中小学老师中的腐败现象初探

第一篇：中小学老师中的腐败现象初探

中小学老师中的腐败现象初探

荆州区白龙小学 吕方权

教师曾经是阳光下最崇高的职业，传道授业解惑的精神为社会所敬仰。因此有了“一日为师，终身为父”的俗语，社会已将教师与父亲并列敬重；有了“教师是人类灵魂的工程师”的赞誉，教师成为学生心灵的导师和灯塔，人生方向的引路人。

然而，清者不自清，在物欲横流时代，教师职业也在受着社会拜金主义的逐渐侵蚀，部分教师的心灵在蜕化变质，在戴着师德高尚的面具的同时，又在扮演着腐败者的小丑角色。教育行业正在面临着严重的廉洁危机，也面临着社会对教师的信任危机。

一、教师收红包现象，畸形的教育现状。

当前教育最突出的矛盾是人民群众对优质的教育资源的需求与优质的教育资源严重不足。教师应该算是无权无势的人群，但在今天，握有优质教育资源的教师也在利用职务之便，向学生家长伸出了贪婪的小手。

（一）、选择班主任以及主课老师

每期开学时，都会有一批学生家长在学校里活动。他们在担忧自己孩子所在班级的教育质量。是不是好班主任，有没有好的主课老师，自己孩子哪门成绩差，都会成为家长择师的标准。于是，家长拎着礼物（烟、酒、茶）、揣着红包，夜半三更去敲老师的家门。他们的行贿的结果一般都会满意，因为换班不会违反学校太大的分班政策，但也会出现此多彼少的情况。在分班会上，同样条子满天飞，公开交换学生已经成为正常。特别是一些特级教师、资历深的教师，手里的条子更多，以至于遗落而不知道。这时，失落的是一些刚刚毕业实习班主任，家长对自己的不信任，造成的不仅仅是缺少红包，还有班里只剩下了没有走过后门的贫穷孩子，还有就是成绩非常差的孩子。

（二）、换座位也能换出腐败来。

换座位只是老师分内之事，象这些分内之事还有很多。而有些家长操心过渡，怕孩子坐在后边或者两边会影响孩子的视力，或者担心还在在课堂说话，所以请求老师更换前面一点中间一点的座位。有些家长害怕老师会冷落自己的孩子，不顾不问；有些家长害怕老师会打自己的孩子；有些家长害怕老师不提问自己的孩子；有些家长因为 孩子偏科请求老师多加辅导。这些小事都成为家长去讨好老师的理由。老师也当仁不让，推让之余也就收下了家长的一片心意。

一般家长送礼都是在开学之初以及教师节、中秋节、春节、教师生日，这时候有的老师直接在办公室、在路上接待客人，有的则在家里为家长端茶倒水。同时，在节假日、开学初，各酒店都会出现教师的身影，春风得意的进去，满面红光的出来，更不要说谢师宴、状元宴了。围在家长中间，让这些老师们洋洋得意，而忘了自身的职责所在，让分内之事也有了意外收获。不知道这些老师用自己的职责来获得额外的报酬心里是什么滋味，是忐忑不安还是心安理得。

（三）、乱摊派，收取高额资料回扣。

教师也能乱摊派。由于应试教育的需要，各种辅导材料充斥着基础教育课外市场，虽然国家三令五申禁止学校乱发辅导教材，但一纸命令并挡不住部分老师对财富的追求。由于学生对老师的命令无条件接受，所以长期以来教师一直图书发行商稳定的销售渠道。

1、教师本身参与编书。有些教师已经小有名气并成为所谓的教育专家，所以他们的书一般也会排列在图书市场。同时，图书发行商在付给现金报酬外，还额外赠送几十本甚至上百本的图书给编者。所以，老师一般在课堂上会假装漫不经心甚至指令性的让学生看一下自己写的资料。或者更绝的是布置作业就布置辅导书上的。这样一来，学生心领神会，不得不购买这些辅导书了。

2、先发后收钱。这一般是指试卷类的。特别是毕业班老师，经常抱着厚厚一摞试卷，周考、月考、季考、摸底考、测试考，先把试卷发下来再说，然后再跟学生结算费用。发也发了、做也做了，不买怎么办。强买强卖也是老师惯用的伎俩。

3、建议购买。这种销售方式是非常隐晦的。即老师与当地某书店合作，老师推荐学生到某书店购买某种辅导书，老师推荐的一定是好的，因为毕竟老师是教育权威。所以就出现了家长排队买辅导书的情况。这其中不仅仅是辅导书必要性存在的问题，还存在教师与书店或者书商之间合作的问题。

学生负担过重，不仅仅是作业负担过重，也不仅仅是精神负担过重，还有就是因为某些老师利益作崇的强买强卖辅导材料而导致的经济负担过重。看着趴在堆满辅导书的课桌上睡着了的孩子，不得不令人心痛。

