府参加会议，经请示X书记同意，会后由X书记、X县长与10个建档立卡省级老区镇、插花贫困镇书记、镇长签订《扶贫攻坚战军令状》。各镇要与所辖的村签订《扶贫攻坚战军令状》，明确任务，压实责任。

二、要实行挂图作战，抽调人员，建好阵地。一要成立

镇级扶贫办。XX、XX、XX、XX、XX、XX、XX、XX、XX、XX这10个建档立卡省级老区镇、插花贫困镇要成立扶贫办，抽调 1—2人固定从事扶贫工作，其组织人事关系在原单位不变，工作与原单位脱钩。二是镇村要实行挂图作战。镇一级，要成立扶贫攻坚挂图作战指挥部；村一级，要成立精准扶贫挂图作战室、“第一书记”工作室。镇村都要有扶贫攻坚作战图、整村脱贫项目库、贫困户脱贫倒排工期时间表、干部结对帮扶贫困户明白卡、贫困户“一户一档”等，挂图作战，精准扶贫。各地要为镇级指挥部、村级作战室提供必要的工作经费，保障工作正常开展。

三、要主动联系帮扶，摸清情况，精准施策。与市里同步，我县上一轮县直部门驻村帮扶工作已圆满结束；从今天起，新一轮驻村帮扶、精准扶贫正式启动。县委、县政府重新调整了县级领导联系帮扶建档立卡贫困村38个；再加之，市级领导联系帮扶我县建档立卡贫困村14个，实现了52个贫困村由市级领导、县级领导联系帮扶全覆盖。重新组建了县直部门精准扶贫工作队，73个县直单位驻村帮扶96个经济薄弱贫困村，其他的行政村由所在地镇直部门实行联合帮扶。县级领导、县直部门工作队要向市领导、市直工作队学习，节后上班一周内，主动到驻点村联系对接，“认穷门”、“结穷亲”、“找穷因”、“拔穷根”.特别是各部门选派的“第一书记”、驻村帮扶工作队员要把三分之二的工作时间用在驻

村帮扶上，按照中央八项规定要求，自租房屋、自带锅灶，自己解决吃住问题，不给驻点村增加任何经济负担。帮助驻点村制定村级发展规划；围绕“水电路”、“医教养”等民生问题制定贫困户脱贫计划，对象准、问题清、思路明，因地制宜，因村施策，因户施法，所列出的扶贫清单要及时上报县扶贫攻坚作战指挥部。市纪委、市“两办”督查室已将干部驻村帮扶作为近期巡查重点，发现问题将严肃处理。县扶贫攻坚督导组也要及时督导，切实将县直部门驻村帮扶工作及“第一书记”到位到岗扶贫落到实处。

同志们，全县扶贫攻坚战动员令已经发出，让我们立即行动起来，以无愧于贫困群众的时代担当、以一往无前的决战气势，确保XX年前在全市率先完成精准扶贫、精准脱贫任务。

第四篇：强化典型示范作用 深入推进扶贫攻坚

强化典型示范作用深入推进扶贫攻坚

--达来呼布镇旅游扶贫典型事例简介

近年来，达来呼布镇积极探索扶贫新模式，以得天独厚的自然资源为依托，以重点扶持贫困人口能够受益的特色优势产业为思路，开辟出一条“旅游+”的旅游扶贫道路，一手抓旅游，一手抓扶贫，使旅游反哺牧业，扶贫依托旅游，实现贫困户脱贫“摘帽”，旅游扶贫效果明显。