（四）、补课，收取高额的补课费。补课不是老师利用业余时间在家里或者在其他场所开办的补习班，而是年级或者老师个人组织的在学校内提前上课或者推迟放假给学生提供的教学。

补课也在学校禁止范围之内，因为它会导致学生增负以及乱收费等不合理现象。但由于升学率的压力，学校往往会组织毕业班学生周末补课，或者暑假提前开学补课。如果单纯为了孩子的升学着想，这本来是无可厚非的，但补课却非义务劳动。在老师拿着财政工资的同时，又将手伸向了孩子。在班级教师统一组织下，所有的学生都会参加补课，并且争先恐后的交钱。虽然家庭并不富裕，但他们认为老师补课收钱是正常的，而且有的家长还认为假期不补课的学校是对学生不负责任。

二、择校经纪人。

乱收费现象一直作为教育腐败现象被国家禁止，义务教育阶段收取择校费以及高中阶段超过三限收取择校费一直是国家重点打击的对象。为什么这种现象屡禁不止，这与一批择校中间人的活动不无关系。

所有家长都有着望子成龙的愿望和决心，都有着为子成材砸锅卖铁的豪情壮志，重点学校是家长心中最好的培养基地。所以大部分家长都会在不够条件下想尽一切办法挤进师资较好的学校。但是家长对于这些学校的内部择校政策并不熟悉，也没有过硬的路子去接触对于择校有着决定权的学校高层领导，所以，重点学校的老师就成为他们择校的引路人。一般，家长都会找到自己在学校当老师的亲戚或者朋友，或者亲戚的亲戚、亲戚的朋友、朋友的亲戚、朋友的朋友，这一张复杂的人际关系网的终点就是学校老师，因为老师是与校长等学校高层领导的接触人，所以他们是引路的最佳候选人。

同时，由于择校费收取是违规行为，一般学校不会公开招生政策，而是通过内部教师与其亲属、朋友的近距离消息传递来宣传，学校也非常愿意让自己学校的老师来担当中间人，学校领导人也非常愿意给教师做个人情，在所谓的政策以内，给与教师介绍来的学生优先录取权。至于政策以外的，那要靠财、权等进一步的与高层领导交流才能打通关系的，单单依靠教师与校长之间的同事关系是行不通的了。

至于教师为什么要担任择校经纪人，一是人情面子，所有人都会有亲属朋友，这些人找到自己头上不得不帮。另一方面，忙不是白帮 的，即使是亲戚也是如此，小到一顿饭、一条烟，大到一个红包，好处总是难免的。虽然获益不多，但终究是违规中的违规。

择校中间人，是一个可笑而又无奈的给教师戴的一顶帽子，人情之风让教师成了择校费歪风推波助澜之人，社会如此，教师也不能免俗，因为教师也处在人情世故中间。只要择校歪风在，教师卖人情、收红包的现象也不会消失。

三、“巧用”师生关系，为己牟利。

学生进校门，教师就要给学生登记造册。善于经营关系的教师是不会放过这个绝好的机会的。有权、有财以及有势的家长就成为某些教师重点关注对象。有权的家长就托他办点事吧，大的安排一下家人工作什么的，小的批批条子；有财的家长对教师经营的项目资金扶持扶持，产品优惠优惠；有势的家长需要的时候就出出头，摆平一些事儿。家长也乐此不疲，谁让你是我孩子的老师呢?我孩子的命运可掌握在他（她）手上。

对于教师腐败，这些还只是冰山一角，还有目前社会所痛击的学术腐败、教师生活腐化，对利益的追逐，对金钱的崇拜让昔日的书生一个个沦落成欲望的罪人，昔日的圣地，现在被一些内心肮脏的假道人所占据。可怜我们的孩子，被利用成为掠夺的工具。

师道何存，师德何在？所谓上行下效，道不存，德不在，我们如何将孩子的未来交给无道无德之人，国家的未来又如何能交给其身不正之人来培养？

教师的腐败有一种酸酸的味道，它既见之于常形，有象臭豆腐一样难以割舍，为师者，自醒吧！

当然，还有很多可敬的老师执着在讲台上，为着孩子的未来兢兢业业地耕耘着，我们在痛斥那些腐化的教师同时，也向那些为着教育事业鞠躬尽瘁的老师致敬。

第二篇：腐败现象

当前我国腐败现象的新特点

一、当前我国腐败现象的新特点

当前我国的腐败出现了一些新的特征：由收钱收物的“硬腐败”发展为接受各种服务、旅游出国等“好处”的“软腐败”；由个人捞钱的“小腐败”上升为集体福利、挥霍公款的“大腐败”；由内资企业的“内资腐败”发展为外资企业参与商业贿赂的“外资腐败”；由一人出事的“单案”扩大为一揪一串的“窝案”。具体来讲，腐败现象具有的特点是：