采取“旅游+企业+牧民”模式脱贫-那次格家 乌兰格日勒嘎查牧民那次格于2014年4月因自身发展动力不足纳入贫困户，达镇党委、政府通过研究分析那次格家所处位置、环境，充分利用滨河防汛路沿线“胡杨长廊”的自然优势，发展中高端精品旅游服务。通过旗委、政府推动、部门扶持的方式，达镇党委、政府积极联系旅游局、旅游企业，密切景区和农牧民的利益联结，采取“旅游+企业+牧民”的模式，带动农牧民就地转产，发展乡村旅游增收致富。帮扶联系企业大漠胡杨林旅游公司为嘎查牧民那次格投资了20万元新建房屋、搭建了13顶蒙古包，创建蒙古风情宿营地，建设木栈道、路引标示并进行民俗特色的装饰美化，帮扶单位红十字会有的放矢，购置全套餐饮桌椅设备。拥有了硬件条件，那次格开始经营牧家游餐厅，共经营一个大厅、两个雅间、并设置有16顶蒙古包，牧家游餐厅仅每年胡杨节期间收入近10万元，2016年那次格家已实现正常脱贫。

采取“旅游+项目+牧民”模式脱贫-阿拉腾苏和家 为突破一批因缺乏基础资金而致贫贫困户的发展瓶颈，镇党委、政府按照“扶持带路”的扶贫思路，采取“旅游+项目+牧民”的发展模式，积极争取自治区“一事一议”财政奖补项目、“美丽乡村”建设、“三到村三到户”项目、金融扶贫富民工程贷款等，使农牧民在自我发展上得到了补足，谋求致富的发力点上得到了加强。牧民阿拉腾苏和于2014年4月因缺资金纳入贫困户，通过“三到村三到户”项目，获得2.1万元购买骑乘骆驼2峰、幼驼1峰，巧抓金秋胡杨旅游契机，利用两峰外形高大美观、性格温顺可人的骆驼在黑城旅游景区开展骑乘服务，平均每天纯收益达600元左右，在高峰期可达到2000元/天，持续半个月的金秋胡杨旅游节阿拉腾苏和家的旅游骑乘收益额可达30800元，2018年1月阿拉腾苏和家已实现稳定脱贫。

在扶贫的道路上，达来呼布镇坚持将发展特色旅游业作为扶贫工作的突破口，注重发挥特色优势对农牧民群众脱贫的“利器”作用，“旅游致富”的新风在达镇大地上劲吹不止，农牧民群众收入不断提高，生活蒸蒸日上，扶贫工作取得阶段性成效。自中央一号文件“乡村振兴”战略实施以来，达来呼布镇认真贯彻落实上级党委、政府工作部署，坚持“生态立镇、民生为本、城乡一体、绿色发展”的全域旅游发展理念，提出基建振兴、产业振兴、生态振兴、文化振兴、组织振兴，“五兴”综合发展构架，达来呼布镇将咬定目标、苦干实干，不断满足镇农牧民、企业、游客等多方需求，切实将绿水青山变成金山银山，坚决打赢脱贫攻坚战，确保达来呼布如期全面建成小康社会。

第五篇：扶贫攻坚标语

1.全面落实到户帮扶政策，加快贫困群众致富步伐。2.消除贫困，改善民生，实现共同富裕。3.打好扶贫攻坚战，确保二年内基本消除贫困。4.整村推进扶贫富村、扶贫济困到户惠民。

5.加大到村到户扶持力度，增强贫困人口发展能力。6.拿出真本事

勇啃硬骨头

坚决打赢精准脱贫攻坚战 7.消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕，是社会主义的本质要求，是我们党的重要使命！