其一，群体化。湖南省郴州市委原书记李大伦腐败案发后牵涉人员达160余人；“慕马腐败大案”涉案人员达142人；湖北襄樊市委书记孙楚寅落马，牵出领导干部70余人；2009年8月原巢湖市委书记周光全被判处无期徒刑，随着周光全的被查处，安徽省巢湖市有14名党政官员受到免职处分或被判刑，这些被处理的官员都有着向周光全行贿以谋取利益的“不良记录”。可以说，一些腐败败露后，往往引发所辖地区官场的“大面积塌方”。腐败分子在政治上拉帮结派，经济上相互牵连，结成了利益同盟，呈现出明显的群体性，即“窝案”、“串案”。其主要特征一是涉案人员众多；二是涉案人在政治上丧失党性原则，形成了具有紧密人身依附性质的关系网；三是在经挤上互相利用，结成了利益共同体。

其二，高官化。近年来，在党中央领导下，中央纪委、监察部查处了原中央政冶局委员、上海市委原书记陈良宇，贵州省委原书记、省人大常委会原主任刘方仁，国土资源部原部长田凤山，黑龙江省政协原主席韩桂芝，安徽省原副省长王怀忠，北京市原副市长刘志华，山东省委原副书记、青岛市委原书记杜世成，国家统计局原局长邱晓华等一批高级干部违纪违法案件。据公开资料统计，2003年至2007年的五年间，共有35名副部级以上官员落马，年均七人。2009年8月27日，中央纪委发布消息，通报了对广东省原政协主席陈绍基严重违纪违法问题的处理结果，决定给予陈绍基开除党籍、开除公职处分。海外媒体对此评价称，2009年1—8月，“六名副省级以上官员被集中查处，彰显出中央反腐败的决心和力度”。9月份后又相继查处了贵州省政协主席黄瑶、辽宁省人大副主任宋勇、宁夏回族自治区副主席李堂堂的问题。12月份查处了中国移动集团公司的党组书记、副总裁张春江的问题。2009年全年落马的省部级(含副部级)高官有17人。

其三，巨额化。腐败涉及的金额巨大，动则就是上千万甚至上亿元。2009年已经基本查明涉案的3l位国企企业家犯罪涉案金额累计达34.0466亿元，人均涉案金额高达l.0982亿元；其中涉及贪污、受贿的国企企业家30人共计贪污、受贿9.3273亿元，人均贪污、受贿3109万元；涉及挪用公款的国企企业家9人，累计挪用公款12.9387亿元，人均挪用公款1.4376亿元。

其四，期权化。“权力期权化”交易的是一种“权利”，其不直接涉及钱物，因而形式和过程隐蔽，相互兑现往往是间接而不是直接的，如高薪任职、分给股权、优厚待遇等。腐败分子进行权力操作可以用“扶持企业、促进发展”为借口，即使损害国家利益也可以用“改革代价”遮掩，过程隐蔽，其交易方不是在职干部，甚至可能不是其本人，对象和内容都较为隐蔽。“权力期权化”改变了腐败获利的时间和方式，为腐败分子手中的“权力资源”提供了最大限度的变现可能。它可以是权力享受权力回报，在离职前安插亲信或选定“接班人”，为自己遥控权力作打算；可以是权力享受资本回报，在位时为企业牟利，辞职或退休后到企业“高薪打工”；也可以是资本享受权力回报，利用在位时积累下的“活动能量”换取企业股权或创业资本。这样，不仅可以为自己预留“出路”、“退路”，还可以“封妻荫子”，由受益方资助亲人子女出国留学或提供创业资本。如广东省原高级法院院长麦崇楷就为其子换取了数百万的企业股权。

其五，潜规则化。从文化上看，我国是一个宗法伦理社会，血缘观念极强、法制观念薄弱，这种特定的文化观念也为腐败行为的发生孕育了土壤。在中国文化中有很多消极的因素是滋生腐败的条件，如“潜规则”文化在官场中流行，很多行为规则不公诸于世而是如“黑市”交易，公诸于世的规则，大家又不遵守。再例如“消解”文化，中国文化中有一种消解制度的倾向，在现实中就是“上有政策，下有对策”。另外，还有“圈子”文化，社会上流传着这样一句话：进了班子还要进圈子，进班子不进圈子等于没进班子，进了班子不如进圈子，进了圈子不进班子等于进了班子。入围的干部争宠，不入围的干部被剔除，这种示范效果迫使大多数干部去遵从新的游戏规则。从追求庇护到跑官买官，并按照这一游戏规则所提供的激励机制来作出自己的行为选择，使正直的干部越来越难以生存。

其六，国际化。有的腐败分子利用资本跨地域、跨行业、跨国境流动的机会，与地区外、行业外、境外的不法分子相勾结，共同犯罪；有的利用国际间法律的差异，国内犯罪，国外洗钱；有的以境外商人为合作对象，在为对方牟利后，在境外“交易”，赃款赃物滞存境外。一些涉案的党政干部特别是关键涉案人员一有风吹草动即随时出逃。“裸体官员”问题浮出水面，暴露出以往外逃贪官贪腐时“留一手”(即任职期间有意将妻儿送出国，独自一人在国内)，贪腐行为败露后立即逃往国外的腐败谋略。而某些干部利用出国考察机会滞留不归的情况更是暴露出贪官风险意识的增长。