8.以更大的决心，更明确的思路，更精准的举措，超常规的力度，众志成城实现脱贫攻坚目标。9.精准扶贫是为了精准脱贫。

10.稳定实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗、住房安全有保障。

11.脱贫不等不靠

致富敢闯敢冒 12.脱贫攻坚

党心所向

民心所依

13.精准发力 聚焦重点 坚决打好打赢脱贫攻坚战 14.实施脱贫攻坚工程

坚决打赢脱贫攻坚战

15.立下愚公移山志，咬定目标、苦干实干，坚决打赢脱贫攻坚战。

16.集众智，聚群力，团结一心，众志成城，打赢脱贫攻坚战。17.国扶困实现梦想和谐，民脱贫共同奔向小康。横批：永跟党走。

18.政策扶贫，科技扶贫，躬身常送雪中炭；耕耘致富，经营致富，挥汗频添锦上花。

19.号角声声 攻坚令前 决胜开局又逢春

人民心心 富裕与共 全面小康盛金秋，横批：中国风采 20.号角声声 攻坚令前 决胜开局又逢春

信心满满 脱贫策下 签约小康再园梦 21.号角声声 攻坚令前 决胜开局又逢春

信誓旦旦 点将台上 脱贫收官再致富，横批：全面小康 22.号角声声 攻坚令前 决胜开局又逢春

民望殷殷 脱贫战中 埋头苦干共圆梦 23.号角声声 攻坚令前 决胜开局又逢春

步伐阵阵 致富路上 移山壮举永无畏 24.号角声声 攻坚令前 决胜开局又逢春

红旗飘飘 小康路上 为民造福续新篇 25.号角声声 攻坚令前 决胜开局又逢春

战鼓雷雷 党群齐动 脱贫摘帽奔小康

结对帮扶，一户一策，脱贫致富，同步小康。

坚持精准扶贫、精准脱贫，重在提高脱贫攻坚成效

坚持党的领导，夯实组织基础。坚持政府主导，增强社会合力。坚持精准扶贫，提高扶贫成效。坚持保护生态，实现绿色发展。坚持群众主体，激发内生动力。坚持因地制宜，创新体制机制。加强和改善党的领导，动员全社会力量广泛参与扶贫事业

以更大的决心、更明确的思路、更精准的举措、超常规的力度，众志成城实现脱贫攻坚目标 实施精准扶贫、精准脱贫，因人因地施策，提高扶贫实效。

打好新一轮扶贫攻坚战役 造就穷山区群众美好明天

立足为人民,千户脱贫推首任;攻坚酬热土,百村致富结同心

1.以积极态度、得力措施，扎实作风完成脱贫攻坚工作 2.积极探索符合者海实际的精准扶贫模式，齐心协力打赢脱贫攻坚战 3.用心、用情、用力工作，确保各项脱贫攻坚措施落地见效。4.搞准民情、精准识贫，真正扶到点上、扶到根上，坚决杜绝“数字脱贫”。5.全面构建专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫三位一体大扶贫工作格局。6.切实落实领导责任、切实做到精准扶贫、切实强化社会合力、切实加强基层组织。

7.着力推进易地搬迁生态移民，尽快改变贫困群众的住房条件。8.实施安居工程，尽快改变贫困群众的住房条件。9.建档立卡到户，精准扶贫到家。10.精准扶贫，不落一人。

11.凝心聚力抓扶贫 全心助民奔小康 12.瞄准扶贫开发对象 全面落实扶贫政策 13.扶贫攻坚全面发展 产业带动同步小康 14.紧紧依靠人民群众 打好扶贫攻坚硬仗

15.扶贫对象精准 项目安排精准 资金使用精确 措施到位精准

因村派人精准 脱贫成效精准

16.坚定走精准扶贫之路 建设好全面小康社会 17.精准扶贫，率先脱贫。

18.建好水、电、路、讯、房，提升科、教、文、卫、保。19.加强农村基础设施建设，夯实农民致富基础。20.加大到村到户扶持力度，增强贫困人口发展能力。

21.扶贫攻坚发展产业，精准到户引领脱贫。22.向贫困宣战，一起动手创造幸福美好生活。23.精准扶贫到户到人，发展产业齐心脱贫 24.打好脱贫攻坚战，确保消除贫困户。

25.我出力，你出力，扶贫济困齐努力;我添彩，你添彩，同步小康更精彩。

26.扶贫手拉手，大爱心连心。

27.扶贫济困献爱心，和谐社会暖人心。