其七，新型化。在新兴领域开展反腐败斗争是我们面临的一个重要任务。银行、证券、保险、信托、拍卖等方面的反腐败措施比较少导致新兴领域腐败案件频繁发生，在这些领域中，腐败呈现出金融化、虚拟化的特点。与异性直接相关的腐败现象不可轻视，中纪委研究室原副主任、中纪委北京培训中心原主任、原中央先进性教育活动办公室副主任刘春锦指出：受处分的厅局级干部中，90%的落马贪官都有包养情人，甚至有多个贪官共用一个情人的现象。原天门市委书记张二江甚至把“小姐”带到家里嫖宿。被“双规”后，张二江供述了自己曾同107名妇女发生过不正当性关系，天门人戏称张二江是“梁山寨主”。

二、深入推进反腐败斗争的战略对策

(一)扩大党内民主的实现方式，以民主制度建设来推动反腐败的深入

1.在全国县市逐步实行以下制度：(1)党代会年会制。县市党代会由过去的五年召开一次，改为每年召开一次。党代会年会的主要任务是听取和审议县委、县纪委工作报告和县人大党组、县政府党组、县政协党组的书面工作报告；讨论和决定全县政治、经济、文化、社会发展和党的建设方面的重大问题；对县委委员的工作进行评议。(2)党代表直选制。党代表由过去的间接选举改为竞争性直选。过去的县级党代表候选人，一般是由党组织提名或推荐，在基层党员代表会议上，按照很少的差额甚至等额选举产生。实行直选以后，党代表改由党员直接提名、个人自荐报名，通过预选按得票多少确定候选人，县级领导干部也必须通过提名参加预选才能成为候选人。候选人的差额必须达到30%以上，由所在选举单位的党员直接投票产生。(3)党代表常任制。党代表的任期与本届党代会的届期相同。在任期内，党代表享有在大会期间的选举权、审议权、重大事项决定权、质询权、提出罢免案权、评议权以及闭会期间的学习培训权、调研视察权、提出意见建议权等权力，充分发挥党代表的作用。(4)评议制。在党代会年会上，党代表要对县委、县纪委领导班子进行评议，按照满意、基本满意、不满意三个等次无记名投票表决；对“三个党组”的工作报告要进行评议，确认报告是否通过；县委委员向党代表述职，党代表对县委委员进行评议，评议分优秀、称职、基本称职、不称职四个等次，以无记名投票方式进行，评议结果作为考核县委委员工作的重要依据；届中，还须对县委委员进行一次信任投票，信任票分为满意、基本满意、不满意三个等次。评议结果在代表大会上公布，对不满意票超过30%的领导班子，必须写出书面整改报告，针对存在的问题，认真整改并及时向党代表公布。

2.制定完善的、科学的常委会议事规则和制度，保证党内决策的民主化。必须尽快制定标准的常委会议事规则和相关制度。规则包括：界定常委会需要讨论的重大事项的范围与确切内容；书记与副书记、常委之间关系的平等性，以及常委讨论权的保证制度；常委会议事的具体程序等。

3.利用人民民主反腐败。要充分利用人民代表大会制度的监督作用，发挥人民代表的职能，推进反腐败工作。如2006年通过的《监督法》创设了在人大闭会期间由各级人大常委会对“一府两院”的专项工作报告进行审议的制度，这一制度增加了各级人大常委会对“一府两院”实施宪法和法律活动监督的主动性和经常性，保证了各级人大作为国家权力机关在重大问题和重大事项上的决定权。

(二)加强选人用人的制度建设

1.完善初始提名权制度。要提高领导干部选拔任用的科学性和准确性，必须科学合理地规范干部任用初始提名程序，实现“由少数人选少数人”到“由多数人选人、在多数人中选人”，为此要做到：(1)明确范围，保证初始提名推荐人员的广泛性，科学界定行使初始推荐提名权的人员范围。(2)规范程序，强化初始推荐提名权的制度安排。四个程序：一是组织部门制定发放《干部选拔任用初始推荐提名公告》，公告空缺职位，做到群众知情。二是制定发放《干部选拔任用初始推荐提名表》，实施署名推荐，实行责任追究。三是执行资格双审，严把入口关。对照职位资格条件，对人选进行资格初审。四是综合分析结果，确定考察对象。

2.建立干部推荐说明书制度。贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》的要求，逐步实行干部推荐说明书制度。个人向党组织推荐领导干部人选，必须负责地写出推荐材料，填写干部推荐说明书并署名，经组织(人事)部门审核后，按照规定程序进行民主推荐，得不到所在单位多数群众拥护的，不得列为考察对象。

3.实施“考任分离”制度。“考任分离”制度就是将干部的任用从时间和空间上分割开来。考察时不任用，任用时不需要再考察。这一制度的好处：一是可以降低用人上的风险，对在公开选拔中一时难以把握的人选，可以先“放一放”，通过工作实践作进一步的了解和考察。二是可以充分利用公开选拔的成果。对在公开选拔中成绩突出、综合素质较高但因职位所限未任用的优秀人员，可先纳入领导干部人才库，在适当的时候再予以任用，这既充分利用了公开选拔成果，又节约了人才开发成本。三是留出了对干部进行全面考察的时间。可以有足够的时间通过挂职锻炼等多种方法对拟用人选进行全面的定量和定性考察。

4.推广离岗考察制度。所谓离岗考察制度，就是指主要领导干部获得提拔需要离岗时，在公示提拔信息以后，适度延长公示时间，令其脱离原工作岗位，暂不进行新的任命或暂不就任新职，而是安排其到党校进行为期至少三个月的培训。在此期间可以排除干扰，使“一把手”得到最充分的监督。这有利于建立健全科学的干部选拔任用和管理监督机制，进一步扩大干部选拔任用工作中的民主，完善选拔任用决策机制，防止考察失真、“带病提拔”等问题。有一些干部“带病”的问题会在离岗考察期间显露出来。

(三)进一步强化反腐倡廉教育

1.围绕社会主义核心价值体系的构建，大力推进廉政文化建设。从理论上看，廉政教育不是孤立的，而是整个社会大系统的一个组成部分。同时，廉政教育直接面对的是思想观念层面上的存在，因此，不能把廉政教育狭隘化，而是要把廉政教育与社会主义先进文化有机结合起来，大力推进廉政文化建设。社会文化的内核在于价值观念，许多腐败现象的发生、腐败分子的堕落，都与价值观念的崩塌息息相关。从一定意义上看，腐败与反腐败既是一场政治斗争，也是其背后起支撑作用的文化价值观的“价值博弈”。因此，廉政教育必须紧紧围绕社会主义核心价值体系的构建，密切结合社会主义荣辱观的教育，因势利导，大力弘扬以腐败为耻、以廉洁为荣的先进价值观念。

2.善于从大贪案件中总结出小蠹演化为大贪的内在规律性，不断进行倡廉教育。大贪往往是从小蠹演化而来的，没有天生的大贪。从近几年查处的一些案件看，腐败分子一般都是从贪小开始的，得手后胆子越来越大，手段越来越多，从小到大，从隐蔽到公开，直至无法自拔。有的官员日常生活中对于“吃一点、拿一点、要一点、卡一点”不以为然，认为是小事一桩，无碍大节；一些官员对于“小腐”习以为常，逢年过节收“禧礼”、子女嫁娶收“红礼”、生日寿辰收“寿礼”、丧葬之际收“白礼”，以为是人情世故算不得什么。安徽省阜阳市原市长肖作新就是靠这些不起眼的“小打小闹”发家致富，聚敛起数千万元的家产，最终成为贪得无厌的“巨贪”。

3.在市场经济条件下要大力弘扬巴黎公社原则所体现的奉献精神。作为无产阶级夺取政权的初次尝试，巴黎公社“为了防止国家和国家机关由社会公仆变为社会主人——这种现象在至今所有的国家中都是不可避免的——采取了两个可靠的办法。第一，它把行政、司法和国民教育方面的一切职位由普选选出的人担任，而且规定选举者可以随时撤换被选举者。第二，它对所有公务员，不论职位高低，都只付给跟其他工人同样的工资。公社所曾付过的最高薪金6000法郎。这样，即使公社没有另外给代表机构的代表签发限权委托书，也能可靠地防止人们去追求升官发财了”。

(四)坚定不移地推进领导干部个人财产申报等制度建设

1.逐步完成领导干部从个人收入申报制度向家庭财产申报制度的过渡。财产申报制度，即有关财产申报、登记和公布的制度，被称为“阳光法”。它使公职人员的财产受到了严格监督。任何个人财产的不良变动都会受到查处。对于建立财产登记申报制度，许多国家的做法是：首先，制定财产申报方面的法律；其次，建立接受和审查申报书的机构；最后，定期审查和公布财产公布书。我们国家要尽快制定并实施财产申报制度：(1)制度内容。领导干部要报告本人、配偶及由其抚养的子女的家庭财产，包括大额现金、存款、有价证券、房产、汽车、债权债务等主要家庭财产。(2)中央巡视组采取例行的抽查制度，譬如每年抽查1%-5%的领导干部的个人财产。对于抽查中发现的不如实申报的干部，就一查到底决不姑息，这种不确定性的威慑力比简单的惩罚措施更大。(3)对于竞争上岗的领导干部，必须在一定范围、一定层面上对其财产予以公开公布，对那些没有公开、公布的财产，一经查明予以没收充公，并取消三年提名资格。

2.建立健全领导干部亲属出国留学、定居申报制度。据有关统计资料，全国近年查办的不少腐败官员都将子女送到国外深造。原北京市交通局副局长、首发公司董事长兼党委书记毕玉玺敛财的最大“动力”就是其远在英国留学的儿子。有些高官，如云南省前省长李嘉廷也是从为儿子筹钱出国留学时开始走向堕落的。辽宁省原副省长刘克田在案发后说：“看到别人送子女出国留学，特别是进入国外名牌学府，自己也不甘落后，总想为子女多创造一些条件。”正是在这种心态下，他一边把女儿送出国留学，一边大肆受贿，终于落入法网。对此，应进一步完善并在全国推广领导干部亲属子女出国留学、定居申报备案制度。

(五)完善干部监督制度

1.建立和完善经济责任审计制度。该制度规定领导干部在任期届中、届末和晋升、调任、转任、退休、辞职时要进行任期经济责任审计；审计结果应作为领导干部选拔、调整的重要参考依据并归入个人档案；被审计者如存在经济责任问题，应及时查处。

2.建立和健全责任追究制度，即问责制。该制度要强化党委(党组)书记的监督责任，明确各级党委(党组)书记对本地区本部门的权力运行负监督总责，重点监督领导班子成员和下级党委“一把手”，同时实行重大违纪违法案件问责制，凡党委(党组)书记未履行监督责任的，追究其监督责任。

3.建立和完善干部选拔任用工作责任制。该制度要建立推荐、考察、任用责任制，明确推荐、考察、任用等关键环节的责任主体、责任要求、违规行为和责任后果。针对干部选拔任用过程中的各责任主体，就干部选拔任用过程中的推荐、考察、决定三个环节的规定加以细化，制定具体的工作规范、操作办法和监督措施，建立一套系统、规范的选拔任用工作责任体系。

4.建立和健全谈心谈话制度。该制度要求落实任前廉政谈话，上级党组织对新上任的领导干部要进行廉政谈话，要求其提高廉洁自律的自觉性，既要干净干事，又要主动抓好管辖范围内的廉政建设。要求落实定期谈话，上级党组织每年至少要找下级领导干部谈话一次，特别是当领导干部职务发生变动和退休时、个人遇有重大事项时、班子内部出现不团结苗头时，群众有较多反映时应及时进行谈话。

5.建立和完善考核制度。该制度要求每年结合班子考察党风廉政建设情况，对领导干部落实情况进行一次考核。考核时，领导干部要在干部群众大会上进行一次述职述廉报告，并在一定范围内组织民主测评，考核和民主测评结果应向本人反馈，述职述廉报告要交上级党组织备案。民主测评中，“不称职”票超过一定比例的，视情况作出组织调整或免职、责令辞职、降职的处理。将述职述廉、评议结果、整改措施等作为考核、评价领导的重要依据存入档案。

6.建立和健全廉政监督员制度。各单位要聘请廉政监督员，对廉政监督员的建议和意见，要认真办理，及时向本人反馈。

7.建立和完善班子成员相互监督制度。班子成员对其他成员违纪违法情况故意隐瞒、不汇报的，一把手明知班子成员有违纪违法情况而不提醒、不批评、不汇报的，要追究其责任。

8.建立和健全巡视制度。上级部门要通过巡视，定期或不定期地对落实一把手监督及干部八小时外管理的情况实施检查监督。

腐败最少的的时代

1.原始社会

人们吃不饱，穿不暖。没剩余产品

————无物可腐败

2.1949年刚建国时期

当时的人们对祖国的热爱对党的感激却是空前的。抗日时抛头颅洒热血没赶上，为国家那绝对是忠心耿耿，国家要啥，只要家里有，奉献。贪污那是就绝对不会去做的！

————精神不允许自己腐败

3.朱元璋时期

朱元璋时期是历史上少有的官员清廉时期，为什么呢？因为朱元璋最恨贪官，对贪官法制很严，甚至是残酷，砍头，拨皮，灌水银等刑罚如一柄柄悬挂在官员头上的大刀，没人敢去尝试。

————不敢腐败

4.刘墉，纪昀，包青天

也许他们的事迹是夸张虚构的，但这也说明一种事实，有些人精神很高尚，物质享受是他们所鄙夷的，他们最大的享受是精神，或者说是，为人民服务，所以他们不腐败，他们打倒腐败

————境界高不腐败 „„„„

为反腐献策

反腐=反腐+倡廉

一、倡廉

1.典型宣传（如 焦裕禄 雷锋 等，使人有榜样，有向往）2.官员党课教育

（给党员，官员一个清廉工作的氛围）3.从小教育

（孩子是白纸，从小打上高尚的精神烙印做背景）

4.社会关注

二、反腐 1.人民监督

⑴举报电话、信箱要方便，不记名，政府对此多家关注。⑵财产实现一定程度的透明，人民有怀疑要说清

⑶定期工作汇报，公开对人民汇报，谁想去谁去，别整一些陌生的代表

2.法律制裁

⑴砍头是不人道的，那就抄家吧，大不了穷嘛，天下穷人多了。⑵自己贿赂过官员并被接受者，到相关部门自首可追回部分贿赂财物，并大程度减轻贿赂的罪过 ⑶贿赂官员的，从重惩罚。

3.社会制裁

有贪污腐败历史的人，及其直系亲人、家属，如银行等机构降低其信誉度，存钱可以，贷款不给。出国办签证，不办。当然，这个只是一定程度上给予制裁，还是要给人改过自新的机会

4.体制监督

监察什么最有效？明朝的东厂，国民党的中统。但特务是不好的。不过我们有检察院，但这个不应该是一家说的算，监守自盗怎么办？建设一个并行机构，也许费点钱，但有效啊。还有，对监察部门的制度一定要从严。腐败是不可避免的，就像滚滚黄河不可避免的有水滴溅到两岸。但这不影响总体的前进。但当十年清知府，十万雪花银被人们漠视、理解、接受，并最终一心想成为其中的一员时，决堤不可避免。就像康乾盛世与清朝的毁灭只有短短的一段时间。如今我们回顾历史，清朝时官员有罪，交钱即了的事情是多么可悲可笑，这简直就是大臣剥削大众，皇帝剥削大臣，全员腐败。所以，我们认为，要反腐，最重要的是国家认识到其重要性，人民认识到其重要性，我们大家都认识到其重要性，让腐败分子成为过街老鼠，不敢见人。露头就打。

第三篇：腐败现象

腐败现象

世界各国皆有腐败现象，并且自古有之。当前，我国正处于经济转轨时期，市场经济体制尚未完善，国家对公务人员管理制度还不健全，加上西方资产阶级思想的腐蚀，因此，出现了一些腐败现象，必须正确看待这些腐败现象，既不要大惊小怪，也要给与足够的重视。

腐败现象的产生有其深刻的历史根源、思想根源、社会根源。从历史根源上分析，我国长期处于封建社会，封建思想的流毒没有根本肃清，官本位思想在人们心中还有很高的地位，封建社会一朝升官便能发财、一人得道，鸡犬升天的思想还残留在一部分人思想里，一旦这些人当官，便想方设法搜刮钱财。从思想根源上分析，（更多精彩文章来自“秘书不求人”）我国处于建立社会主义市场经济的时期，改革开放使西方的资产阶级腐朽思想流入，加上长期受封建思想影响，造成一部分领导干部宗旨意识淡薄，权利观异化，不能正确对待人民赋予的权利，把权力当作为个人、家庭、小集体谋取利益的工具，一旦这些人掌握权力，便造成腐败。从社会根源来分析，当前我国处于市场经济体制还不健全的时期，国家宏观调控体系、市场监管体系、对公务人员监督体制还不健全，加上国有企业管理上存在的漏洞，给公务人员贪污受贿造成了可乘之机。

分析了腐败现象产生的原因，要有效遏制腐败现象的发生，应从以下几方面做好工作：一是加大对贪污贿赂、渎职等腐败现象的打击力度。纪检监察检察部门要充分履行职责，对腐败现象严厉打击，使腐败行为付出的成本要远远高于腐败行为产生的收益，这样，公务人员在考虑到腐败要付出的代价后才能望而却步。二是加强对领导干部、国家工作人员思想教育，从思想上筑牢腐败的防线。要继续深入开展领导干部讲学习、讲政治、讲正气的教育活动，以三个代表重要思想武装干部的头脑，树立正确的权利观和政绩观，树立全心全意为人民服务的意识，从思想上筑牢防线。三是健全各项社会管理制度。完善各项经济制度，加强国有企业的监督管理，从制度上堵塞腐败的漏洞。四是建立有效的权力监督制约体系。权力必须加以监督，要逐步完善法律监督、行政监督、舆论监督、群众监督构成的监督体系，加强对权力的监督制约，才能有效的防止权力的滥用，有效遏制腐败现象的发生。只有以上几方面多管齐下，构筑全社会健全有效的监督体系，才能有效遏制腐败现象的发生。

1、腐败的源头是人，所以如何选拔有德的人才 最重要。

2、所谓结党营私，“结党”小团体 必须搞掉。不要一味的和谐。

3、打击腐败不能手软，而且要常抓不懈。提高打击力度。一旦发现 对主要人员严厉查处，对其主管领导 就地免职。

第四篇：中小学老师个人简历

姓名： 性别： 女 出生年月： 1987-12-28

婚姻状况： 未婚 政治面貌： 党员 民族：

身高： 0 体重： 0 最高学历： 硕士

所学专业： 毕业学校：

毕业时间： 0000-00-00 特长概括：

户籍： 四川省成都市锦江区

现所在地： 四川省成都市锦江区

自我评价

本科毕业于四川师范大学心理学专业，现在报送至四川师范大学心理学专业，主要研究方向是心理咨询、教育心理学和心理测评方向。从本科开始担任校心理健康服务部部长，已经在四川师范大学文理学院有近两年心理咨询经验，获得多种殊荣，现在是2010届四川师范大学心理学研究生，担任校文艺部助理和院学术部助理，以及四川师范大学心理健康咨询心理健康老师的指导助教，并在研一上学期代表教育科学学院获得学校“学术十佳”称号。随副院长导师参与多个北师大灾后中小学生身心调查研究，并在现在读书期间对本科生和专科生授课《教育心理学》。

求职意向

职位性质： 兼职 到岗时间： 随时 月薪要求： 2000～2500元

求职状态：

意向岗位： 心理学教学类中小学心理学教师,心理学教学类高校心理学教授,人力资源管理类人力资源专员/培训师,其他类心理学实习生

意向行业： 综合型心理服务机构,高等院校,中小学校,校外辅导机构,心理测评机构

工作地区： 四川省成都市

其他要求： 本科毕业于四川师范大学心理学专业，现在报送至四川师范大学心理学专业，主要研究方向是心理咨询、教育心理学和心理测评方向。从本科开始担任校心理健康服务部部长，已经在四川师范大学文理学院有近两年心理咨询经验，获得多种殊荣，现在是2010届四川师范大学心理学研究生，担任校文艺部助理和院学术部助理，以及四川师范大学心理健康咨询心理健康老师的指导助教，并在研一上学期代表教育科学学院获得学校“学术十佳”称号。随副院长导师参与

多个北师大灾后中小学生身心调查研究，并在现在读书期间对本科生和专科生授课《教育心理学》。教育

学历 学校名称 专业 时间范围 专业描述

培训

语言

外语语种 掌握程度

工作经验

联系方式

第五篇：如何看待腐败现象

《如何看待腐败现象》读后感

近日我阅读了《如何看待腐败现象》这篇文章，并在此谈一下自己的感受。

首先我明白了腐败产生的根本原因，那就是权力在运行过程中缺乏有效地监管和牵制，当权者在运用人民赋予其的公共权力分配社会各项资源的时候，由于人性上的弱点，导致资源分配丧失公平。在未完全消灭私有制，消灭国家机器，实现共产主义的情况下腐败是永远不可能被消灭的，它会伴随着人类社会的发展直到实现共产主义。腐败作为一种普遍社会现象，其发生和发展在任何一个历史时期和世界上不同制度的国家和地区都普遍存在的。认为腐败只有中国才有或者说中国最严重是一种偏激的认识，其实世界上不管是社会主义国家还是资本主义国家腐败比中国严重的都大量存在。

改革开放以来，我国正处于社会发展不断探索与成熟阶段，各种观念的入侵与交织，经济的高速发展，反腐制度措施的不完善，法律法规不健全等一系列的综合原因导致我国的腐败发生率相对于改革开放之前有了相当大增加。但是我们必须要正确的认识到，这种腐败的增加是社会经济在发展过程中必然出现的一个正常的社会现象，纵观资本主义发达国家在经历我国目前的经济发展阶段时基本都出现了我国目前所存在的包括腐败在内的各种问题。同时，我学会了正确看待我党在反腐败工作上的决心和成效。第一我们要看到党中央对于反腐败工作的高度重视和坚定决心。这些年，党中央每年都对反腐败工作进行专门部署，国务院每年召开廉政工作会议，出台一系列重大举措，始终保持反腐败的高压态势。我国的社会经济发展正处于一个转型期，随着社会经济的进一步发展，各项制度措施和法律法规的进一步健全，腐败现象将会从根本上得到抑制。

最后我清醒的认识到目前腐败现象的严重性、案件类型多样性、作案手段复杂性以及反腐工作的重要性。只有坚决反对腐败，才能保持党和国家肌体健康，巩固党的执政地位，促进国家的稳定与发展。近年来腐败形象屡禁不止，腐败活动向一些关键领域、社会领域扩散，中高级干部违法现象严重，一些腐败分子集政治蜕变、经济腐败、生活腐化于一身，这些都严重的影响了党群干群关系，损坏了党的形象，削弱了党的执政能力是社会发展的毒瘤。所以我们必须要对当前严峻的反腐形势保持清醒的认识。

正确的认识腐败与反腐败之后我们就要着手解决目前在反腐败工作中存在的问题，从而从根本上预防和减少腐败现象的发生。建立健全惩治和预防腐败体系是当前反腐败工作的要点，这个体系既要包括从严惩治措施，又要包括着力治本的内容，这个体系必须要把教育、制度、监督、惩治统一起来，在思想教育、法律法规、权力监控、源头治理等方面多管齐下打出 “组合拳”。光有制度没有落实，一切制度都将是空壳。“不受监督的权力必然导致腐败，绝对的权力导致绝对的腐败”。在利用群众监督时，必须拓宽监督渠道，调动群众的积极性主动性，提高群众的监督意识和水平，完善举报人和证人保护制度，确保人民群众的监督权利得到行使。我相信在党中央，国务院的正确领导下我国腐败问题会得到解决。